讓公務(wù)員遠(yuǎn)離小賭怡情
時(shí)間:2022-09-08 08:59:00
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針對(duì)公務(wù)員少量輸贏娛樂不算賭博的界定,最高人民檢察院研究室副主任陳國(guó)慶進(jìn)一步表示:公務(wù)員和親朋好友少量輸贏娛樂不算賭博是指不算賭博罪,也不以行政違法論處,但是,由于對(duì)公務(wù)員在職業(yè)操守方面有更高的要求,因此,對(duì)于公務(wù)員的此類行為,應(yīng)當(dāng)按照黨紀(jì)和政紀(jì)處理(5月21日《新京報(bào)》)。這個(gè)表態(tài)概括起來就是:小賭怡情既不違法,也不是犯罪,只能算是違紀(jì)政紀(jì)的行為。但是在《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《國(guó)家公務(wù)員法》中雖有對(duì)黨員和公務(wù)員賭博的懲處條款,卻沒有對(duì)少量輸贏怡樂活動(dòng)的規(guī)定。因此,如何用黨紀(jì)政紀(jì)來規(guī)范公務(wù)員參與小額輸贏的娛樂活動(dòng)也很令人擔(dān)憂。
嚴(yán)格說來凡以錢物作注比輸贏的行為,不論金額大小都是賭博,都是違法的,都必須嚴(yán)肅查處,以前有關(guān)方面也一直是在堅(jiān)持這條禁賭原則。而現(xiàn)在小賭怡情不算賭,要把賭博和怡樂區(qū)分開來的界定,從一定意義上說,是基于“法不責(zé)眾”思想,對(duì)“十億人民九億賭,還有一億當(dāng)候補(bǔ)”社會(huì)現(xiàn)實(shí)的一種妥協(xié)??梢院敛豢鋸埖卣f,賭博乃是當(dāng)今中國(guó)牽涉層面最廣的違法犯罪行為,在政府無力一一處罰的情況下,采取“抓大放小”的方式禁賭似乎成為一種現(xiàn)實(shí)的選擇。
但公務(wù)員特殊的社會(huì)角色和社會(huì)效應(yīng)要求他們應(yīng)當(dāng)有比普通民眾更高的道德操守,他們的私人生活應(yīng)當(dāng)比普通民眾受到更多的約束,在小賭的問題上他們不應(yīng)享受“平民待遇”。一種社會(huì)風(fēng)氣的形成,與公務(wù)員隊(duì)伍的行為取向有著重要的關(guān)系,特別是在中國(guó)這個(gè)政府掌握巨大的權(quán)力和社會(huì)資源的國(guó)度里,公務(wù)員的一言一行對(duì)公眾的示范和帶動(dòng)作用更是不可小覷。正因?yàn)槿绱?,公?wù)員隊(duì)伍也就必然處在禁賭的風(fēng)口浪尖上。
撇開屢有發(fā)生的官員挪用公款大肆豪賭、借賭博受賄,或?yàn)橘€博提供庇護(hù)不說,部分公務(wù)員的確和普通民眾一樣,只是將小額打牌玩錢當(dāng)作一種純粹的消遣怡樂。但是公務(wù)員的社會(huì)角色定位決定了他們的消遣娛樂并不僅僅是其私生活范疇內(nèi)的事情,而是具有一定的社會(huì)意義。他們?cè)跇I(yè)余生活中肩負(fù)著倡導(dǎo)文明健康生活方式,并率先垂范的責(zé)任。而消遣娛樂與錢物的輸贏密不可分,這種至少是庸俗、帶有極強(qiáng)功利色彩的活動(dòng),一旦成為部分公務(wù)員生活的常態(tài),必將產(chǎn)生巨大負(fù)面示范效應(yīng),從而為好賭之風(fēng)推波助瀾。之所以小賭怡情成為一種很濃厚的社會(huì)風(fēng)氣,大家都以打牌為樂,以贏錢為榮,不好此道者反倒被旁人視為異類,這與部分公務(wù)員反面的“以身作則”有很大關(guān)系,而這又一定程度上加劇民眾浮躁、淺薄、急功近利的心態(tài),導(dǎo)致社會(huì)文化生活走入誤區(qū),
同時(shí),事實(shí)證明:金錢輸贏的刺激和誘惑極易讓參與者胃口越來越大,從幾角幾塊的小額輸贏到成千上萬的巨額豪賭之間并沒有絕對(duì)不可逾越的鴻溝。這對(duì)公務(wù)人員來說是相當(dāng)危險(xiǎn)的,因?yàn)樗麄冋莆蘸托惺怪操Y源和公共權(quán)力,當(dāng)他們不再滿足于小賭怡情之時(shí),就極有可能打起公款的主意,或是出賣公權(quán)換取賭資,自然他們的這點(diǎn)嗜好也成了一些動(dòng)機(jī)不良者拉其下水,為已所用的突破口。毫無疑問,公務(wù)員喜好打小牌,玩小錢,絕不象普通民眾只是玩物喪志、不思進(jìn)取,影響工作和休息,不利家庭和睦那么簡(jiǎn)單,其對(duì)政府的權(quán)威和清廉施政構(gòu)成的潛在危害是相當(dāng)大的。
因此,按照從嚴(yán)治黨,從嚴(yán)治官的原則,讓公務(wù)員遠(yuǎn)離小賭怡情,象打擊豪賭那樣對(duì)公務(wù)員參與小賭怡情活動(dòng)給予嚴(yán)厲的懲戒,對(duì)社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn),對(duì)構(gòu)建廉潔、高效的政府,都是勢(shì)在必行,刻不容緩。