一、中韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展概況

中韓兩國(guó)建交以來，主要通過香港、新加坡等地進(jìn)行間接貿(mào)易或通過雙方民間機(jī)構(gòu)開展民間貿(mào)易方式的直接貿(mào)易。建立正式外交關(guān)系以后，中韓兩國(guó)政府簽訂了貿(mào)易協(xié)定和投資保護(hù)協(xié)定，雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系開始迅速發(fā)展，1992年中韓建交時(shí)貿(mào)易額只有50億美元，經(jīng)過15年努力，2007年達(dá)到近1600億美元。新世紀(jì)以來中韓經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展迅速，7年來以年均25.2%的速度增長(zhǎng)，不僅高于同一時(shí)期中國(guó)對(duì)外貿(mào)易年均增長(zhǎng)24.7%的水平，更高于韓國(guó)對(duì)外貿(mào)易年均增長(zhǎng)13.6%的速度，也高于同期中國(guó)與主要貿(mào)易伙伴歐盟(25.3%)、美國(guó)(21.9%)、日本(13.6%)的年均增長(zhǎng)水平。中國(guó)對(duì)韓國(guó)的出口商品主要有紡織品與服裝、煤炭、電子零部件、冷凍水產(chǎn)品、玉米、鋼材等，自韓國(guó)進(jìn)口的商品主要有石化產(chǎn)品、化工原料、電子產(chǎn)品、皮革、紙張、不銹鋼材等。

韓國(guó)對(duì)華投資也快速增長(zhǎng)，韓資已成為我國(guó)主要的外資來源之一。2001年以來，韓國(guó)企業(yè)對(duì)中國(guó)直接投資一直處于較高水平。據(jù)中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的資料顯示，從韓國(guó)注入中國(guó)的直接投資資金占中國(guó)當(dāng)年接受外國(guó)直接投資總額的比重已從1992年的1%上升到2005年10%。據(jù)中方統(tǒng)計(jì)，目前韓國(guó)在中國(guó)建立的企業(yè)已有4萬家，實(shí)際金額達(dá)380多億美元，成為僅次于日本、美國(guó)之后的第三大對(duì)中國(guó)投資國(guó)。

二、中韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系中存在的主要問題

1.雙邊貿(mào)易不平衡，中國(guó)貿(mào)易逆差嚴(yán)重

中韓建交前的1990年和1991年，兩國(guó)貿(mào)易中中方都是順差，且順差增長(zhǎng)幅度較大，但自1992年建交以后情況中方已經(jīng)逐漸成為韓國(guó)貿(mào)易順差的主要來源國(guó)，尤其是最近幾年兩國(guó)間貿(mào)易不平衡加劇。中國(guó)對(duì)韓國(guó)的貿(mào)易逆差也在持續(xù)增長(zhǎng)。從2001年的100多億美元，到2003年一舉突破200億美元，2004年又突破300億美元，2005年達(dá)到400億美元，2006年達(dá)到453億美元，再創(chuàng)新高。造成中國(guó)對(duì)韓國(guó)貿(mào)易逆差不斷增加的原因主要有：（1）隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，從韓國(guó)的進(jìn)口大大增加，而對(duì)韓國(guó)的出口增長(zhǎng)則趕不上進(jìn)口的增長(zhǎng)，這是因?yàn)橹袊?guó)的市場(chǎng)容量比較大能消費(fèi)更多的韓國(guó)產(chǎn)品，而韓國(guó)的市場(chǎng)容量小，無法吸收大量中國(guó)產(chǎn)品。如2006年對(duì)韓國(guó)出口雖然增長(zhǎng)26.8%，而進(jìn)口在上年大幅增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，又增16.9%。（2）中國(guó)對(duì)韓國(guó)出口商品中初級(jí)產(chǎn)品所占比重較大。世界性的勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)向中國(guó)轉(zhuǎn)移，利用中國(guó)低廉的成本，而核心部件和關(guān)鍵技術(shù)依靠從韓國(guó)或日本進(jìn)口，加工組裝后的產(chǎn)品再出口到歐美等國(guó)家。（3）中國(guó)關(guān)稅政策的變化刺激了進(jìn)口，消弱了出口能力。1992年中國(guó)取消了16鐘進(jìn)口調(diào)節(jié)稅比鞥開始逐年降低關(guān)稅，尤其是加入WTO后中國(guó)的關(guān)稅持續(xù)下降，這些政策對(duì)中韓貿(mào)易的影響是刺激了進(jìn)口削弱了出口能力。（4）韓國(guó)企業(yè)注重向中國(guó)出口，對(duì)從中國(guó)進(jìn)口卻不很積極，中國(guó)商品物美價(jià)廉，是韓國(guó)市場(chǎng)所需要的，但是在對(duì)韓國(guó)出口時(shí)卻遇到很多困難，既有關(guān)稅方面的原因，也有非關(guān)稅方面的人為限制等，很難進(jìn)入韓國(guó)市場(chǎng)。

一、中韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展概況

中韓兩國(guó)建交以來，主要通過香港、新加坡等地進(jìn)行間接貿(mào)易或通過雙方民間機(jī)構(gòu)開展民間貿(mào)易方式的直接貿(mào)易。建立正式外交關(guān)系以后，中韓兩國(guó)政府簽訂了貿(mào)易協(xié)定和投資保護(hù)協(xié)定，雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系開始迅速發(fā)展，1992年中韓建交時(shí)貿(mào)易額只有50億美元，經(jīng)過15年努力，2007年達(dá)到近1600億美元。新世紀(jì)以來中韓經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展迅速，7年來以年均25.2%的速度增長(zhǎng)，不僅高于同一時(shí)期中國(guó)對(duì)外貿(mào)易年均增長(zhǎng)24.7%的水平，更高于韓國(guó)對(duì)外貿(mào)易年均增長(zhǎng)13.6%的速度，也高于同期中國(guó)與主要貿(mào)易伙伴歐盟(25.3%)、美國(guó)(21.9%)、日本(13.6%)的年均增長(zhǎng)水平。中國(guó)對(duì)韓國(guó)的出口商品主要有紡織品與服裝、煤炭、電子零部件、冷凍水產(chǎn)品、玉米、鋼材等，自韓國(guó)進(jìn)口的商品主要有石化產(chǎn)品、化工原料、電子產(chǎn)品、皮革、紙張、不銹鋼材等。

韓國(guó)對(duì)華投資也快速增長(zhǎng)，韓資已成為我國(guó)主要的外資來源之一。2001年以來，韓國(guó)企業(yè)對(duì)中國(guó)直接投資一直處于較高水平。據(jù)中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的資料顯示，從韓國(guó)注入中國(guó)的直接投資資金占中國(guó)當(dāng)年接受外國(guó)直接投資總額的比重已從1992年的1%上升到2005年10%。據(jù)中方統(tǒng)計(jì)，目前韓國(guó)在中國(guó)建立的企業(yè)已有4萬家，實(shí)際金額達(dá)380多億美元，成為僅次于日本、美國(guó)之后的第三大對(duì)中國(guó)投資國(guó)。

二、中韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系中存在的主要問題

1.雙邊貿(mào)易不平衡，中國(guó)貿(mào)易逆差嚴(yán)重

中韓建交前的1990年和1991年，兩國(guó)貿(mào)易中中方都是順差，且順差增長(zhǎng)幅度較大，但自1992年建交以后情況中方已經(jīng)逐漸成為韓國(guó)貿(mào)易順差的主要來源國(guó)，尤其是最近幾年兩國(guó)間貿(mào)易不平衡加劇。中國(guó)對(duì)韓國(guó)的貿(mào)易逆差也在持續(xù)增長(zhǎng)。從2001年的100多億美元，到2003年一舉突破200億美元，2004年又突破300億美元，2005年達(dá)到400億美元，2006年達(dá)到453億美元，再創(chuàng)新高。造成中國(guó)對(duì)韓國(guó)貿(mào)易逆差不斷增加的原因主要有：（1）隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，從韓國(guó)的進(jìn)口大大增加，而對(duì)韓國(guó)的出口增長(zhǎng)則趕不上進(jìn)口的增長(zhǎng)，這是因?yàn)橹袊?guó)的市場(chǎng)容量比較大能消費(fèi)更多的韓國(guó)產(chǎn)品，而韓國(guó)的市場(chǎng)容量小，無法吸收大量中國(guó)產(chǎn)品。如2006年對(duì)韓國(guó)出口雖然增長(zhǎng)26.8%，而進(jìn)口在上年大幅增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，又增16.9%。（2）中國(guó)對(duì)韓國(guó)出口商品中初級(jí)產(chǎn)品所占比重較大。世界性的勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)向中國(guó)轉(zhuǎn)移，利用中國(guó)低廉的成本，而核心部件和關(guān)鍵技術(shù)依靠從韓國(guó)或日本進(jìn)口，加工組裝后的產(chǎn)品再出口到歐美等國(guó)家。（3）中國(guó)關(guān)稅政策的變化刺激了進(jìn)口，消弱了出口能力。1992年中國(guó)取消了16鐘進(jìn)口調(diào)節(jié)稅比鞥開始逐年降低關(guān)稅，尤其是加入WTO后中國(guó)的關(guān)稅持續(xù)下降，這些政策對(duì)中韓貿(mào)易的影響是刺激了進(jìn)口削弱了出口能力。（4）韓國(guó)企業(yè)注重向中國(guó)出口，對(duì)從中國(guó)進(jìn)口卻不很積極，中國(guó)商品物美價(jià)廉，是韓國(guó)市場(chǎng)所需要的，但是在對(duì)韓國(guó)出口時(shí)卻遇到很多困難，既有關(guān)稅方面的原因，也有非關(guān)稅方面的人為限制等，很難進(jìn)入韓國(guó)市場(chǎng)。

一、中韓兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系存在的問題

近年來，中韓兩國(guó)間貿(mào)易摩擦逐漸增多，許多領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈。

(一)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)涉及的數(shù)額大、范圍廣，易產(chǎn)生利益沖突。中韓兩國(guó)的商品貿(mào)易涉及較多門類，服務(wù)貿(mào)易的領(lǐng)域也不斷擴(kuò)大，企業(yè)間、行業(yè)間的利益沖突時(shí)有發(fā)生，在一些敏感部門尤其如此。2002年，韓國(guó)政府在本國(guó)蒜農(nóng)和農(nóng)業(yè)組織的壓力下，單方面宣布對(duì)來自中國(guó)的大蒜征收31.5％的高額關(guān)稅，使我國(guó)幾十萬蒜農(nóng)瀕臨破產(chǎn)。我國(guó)政府被迫宣布暫停進(jìn)口原產(chǎn)于韓國(guó)的手持(包括車載)無線電話機(jī)和聚乙烯，對(duì)韓國(guó)相關(guān)企業(yè)形成巨大壓力。2004年韓國(guó)又停止從中國(guó)進(jìn)口泡菜，中方也采取了對(duì)應(yīng)措施。在重化工領(lǐng)域，中韓兩國(guó)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈。韓國(guó)鋼鐵協(xié)會(huì)網(wǎng)上的消息稱：2006年末中國(guó)的鋼材產(chǎn)量達(dá)4.7億噸，占全球產(chǎn)量的1／3。韓國(guó)的鋼產(chǎn)量4800多萬噸，居世界第5位。中國(guó)從2005年起成為鋼材的凈出口國(guó)，而且鋼材質(zhì)量不斷提高。韓國(guó)造船用的厚鋼板，過去大量從日本進(jìn)口，如今主要采用物美價(jià)廉的中國(guó)鋼板。中國(guó)在鋼鐵石化等領(lǐng)域突飛猛進(jìn)的發(fā)展和出口量的增長(zhǎng)，對(duì)韓企業(yè)形成壓力。

(二)中韓兩國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，競(jìng)爭(zhēng)激烈。2006年，中國(guó)從韓國(guó)進(jìn)口的前6大類商品為機(jī)電音像設(shè)備及部件、光學(xué)醫(yī)療儀器、化工及工業(yè)產(chǎn)品、賤金屬及制品、紡織原料及制品、塑料橡膠及制品；中國(guó)對(duì)韓國(guó)出口的前6大類商品為機(jī)電音像設(shè)備及部件、賤金屬及制品、礦產(chǎn)品、紡織原料及制品、化工及工業(yè)產(chǎn)品、植物類產(chǎn)品。雖然韓國(guó)產(chǎn)品科技含量總體上高于中國(guó)，但中國(guó)已改變兩國(guó)建交初期主要向韓國(guó)出口石油、煤炭的狀況。1992年，韓國(guó)有學(xué)者分析，中國(guó)與韓國(guó)的技術(shù)差距在10年以上，而如今韓國(guó)一些學(xué)者指出中韓兩國(guó)的技術(shù)差在迅速縮小，2004年為4.4年，2005年為3.8年，預(yù)計(jì)到2015年將減小到l至2年。在造船、汽車等傳統(tǒng)制造業(yè)方面，中韓兩國(guó)的技術(shù)差距仍較大。在移動(dòng)通信、二次電池等新產(chǎn)業(yè)上，技術(shù)差距已很小。中國(guó)在鋼鐵、服裝等制造業(yè)上進(jìn)步尤快。據(jù)中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)公布的消息，在服裝進(jìn)出口方面，中國(guó)2000年向韓國(guó)出口9.76億美元，從韓國(guó)進(jìn)口2.92億美元；2006年向韓國(guó)出口34.51億美元，進(jìn)口5.48億美元；進(jìn)出口之比從1：3增長(zhǎng)到1：6。中國(guó)相當(dāng)一批服裝品牌打人韓國(guó)市場(chǎng)，對(duì)韓國(guó)服裝業(yè)造成沖擊。(三)中韓兩國(guó)都以制造業(yè)產(chǎn)品出口為主，爭(zhēng)奪原料、能源和市場(chǎng)而產(chǎn)生摩擦。韓國(guó)經(jīng)濟(jì)在上世紀(jì)70至80年代的高速增長(zhǎng)，得益于“出口導(dǎo)向”戰(zhàn)略的實(shí)施。2006年韓國(guó)出口額達(dá)3260億美元，再創(chuàng)新高。2006年中國(guó)出口額9691億美元，躍居世界第三位。兩國(guó)的出口額都占到GDP的37％以上。據(jù)韓國(guó)關(guān)稅廳網(wǎng)上公布的數(shù)字，韓國(guó)出口的前10位商品，包括半導(dǎo)體、汽車、無線通訊器材、船舶、電腦等都是工業(yè)制成品。十大出口產(chǎn)品在整個(gè)出口商品中所占的比重逐年上升，從2002年的53％上升到2005年的58.5％。如果加上十位以后的商品中的工業(yè)制成品，制造業(yè)產(chǎn)品將占60％—70％。中國(guó)出口商品中制造業(yè)產(chǎn)品更高達(dá)80％以上，而且機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品的比重逐年上升，2006年機(jī)電產(chǎn)品已占出口總額的56.7％。中韓相互間的貿(mào)易，70％以上都是工業(yè)制成品。兩國(guó)同世界各國(guó)的進(jìn)出口商品也很雷同，兩國(guó)都從巴西、澳大利亞進(jìn)口鐵礦石，從中東進(jìn)口石油，銷售市場(chǎng)都主要在美、日、歐盟，也都在開拓東亞、南亞、非洲、拉美的市場(chǎng)，并從亞、非、拉尋找新的資源和能源。因此，中韓兩國(guó)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)也很激烈。

(四)韓國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義和反外資傾向較重，加劇了兩國(guó)間的經(jīng)貿(mào)摩擦。韓國(guó)是世界上重要的進(jìn)出口國(guó)家，其2006年的出口額列世界第11位，進(jìn)口額也列前15位。但其貿(mào)易保護(hù)主義很突出，尤其在農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口方面，歷屆政府都采取消極態(tài)度。韓國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)售價(jià)過高，2006年無骨豬肉每公斤達(dá)14美元，無骨牛肉每公斤更高達(dá)56美元，是美國(guó)的5倍，在經(jīng)合組織成員國(guó)中居首位。為保護(hù)本國(guó)農(nóng)民利益，韓國(guó)對(duì)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品往往設(shè)置壁壘或課以重稅。韓國(guó)與美國(guó)、歐盟經(jīng)常發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易磨擦。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，韓國(guó)更滋生了對(duì)中國(guó)的警惕。韓國(guó)還有一種反外資情緒，對(duì)招商引資積極性不高，尤其怕造船、鋼鐵、汽車等產(chǎn)業(yè)被外資控制。大宇造船和船舶工程公司的債權(quán)人擬在2007年底之前出售其在大宇的50％股權(quán)，價(jià)值達(dá)87億美元，韓國(guó)怕中國(guó)購(gòu)買，早已內(nèi)定由韓國(guó)企業(yè)收購(gòu)。在這種心態(tài)下，韓國(guó)企業(yè)對(duì)經(jīng)貿(mào)合作中出現(xiàn)的問題往往反應(yīng)過激。

二、中韓兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展趨勢(shì)

一、中韓兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系存在的問題

近年來，中韓兩國(guó)間貿(mào)易摩擦逐漸增多，許多領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈。

(一)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)涉及的數(shù)額大、范圍廣，易產(chǎn)生利益沖突。中韓兩國(guó)的商品貿(mào)易涉及較多門類，服務(wù)貿(mào)易的領(lǐng)域也不斷擴(kuò)大，企業(yè)間、行業(yè)間的利益沖突時(shí)有發(fā)生，在一些敏感部門尤其如此。2002年，韓國(guó)政府在本國(guó)蒜農(nóng)和農(nóng)業(yè)組織的壓力下，單方面宣布對(duì)來自中國(guó)的大蒜征收31.5％的高額關(guān)稅，使我國(guó)幾十萬蒜農(nóng)瀕臨破產(chǎn)。我國(guó)政府被迫宣布暫停進(jìn)口原產(chǎn)于韓國(guó)的手持(包括車載)無線電話機(jī)和聚乙烯，對(duì)韓國(guó)相關(guān)企業(yè)形成巨大壓力。2004年韓國(guó)又停止從中國(guó)進(jìn)口泡菜，中方也采取了對(duì)應(yīng)措施。在重化工領(lǐng)域，中韓兩國(guó)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈。韓國(guó)鋼鐵協(xié)會(huì)網(wǎng)上的消息稱：2006年末中國(guó)的鋼材產(chǎn)量達(dá)4.7億噸，占全球產(chǎn)量的1／3。韓國(guó)的鋼產(chǎn)量4800多萬噸，居世界第5位。中國(guó)從2005年起成為鋼材的凈出口國(guó)，而且鋼材質(zhì)量不斷提高。韓國(guó)造船用的厚鋼板，過去大量從日本進(jìn)口，如今主要采用物美價(jià)廉的中國(guó)鋼板。中國(guó)在鋼鐵石化等領(lǐng)域突飛猛進(jìn)的發(fā)展和出口量的增長(zhǎng)，對(duì)韓企業(yè)形成壓力。

(二)中韓兩國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，競(jìng)爭(zhēng)激烈。2006年，中國(guó)從韓國(guó)進(jìn)口的前6大類商品為機(jī)電音像設(shè)備及部件、光學(xué)醫(yī)療儀器、化工及工業(yè)產(chǎn)品、賤金屬及制品、紡織原料及制品、塑料橡膠及制品；中國(guó)對(duì)韓國(guó)出口的前6大類商品為機(jī)電音像設(shè)備及部件、賤金屬及制品、礦產(chǎn)品、紡織原料及制品、化工及工業(yè)產(chǎn)品、植物類產(chǎn)品。雖然韓國(guó)產(chǎn)品科技含量總體上高于中國(guó)，但中國(guó)已改變兩國(guó)建交初期主要向韓國(guó)出口石油、煤炭的狀況。1992年，韓國(guó)有學(xué)者分析，中國(guó)與韓國(guó)的技術(shù)差距在10年以上，而如今韓國(guó)一些學(xué)者指出中韓兩國(guó)的技術(shù)差在迅速縮小，2004年為4.4年，2005年為3.8年，預(yù)計(jì)到2015年將減小到l至2年。在造船、汽車等傳統(tǒng)制造業(yè)方面，中韓兩國(guó)的技術(shù)差距仍較大。在移動(dòng)通信、二次電池等新產(chǎn)業(yè)上，技術(shù)差距已很小。中國(guó)在鋼鐵、服裝等制造業(yè)上進(jìn)步尤快。據(jù)中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)公布的消息，在服裝進(jìn)出口方面，中國(guó)2000年向韓國(guó)出口9.76億美元，從韓國(guó)進(jìn)口2.92億美元；2006年向韓國(guó)出口34.51億美元，進(jìn)口5.48億美元；進(jìn)出口之比從1：3增長(zhǎng)到1：6。中國(guó)相當(dāng)一批服裝品牌打人韓國(guó)市場(chǎng)，對(duì)韓國(guó)服裝業(yè)造成沖擊。(三)中韓兩國(guó)都以制造業(yè)產(chǎn)品出口為主，爭(zhēng)奪原料、能源和市場(chǎng)而產(chǎn)生摩擦。韓國(guó)經(jīng)濟(jì)在上世紀(jì)70至80年代的高速增長(zhǎng)，得益于“出口導(dǎo)向”戰(zhàn)略的實(shí)施。2006年韓國(guó)出口額達(dá)3260億美元，再創(chuàng)新高。2006年中國(guó)出口額9691億美元，躍居世界第三位。兩國(guó)的出口額都占到GDP的37％以上。據(jù)韓國(guó)關(guān)稅廳網(wǎng)上公布的數(shù)字，韓國(guó)出口的前10位商品，包括半導(dǎo)體、汽車、無線通訊器材、船舶、電腦等都是工業(yè)制成品。十大出口產(chǎn)品在整個(gè)出口商品中所占的比重逐年上升，從2002年的53％上升到2005年的58.5％。如果加上十位以后的商品中的工業(yè)制成品，制造業(yè)產(chǎn)品將占60％—70％。中國(guó)出口商品中制造業(yè)產(chǎn)品更高達(dá)80％以上，而且機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品的比重逐年上升，2006年機(jī)電產(chǎn)品已占出口總額的56.7％。中韓相互間的貿(mào)易，70％以上都是工業(yè)制成品。兩國(guó)同世界各國(guó)的進(jìn)出口商品也很雷同，兩國(guó)都從巴西、澳大利亞進(jìn)口鐵礦石，從中東進(jìn)口石油，銷售市場(chǎng)都主要在美、日、歐盟，也都在開拓東亞、南亞、非洲、拉美的市場(chǎng)，并從亞、非、拉尋找新的資源和能源。因此，中韓兩國(guó)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)也很激烈。

(四)韓國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義和反外資傾向較重，加劇了兩國(guó)間的經(jīng)貿(mào)摩擦。韓國(guó)是世界上重要的進(jìn)出口國(guó)家，其2006年的出口額列世界第11位，進(jìn)口額也列前15位。但其貿(mào)易保護(hù)主義很突出，尤其在農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口方面，歷屆政府都采取消極態(tài)度。韓國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)售價(jià)過高，2006年無骨豬肉每公斤達(dá)14美元，無骨牛肉每公斤更高達(dá)56美元，是美國(guó)的5倍，在經(jīng)合組織成員國(guó)中居首位。為保護(hù)本國(guó)農(nóng)民利益，韓國(guó)對(duì)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品往往設(shè)置壁壘或課以重稅。韓國(guó)與美國(guó)、歐盟經(jīng)常發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易磨擦。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，韓國(guó)更滋生了對(duì)中國(guó)的警惕。韓國(guó)還有一種反外資情緒，對(duì)招商引資積極性不高，尤其怕造船、鋼鐵、汽車等產(chǎn)業(yè)被外資控制。大宇造船和船舶工程公司的債權(quán)人擬在2007年底之前出售其在大宇的50％股權(quán)，價(jià)值達(dá)87億美元，韓國(guó)怕中國(guó)購(gòu)買，早已內(nèi)定由韓國(guó)企業(yè)收購(gòu)。在這種心態(tài)下，韓國(guó)企業(yè)對(duì)經(jīng)貿(mào)合作中出現(xiàn)的問題往往反應(yīng)過激。

二、中韓兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展趨勢(shì)

摘要：文章立足于國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展變化趨勢(shì)，利用對(duì)貿(mào)易便利化政策及其理論的演進(jìn)，根據(jù)中韓貿(mào)易合作的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)及發(fā)展的現(xiàn)狀、特點(diǎn)及存在的問題等，分析貿(mào)易便利化對(duì)中韓兩國(guó)未來經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展的影響及前景。

關(guān)鍵詞：貿(mào)易便利化；韓國(guó)；中國(guó)

“貿(mào)易便利化”泛指貨物跨國(guó)界移動(dòng)時(shí)，如何在確保在實(shí)現(xiàn)合法管理目標(biāo)的前提下，減少不必要的程序和控制，從而減少相關(guān)的成本，使效率達(dá)到最大化。“貿(mào)易便利化”一詞在理解和運(yùn)用上迄今尚無一個(gè)被普遍接受的定義。該詞通常被一些旨在提高政府機(jī)關(guān)和貿(mào)易商處理越境管理效率的組織所使用。

1WTO貿(mào)易便利化規(guī)則下中韓貿(mào)易存在的問題

①貿(mào)易不平衡。中韓建交以來，雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系不斷取得新進(jìn)展的同時(shí)，雙方貿(mào)易逆差規(guī)模連年增長(zhǎng)，以2008年1-5月為例，中國(guó)對(duì)韓進(jìn)口466.4億美元，出口291.8億美元，雙邊貿(mào)易逆差達(dá)164.4億美元。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，自1992年兩國(guó)建交到2008年底，中國(guó)對(duì)韓國(guó)貿(mào)易逆差額累計(jì)已達(dá)2900多億美元，韓國(guó)成為中國(guó)對(duì)外貿(mào)易逆差最多的國(guó)家。如此巨大的貿(mào)易對(duì)中韓貿(mào)易的合理健康發(fā)展形成了一定的隱患。

②貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)不合理。由于中韓兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)的差異，韓國(guó)向中國(guó)大量出口的商品主要為資本及知識(shí)密集型產(chǎn)品，如技術(shù)附加值較高的通訊設(shè)備、高檔家電、精密儀器、以及汽車機(jī)零配件，而中國(guó)向韓國(guó)出口的產(chǎn)品卻主要是初勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，如鋼鐵原材料、化工原材料、農(nóng)業(yè)機(jī)械、重型機(jī)械以及諸如農(nóng)礦產(chǎn)品、紡織服裝、皮革等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008中韓貿(mào)易中，韓國(guó)對(duì)中國(guó)出口電子產(chǎn)品142.2億美元，中國(guó)對(duì)韓國(guó)出口電子產(chǎn)品僅86.9億美元。正是由于雙方這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異帶來了貿(mào)易結(jié)構(gòu)的不合理。

摘要：中韓兩國(guó)一衣帶水，是隔海相望的近鄰，1992年兩國(guó)正式建交后旅游交流發(fā)展迅速，2010年3月韓國(guó)發(fā)生“天安艦”事件后，兩國(guó)公民赴對(duì)方國(guó)家旅游人數(shù)仍保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。新形勢(shì)下總結(jié)兩國(guó)旅游合作歷程、分析兩國(guó)旅游合作的基礎(chǔ)、客觀理性地探討兩國(guó)進(jìn)一步提升旅游合作層次面臨的障礙很有意義。

一、中韓旅游合作發(fā)展現(xiàn)狀

（一）互為旅游目的地

韓國(guó)公民到中國(guó)旅游始于1988年漢城奧運(yùn)會(huì)以后，當(dāng)時(shí)只能通過探親、商務(wù)這種渠道，交通上一般要通過香港中轉(zhuǎn)，很不方便；1991年初，中韓兩國(guó)在對(duì)方首都互設(shè)了具有發(fā)放簽證權(quán)力和領(lǐng)事職能的貿(mào)易代表部，給韓國(guó)公民到中國(guó)旅游提供了方便條件；1992年，中韓正式建立外交關(guān)系，中國(guó)對(duì)韓國(guó)開放旅游市場(chǎng)；1994年，韓國(guó)政府取消了公民到中國(guó)旅游的限制，此后到中國(guó)的游客大幅度增加，且旅游目的地的選擇也不再限于原先的延邊及長(zhǎng)白山地區(qū)，而是向中國(guó)的內(nèi)地延伸?？煽闯?，除1998、2008與2009金融危機(jī)及2003年“非典”影響外，建交以來韓國(guó)赴華游客一直在增長(zhǎng)，韓國(guó)游客占中國(guó)所接待外國(guó)游客的比例總體上呈上升趨勢(shì)，從1999年始韓國(guó)已成為中國(guó)第一或第二外國(guó)游客客源地；就韓國(guó)而言，從2001年開始，中國(guó)成為韓國(guó)公民的第一大旅游目的地。

中國(guó)公民赴韓國(guó)旅游起步較晚，但發(fā)展迅速。1998年5月韓國(guó)正式被指定為中國(guó)公民出境旅游目的地國(guó)家，2000年6月將指定的只有9個(gè)省市公民可以赴韓旅游擴(kuò)大為中國(guó)各個(gè)地區(qū)公民均可赴韓旅游，可看出，除1998、2003年外，中國(guó)公民赴韓旅游人數(shù)在總量及占有率上都呈穩(wěn)定上升趨勢(shì)；1994年以后，中國(guó)成為繼日本、美國(guó)之后的韓國(guó)第三大客源國(guó)（1998年香港第三除外），2001年后，中國(guó)成為韓國(guó)第二大境外客源市場(chǎng)。

（二）兩國(guó)旅游業(yè)生產(chǎn)要素方面的合作

摘要：中國(guó)與韓國(guó)具有深厚的文化和歷史淵源，兩國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)往來由來已久。隨著經(jīng)濟(jì)一體化的深入發(fā)展，中韓兩國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系也越來越緊密。電子產(chǎn)品作為中韓兩國(guó)之間最主要的貿(mào)易產(chǎn)品在中韓經(jīng)貿(mào)的發(fā)展中扮演了重要角色。近年來隨著中韓兩國(guó)電子產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模的快速擴(kuò)大和中韓FTA的逐步深化，兩國(guó)電子產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展中存在的問題也日益顯現(xiàn)。本文就中韓兩國(guó)電子產(chǎn)品貿(mào)易的現(xiàn)狀、問題以及對(duì)策進(jìn)行探究，以期為推進(jìn)中韓兩國(guó)電子產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：中韓；電子產(chǎn)品；貿(mào)易現(xiàn)狀；問題；對(duì)策

一、前言

中國(guó)和韓國(guó)同處于東亞，隔海相望，地理位置臨近，自上個(gè)世紀(jì)九十年代兩國(guó)正式建交以來，在雙方的共同努力下，中韓兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系得到快速發(fā)展。自2012年以來，中國(guó)超越美國(guó)成為韓國(guó)的第一大貿(mào)易伙伴和第一大貿(mào)易出口國(guó)，而韓國(guó)也成為僅次于美國(guó)與日本的中國(guó)的第三大貿(mào)易伙伴國(guó)和第二大進(jìn)口國(guó)，雙方對(duì)于彼此經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的持續(xù)發(fā)展的重要性不言而喻。其中，中韓兩國(guó)之間貿(mào)易的快速發(fā)展不僅受到兩國(guó)地理位置相鄰的影響，更是與兩國(guó)之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較互補(bǔ)、資源互補(bǔ)有著明顯的關(guān)系。電子產(chǎn)品作為中韓兩國(guó)貿(mào)易中重要的一部分，自中國(guó)改革開放以來，就受到了較高的重視。多年以來，中國(guó)積極吸引外資以推動(dòng)我國(guó)電子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，效果顯著，我國(guó)電子產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，整體來看中韓兩國(guó)電子產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展規(guī)模也不斷在擴(kuò)大。隨著《中華人民共和國(guó)政府和大韓民國(guó)政府自由貿(mào)易協(xié)定》（FTA）的逐步落實(shí)，兩國(guó)之間的貿(mào)易合作不斷深化，電子產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展呈現(xiàn)出新的趨勢(shì)。因此，本文首先分析中韓兩國(guó)貿(mào)易的基本現(xiàn)狀，然后考察中韓電子產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上指出目前中韓電子產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展中的主要問題，并為促進(jìn)兩國(guó)電子產(chǎn)品貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展提出對(duì)策建議。

二、中韓雙邊貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀

自1992年我國(guó)與韓國(guó)正式建立外交關(guān)系以來，兩國(guó)在政治和經(jīng)濟(jì)等方面有了良好的互動(dòng)，并在多個(gè)領(lǐng)域展開兩國(guó)合作，在經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易上的合作也越來越緊密。在中國(guó)和韓國(guó)經(jīng)過八年的精心準(zhǔn)備和共同努力之下，在2015年6月1日兩國(guó)正式簽署了《中華人民共和國(guó)政府和大韓民國(guó)政府自由貿(mào)易協(xié)定》，雙方之間的合作又上了一步臺(tái)階，更進(jìn)一步推動(dòng)了中韓雙邊經(jīng)貿(mào)的發(fā)展。根據(jù)中國(guó)商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)，近年來中韓兩國(guó)的雙邊貿(mào)易額整體仍然保持著良好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，中韓雙邊貿(mào)易額在2015年高達(dá)2273.8億美元。雖然在隨后的兩年里，中韓因?yàn)椤八_德事件”等原因?qū)е沦Q(mào)易額有所下滑，但并沒有影響兩國(guó)長(zhǎng)期合作的良好趨勢(shì)，在雙方的共同努力下，貿(mào)易迅速重回增長(zhǎng)的軌道。在2017年，中韓雙邊貿(mào)易額快速回升，貿(mào)易增速達(dá)到了13.5%；根據(jù)最新的數(shù)據(jù)顯示，2018年中國(guó)與韓國(guó)雙邊貿(mào)易額達(dá)到了2686.4億美元，同比增長(zhǎng)了11.9%，繼續(xù)保持著較快的增長(zhǎng)。由上可知，近年中韓兩國(guó)的貿(mào)易發(fā)展速度與規(guī)模都展現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)?？傮w來看，未來中韓兩國(guó)的貿(mào)易與合作還有巨大的發(fā)展空間，這兩個(gè)國(guó)家不僅地理位置毗鄰、在文化習(xí)俗上相似，而且兩國(guó)在貿(mào)易合作的各個(gè)領(lǐng)域上都在努力逐步推進(jìn)，這些共同努力與客觀因素也為中韓兩國(guó)貿(mào)易的更進(jìn)一步合作提供了便利，兩國(guó)貿(mào)易發(fā)展前景較光明。

20世紀(jì)70年代末開始，中國(guó)和以色列就存在著小規(guī)模、間接性非公開的經(jīng)濟(jì)接觸。到20世紀(jì)80年代初，中國(guó)實(shí)行了改革開放政策，中以經(jīng)貿(mào)往來逐漸增多和公開化。1992年，中以建交從而實(shí)現(xiàn)了邦交正?；?，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)往來也步入正軌。2013年中國(guó)提出了“一帶一路”倡議，以色列積極響應(yīng)。2016年3月，以色列成為亞投行首批創(chuàng)始會(huì)員國(guó)之一，隨后兩國(guó)啟動(dòng)了中以自貿(mào)區(qū)談判。2017年3月21日，正值兩國(guó)建交25周年之際，中以建立了創(chuàng)新全面伙伴關(guān)系。當(dāng)前，中以經(jīng)貿(mào)關(guān)系進(jìn)入了歷史發(fā)展新階段，其間既有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)。其中，貿(mào)易結(jié)構(gòu)不對(duì)稱等問題十分突出。以色列對(duì)華出口以高科技產(chǎn)品為主，具有較高的附加值；而中國(guó)對(duì)以出口中工業(yè)原料占比較大。隨著中以創(chuàng)新全面伙伴關(guān)系的建立，以及中以自貿(mào)區(qū)談判的推進(jìn)，雙方將不斷深入創(chuàng)新領(lǐng)域合作，繼續(xù)優(yōu)化雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)，以逐步實(shí)現(xiàn)“一帶一路”框架下的貿(mào)易暢通。

一、中以建交前的經(jīng)貿(mào)狀況

中以建交前經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展經(jīng)歷了從無到有的過程。1949—1979年是中以經(jīng)貿(mào)合作的空白期?？陀^上來說，1948年5月，以色列宣布建國(guó)，對(duì)于這個(gè)新建立的國(guó)家而言，其面臨著緊迫的外部軍事壓力，其首要任務(wù)是加強(qiáng)國(guó)防軍事建設(shè)，維護(hù)國(guó)家安全。當(dāng)時(shí)，以色列國(guó)內(nèi)工業(yè)基礎(chǔ)極其薄弱，加之國(guó)內(nèi)資源貧乏，缺乏大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的內(nèi)外條件。從中國(guó)方面來說，新中國(guó)也剛剛成立，長(zhǎng)期內(nèi)戰(zhàn)造成的經(jīng)濟(jì)困境同樣十分嚴(yán)峻，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，百?gòu)U待興。當(dāng)時(shí)中國(guó)受國(guó)際環(huán)境①影響，主要從蘇聯(lián)和東歐社會(huì)主義國(guó)家引進(jìn)設(shè)備和技術(shù)。所以，不論是當(dāng)時(shí)的中國(guó)還是以色列都不存在發(fā)展經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的條件和基礎(chǔ)。隨后，1980—1991年是中以貿(mào)易逐步接觸的試探期。中以在經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)近30年的經(jīng)貿(mào)空白期之后，逐漸開始了一些間接性、小規(guī)模的非政府間經(jīng)貿(mào)合作。在這一時(shí)期，中國(guó)的大政方針出現(xiàn)了一些轉(zhuǎn)變，開始以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，并實(shí)行對(duì)外開放政策以尋求廣泛合作。以色列方面，在本國(guó)國(guó)際商人帶動(dòng)下，開始通過香港，間接向中國(guó)出口商品，進(jìn)行一些小規(guī)模、實(shí)驗(yàn)性的農(nóng)業(yè)合作。不過在這一階段初期，中以的經(jīng)貿(mào)接觸是非公開的，名義上中國(guó)仍禁止同以色列進(jìn)行貿(mào)易，這主要是為了不影響中國(guó)在阿拉伯國(guó)家和伊斯蘭世界日益增多的經(jīng)濟(jì)利益。畢竟在20世紀(jì)80年代，中東地區(qū)成了中國(guó)最大的外匯來源地，是中國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)不可或缺的地區(qū)。②事實(shí)上，在這一階段，中以間接性的經(jīng)貿(mào)來往也為后來兩國(guó)建交后的經(jīng)貿(mào)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、中以建交后的經(jīng)貿(mào)發(fā)展

1992年1月24日，中以正式建立外交關(guān)系，這為兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件和堅(jiān)固保障。③建交后兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系進(jìn)入了一個(gè)全新的階段，發(fā)展迅速且增長(zhǎng)很快。20世紀(jì)90年代，以色列處于經(jīng)濟(jì)自由化時(shí)期，中國(guó)對(duì)于以色列來說有很大的發(fā)展空間，是具有戰(zhàn)略意義的廣闊經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)。中國(guó)改革開放的政策也吸引了眾多以色列企業(yè)來華投資和開展經(jīng)濟(jì)合作。2000年，中以雙邊貿(mào)易額超過10億美元，2010年更是超過100億美元。2013年，自中國(guó)提出“一帶一路”倡議后，中以雙邊貿(mào)易往來更加頻繁，合作領(lǐng)域更為廣闊。2017年，中以雙邊貿(mào)易額已達(dá)131億美元，比1992年建交初期增加了250多倍。中以建交后的貿(mào)易額總體上呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，雙方經(jīng)貿(mào)發(fā)展大體可劃分為以下三個(gè)階段。1992—1999年是兩國(guó)經(jīng)貿(mào)發(fā)展的磨合期。這一階段，雙方貿(mào)易量增長(zhǎng)速度有限，但總體上呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)。中以建交后不久，雙方簽署了雙邊貿(mào)易及投資協(xié)定和雙方給予最惠國(guó)待遇的協(xié)定。1992年，雙邊貿(mào)易額達(dá)5147萬美元；1993年再增至1.5億美元，同比增長(zhǎng)了1.9倍；1994年達(dá)2.498億美元，比1993年增長(zhǎng)了63.5%；1995年雙邊貿(mào)易額達(dá)到3億多美元，比1994年同期增長(zhǎng)22%。這一時(shí)期，中以貿(mào)易雖然呈連年增長(zhǎng)趨勢(shì)，但是由于起點(diǎn)低，貿(mào)易規(guī)模也較小。以色列國(guó)內(nèi)缺乏大型跨國(guó)公司，對(duì)華投資能力有限，主要對(duì)華出口一些農(nóng)業(yè)技術(shù)、醫(yī)療設(shè)備等。中國(guó)對(duì)以主要出口產(chǎn)品為輕工業(yè)產(chǎn)品、紡織品及化工產(chǎn)品等。中以貿(mào)易額在兩國(guó)對(duì)外貿(mào)易額中所占比重都很小。因此，雙方存在的貿(mào)易潛能還未完全發(fā)揮出來。①2000—2009年是中以經(jīng)貿(mào)發(fā)展的成長(zhǎng)期，雙方經(jīng)貿(mào)發(fā)展開始打開局面，貿(mào)易額逐年攀升。但這期間，中以經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展也并非一帆風(fēng)順。中國(guó)需要以色列高端技術(shù)以及先進(jìn)的軍事設(shè)備，但由于美以的特殊關(guān)系，以色列難以抵抗美國(guó)的強(qiáng)力施壓來滿足中國(guó)的需求。如2000年7月，以色列迫于美國(guó)壓力，單方面取消了向中國(guó)出售費(fèi)爾康預(yù)警機(jī)的合同。②雖然事后以政府向中國(guó)退還了預(yù)付款并給予了一定賠償，但這對(duì)中以關(guān)系造成了很大傷害。2004年12月，由于以色列對(duì)20世紀(jì)90年代向中國(guó)出售的哈比無人機(jī)進(jìn)行升級(jí)維護(hù)，美國(guó)強(qiáng)制要求以色列停止正常的售后服務(wù)，以色列最終對(duì)美妥協(xié)。③由此可見，中以在軍事方面的高端技術(shù)合作很大程度上受到美國(guó)影響，而且這一阻礙因素很難克服。2010年至今是中以經(jīng)貿(mào)發(fā)展的鞏固期。這一階段，以“一帶一路”倡議的提出為節(jié)點(diǎn)，大致可以分為兩個(gè)階段：2010—2013年至今。由于2008年席卷全球的金融危機(jī)，中以經(jīng)貿(mào)額在2009年出現(xiàn)明顯下降趨勢(shì)，但從2010年開始，中以雙邊貿(mào)易額迅速上升，并保持良好發(fā)展勢(shì)頭。近年來，主席提出“一帶一路”倡議后，世界很多國(guó)家紛紛表示支持和響應(yīng)。以色列作為中東地區(qū)強(qiáng)國(guó)對(duì)此也持積極立場(chǎng)。中以兩國(guó)高層互訪頻繁，兩國(guó)政府對(duì)經(jīng)貿(mào)合作高度重視。2013年7月11日，以色列經(jīng)濟(jì)部部長(zhǎng)內(nèi)夫泰利•班尼特（NaftaliBennett）訪華，有近30家以色列企業(yè)來華尋找經(jīng)濟(jì)合作機(jī)會(huì)，并且與中國(guó)多家軟件、金融服務(wù)類企業(yè)進(jìn)行配對(duì)。以色列在農(nóng)業(yè)、能源、醫(yī)療、安全、金融服務(wù)行業(yè)等領(lǐng)域以及水處理技術(shù)方面有著強(qiáng)大的優(yōu)勢(shì)。以方對(duì)華輸出優(yōu)勢(shì)技術(shù)，尤其是向中國(guó)推廣包括海水淡化在內(nèi)的水處理技術(shù)以及再生能源和清潔能源等能源利用技術(shù)，這在很大程度上吸引了中國(guó)投資。2013年度，中以雙邊貿(mào)易額達(dá)108.3億美元，其中中國(guó)向以色列出口76.5億美元，從以色列進(jìn)口31.8億美元，中國(guó)成為以色列在亞洲的第一大貿(mào)易伙伴。④2014年5月，中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理劉延?xùn)|訪問以色列，與以色列總理內(nèi)塔尼亞胡簽訂了《中華人民共和國(guó)政府和以色列國(guó)政府關(guān)于成立中以創(chuàng)新合作聯(lián)合委員會(huì)的備忘錄》。以方對(duì)中以經(jīng)貿(mào)合作的良好成效表示贊賞，并強(qiáng)調(diào)以方重視雙方在自由貿(mào)易、風(fēng)險(xiǎn)投資、基礎(chǔ)設(shè)施等經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的互利合作；中方也表示會(huì)繼續(xù)深化各種形式的經(jīng)貿(mào)合作，推動(dòng)兩國(guó)友好合作關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展。⑤2014年，中國(guó)成為在以色列進(jìn)口貿(mào)易額中居第二位的國(guó)家（位于美國(guó)之后），在以色列的出口貿(mào)易額中，中國(guó)居第四位（位于美國(guó)、英國(guó)、土耳其之后）。據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2014年中以雙邊貿(mào)易繼續(xù)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)之勢(shì)，進(jìn)出口總額達(dá)108.8億美元，同比增長(zhǎng)0.5%，占以色列對(duì)外貿(mào)易總額的8.5%。⑥中以貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，雙方從以食品、鉆石、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)品貿(mào)易為主，不斷向高科技、新能源、生物技術(shù)、現(xiàn)代醫(yī)藥等領(lǐng)域發(fā)展轉(zhuǎn)變，且產(chǎn)品結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出多樣化的態(tài)勢(shì)。2015年3月31日，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡簽署了以色列加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的申請(qǐng)。⑦4月15日，經(jīng)亞投行意向創(chuàng)始會(huì)員國(guó)同意，以色列正式成為了第57個(gè)意向創(chuàng)始會(huì)員國(guó)之一，這為中以加強(qiáng)貿(mào)易合作提供了良好平臺(tái)。在2015年的《政府工作報(bào)告》中，總理指出，加快實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，盡早簽署中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定，加快中日韓自貿(mào)區(qū)談判，推動(dòng)與海灣合作委員會(huì)、以色列等自貿(mào)區(qū)談判，力爭(zhēng)完成中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)談判和區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定談判，建設(shè)亞太自貿(mào)區(qū)。①這是以色列首次出現(xiàn)在中國(guó)的《政府工作報(bào)告》中，可見中國(guó)高度重視與以色列的經(jīng)貿(mào)合作。根據(jù)以色列中央統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2015年度以色列從中國(guó)的進(jìn)口額約為57億美元，以色列向中國(guó)出口額約為32億美元。在2016年的中以雙邊貿(mào)易中，中國(guó)對(duì)以色列出口額達(dá)到80多億美元，以色列對(duì)華出口額約32億美元?？梢哉f，2016年中以經(jīng)貿(mào)關(guān)系和政府間合作達(dá)到了新高度，雙方簽署了一系列的雙邊協(xié)定。3月，中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理劉延?xùn)|訪問以色列，與以色列總理內(nèi)塔尼亞胡共同宣布啟動(dòng)中以自貿(mào)區(qū)談判。4月10日，由以色列議會(huì)代表團(tuán)議長(zhǎng)尤利•埃德爾斯坦（YuliEdelstein）率領(lǐng)包括議員艾里•阿拉羅夫（EliAlalof）、邁克爾•羅津（MichalRozin）以及亞科夫•佩里（YaakovPeri）等在內(nèi)的以色列議會(huì)代表團(tuán)對(duì)中國(guó)進(jìn)行了為期5天的正式訪問，此次訪問進(jìn)一步加深了兩國(guó)關(guān)系。9月，中國(guó)全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江接受以色列議長(zhǎng)埃德爾斯坦的邀請(qǐng)對(duì)以色列進(jìn)行回訪。兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的高層互訪加深了政治互信，推動(dòng)了經(jīng)貿(mào)關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展。目前，在中國(guó)運(yùn)營(yíng)的以色列企業(yè)已超過1000家。11月3日，中以企業(yè)家投資論壇在以色列特拉維夫舉行，以色列出口與國(guó)際合作協(xié)會(huì)、以色列經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)部對(duì)外貿(mào)易管理局、首席科學(xué)家辦公室等機(jī)構(gòu)官員與中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)代表團(tuán)、中國(guó)國(guó)家開發(fā)銀行代表團(tuán)等百余名中國(guó)政府官員與企業(yè)家共同出席。此次論壇的中國(guó)與會(huì)者中包括近10個(gè)城市政府代表團(tuán)及140多名各省市企業(yè)家代表。以色列總理本杰明•內(nèi)塔尼亞胡在會(huì)上表示，與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作是以色列國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重心，中以創(chuàng)新合作是中國(guó)開放式國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的重要力量，企業(yè)是中以合作與創(chuàng)新的主體，此次會(huì)議即為中以企業(yè)交流搭建了良好平臺(tái)。②中以科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要市場(chǎng)支持，中國(guó)對(duì)以色列來說不僅是一個(gè)巨大的市場(chǎng)，更是世界級(jí)的創(chuàng)新力量。以色列85%的初創(chuàng)企業(yè)資金來源于外國(guó)投資，50%的出口額來自科技領(lǐng)域，中方的資金和外貿(mào)市場(chǎng)是以色列經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要助力。中以自貿(mào)區(qū)是促進(jìn)中以深化合作強(qiáng)有力的框架支持。隨著中國(guó)的經(jīng)濟(jì)騰飛，越來越多的中國(guó)企業(yè)和產(chǎn)品前往以色列，中國(guó)已被以色列企業(yè)和民眾視為不可缺少的重要市場(chǎng)，中國(guó)對(duì)于以色列的重要性不斷上升。同時(shí)，遠(yuǎn)程醫(yī)療、食品安全、水處理，以及智慧城市、人工智能等未來科技，也是以中兩國(guó)未來可以加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作的潛力領(lǐng)域。③2017年3月21日，主席會(huì)見以色列總理內(nèi)塔尼亞胡，并宣布中以建立創(chuàng)新全面伙伴關(guān)系。內(nèi)塔尼亞胡稱，訪問期間中以簽訂了25項(xiàng)合作協(xié)議，涉及的總金額約達(dá)20億美元。兩國(guó)建立創(chuàng)新全面伙伴關(guān)系將進(jìn)一步推動(dòng)中以創(chuàng)新合作，更好地實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，為兩國(guó)人民帶來更多實(shí)實(shí)在在的好處。中以將加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，在共建“一帶一路”倡議框架內(nèi)，穩(wěn)步推進(jìn)重大合作項(xiàng)目，重點(diǎn)加強(qiáng)科技創(chuàng)新、水資源、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、清潔能源等領(lǐng)域的合作，拓展兩國(guó)務(wù)實(shí)合作的深度和廣度。④6月7日，中國(guó)（廣東）—以色列經(jīng)貿(mào)合作交流會(huì)在特拉維夫舉行，以色列與廣東省政府經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)及雙方商界人士就中以經(jīng)貿(mào)合作、中以關(guān)系等話題召開了主題會(huì)議并進(jìn)行討論。以色列經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)部部長(zhǎng)艾里•科恩（EliCohen）、特拉維夫副市長(zhǎng)阿薩夫•扎米爾（AsafZamir）、中國(guó)駐以色列大使詹永新及廣東省委書記一行出席交流會(huì)。據(jù)新華社報(bào)道，交流會(huì)現(xiàn)場(chǎng)簽署合作項(xiàng)目共21項(xiàng)，金額共計(jì)14.65億美元。⑤7月11—13日，中以自貿(mào)區(qū)第二輪談判在北京舉行。中以雙方就貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和自然人移動(dòng)、貿(mào)易救濟(jì)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、電子商務(wù)、爭(zhēng)端解決和其他法律問題等議題展開磋商，并且取得積極進(jìn)展。①三、中以經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展前景中以經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展經(jīng)歷了空白期（1949—1979年）、試探期（1980—1991年）、磨合期（1992—1999年）、成長(zhǎng)期（2000—2010年）和鞏固期（2010至今）5個(gè)階段。兩國(guó)之所以能在經(jīng)濟(jì)方面取得如此大進(jìn)展，與雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r密不可分。中以經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)、吸引力大。中國(guó)人口眾多、市場(chǎng)廣闊，消費(fèi)需求量大且國(guó)內(nèi)又有大量勞動(dòng)力。以色列國(guó)內(nèi)市場(chǎng)狹小，勞動(dòng)力缺乏，但其高科技產(chǎn)品和技術(shù)有一定優(yōu)勢(shì)，特別是在通訊設(shè)備、電子設(shè)備、農(nóng)業(yè)技術(shù)（包括新品種培育、蔬菜和水果加工、噴灌和滴灌設(shè)備的技術(shù)等）、化工產(chǎn)品、部分醫(yī)療設(shè)備等方面都比較先進(jìn)。②然而，以色列不產(chǎn)石油和煤炭，原料和動(dòng)力資源短缺，對(duì)輕工業(yè)品、日用品、工藝品、絲綢、家用電器、一般醫(yī)療器械、醫(yī)藥和部分食品都有一定需求。而這正是中國(guó)的優(yōu)勢(shì)所在。中國(guó)可引進(jìn)以色列的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，促進(jìn)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以色列則可以利用中國(guó)市場(chǎng)，進(jìn)口其所需輕工產(chǎn)品，以達(dá)到互通有無，取長(zhǎng)補(bǔ)短的目的。盡管如此，也應(yīng)看到中以經(jīng)貿(mào)發(fā)展所面臨的困難和挑戰(zhàn)。一是以色列政府將中以合作領(lǐng)域僅局限于商業(yè)，從中以簽署的雙邊協(xié)定和經(jīng)濟(jì)合作中可見，中以間大多數(shù)核心技術(shù)上的合作都不涉及軍事、航空航天等敏感領(lǐng)域。③二是以色列對(duì)中國(guó)出口的商品以化工產(chǎn)品、集成電路等為主，相對(duì)比較單一。而中國(guó)對(duì)以色列出口的商品種類相對(duì)較多，從機(jī)電產(chǎn)品到紡織服裝、從金屬制品到化學(xué)產(chǎn)品、從塑料橡膠到各類生活用品，涵蓋了工業(yè)和日常生活的各個(gè)方面。④

三是隨著中以在高科技創(chuàng)新領(lǐng)域

本文作者：王濤湯子瓊工作單位：西華大學(xué)政治學(xué)院

1.中韓貿(mào)易的現(xiàn)狀自1992年韓中建交以來，兩國(guó)間的貿(mào)易呈現(xiàn)出飛速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，并結(jié)成了重要的伙伴關(guān)系。韓中貿(mào)易額從1992年的64億美元上升到2008年的1683億美元，規(guī)模擴(kuò)大了約26倍。根據(jù)韓國(guó)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)是韓國(guó)第一大出口對(duì)象國(guó)和進(jìn)口對(duì)象國(guó)。從中國(guó)的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)來看，韓國(guó)是中國(guó)的第四大出口對(duì)象國(guó)及第二大進(jìn)口對(duì)象國(guó)。從1992年到2008年期間，兩國(guó)的貿(mào)易額年平均增長(zhǎng)22.7%，同期兩國(guó)對(duì)外貿(mào)易的平均增加值有大幅上升。韓中兩國(guó)的貿(mào)易在各自對(duì)外貿(mào)易中所占比重穩(wěn)步上升。特別是在韓國(guó)對(duì)外出口中，對(duì)中國(guó)出口所占比重已從1992年的3.5%上升到2008年的21.7%。中國(guó)在2003年超過美國(guó)成為韓國(guó)最大出口國(guó)對(duì)象國(guó)，并從2005年以來，一直維持著20%以上的高出口占有率。持續(xù)增加的韓國(guó)對(duì)中國(guó)貿(mào)易呈現(xiàn)出新的變化。在2005年達(dá)到頂峰的韓國(guó)對(duì)中國(guó)貿(mào)易收支順差目前正在減少。2008年，韓國(guó)對(duì)中國(guó)出口金額為914億美元，與上年相比增加了11.5%；進(jìn)口則為796億美元，增加了22.1%。韓國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易總數(shù)收支為145億美元，與上年同期相比減少45億美元，與2005年的頂峰時(shí)期相比，已經(jīng)連續(xù)3年呈現(xiàn)出減少的趨勢(shì)(表1)2.中韓兩國(guó)貿(mào)易品種的變化中韓兩國(guó)建交以來，兩國(guó)間的主要貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。①1992年中韓兩國(guó)貿(mào)易的產(chǎn)品主要有不銹鋼板、合成塑料、造船鋼鐵制品、皮革制品等；而到了2008年，則主要的變?yōu)榘雽?dǎo)體、石油產(chǎn)品、平面觸摸顯示器、傳感器、無線通訊設(shè)備等產(chǎn)品。韓國(guó)對(duì)中國(guó)的進(jìn)口也從1992年的纖維產(chǎn)品、原油、人造短纖維織物等轉(zhuǎn)向2008年以不銹鋼板、半導(dǎo)體、電腦、平面觸摸屏顯示器及傳感器等為主。兩國(guó)間貿(mào)易產(chǎn)品的品種經(jīng)歷了相似的變化發(fā)展過程。3.中韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系的特點(diǎn)（1）中韓之間的貿(mào)易額增長(zhǎng)迅速中韓貿(mào)易淵源流長(zhǎng)，兩國(guó)建交以來，雙邊貿(mào)易關(guān)系發(fā)展迅速，雙邊貿(mào)易額的年均增長(zhǎng)速度高達(dá)26.2％。據(jù)中國(guó)海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)顯示，中韓貿(mào)易額已經(jīng)超過韓美貿(mào)易額，在1992年建交的時(shí)候中韓貿(mào)易額才只有達(dá)到50.3億美元，而到了2007年中韓貿(mào)易額達(dá)到1598.9億美元，16年間增長(zhǎng)了3178.7％。其中，韓國(guó)對(duì)中國(guó)的出口額1992年的才26.2億美元，1995年時(shí)就突破了100億美元，2000年則突破了200億美元，到了2007年時(shí)就有1037.5億美元，增幅達(dá)到了3959.9％。而韓國(guó)從中國(guó)的進(jìn)口額從1992年的24.1億美元增長(zhǎng)到2007年的561.4億美元，增幅為2329.5％。（2）中國(guó)對(duì)韓國(guó)貿(mào)易逆差仍然在擴(kuò)大在中韓兩國(guó)貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng)中，中國(guó)對(duì)韓國(guó)的貿(mào)易逆差也在繼續(xù)擴(kuò)大。由1992年兩國(guó)建交時(shí)的2.1億美元一路攀升，1997年首次突破50億美元大關(guān)，2000年達(dá)歷史最高之后，2002年一舉達(dá)到130.77億美元，2003年突破200億達(dá)230.38億美元,2004年甚至突破了300億美元達(dá)344.31億美元,比2003年增加了49.5％。而到了2007年則已經(jīng)達(dá)到了476.1億美元。（3）中韓互相投資步伐明顯加快韓國(guó)對(duì)中國(guó)投資始于1985年，起步較晚。據(jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，1985年到1992年建交的8年中，韓國(guó)企業(yè)在華項(xiàng)目只有942項(xiàng)，合同金額6.2億美元，實(shí)際使用金額只有1.6億美元。2002年中國(guó)成為韓國(guó)最大的海外投資對(duì)象國(guó)。2009年3月末至今，韓國(guó)在中國(guó)的投資項(xiàng)目累計(jì)共有38238件，總金額達(dá)269.2億美元，各占韓國(guó)全部海外投資的42.7%和22.5%。與中國(guó)建立的中國(guó)指向性經(jīng)濟(jì)得到了持續(xù)的發(fā)展。按照中方的統(tǒng)計(jì)，在中國(guó)吸收外國(guó)人投資方面，韓國(guó)也是主要投資國(guó)。截止到②2009年3月末，韓國(guó)對(duì)中國(guó)的累計(jì)投資總額為421.6億美元，占中國(guó)FDI招商總額的4.5%。另外，按照年統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，2008年韓國(guó)對(duì)中投資額為31.4億美元，占中國(guó)吸收外資總額的3.4%。繼香港、英屬維京群島、日本、開曼群島，韓國(guó)是中國(guó)的第五大外資引進(jìn)國(guó)。而據(jù)韓方統(tǒng)計(jì)，2007年韓國(guó)外商直接投資額達(dá)已經(jīng)突破200億美元。其中，對(duì)中國(guó)的投資超過了美國(guó)和日本。中國(guó)已成為韓國(guó)對(duì)外投資的最大目的國(guó)。中國(guó)商務(wù)部③2007年引進(jìn)外資的統(tǒng)計(jì)也顯示，中國(guó)從韓國(guó)企業(yè)引進(jìn)的直接投資的實(shí)際使用金額分別高于迄今為止對(duì)中國(guó)直接投資最多的國(guó)家———日本和美國(guó)，居各國(guó)企業(yè)對(duì)中國(guó)直接投資之首。

20世紀(jì)90年代以來，在全球化趨勢(shì)的推動(dòng)下，中韓兩國(guó)之間的相互貿(mào)易和投資活動(dòng)日趨活躍，保持了較快的發(fā)展勢(shì)頭，為推動(dòng)三國(guó)經(jīng)濟(jì)乃至東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都做出了重要貢獻(xiàn)。2008年9月以來，隨著金融危機(jī)的不斷深化和蔓延，全球經(jīng)濟(jì)都收到了強(qiáng)烈的沖擊，國(guó)際市場(chǎng)需求大幅萎縮，全球貿(mào)易出現(xiàn)大幅下降。中韓作為世界主要的貿(mào)易大國(guó)，不可避免地開始面對(duì)出口下滑的嚴(yán)峻形式。1.國(guó)際金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊首先，國(guó)際金融危機(jī)導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)顯著放緩，GDP的增速明顯下降。其次，進(jìn)出口連續(xù)大幅下滑。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，④2008年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額達(dá)25616.3億美元，同比增長(zhǎng)17.8%，其中出口14285.5億美元，同比增長(zhǎng)17.2%，進(jìn)口11330.9億美元，同比增長(zhǎng)18.5%。最后，部分行業(yè)所受沖擊較為嚴(yán)重。在國(guó)際金融危機(jī)的影響下，2008年第四季度以來，我國(guó)的重工業(yè)仍處于低迷狀態(tài)，2009年1-4月石化、化工、黑色金屬冶煉等行業(yè)都呈現(xiàn)同比負(fù)增長(zhǎng)。還有我國(guó)的房地產(chǎn)由于自身存在一定的泡沫，在內(nèi)外作用下也受到了一定的沖擊，2009年1-4月我國(guó)房地產(chǎn)投資額同比增長(zhǎng)率僅為4.9%。2.國(guó)際金融危機(jī)對(duì)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊金融危機(jī)對(duì)韓國(guó)的沖擊是很明顯的。⑤2008年第二季度以來，韓國(guó)嫉妒GDP連續(xù)回落，2008年第四季度韓國(guó)GDP僅為1914億美元，同比下降33%。韓國(guó)的出口額雖然在前三個(gè)季度仍然保持同比增長(zhǎng)，但是到了第四季度出現(xiàn)了明顯的下滑。一方面，由于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重沖擊；同時(shí)，韓國(guó)本土市場(chǎng)相對(duì)較小，對(duì)外以來程度很高，也使得難以抵抗金融危機(jī)的沖擊。2009年第二季度以來，韓國(guó)的工業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)指數(shù)隨較1月份明顯回升，但仍明顯低于2008年同期水平。3.中韓之間的相互貿(mào)易收到很大沖擊作為全球的貿(mào)易大國(guó)，中韓兩國(guó)之間的相互貿(mào)易關(guān)系十分緊密，區(qū)域內(nèi)貿(mào)易占據(jù)全部對(duì)外貿(mào)易比重較大。尤其是韓國(guó)對(duì)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易的依賴程度很高，韓國(guó)對(duì)華貿(mào)易占其全部貿(mào)易的19.6%。兩國(guó)貿(mào)易關(guān)系在2001年-2008年期間，韓國(guó)對(duì)中國(guó)貿(mào)易依存度有所提高，中國(guó)對(duì)韓國(guó)的貿(mào)易比重也有所上升。隨著兩國(guó)對(duì)外貿(mào)易收到國(guó)際金融危機(jī)影響而快速萎縮，相互間的貿(mào)易同樣面臨萎縮的嚴(yán)峻形勢(shì)。中國(guó)對(duì)韓貿(mào)易在2001年—2007年期間曾經(jīng)保持年均28.3%的快速增長(zhǎng)勢(shì)頭；2008年一至三季度這種趨勢(shì)仍在繼續(xù)，尤其是出口增長(zhǎng)快于進(jìn)口，三季度同比增加漲幅達(dá)到52.8%。但是進(jìn)入四季度后，出口迅速回落至5.9%；進(jìn)口下降19%，導(dǎo)致對(duì)韓貿(mào)易減少10%左右；2009年1—4月下降幅度進(jìn)一步擴(kuò)大，進(jìn)口、出口雙雙出現(xiàn)大幅負(fù)增長(zhǎng)?？傮w看來，中國(guó)對(duì)韓貿(mào)易的下降幅度超過中國(guó)外貿(mào)平均水平。4.中韓兩國(guó)貿(mào)易明顯趨緩原因由于國(guó)際金融危機(jī)的影響，中國(guó)對(duì)韓出現(xiàn)大幅下滑，其中主要是由于雙邊貿(mào)易以中間產(chǎn)品為主，隨著國(guó)際市場(chǎng)需求迅速萎縮，中國(guó)的加工貿(mào)易出口收到了沖擊，對(duì)韓國(guó)中間產(chǎn)品需求隨之減少；⑥另外是由于2008年四季度以后，韓幣對(duì)美元大幅貶值、人民幣相對(duì)于韓幣大幅度升值，中國(guó)的出口產(chǎn)品價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力明顯下降，與韓國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)陷入困難，市場(chǎng)需求萎縮等因素的疊加作用，導(dǎo)致中國(guó)出口增長(zhǎng)明顯趨緩，直至下降。

隨著國(guó)內(nèi)環(huán)境約束的增強(qiáng)以及資源枯竭的威脅，傳統(tǒng)的高投入、高消耗的生產(chǎn)方式也需要調(diào)整。目前正在經(jīng)歷的全球金融危機(jī)也迫使中國(guó)更換更早地進(jìn)行這種調(diào)整。在這種背景下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)開始走上新的升級(jí)換代之路。特別是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整會(huì)帶來很多的變化。首先是，隨著經(jīng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)12濟(jì)發(fā)展水平的提高，中國(guó)不可能也不甘于一直居于制造業(yè)的低端。而在生產(chǎn)業(yè)的高端領(lǐng)域中，中韓之間的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)更激烈。其次，當(dāng)中國(guó)企業(yè)成長(zhǎng)起來，并開始投資韓國(guó)的時(shí)候，希望韓國(guó)也能夠提供類似的優(yōu)惠，而不是各種刁難和限制。再次，一些投資中國(guó)的韓國(guó)中小企業(yè)，也開始從中國(guó)撤走，并帶來很多的問題。因此，中韓更需要建立一種新的、更加平衡、雙向的合作思路和框架。

摘要：本文在介紹金融危機(jī)背景下中韓兩國(guó)貿(mào)易現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度，利用產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的相關(guān)理論，分析了中韓貿(mào)易的特點(diǎn)及所面臨的問題，進(jìn)而指出了中韓貿(mào)易所面臨的前景，并提出了相應(yīng)的政策建議。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)分工產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)

一、中韓雙邊貿(mào)易現(xiàn)狀和特點(diǎn)

1.雙邊貿(mào)易額增速呈放緩趨勢(shì)

中韓兩國(guó)自1992年建交以來，經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系發(fā)展迅速。2007年，中韓雙邊進(jìn)出口總額達(dá)1599.0億美元，同比增長(zhǎng)19.1%，其中中國(guó)出口561.4億美元，進(jìn)口1037.6億美元，同比分別增長(zhǎng)26.1%和15.6%。在全球金融危機(jī)背景下，2008上半年，中韓貿(mào)易額仍高達(dá)816.5億美元，同比增長(zhǎng)28.1%。韓對(duì)華出口450.94億美元，同比增長(zhǎng)27.2%，占韓出口比重22.7%，中國(guó)繼續(xù)保持韓國(guó)第一大貿(mào)易伙伴、第一大出口市場(chǎng)和第二大進(jìn)口國(guó)地位。韓國(guó)則是中國(guó)第六大貿(mào)易伙伴、第六大出口市場(chǎng)和第三大進(jìn)口來源地。

據(jù)中方統(tǒng)計(jì)，2003年中韓雙邊貿(mào)易總額632.3億美元，同比增長(zhǎng)43.4%，2004年雙邊貿(mào)易總額900.7億美元，同比增長(zhǎng)42.5%，2005年雙邊貿(mào)易總額1119.3億美元，同比增長(zhǎng)24.3%，2006年，雙邊進(jìn)出口總額1343.1億美元，同比增長(zhǎng)20%；從韓方統(tǒng)計(jì)資料看，四年來的貿(mào)易總和分別為570.2、793.5、1005.6、1073.9億美元，經(jīng)過測(cè)算，年增長(zhǎng)率為38.6%、39.2%、26.7%和17.1%；雖然中韓雙方由于統(tǒng)計(jì)方法或統(tǒng)計(jì)范圍不同，在具體數(shù)值上有所差異，但是從總體看，中韓貿(mào)易雖持續(xù)保持高速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，但受國(guó)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的影響，增速逐步趨緩。