一、**年工作總結(jié)

我委現(xiàn)將一年來的主要工作總結(jié)如下：

1、中心區(qū)規(guī)劃得到進一步深化。中心區(qū)控制性詳細規(guī)劃已于今年2月份會審?fù)ㄟ^，6月份經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)正在嚴(yán)格實施中。在此基礎(chǔ)上，我們進一步編制了中心區(qū)核心部分修建性詳細規(guī)劃暨城市設(shè)計和其余部分概念性規(guī)劃。這一系列規(guī)劃起點高、手筆大、特色濃，充分強調(diào)和體現(xiàn)了現(xiàn)代化中等城市中心區(qū)的功能布局和山水旅游城市的風(fēng)格。尤其是中心區(qū)的環(huán)河景觀規(guī)劃更有特色。

2、一大批重點項目全面啟動。

今年，以市行政管理中心為龍頭的16個重點建設(shè)項目正在按“多業(yè)主、快速度、高質(zhì)量”的建設(shè)思路有序地推進。這16個項目包括三環(huán)路、二環(huán)路、丹霞路和清遠路延伸工程等4條道路，行政管理中心、財政大樓、國稅大樓、報業(yè)大樓、質(zhì)監(jiān)大樓、公安指揮中心、中心派出所等7個行政事業(yè)辦公項目，市民活動中心、婦幼保健院、110千伏樂成變電所、新華書店、康居工程等5個公共設(shè)施和公益性項目。其中，中心區(qū)管委會為業(yè)主的有5個項目，市里要求我委**年開工建設(shè)的有3個項目，三環(huán)路、丹霞路延伸工程已經(jīng)開工建設(shè)，行政管理中心建設(shè)工程主樓初步設(shè)計已經(jīng)省計委審查通過，將進入施工圖設(shè)計階段。除此之外，中心區(qū)范圍內(nèi)的其余項目有的即將開工，有的已經(jīng)進入初步設(shè)計階段，有的進入方案完善階段，到明年上半年大部分工程都將開工建設(shè)。

今年中心區(qū)范圍在建工程進展順利。投資2億元的旭陽路工程已竣工通車，電信大樓、電力大樓即將投入使用，檢察院技偵大樓主體工程已經(jīng)完工，法院審判大樓主樓即將結(jié)頂，四環(huán)路路基、路面工程已經(jīng)基本完工。還有一些房地產(chǎn)開發(fā)項目如新世紀(jì)花園、金馬廣場正在建設(shè)之中，旭陽大廈已經(jīng)建成即將投入使用，工程進展順利。

一、**年及**工作總結(jié)

（一）**年工作總結(jié)

1、工程建設(shè)扎實推進。**年，中心區(qū)工程建設(shè)總體情況較好。一批在建工程進展順利，一批公共設(shè)施項目和辦公大樓開工建設(shè)，另一批項目的前期工作有序進行。在建工程中，行政管理中心力爭在農(nóng)歷年底主樓結(jié)頂，公安指揮中心大樓正在建設(shè)中，三環(huán)路已完成3公里主車道路面瀝青路面，二環(huán)路正在建設(shè)，丹霞路延伸（一期）工程已于年底竣工并通過驗收。110千伏樂成變電所、樂清市國際外國語學(xué)校等配套設(shè)施已于今年建成投入使用。到目前為止，**年開工建設(shè)的有5個項目，分別是市民活動中心、公共衛(wèi)生中心、國稅大樓、技監(jiān)大樓、報業(yè)大樓。市民活動中心工程于今年6月份開工，到今年底完成地下室工程。公共衛(wèi)生中心于7月份開工建設(shè)，報業(yè)大樓10月份開工建設(shè)，這兩個工程現(xiàn)正在進行地下室工程施工。國稅、技監(jiān)大樓于11月份開工建設(shè)。同時，晨曦路、中心公園、婦幼保健院3個項目前期工作基本就緒，于今年年底開工建設(shè)。另外，環(huán)河景觀已進入方案設(shè)計，金溪路、銀溪路已完成了施工圖設(shè)計，一批項目的前期工作有序進行。

2、招商引資工作取得成效。今年招商引資工作進展較為順利。今年共出讓三個地塊，五星級商務(wù)賓館現(xiàn)全面完成填土工程，超額完成了外資利用的任務(wù)。

3、供地工作步伐加快。今年全市供地形勢非常嚴(yán)峻，中心區(qū)供地任務(wù)也十分繁重。中心區(qū)范圍內(nèi)已農(nóng)轉(zhuǎn)用而未供地的土地共有4500多畝。根據(jù)規(guī)劃和有關(guān)安排，共涉及5個類型86個項目。目前道路、綠化項目供地進展比較順利，公建項目、出讓用地、村計劃留用地因為各方面條件的限制，還需進一步加大力度。

4、規(guī)劃工作取得實效。今年重點做好環(huán)河景觀、濱海綠帶的規(guī)劃深化工作?，F(xiàn)在環(huán)河景觀正在方案設(shè)計中，濱海綠帶方案設(shè)計10月份已經(jīng)完成。今年5月份，委托深圳一著名科技公司制作了中心區(qū)核心部分三維仿真系統(tǒng)，更直觀、更全面地展現(xiàn)了中心區(qū)的總體形象。同時做好了一些出讓、拆賠、綠地地塊的規(guī)劃報批以及一些項目的選址規(guī)劃和工程報批工作。

摘要：湛江市城市發(fā)展由于歷史原因，城市中心區(qū)建設(shè)落后于城市發(fā)展要求。本文將根據(jù)湛江城市空間和城市中心的歷史演進與現(xiàn)實條件，提出湛江城市中心區(qū)的建設(shè)范圍、建設(shè)目標(biāo)和開發(fā)策略。

關(guān)鍵詞：城市中心區(qū)；湛江；城市空間；開發(fā)策略

Abstract:Forsomehistoricalreasons,theconstructionofurbancenterinZhanjianglagsbehindthedevelopmentofthecity.BasedonthehistoricalevolutionandrealisticconditionsofcityspaceandurbancenterinZhanjiang,thisarticlewillcomeupwiththeconstructionspheresandobjectivesaswellasdevelopmentstrategiesofZhanjiangCity.

Keywords:urbancenter；Zhanjiang；urbanspace；developmentstrategies

1城市中心區(qū)的相關(guān)內(nèi)容

1.1城市中心區(qū)的概念

在區(qū)委、區(qū)政府直接領(lǐng)導(dǎo)下，管委會堅持“規(guī)劃引導(dǎo)發(fā)展，服務(wù)推動發(fā)展，環(huán)境促進發(fā)展”的工作方針，北京商務(wù)中心區(qū)建設(shè)，從cbd概念的推出，到進入全面建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新階段，經(jīng)過五年的發(fā)展，取得了豐碩成果。cbd的建設(shè)，重構(gòu)了首都經(jīng)濟布局，已被市委市政府列為首都重點發(fā)展的三大功能區(qū)之一，對首都“一線兩翼”經(jīng)濟格局的形成做出了突出貢獻。今天的cbd，日新月異，充滿商機，受世人矚目，已成為首都最富有活力和最具現(xiàn)代氣息的地區(qū)。

一、著眼長遠，逐步形成科學(xué)的規(guī)劃體系

科學(xué)規(guī)劃是城市發(fā)展建設(shè)的靈魂。2000年底，在市委市政府的關(guān)心和支持下，在區(qū)委區(qū)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和大力推動下，我們面向國際公開征集cbd規(guī)劃方案，經(jīng)過評審和綜合，完成了《北京商務(wù)中心區(qū)控制性詳細規(guī)劃》。2001年8月13日市政府專題會議審議通過《北京商務(wù)中心區(qū)控制性詳細規(guī)劃》。2001年4月，我們委托mva香港有限公司，專題設(shè)計北京cbd交通規(guī)劃方案。2002年4月4日，首都規(guī)劃委員會第21次全體會議審議通過了《北京商務(wù)中心區(qū)控制性詳細規(guī)劃》和《北京商務(wù)中心區(qū)交通規(guī)劃》方案。

在此基礎(chǔ)上，與有關(guān)部門配合，在市政綜合、地下空間利用、泛cbd地公務(wù)員之家版權(quán)所有區(qū)地上交通、公交線網(wǎng)調(diào)整、環(huán)境景觀、夜景照明、戶外廣告、商業(yè)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面都做了深入規(guī)劃，制定了相應(yīng)的設(shè)計導(dǎo)則或管理辦法，通過國際招標(biāo)編制了《北京cbd核心區(qū)修建性詳細規(guī)劃》方案，從而形成了相對完整的科學(xué)規(guī)劃體系，為cbd的建設(shè)和發(fā)展起到了積極的引導(dǎo)作用。

二、市政先行，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成績顯著

土地出讓金返還工作取得了重大突破。實現(xiàn)預(yù)付資金20億元；將cbd基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)涉及拆遷、綠化以及地下通道建設(shè)等所需資金納入返還范疇，解決了因通惠河拆遷所承擔(dān)的5.96億元信托資金和其他歷史遺留問題；進一步明確了cbd區(qū)域項目已交納的地價款全額返還，對今后交納的地價款實行即收即返政策。

【摘要】丘陵地帶因地形、地勢既同于平原地區(qū)又有山區(qū)的特點,設(shè)計需靈活掌握。本文通過對天目湖景區(qū)污水管網(wǎng)設(shè)計總結(jié),對污水管網(wǎng)布置、提升泵房的設(shè)置及對已有管網(wǎng)改造進行了一些分析、研究,提出了一些觀點及做法以供設(shè)計人員參考。

【關(guān)鍵詞】污水管網(wǎng);系統(tǒng);提升泵房;改造;規(guī)模

1.天目湖鎮(zhèn)行政中心區(qū)概況

天目湖位于蘇、浙、皖三省交界處的江南歷史名城-溧陽市境內(nèi),是國家AAAA級景區(qū)。本次設(shè)計的是天目湖鎮(zhèn)行政中心附近區(qū)域(以下簡稱天目湖鎮(zhèn)中心區(qū))污水管網(wǎng),含都市商業(yè)區(qū)、度假別墅區(qū)、天目湖大酒店游客接待區(qū)、游客服務(wù)中心、迎賓廣場等,占地面積約12平方公里。該片區(qū)屬于天目山余脈,原為農(nóng)業(yè)區(qū),地形起伏較大,區(qū)域內(nèi)主要有中干渠、西干渠兩條南北向的灌溉渠道,一條排洪渠道-溢洪河,已建道路有:中心大道、天目路、迎賓路(西段)、東麻路、西麻路等。

2.排水現(xiàn)狀

該片區(qū)原排水系統(tǒng)為雨、污合流制,已建道路及賓館等設(shè)施只配套設(shè)置排水管道系統(tǒng)一根,并將污水就近排至附近水體。目前區(qū)域內(nèi)已建污水廠一座,位于該片區(qū)的東北角、中心大道北側(cè),一期建成規(guī)模為3.0×104m3/d;已實施完成了進入污水廠橫穿中心大道d1000污水主干管一根;已設(shè)計道路(東西大道、迎賓路(東段)、縱五路、縱六路等)含雨、污水管道。

第一條為規(guī)范土地征收秩序,統(tǒng)一我市中心城區(qū)征地補償標(biāo)準(zhǔn),維護被征地農(nóng)民合法權(quán)益,保障我市經(jīng)濟發(fā)展用地需求,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《省人民政府關(guān)于公布省征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價的通知》政發(fā)〔〕46號)及其他有關(guān)辦法,結(jié)合我市實際,制定本辦法。

第二條市中心城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi).集體土地的征收、補償和安置,適用本辦法。

第三條市中心城區(qū)土地征收工作實行屬地管理。制定土地征收政策;確定土地征收計劃;協(xié)調(diào)重大項目的征地事項。市人民政府負(fù)責(zé)市中心城區(qū)土地征收的統(tǒng)一管理.

制定和落實土地征收方案,各區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)土地征收的組織和實施工作.負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民的補償、安置工作,協(xié)調(diào)處理土地征收中的矛盾和問題。

擬定土地征收計劃,市國土資源局負(fù)責(zé)土地征收的指導(dǎo)、檢查.審查、上報土地征收方案;區(qū)(開發(fā)區(qū))國土資源部門具體承擔(dān)土地征收工作。

第四條征收土地實行綜合補償。綜合征地補償費用為法定征地補償費(土地補償費、安置補助費)和農(nóng)民參加社保政府出資部分。被征土地上的青苗、地上(含地下)附著物.

第一章總則

第一條為規(guī)范我市中心城區(qū)城市建設(shè)管理.理順城市建設(shè)管理關(guān)系,促進城市建設(shè)投資、建設(shè)、管理、使用分離機制的建立和運行,高質(zhì)高效地完成城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及文件精神,制定本規(guī)定。

第二條市城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司(以下簡稱市城投公司)本市中心城區(qū)投資的城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)及其回購管理適用本規(guī)定。

第三條本規(guī)定所指的城市基礎(chǔ)設(shè)施是指非經(jīng)營性城市公共基礎(chǔ)設(shè)施.主要包括:

(一)城市道路及配套的地下管網(wǎng)設(shè)施、橋梁、涵洞、廣場;

(二)城市排水、排污和排澇設(shè)施;

區(qū)人民政府，市政府各工作部門、各直屬機構(gòu)：

近年來，我市城區(qū)中心區(qū)域范圍內(nèi)各類市場無序經(jīng)營現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，污染城市容貌，制約“雙創(chuàng)”工作達標(biāo)驗收，亟待規(guī)范整治。為加快我市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市進度，改善城區(qū)中心區(qū)域市容和環(huán)境衛(wèi)生，創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的工作生活環(huán)境，保障人民群眾身體健康,根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等規(guī)定，按照《省衛(wèi)生城市檢查標(biāo)準(zhǔn)》的要求，經(jīng)研究，決定自即日起，利用一個月時間，在城區(qū)中心區(qū)域開展各類市場市容環(huán)境綜合整治活動?，F(xiàn)將有關(guān)事項通告如下：

一、整治范圍

本次整治范圍是城區(qū)中心區(qū)域二馬路沿線以西各類市場的市容環(huán)境。重點區(qū)域為：東至古城農(nóng)貿(mào)市場西墻沿線、西至榆溪河、南至路、北至迎賓大道。

二、整治工作重點

整治范圍內(nèi)各類從事生產(chǎn)、加工、倉儲和銷售的經(jīng)營單位和個人，按照政府指定區(qū)域全部進行搬遷，規(guī)范經(jīng)營，原不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的臨時建（構(gòu)）筑物一律予以拆除，清理違法占地，恢復(fù)基本農(nóng)田。

cbd商務(wù)中心區(qū)，位于北京市朝陽區(qū)內(nèi)，它以國際金融業(yè)、總部經(jīng)濟及文化傳媒產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，入駐企業(yè)多達兩萬多家，是北京赫赫有明的商業(yè)中心，該區(qū)具有明顯的國際化、高端化、集聚化和輻射化的區(qū)域特征，是非公有制經(jīng)濟組織聚集地。區(qū)黨工委緊緊抓住區(qū)域發(fā)展特點，堅持“建組織、建陣地、建服務(wù)體系”三位一體同步推進，積極開展非公有制經(jīng)濟組織黨建工作，有力推動了cbd作為世界城市先行區(qū)和示范區(qū)的建設(shè)進程

一、建組織，因地制宜擴大黨的組織和工作覆蓋面

建立黨的基層組織，是開展黨建工作的基礎(chǔ)和前提。cbd黨工委根據(jù)企業(yè)性質(zhì)和類型，因地制宜、因企制宜設(shè)置黨的組織，開展黨的活動，構(gòu)建區(qū)域內(nèi)各企業(yè)廣泛參與的區(qū)域化黨建工作格局。

一是抓大帶小，點面結(jié)合。堅持抓大型、抓集中，把區(qū)域內(nèi)78座商務(wù)樓宇、規(guī)模以上非公有制企業(yè)、總部企業(yè)、行業(yè)商會協(xié)會為重點，開闊思路、創(chuàng)新形式建立黨組織。cbd黨工委依托商務(wù)樓宇建立了華貿(mào)中心黨委、北京財富中心黨支部、cbd東南區(qū)黨總支等；依托開發(fā)項目建立了世貿(mào)天階黨委；依托總部經(jīng)濟，建立了安邦保險公司黨委、復(fù)地集團華北區(qū)域總部黨支部、惠普集團公司黨委等；依托協(xié)會、商會建立了金融商會、物業(yè)管理企業(yè)協(xié)會和傳媒產(chǎn)業(yè)協(xié)會黨組織，實現(xiàn)黨組織的廣覆蓋。

二是工會先行，營造氛圍。針對cbd功能區(qū)外資企業(yè)多，黨建工作進入難的問題，確立以工會建設(shè)為先導(dǎo)的黨建方式。黨工委以《工會法》為依托，建立起政府支持、職能部門通力協(xié)作的工會組織建設(shè)合作推動機制，重點加大在外資企業(yè)建立工會組織的工作力度。同時，通過國有、大型企業(yè)帶動外資企業(yè)黨建工作，借鑒國貿(mào)、國際大廈、中航等企業(yè)的黨建經(jīng)驗，通過經(jīng)驗交流、座談、考察、參觀，增進與外資企業(yè)相互交流，營造區(qū)域化黨建工作濃厚氛圍。

三是推優(yōu)入黨，團聚力量。針對青年職工聚集、無正式黨員的新興高端服務(wù)業(yè)、餐飲業(yè)等企業(yè)，黨工委先從團的工作入手，在優(yōu)秀團員中培養(yǎng)推薦入黨積極分子，做好建立企業(yè)黨組織的前期準(zhǔn)備工作。通過黨建帶工建、團建，工建、團建促黨建，功能區(qū)內(nèi)商務(wù)樓宇已全部建立黨組織或社會工作站，規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織和黨的工作實現(xiàn)全覆蓋。截至目前，共建立“兩新”組織黨組織275個，建立外資企業(yè)工會組織20個。

市委組織部：

按照市委組織部《關(guān)于對城市中心區(qū)實施分類考核工作進行問卷調(diào)查的通知》要求，我區(qū)區(qū)委書記、區(qū)長、分管干部工作的副書記、分管經(jīng)濟和社會發(fā)展工作的副書記、常務(wù)副區(qū)長、組織部長分別就問卷內(nèi)容提出了意見和建議，現(xiàn)整理匯總?cè)缦拢?/p>

一、關(guān)于現(xiàn)行考核體系中的不足

當(dāng)前，隨著形勢的發(fā)展，城市中心區(qū)和縣（市）的區(qū)域特點和地域差別逐漸加大，如何按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅持以人為本，實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，是各區(qū)、縣面臨的共同課題，也是干部考核工作面臨的一個重大課題。從整體上看，現(xiàn)行考核體系中主要存在著以下兩點不足：

一是考核指標(biāo)的針對性不強，對經(jīng)濟和社會發(fā)展的導(dǎo)向作用不夠明顯?，F(xiàn)行的區(qū)、縣統(tǒng)一的考核指標(biāo)，無法體現(xiàn)城市中心區(qū)和縣市的區(qū)域特點和地域差別以及發(fā)展規(guī)劃和工作重點，考核指標(biāo)設(shè)置的針對性不強，因而對各區(qū)、縣經(jīng)濟和社岱⒄溝鬧傅夾圓磺?，考赫f牡枷蜃饔貌還幻饗浴?/SPAN>

二是考核評價方式方法有待進一步改進。目前，考核還主要是沿襲傳統(tǒng)方法，用聽匯報、看統(tǒng)計報表、群眾測評打分和個別座談等方法進行，模式比較單一；同時，在進行評價時應(yīng)當(dāng)對顯績與潛績進行深入分析，避免可能出現(xiàn)的“重視眼前結(jié)果、忽視長遠發(fā)展、重視完成硬指標(biāo)、忽視軟環(huán)境建設(shè)”的現(xiàn)象。