領(lǐng)悟“三個(gè)代表”思想 全面促進(jìn)公正執(zhí)法

時(shí)間:2022-10-11 02:57:00

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領(lǐng)悟“三個(gè)代表”思想 全面促進(jìn)公正執(zhí)法

總書(shū)記“三個(gè)代表”的思想,是對(duì)新時(shí)期黨建理論的重要發(fā)展,是做好各項(xiàng)工作的理論基礎(chǔ),是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源,也是確保國(guó)家執(zhí)法機(jī)關(guān)及其公職人員公正執(zhí)法的思想指針。檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),深刻領(lǐng)悟同志“三個(gè)代表”的思想,用“三個(gè)代表”指導(dǎo)檢察工作,對(duì)于正確履行法律監(jiān)督職能,以公正執(zhí)法為核心,以人民滿意為根本,全面推進(jìn)檢察工作具有重要意義。

一、培養(yǎng)“思”的能力,提高思想理論素質(zhì),深刻領(lǐng)悟公正執(zhí)法的意義

提高思想理論素質(zhì)主要是解決“思”的問(wèn)題。“思”就是思維水平,即通過(guò)學(xué)習(xí)馬列主義、思想和鄧小平理論所形成的理論思維能力。思想理論素質(zhì)是干部素質(zhì)的靈魂。在學(xué)習(xí)馬列主義、思想和鄧小平理論的過(guò)程中,重要的是會(huì)“思”,即將掌握到的世界觀和方法論,化為自己的思維方法和理想信念,化為改造主、客觀世界的實(shí)際行動(dòng)。同志“三個(gè)代表”的思想,是奠定我們思想理論根底的基石,既為我們做好各項(xiàng)工作提供了理論基礎(chǔ),又是檢驗(yàn)我們做好各項(xiàng)工作的“試金石”。認(rèn)真領(lǐng)悟“三個(gè)代表”思想,我們就能夠勇敢面對(duì)當(dāng)前錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì),迎接各種挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家上層建筑的一個(gè)重要組成部分,必須以“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo),深刻領(lǐng)悟、充分認(rèn)識(shí)公正執(zhí)法的重要意義。

首先,公正執(zhí)法是依法治國(guó)的基本要求。我國(guó)已經(jīng)確立了依法治國(guó)的方略,現(xiàn)代法治的精髓就是要求國(guó)家機(jī)關(guān)和公職人員必須依法從事各種管理活動(dòng),公正執(zhí)法。只有依法辦事,公正執(zhí)法,才有法治可言。法律是人們事先設(shè)定的規(guī)則,其目的就是為了維護(hù)絕大多數(shù)人的利益,因而它具有穩(wěn)定性、連續(xù)性和一致性。它不應(yīng)受到某些場(chǎng)合或者當(dāng)事人情感和意志的左右。公正執(zhí)法,是實(shí)現(xiàn)這一前提的基本條件。沒(méi)有公正執(zhí)法,法律就會(huì)成為個(gè)別人或者某個(gè)集團(tuán)謀取個(gè)人或者集團(tuán)利益的工具,進(jìn)而引起絕大多數(shù)人對(duì)法律、法律的制定者、法律的執(zhí)行者的不滿,當(dāng)然也就談不上依法治國(guó)方略的實(shí)現(xiàn)。

其次,公正執(zhí)法是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的必要前提。法律從制度上確立了社會(huì)民主的模式,保證了社會(huì)民主的實(shí)現(xiàn)。民主需要由法律提供程序保障和強(qiáng)制保障,執(zhí)法正是實(shí)現(xiàn)這種保障的必要條件,是確認(rèn)、維護(hù)和保障制度的民主轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)民主的必要過(guò)程。執(zhí)法不公,就會(huì)使社會(huì)民主受到威脅或者破壞,法就難以為其提供強(qiáng)制性的保護(hù)措施,也很難保證使民主的破壞者得到應(yīng)有的制裁、使被破壞的民主得到恢復(fù)。因此,不但要通過(guò)立法使人民的民主權(quán)利和國(guó)家的民主制度以法的形式肯定下來(lái),還要通過(guò)公正執(zhí)法使其得到確認(rèn)、維護(hù)和保障,最終轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的民主。

其三,公正執(zhí)法是保障國(guó)家正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。法律規(guī)定了執(zhí)法機(jī)關(guān)的職責(zé)和權(quán)限,執(zhí)法機(jī)關(guān)及其公職人員必須依據(jù)規(guī)定去行使職權(quán),才能保證國(guó)家機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)行。執(zhí)法機(jī)關(guān)的權(quán)力是國(guó)家根據(jù)人民的授權(quán)授予的,任何機(jī)關(guān)和公職人員都沒(méi)有超出人民授權(quán)而自由行為的權(quán)力。超越職權(quán)而濫用人民所賦予的權(quán)力,不但會(huì)侵害到人民的利益,而且會(huì)破壞國(guó)家管理秩序,使國(guó)家機(jī)關(guān)之間的契合和銜接處于一種無(wú)序的狀態(tài),破壞國(guó)家機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)行。

其四,公正執(zhí)法是人民群眾的迫切要求。人民是國(guó)家政治權(quán)利的主體和國(guó)家的主人,管理國(guó)家事務(wù)則是人民的基本權(quán)利。人民對(duì)國(guó)家事務(wù)的管理是通過(guò)國(guó)家機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。由于執(zhí)法機(jī)關(guān)人員素質(zhì)的參差不齊,加之近年來(lái)各種思潮的影響,執(zhí)法不公現(xiàn)象在個(gè)別地方、個(gè)別部門(mén)依然存在,個(gè)別部門(mén)或者個(gè)別公職人員特權(quán)思想嚴(yán)重,濫用職權(quán),甚至徇私枉法。人民群眾對(duì)之深?lèi)和唇^,強(qiáng)烈要求公正執(zhí)法,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,以維護(hù)自己的合法權(quán)益。其五,公正執(zhí)法是檢察機(jī)關(guān)自身特點(diǎn)的要求。檢察機(jī)關(guān)是法律監(jiān)督機(jī)關(guān),依照法定職權(quán)和程序,承擔(dān)著對(duì)執(zhí)法和司法活動(dòng)的合法性進(jìn)行檢察和督促的責(zé)任。檢察機(jī)關(guān)既是監(jiān)督的主體,要對(duì)執(zhí)法的主體(行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān))、內(nèi)容、形式和程序進(jìn)行監(jiān)督,以保證被監(jiān)督部門(mén)公正執(zhí)法;同時(shí)自身又是執(zhí)法的主體。這種職能的雙重性決定了檢察機(jī)關(guān)更需要公正執(zhí)法,否則就難以承擔(dān)起這雙重任務(wù)。二、培養(yǎng)“識(shí)”的能力,提高思想政治素質(zhì),牢固樹(shù)立公正執(zhí)法的理念“識(shí)”就是認(rèn)識(shí)水平,是通過(guò)學(xué)習(xí)馬列主義、思想和鄧小平理論所形成的科學(xué)世界觀。新的千年,國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生了復(fù)雜而深刻的變化,沒(méi)有堅(jiān)定的信念和過(guò)硬的政治素質(zhì)是不行的。要迎接這種嚴(yán)峻的考驗(yàn),就必須培養(yǎng)“識(shí)”的能力,不斷提高思想政治素質(zhì),只有這樣,才能在復(fù)雜的形勢(shì)下保持清醒的頭腦,明辨是非,駕馭全局。同志“三個(gè)代表”的思想,站在總結(jié)過(guò)去、立足未來(lái)、放眼世界的高度,高度概括和總結(jié)了我們的宗旨觀念和公仆意識(shí),是提高我們自身政治素質(zhì)的基礎(chǔ)。認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”的思想,對(duì)檢察機(jī)關(guān)提高思想政治素質(zhì),確立具有時(shí)代特點(diǎn)的公正執(zhí)法理念具有極其重要的作用。一是要圍繞代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,把保護(hù)和促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展作為檢察機(jī)關(guān)公正執(zhí)法的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。執(zhí)法機(jī)關(guān)雖然不直接從事經(jīng)濟(jì)工作,但是承擔(dān)著為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境、維護(hù)良好的經(jīng)濟(jì)秩序和法制秩序的責(zé)任。因此,不管是何時(shí)何地,抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心意識(shí)都不能弱化;不管是何時(shí)何地,“深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定”的大局觀念都不能淡薄。這是當(dāng)前從宏觀上對(duì)公正執(zhí)法的一個(gè)特殊要求。二是要圍繞代表先進(jìn)文化的發(fā)展方向,大力推進(jìn)精神文明建設(shè),嚴(yán)厲打擊影響穩(wěn)定、危害社會(huì)的丑惡現(xiàn)象。檢察機(jī)關(guān)作為上層建筑的一個(gè)有機(jī)組成部分,必須始終把推進(jìn)先進(jìn)文化發(fā)展作為公正執(zhí)法的根本任務(wù)。一方面,要樹(shù)立先進(jìn)典型,通過(guò)創(chuàng)作檢察題材的文藝作品,抓創(chuàng)作、抓繁榮,用偉大的事業(yè)凝聚人才,用先進(jìn)的文化鼓舞士氣,造就一支文明執(zhí)法的檢察隊(duì)伍;另一方面,要堅(jiān)持抓管理、抓打擊,切實(shí)履行檢察機(jī)關(guān)職能,狠狠打擊“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象,公正執(zhí)法,為全社會(huì)先進(jìn)文化的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。三是圍繞代表最廣大人民的根本利益,嚴(yán)格規(guī)范自身的執(zhí)法活動(dòng),公正執(zhí)法,自覺(jué)接受監(jiān)督,真正保護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。為人民服務(wù)是我們的根本宗旨,讓人民滿意是我們的最高目標(biāo),而要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)的基本條件就是公正執(zhí)法。要相信群眾,依靠群眾,進(jìn)一步加大辦案過(guò)程中的檢務(wù)公開(kāi)力度,以公開(kāi)促公正,讓當(dāng)事人了解有關(guān)法律規(guī)定,明確自己應(yīng)當(dāng)享受的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù),爭(zhēng)取得到群眾的理解和支持,確保公正執(zhí)法,最終實(shí)現(xiàn)為人民服務(wù),讓群眾滿意的目的。四是要圍繞公正執(zhí)法這一核心,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,維護(hù)司法公正和法律的統(tǒng)一正確實(shí)施,為促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展提供良好的社會(huì)環(huán)境和法制環(huán)境。強(qiáng)化訴訟監(jiān)督是依法治國(guó)的內(nèi)在要求和重要保證,要抓住這一重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)偵查活動(dòng)、審判活動(dòng)和刑罰執(zhí)行活動(dòng)的監(jiān)督以及民事審判監(jiān)督和行政訴訟監(jiān)督,緊緊圍繞維護(hù)司法公正、保障法律統(tǒng)一,正確實(shí)施開(kāi)展工作。注意發(fā)現(xiàn)、查辦違法現(xiàn)象背后的執(zhí)法、司法人員的職務(wù)犯罪案件,確保監(jiān)督的實(shí)效,確保執(zhí)法、司法活動(dòng)的公正性。三、培養(yǎng)“行”的能力,提高思想作風(fēng)素質(zhì),全力建設(shè)公正執(zhí)法的隊(duì)伍“行”就是辦事的水平,是運(yùn)用馬列主義、思想和鄧小平理論來(lái)處理問(wèn)題的方法和水平。思想理論素質(zhì)、思想政治素質(zhì)的高低,必然體現(xiàn)在思想作風(fēng)素質(zhì)上;“思”與“識(shí)”的能力如何,最終也必然要落實(shí)到“行”的基點(diǎn)上。因此,思想作風(fēng)建設(shè)對(duì)于培養(yǎng)和鍛煉我們的綜合素質(zhì)具有更為直接的現(xiàn)實(shí)意義。在新時(shí)期,干部的思想作風(fēng)建設(shè)必須體現(xiàn)“三個(gè)代表”的要求,并使之化為黨員干部的思想方法、工作方法和工作作風(fēng)。作為檢察機(jī)關(guān),提高思想理論素質(zhì)、政治素質(zhì)和作風(fēng)素質(zhì)的最終落腳點(diǎn)就是要建立一支作風(fēng)頑強(qiáng)、素質(zhì)過(guò)硬的檢察隊(duì)伍。公正執(zhí)法,是對(duì)這支隊(duì)伍的基本要求。(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”思想,為建設(shè)一支公正執(zhí)法的檢察隊(duì)伍奠定思想基礎(chǔ)。我們學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”的落腳點(diǎn),就是要弄明白人民群眾是先進(jìn)生產(chǎn)力的活的主體力量、先進(jìn)精神文化的創(chuàng)造主體和社會(huì)的利益主體,只有真實(shí)地把握人民群眾的根本利益要求,才能找到黨性觀念、宗旨觀念、群眾觀念內(nèi)在統(tǒng)一的現(xiàn)實(shí)結(jié)合點(diǎn)。公正執(zhí)法,就是發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)與實(shí)現(xiàn)“三個(gè)代表”要求的現(xiàn)實(shí)著力點(diǎn)。檢察機(jī)關(guān)要確立以人為本的觀念,認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”思想,領(lǐng)悟其精髓,為建立一支公正執(zhí)法的隊(duì)伍奠定思想基礎(chǔ)。(二)開(kāi)展形式多樣的人民滿意活動(dòng),為建設(shè)一支公正執(zhí)法的隊(duì)伍奠定群眾基礎(chǔ)。人民群眾的利益要求和愿望是具體的、多樣化的,公正執(zhí)法,離不開(kāi)群眾的理解和支持;也只有公正執(zhí)法,才能得到群眾的理解和支持。檢察機(jī)關(guān)要通過(guò)開(kāi)展形式多樣的人民滿意活動(dòng),把人民滿意不滿意,擁護(hù)不擁護(hù),贊成不贊成作為檢驗(yàn)我們工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,爭(zhēng)取人民群眾的廣泛支持,為建設(shè)一支公正執(zhí)法的隊(duì)伍奠定群眾基礎(chǔ)。(三)健全自身監(jiān)督制約機(jī)制,為建設(shè)一支公正執(zhí)法的隊(duì)伍提供機(jī)制保障。要不斷完善和強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制,以確保公正執(zhí)法。一是要完善和強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行自我約束機(jī)制,以減少工作的失誤;二是廣泛征求人大代表對(duì)檢察工作的意見(jiàn)和建議,自覺(jué)接受人大代表的監(jiān)督;三是在加強(qiáng)偵、審、監(jiān)管監(jiān)督的同時(shí),自覺(jué)接受公安、法院和司法部門(mén)的訴訟制約;四是繼續(xù)堅(jiān)持新聞會(huì)制度,定期向社會(huì)公布階段工作情況和重大活動(dòng),使人民群眾和社會(huì)各界及時(shí)了解檢察工作;五是要強(qiáng)化接受人民群眾監(jiān)督的工作機(jī)制,通過(guò)落實(shí)文明接待制度和檢察長(zhǎng)接待日等項(xiàng)制度,隨時(shí)傾聽(tīng)廣大人民群眾的意見(jiàn),在人民群眾的監(jiān)督支持下,真正實(shí)現(xiàn)公正執(zhí)法。

(四)加快科技強(qiáng)檢的步伐,為建設(shè)一支公正執(zhí)法的隊(duì)伍奠定科技基礎(chǔ)。人類(lèi)進(jìn)入二十一世紀(jì),現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展突飛猛進(jìn)、一日千里。在當(dāng)今世界,誰(shuí)掌握了最先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),誰(shuí)就掌握了主動(dòng)權(quán)。檢察機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”,一定要深刻領(lǐng)會(huì)鄧小平同志“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的豐富內(nèi)涵,按照代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,以現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)、先進(jìn)技術(shù)裝備武裝檢察隊(duì)伍,提高檢察工作的科技含量,增強(qiáng)履行職責(zé)的能力,運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)為我們的檢察事業(yè)服務(wù)。用最先進(jìn)的科技手段,牢牢掌握住主動(dòng)權(quán),才能為建設(shè)一支高效的公正執(zhí)法的檢察隊(duì)伍奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。

總之,公正執(zhí)法既是依法治國(guó)的基本條件,又是人民群眾的迫切愿望,更是檢察機(jī)關(guān)自身工作特點(diǎn)的需要。同志的“三個(gè)代表”思想,既是我們公正執(zhí)法的出發(fā)點(diǎn),又是檢驗(yàn)我們執(zhí)法是否公正的標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)悟“三個(gè)代表”思想的精神實(shí)質(zhì),對(duì)我們深刻理解公正執(zhí)法的意義,進(jìn)一步確立公正執(zhí)法的理念,建設(shè)一支公正執(zhí)法的隊(duì)伍,全面做好新時(shí)期的檢察工作,具有極其重要的意義。