一、基本情況

我鄉(xiāng)下轄18個行政村，1個居委會，179個經(jīng)濟(jì)社。總戶數(shù)6042戶，其中農(nóng)業(yè)戶5986戶；總?cè)丝?5897人，其中農(nóng)業(yè)人口15112萬人，占總?cè)丝诘?5%，外出務(wù)工勞動力8457人，其中常年外出務(wù)工勞動力7268人。全鄉(xiāng)轄區(qū)面積45.59平方公里，其中耕地24974.48畝，小二型水庫3口，山坪塘133口，石河堰43道，2015年我鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入10927.9元。

二、目標(biāo)任務(wù)

2016年的主要發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)是：農(nóng)民人均純收入達(dá)到12248元，同比增長12%。

三、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹縣委縣政府下發(fā)的促進(jìn)農(nóng)民增收工作的文件精神，充分利用我鄉(xiāng)土地資源豐富的特點，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培育農(nóng)民增收新型業(yè)態(tài)，積極推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè)，從而帶動農(nóng)民增收。

為貫徹落實市畜牧獸醫(yī)局關(guān)于進(jìn)一步做好畜牧科技助農(nóng)增收工作的通知，使我縣畜牧科技助農(nóng)增收行動順利開展并取得實效，制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

按照縣委農(nóng)村工作會議要求，圍繞建設(shè)現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣目標(biāo)，以“科技進(jìn)村入戶，助力增產(chǎn)增收”為主題，推進(jìn)畜牧科技進(jìn)村、到場、入戶，提畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；剑_(dá)到科技助農(nóng)增收的目的。

二、工作原則

（一）全面參與。廣泛發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、村級防疫員、農(nóng)民專業(yè)合作組織、畜牧龍頭企業(yè)等多方力量，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的畜牧科技助農(nóng)增收活動。

（二）統(tǒng)一部署?？h局制定實施方案，統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌實施。

關(guān)鍵是要抓好落實。要切實把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策布置上來，四要抓好落實?，F(xiàn)在深入實施“助農(nóng)增收、致富還貸行動”工作第二、三階段的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、政策措施和工作部署已經(jīng)明確。扎實推進(jìn)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入實施“助農(nóng)增收、致富還貸行動”過程中培養(yǎng)和鍛煉干部。各級各部門和廣大黨員干部要從解決地震受災(zāi)農(nóng)戶的急迫難題入手，關(guān)心群眾疾苦，維護(hù)群眾利益，增進(jìn)群眾福祉，使廣大受災(zāi)農(nóng)戶真正得到實惠，使“助農(nóng)增收、致富還貸行動”真正成為惠及受災(zāi)農(nóng)戶的民心工程。

一、切實增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心，肯定成果、正視差異

大力實施助農(nóng)增收、致富還貸行動中，去年以來。全市上下大力發(fā)揚(yáng)偉大的抗震救災(zāi)精神，對瞅準(zhǔn)的事，堅持不懈，扭住不放；對定了事，不遺余力，一抓到底，干了一些看得見、摸得著的要事實事。

（一）宣傳發(fā)動得力。各級各部門多形式、多途徑、多渠道在受災(zāi)群眾中廣泛宣傳助農(nóng)增收政策。積極參與災(zāi)后重建。深入細(xì)致做好群眾工作，使廣大受災(zāi)群眾主動投身到助農(nóng)增收、致富還貸”行動中來。日報等媒體開辟專欄做了深入細(xì)致的報道，特別是對典型事例、先進(jìn)個人做了專訪，對落后的地方充分曝光，使“助農(nóng)增收、致富還貸”相關(guān)政策家喻戶曉、深入人心。

（二）摸底排查完全。市級各部門依照市委安排安排。會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)村入戶，與村、組干部進(jìn)行了拉網(wǎng)式”逐戶調(diào)查，對地震受災(zāi)農(nóng)戶特別是農(nóng)房重建戶的人口狀況、勞動力狀況、經(jīng)濟(jì)收入及構(gòu)成狀況等情況，一戶一卡”進(jìn)行了登記，建好了電子檔案。完成了地震受災(zāi)農(nóng)戶重建戶基本情況統(tǒng)計表》地震受災(zāi)農(nóng)房重建戶災(zāi)后重建與發(fā)展規(guī)劃表》等統(tǒng)計，就助農(nóng)增收、致富還貸總體目標(biāo)中的五個一”和“不欠貸”基本做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人的摸底排查。

（三）規(guī)劃科學(xué)具體。各縣區(qū)圍繞受災(zāi)農(nóng)戶達(dá)到五個一”和“不欠貸”目標(biāo)。結(jié)合區(qū)域發(fā)展產(chǎn)業(yè)布局，以戶為單元、村為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位作了專業(yè)規(guī)劃，把“五個一”內(nèi)容規(guī)劃到戶、項目、年度。實行了以戶建卡、以村造表、以鄉(xiāng)造冊、以縣匯總，做到一戶一卡、一村一表、一鄉(xiāng)一冊。

2016年是全面建成小康社會和助農(nóng)增收的關(guān)鍵之年，縣科學(xué)技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)局按照縣委、縣政府要求，結(jié)合自身職能職責(zé)及全縣科技工作實際情況，緊緊圍繞助農(nóng)增收這一中心，特制定此工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆四中、五中全會精神，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，結(jié)合全縣實際情況，細(xì)化措施、狠抓落實，確保各項助農(nóng)增收工作順利推進(jìn)落實。

二、目標(biāo)任務(wù)

加大助農(nóng)增收工作力度，創(chuàng)新助農(nóng)增收模式，全年完成既定科技項目的實施工作；根據(jù)實際情況，扎實推進(jìn)既定科技扶貧示范村級示范戶建設(shè)，確保培育出農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)收入新的增長點；積極探索建立科技信息服務(wù)體系；全年開展科普活動15場次，培訓(xùn)新型農(nóng)牧民上3500人次；全年完成50人的科技人才以科技成果、專業(yè)技術(shù)入股或承包等形式開展助農(nóng)增收工作；積極做好全縣涉農(nóng)項目獎補(bǔ)驗收工作，確保農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)收入明顯增長。

三、主要工作

一、主題目標(biāo)

(一)活動主題。以“興漁牧，送服務(wù)，促增收，保發(fā)展”為主題，緊緊圍繞秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和全年農(nóng)民增收目標(biāo)，層層組織工作隊，深入基層和農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線，采取各種形式，認(rèn)真抓好基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、防病減災(zāi)、推介促銷、政策落實等重點工作，從而推動我市水產(chǎn)畜牧業(yè)基礎(chǔ)有新加強(qiáng)、特色產(chǎn)業(yè)有新提升、農(nóng)民收入有新增長、“三農(nóng)”服務(wù)上新水平。

(二)目標(biāo)任務(wù)。市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)系派出的2388名工作隊員與12名自治區(qū)級工作隊員，共2400名工作人員，組成自治區(qū)、市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村五級工作隊，深入全市各村屯開展秋冬季助農(nóng)增收活動?；顒悠陂g，計劃完成以下工作目標(biāo)任務(wù)：一是培訓(xùn)農(nóng)民12000人次；二是推廣應(yīng)用8項先進(jìn)實用技術(shù)；三是水產(chǎn)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全保持較高水平；四是新增加能繁母豬5000頭以上，生豬良種補(bǔ)貼2萬頭，力爭全市短期養(yǎng)殖項目養(yǎng)殖量比上年增加30%以上，增加農(nóng)民養(yǎng)殖收入4.75億元，人均增收97元。

二、活動時間和要求

活動時間從2009年8月中旬起至2009年12月中旬止，為期4個月。分三個階段實施：

（一）組織動員階段（8月下旬）。按照市委、市政府和自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局的統(tǒng)一部署和要求，各縣、區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局（主管局）各有關(guān)部門根據(jù)統(tǒng)一部署和要求，分別制定具體實施方案，成立機(jī)構(gòu)，組建工作隊，做好規(guī)劃，明確秋冬季水產(chǎn)畜牧業(yè)發(fā)展重點、項目和規(guī)模，落實建設(shè)重點、資金安排等前期準(zhǔn)備工作。

根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于助農(nóng)增收重大決策、部署，縣科技局認(rèn)真研習(xí)《打造“不知火”品牌助農(nóng)增收》并結(jié)合縣實際情況，特制定我縣樹品牌助農(nóng)增收方案。

一、加強(qiáng)品牌打造

（一）狠抓重點品種，打造核心示范基地。以道地優(yōu)勢品種——川貝母為主，依托藥業(yè)企業(yè)狠抓種植技術(shù)研究與攻關(guān)，制定了相關(guān)種植技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立了川貝母規(guī)范化種植基地兩個——卡卡溝川貝母種植基地（國青科技）、龍讓溝川貝母種植基地（新荷花），新荷花川貝母種植基地成為國內(nèi)首家通過gap認(rèn)證的川貝母基地。新荷花現(xiàn)種植面積2700余畝，建立了11個川貝母現(xiàn)代溫室育苗大棚，面積3000余平米，主要用于川貝母兩年生幼苗的繁育，可以大幅提高幼苗的保苗率，降低種植風(fēng)險，提高經(jīng)濟(jì)效益。國青公司瓦布貝母種植已初見成效。

（二）以公司為依托，嚴(yán)格種植技術(shù)規(guī)程。以生產(chǎn)無化殘、農(nóng)殘及重金屬殘留道地中（藏）藥材為標(biāo)準(zhǔn)，以國青生物科技有限公司、新荷花川貝母生態(tài)藥材有限公司為技術(shù)依托，種苗采取集中培育，嚴(yán)把技術(shù)關(guān)，嚴(yán)格按照國家中藥材標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，促進(jìn)我縣道地中（藏）藥材進(jìn)一步的合理開發(fā)，創(chuàng)立地域品牌。

二、注重市場對接、開拓

有效運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌塑造理念，將品牌建設(shè)作為公司（組織）、農(nóng)戶與市場對接的有效抓手，通過政府引導(dǎo)、市場對接、媒體造勢、專家助力，川貝母品牌越來越響，名氣越來越大，從而大幅提高川貝母銷售價格，促進(jìn)了農(nóng)牧民增收致富。

助農(nóng)增收工作是我鎮(zhèn)2015年整體工作的重點，也是踐行黨的群眾路線教育實踐活動的根本體現(xiàn)。根據(jù)古委農(nóng)領(lǐng)組﹝2014﹞1號和古調(diào)字﹝2014﹞14號文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施意見。

一、提高認(rèn)識、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

助農(nóng)增收是推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本途徑，是一級基層政府工作的根本任務(wù)，為切實提高農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的收入，鎮(zhèn)政府成立了以政府鎮(zhèn)長王慶為組長，鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副鎮(zhèn)長、為副組長，黨政辦、財政所、經(jīng)發(fā)辦、民政辦、勞保所、林業(yè)站、畜牧獸醫(yī)站、水務(wù)所、農(nóng)技站等相關(guān)單位和部門組成的工作領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在經(jīng)發(fā)辦，由陳勇兼任辦公室主任，經(jīng)發(fā)辦主任何述群負(fù)責(zé)處理相關(guān)事宜。

二、明確目標(biāo)、強(qiáng)化措施

今年我鎮(zhèn)助農(nóng)增收的目標(biāo)任務(wù)是實現(xiàn)人均純收入8744元，力爭8821元，比上年的7738元分別增加13%力爭14%。

為此，我們要整合落實和用好各單位、部門的政策和力量，認(rèn)真做好各項切實可行的規(guī)劃，落實好有效措施，確保工作見實效，政府部門人員聯(lián)系的農(nóng)戶將對他們采取以下措施：一是搞好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息的宣傳，轉(zhuǎn)變農(nóng)戶的小農(nóng)意識；二是指導(dǎo)農(nóng)戶的科技種養(yǎng)殖水平，提高農(nóng)戶的生產(chǎn)效益；三是為農(nóng)戶提供40只雞苗，為農(nóng)戶增添收入項目，確保目標(biāo)任務(wù)的完成。

一、指導(dǎo)思想

全鎮(zhèn)助農(nóng)增收指導(dǎo)思想是：堅持以十八大精神為指導(dǎo)，以開拓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化視野、加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、幫助農(nóng)民增收為核心，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為基礎(chǔ)，以一村一品為重點，把質(zhì)量安全的理念貫穿農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程，創(chuàng)新模式，搭建新的產(chǎn)業(yè)平臺，拓展新的生產(chǎn)領(lǐng)域，從增加農(nóng)民經(jīng)營性、轉(zhuǎn)移性、工資性、財產(chǎn)性等方面收入著力，扶持壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，完善扶持政策，不斷拓展增收空間，擴(kuò)大增收渠道，建立和完善農(nóng)民增收的長效機(jī)制，全面搞活農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)不斷增效，農(nóng)村加快發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收。

二、目標(biāo)任務(wù)

農(nóng)民人均純收入年遞增16％，到2020年翻一番，其中2013年增收17％以上。

三、增收途徑

1、糧油生產(chǎn)。在穩(wěn)定糧油播面的基礎(chǔ)上，一是大力開展糧油高產(chǎn)創(chuàng)建示范片建設(shè)，其中2013年1500畝，分別是五岔、鄭家的各500畝水稻、500畝玉米高產(chǎn)示范；二是扎實推進(jìn)新品種、新技術(shù)、新模式、新機(jī)制工程；三是廣泛開展良種、良法、良壤、良灌、良制、良機(jī)等六良配套；四是科學(xué)應(yīng)對各種自然災(zāi)害，加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害的綜合防治，堅決杜絕重大病蟲害的爆發(fā)流行。

為進(jìn)一步夯實我鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)快速增長，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實中央和省、市、縣一系列重要決策部署，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)、政府扶持、群眾主導(dǎo)，因地制宜、突出特色的工作原則；以“保增長、保民生、保穩(wěn)定”為主題，以養(yǎng)殖、種植、勞務(wù)輸出為主線，以農(nóng)民增收為核心，以優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為重點，切實轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、組織、設(shè)施化、市場化水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

二、目標(biāo)任務(wù)

加快發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，積極促進(jìn)勞務(wù)輸出和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，確保2014年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均增收831元以上，同比增長13%以上，力爭全鎮(zhèn)農(nóng)民人均增收895元以上，同比增長14%。

三、增收途徑

今年，鄉(xiāng)以新農(nóng)村建設(shè)為重點，按照：“重規(guī)劃、破瓶頸、夯基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)黨建“總體工作思路，統(tǒng)籌發(fā)展、民生、穩(wěn)定三件大事，堅持“科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展”這一主題，緊緊圍繞一個中心，壯大兩類產(chǎn)業(yè)。充分利用比較優(yōu)勢，搶抓政策優(yōu)勢，凝心聚力、加快發(fā)展，從為民謀實利出發(fā)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)民素質(zhì)，助力農(nóng)民增收致富，經(jīng)過統(tǒng)計，2014年全鄉(xiāng)農(nóng)牧民人均純收入達(dá)7420元。

一、全面落實惠民政策。

1、農(nóng)業(yè)方面：2014年發(fā)放農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金407891.56元、糧食直補(bǔ)資金41577.42元、發(fā)放抗旱資金53120元。

2、林業(yè)方面：2014年退耕還林兌現(xiàn)10305.83元，公益林補(bǔ)償926925.11元。

3、全面完成5個村太陽能安裝工作，總計安裝太陽能214臺。

4、民政方面：發(fā)放大病醫(yī)療救助59200元，涉及全鄉(xiāng)58人；全鄉(xiāng)低保戶數(shù)180戶，779人：其中a類9戶39人標(biāo)準(zhǔn)每人每月110元，b類171戶740人標(biāo)準(zhǔn)每人每月95元；全鄉(xiāng)五保人數(shù)：30人，標(biāo)準(zhǔn)每人每月260元；80歲以上老人發(fā)放敬老金30人，標(biāo)準(zhǔn)每人每月50元；全鄉(xiāng)殘疾人總數(shù)129人，重度殘疾53人（其中一級16人，二級37人）人，重度殘疾護(hù)理費發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)一級每人每月80月，二級每人每月50元。