一、浙江省主要種蜂場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式分析

1平湖市種蜂場(chǎng)1）平湖意蜂高產(chǎn)王漿特色鮮明，且推廣時(shí)間早，因此，其在浙江漿蜂種群繁育史上具有重要的地位。2）種蜂場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式。平湖市種蜂場(chǎng)采取“政府+個(gè)體蜂場(chǎng)”的經(jīng)營(yíng)模式。由平湖市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)局掛牌成立種蜂場(chǎng)，由平湖市畜牧獸醫(yī)局具體負(fù)責(zé)管理，主要負(fù)責(zé)技術(shù)推廣、統(tǒng)一供種及銷售宣傳。為了規(guī)范銷售，種蜂場(chǎng)先后采取了平湖蜂種數(shù)碼背標(biāo)、種蜂王合格證、種蜂王供應(yīng)卡及開具統(tǒng)一稅務(wù)發(fā)票等措施。由3家個(gè)體蜂場(chǎng)負(fù)責(zé)蜂王的繁育以及飼養(yǎng)管理，另外，還承擔(dān)種性測(cè)定、技術(shù)試驗(yàn)等研發(fā)項(xiàng)目的示范試點(diǎn)，3家個(gè)體蜂場(chǎng)目前的保種飼養(yǎng)量在450群左右。這種“政府+個(gè)體蜂場(chǎng)”模式的形成與平湖意蜂發(fā)展的歷史有緊密的聯(lián)系。由于蜂場(chǎng)兼營(yíng)各類蜂產(chǎn)品，準(zhǔn)確核算其成本收益比較困難。從純蜂王繁育和銷售來看，目前每年收入只有1萬多元，主要靠從蜂場(chǎng)銷售的蜂王中進(jìn)行提成（每只提10%），而宣傳、人工、服務(wù)管理成本每年高達(dá)5萬元以上。因此，蜂場(chǎng)處于虧損狀態(tài)。3）種蜂場(chǎng)面臨的問題。由于平湖市種蜂場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式屬于松散型，政府管理人員與個(gè)體蜂場(chǎng)之間沒有緊密的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，因此，平湖意蜂種王的銷售出現(xiàn)無序化。另外，由于個(gè)體蜂場(chǎng)規(guī)模小、研發(fā)實(shí)力弱、蜂農(nóng)文化水平有限等，種蜂場(chǎng)基本沒有再開展新品種選育工作，處于“吃老本”的狀態(tài)。總體來看，平湖意蜂種質(zhì)品牌優(yōu)勢(shì)正在逐步減弱。2杭州市德興蜂業(yè)有限公司1）種蜂場(chǎng)概況。杭州市德興蜂業(yè)有限公司（原名“蕭山市種蜂繁育場(chǎng)”）創(chuàng)建于1989年，1994年被鑒定為省定點(diǎn)一級(jí)種蜂場(chǎng)。該場(chǎng)的主要蜂種由場(chǎng)長(zhǎng)洪德興個(gè)人選育而成，其特點(diǎn)是漿、蜜、花粉三特高產(chǎn)，取名為蕭山漿蜂[7]。該蜂種曾獲浙江省人民政府科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)、浙江省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)科技成果一等獎(jiǎng)。建場(chǎng)至今，已累計(jì)向全國(guó)各地（除藏、澳以外）推廣蜂種4萬余只。此外，該場(chǎng)還先后承擔(dān)了多項(xiàng)省市級(jí)科研項(xiàng)目，制定的《蕭山金蜂王育種操作規(guī)程》被杭州市政府采納為地方農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2）種蜂場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式。杭州市德興蜂業(yè)有限公司由個(gè)人蜂場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大而來，2000年以后建立了現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)行董事長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，因此，采取的經(jīng)營(yíng)模式為公司制模式。為了避免單一化經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)和更好的盈利，企業(yè)除了育種推廣外，還銷售蜂蜜、王漿、花粉等各類蜂產(chǎn)品，并自主研發(fā)臺(tái)基條、配合飼料以及蜂毒蜂膠膏藥等，實(shí)現(xiàn)了育種推廣、蜂產(chǎn)品加工銷售以及蜂療服務(wù)等多元化經(jīng)營(yíng)。從目前的經(jīng)營(yíng)效益來看，種蜂場(chǎng)已不是公司的主要盈利點(diǎn)。從種蜂場(chǎng)的成本收益來看，運(yùn)營(yíng)成本主要包括固定資產(chǎn)折舊（場(chǎng)地分?jǐn)偅?、人工成本、飼料成本、宣傳成本等，每年?5.60萬元。2011年，育種場(chǎng)推廣蕭山漿蜂實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入55.77萬元，除郵寄成本費(fèi)外，凈收入522萬元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)為7.00萬元。3）種蜂場(chǎng)面臨的問題。種蜂場(chǎng)目前遇到的困難主要有兩個(gè)：一是對(duì)外引種和售種問題，要引進(jìn)、出口新蜂種，都需要到農(nóng)業(yè)部登記備案，手續(xù)煩瑣，耗時(shí)較長(zhǎng)，這對(duì)繁種有一定的影響；二是保種問題，盡管蜂種資源的保存很重要，但開展繁育工作需要的人工費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)等越來越高，繁種的比較效益越來越低，種蜂場(chǎng)對(duì)培育新品種的前景并不看好。3江山健康種蜂場(chǎng)1）種蜂場(chǎng)概況。江山健康種蜂場(chǎng)成立于2002年，是在江山市養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)的大力支持下，由江山市健康蜂業(yè)有限公司投資近200萬元興建的優(yōu)質(zhì)種蜂培育基地。蜂場(chǎng)坐落在江山市長(zhǎng)臺(tái)鎮(zhèn)乾頂村碗窯水庫旁，占地面積6.67hm2，建有蜜蜂育種場(chǎng)、育種室、育種技術(shù)培訓(xùn)中心以及67hm2無公害蜜粉源植物園，并配置了人工授精儀、生物顯微鏡、原子分光光度計(jì)等先進(jìn)實(shí)驗(yàn)設(shè)備。2004年，蜂場(chǎng)被認(rèn)定為省一級(jí)種蜂場(chǎng)，并核發(fā)了種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。該場(chǎng)已先后培育出“江山一號(hào)”王漿高產(chǎn)蜂種及“江山二號(hào)”蜂膠高產(chǎn)蜂種，并向全國(guó)推廣。除育種外，該場(chǎng)作為江山市蜂業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，還向蜂農(nóng)提供優(yōu)良蜂種、飼料、技術(shù)及信息等服務(wù)。2）種蜂場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式。江山健康種蜂場(chǎng)目前為獨(dú)立的法人單位，其原來依托于江山市健康蜂業(yè)有限公司，2009年起從企業(yè)中獨(dú)立出來，其發(fā)展模式可總結(jié)為“協(xié)會(huì)+公司+蜂場(chǎng)”。一方面，是本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。當(dāng)?shù)胤滢r(nóng)從外地種蜂場(chǎng)購買蜂種，不但價(jià)格高，而且質(zhì)量也得不到保證。在這樣的背景下，江山蜂產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)提出建立本地的種蜂場(chǎng)。應(yīng)該說，政府部門發(fā)揮了主導(dǎo)性作用。另一方面，是健康蜂業(yè)公司自身發(fā)展的需要。保障公司的產(chǎn)品原料、為下屬合作社提供技術(shù)服務(wù)等都需要設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)。在政府和企業(yè)的共同推動(dòng)下，種蜂場(chǎng)成功組建。從成本收益來看，種蜂場(chǎng)從公司退出后，其發(fā)展后勁明顯不足。“江山一號(hào)”、“江山二號(hào)”售價(jià)分別為280元/只、380元/只，每年銷售量在1000只左右，除去蜂場(chǎng)每年的場(chǎng)地費(fèi)、人工費(fèi)等開支外，蜂場(chǎng)處于輕度虧損狀態(tài)。由于經(jīng)營(yíng)狀況不佳，目前，蜂場(chǎng)保種規(guī)模已經(jīng)縮小，周邊蜜源植物的種植等工作基本取消，計(jì)劃建設(shè)的交尾場(chǎng)也暫時(shí)擱淺。3）種蜂場(chǎng)面臨的問題。從蜂場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r來看，健康種蜂場(chǎng)在經(jīng)驗(yàn)豐富的老蜂農(nóng)的帶領(lǐng)下，育種工作取得顯著成效，并且在當(dāng)?shù)卣块T的大力支持下，與國(guó)內(nèi)外知名院校、民間組織建立緊密聯(lián)系。但從今后的發(fā)展來看，獨(dú)立經(jīng)營(yíng)模式因?yàn)槌袚?dān)了公益性的任務(wù)，沒有經(jīng)濟(jì)效益，經(jīng)費(fèi)短缺致使其發(fā)展受到很大的限制。另外，由于工資待遇低，科研人員缺乏，再加上管理團(tuán)隊(duì)年事已高，種蜂場(chǎng)目前只能維持現(xiàn)狀，育種創(chuàng)新動(dòng)力不足。

二、浙江省種蜂場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式比較及經(jīng)驗(yàn)啟示

1浙江省種蜂場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式比較分析從上述3家省級(jí)種蜂場(chǎng)的發(fā)展來看，各種蜂場(chǎng)的發(fā)展程度存在差異。其中，按照現(xiàn)代企業(yè)制度建立的育種場(chǎng)經(jīng)營(yíng)狀況相對(duì)較好，經(jīng)營(yíng)的規(guī)范性、銷售量和盈利情況較好。1）種蜂場(chǎng)發(fā)展的共性分析。3家種蜂場(chǎng)雖然發(fā)展水平不等，但是仍存在一些共同之處。首先，從盈利狀況來看，3家種蜂場(chǎng)都不容樂觀。由于飼養(yǎng)成本上升、漿蜂種蜂市場(chǎng)有限等，單純依靠繁育蜂王，并不能給蜂場(chǎng)帶來較大盈利。其次，3家種蜂場(chǎng)發(fā)展后勁不足，創(chuàng)新品種缺乏動(dòng)力。在銷售的蜂種中，除了“江山二號(hào)”以外，其余蜂種都是依托原有的種質(zhì)資源優(yōu)勢(shì)培育而成，使用了10年以上，符合市場(chǎng)需求的突破性品種（如能提高王漿中的10-HDA含量）仍未出現(xiàn)。另外，蜂場(chǎng)本身盈利不佳，用于技術(shù)研發(fā)的投入更是有限，導(dǎo)致新品種的研究乏力。最后，3家種蜂場(chǎng)都開始或者已經(jīng)轉(zhuǎn)向多元化經(jīng)營(yíng)。除了育種以外，3家種蜂場(chǎng)都在經(jīng)營(yíng)蜂產(chǎn)品的加工銷售、蜂療服務(wù)或者進(jìn)行產(chǎn)業(yè)示范、房屋出租等，以彌補(bǔ)損失或者支持蜂種繁育工作。2）決定種蜂場(chǎng)發(fā)展的差異性分析。從差異性來看，種蜂場(chǎng)的組織架構(gòu)和運(yùn)作模式是制約種蜂場(chǎng)發(fā)展的最主要因素。平湖市種蜂場(chǎng)采取“政府+個(gè)體蜂農(nóng)”的模式，成立之初，在幫助擴(kuò)大平湖意蜂的影響力、幫助個(gè)體蜂場(chǎng)完善育種設(shè)施等方面具有重要的貢獻(xiàn)。但是到市場(chǎng)比較穩(wěn)定以后，政府仍然介入其中，并收取“中介費(fèi)”，就顯得不合時(shí)宜了。另外，由于多年來政府主導(dǎo)的育種場(chǎng)只有虛名，沒有自主實(shí)體，與個(gè)體蜂農(nóng)之間聯(lián)系松散，個(gè)體種蜂場(chǎng)在多年的發(fā)展中也一直沒有轉(zhuǎn)型升級(jí)為大的蜂場(chǎng)。杭州市德興蜂業(yè)有限公司采取公司制的模式經(jīng)營(yíng)。因?yàn)橛袌?chǎng)長(zhǎng)洪德興個(gè)人前期的養(yǎng)蜂積累，以及構(gòu)建產(chǎn)權(quán)明晰、盈虧自負(fù)的企業(yè)制度，種蜂場(chǎng)由個(gè)體蜂場(chǎng)逐步演變?yōu)楝F(xiàn)代化的龍頭企業(yè)。根據(jù)市場(chǎng)需求，不斷創(chuàng)新公司產(chǎn)品，通過多元化的經(jīng)營(yíng)，使公司不斷發(fā)展壯大，間接帶動(dòng)種蜂場(chǎng)的發(fā)展，在漿蜂蜂種市場(chǎng)整體下滑的不利狀況下，實(shí)現(xiàn)了微弱盈利。江山健康種蜂場(chǎng)成立之初采取“協(xié)會(huì)+企業(yè)+種蜂場(chǎng)”的模式，由于企業(yè)人事變動(dòng)，目前已蛻變?yōu)榫哂歇?dú)立法人資格的種蜂場(chǎng)，因?yàn)槿狈?jīng)費(fèi)來源和穩(wěn)定支持，再加上管理層年事已高，維持現(xiàn)狀的思想較濃，種蜂場(chǎng)出現(xiàn)暫時(shí)性的萎縮趨勢(shì)。區(qū)域蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史條件、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)狀況等也是影響種蜂場(chǎng)發(fā)展的主要原因。平湖市區(qū)位條件好，養(yǎng)蜂業(yè)采取定地或者小轉(zhuǎn)地的方式，種蜂場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶思想相對(duì)保守，再加上當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，養(yǎng)蜂業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下比較效益越來越低，勞動(dòng)強(qiáng)度相對(duì)較大，蜂產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷縮小，因此，對(duì)蜂種繁育工作重視程度大不如從前，種蜂場(chǎng)也逐漸走向衰弱。江山蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展日益壯大，企業(yè)需要有穩(wěn)定的高質(zhì)量的蜂產(chǎn)品原料，種蜂需求相對(duì)較大，種蜂場(chǎng)的發(fā)展順應(yīng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，成功培育新的品種。2經(jīng)驗(yàn)啟示1）堅(jiān)持以企業(yè)為主體。從幾家種蜂場(chǎng)的發(fā)展實(shí)踐來看，只有把企業(yè)作為種業(yè)發(fā)展的主要載體，扶持企業(yè)壯大，才是做大、做強(qiáng)一個(gè)地區(qū)種業(yè)的主要途徑。例如，杭州市德興蜂業(yè)有限公司正是因?yàn)榻⒘水a(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確的現(xiàn)代企業(yè)制度，有經(jīng)費(fèi)支持育種工作繼續(xù)做下去，包括聘請(qǐng)外籍專家、引進(jìn)蜂種、雇傭?qū)I(yè)育種人員、建設(shè)育種場(chǎng)地等。反過來，質(zhì)量過硬的蜂王銷售也擴(kuò)大了企業(yè)的知名度，為帶動(dòng)其他蜂產(chǎn)品的銷售做了活廣告。這樣，就在企業(yè)內(nèi)部形成了育種、蜂產(chǎn)品加工、技術(shù)服務(wù)之間的有機(jī)融通和良性循環(huán)?？梢哉f，以企業(yè)為主體的種蜂場(chǎng)是在與市場(chǎng)的不斷接軌中實(shí)現(xiàn)自我調(diào)整，樹立商業(yè)信譽(yù)，不斷去適應(yīng)市場(chǎng)的需求，從而得以生存和發(fā)展壯大。堅(jiān)持以企業(yè)為主體、促進(jìn)育種的商業(yè)化進(jìn)程，將是育種場(chǎng)發(fā)展的必然趨勢(shì)。2）堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)。對(duì)3家種蜂場(chǎng)的調(diào)研均已表明，當(dāng)今種蜂場(chǎng)盈利空間已經(jīng)十分有限，甚至虧損，而作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源頭，種業(yè)又十分重要，因此，政府必須加大力度進(jìn)行扶持。但眾所周知，蜂產(chǎn)業(yè)所具有的場(chǎng)地流動(dòng)性強(qiáng)、生產(chǎn)隨意性大、管理松散性突出等行業(yè)特殊性，使蜜蜂新品種的選育本身所具有的創(chuàng)新價(jià)值很難像其他農(nóng)作物種子一樣，通過申請(qǐng)發(fā)明專利或者知識(shí)產(chǎn)權(quán)加以保護(hù)，種質(zhì)資源很容易外泄。正如調(diào)研中了解到，甲蜂場(chǎng)發(fā)現(xiàn)乙蜂場(chǎng)蜂群質(zhì)量高，就會(huì)在其蜂場(chǎng)附近放置蜂王（交尾群）與其交尾，從而獲取優(yōu)良基因，或者蜂農(nóng)之間私下交換蜂種，自我繁殖。因此，種蜂場(chǎng)要長(zhǎng)期發(fā)展下去，政府相關(guān)部門必須加以支持和干預(yù)。3）堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為動(dòng)力。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇的今天，種業(yè)的發(fā)展離不開科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，科技創(chuàng)新也是種業(yè)企業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾和潛力所在。江山健康種蜂場(chǎng)較其他兩家種蜂場(chǎng)雖然起步晚，但是創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)，且配置了先進(jìn)的育種儀器和設(shè)備，并派人專門赴國(guó)家級(jí)專業(yè)研究所學(xué)習(xí)育種技術(shù)，從而研發(fā)出順應(yīng)市場(chǎng)需求的蜂膠高產(chǎn)型蜂種“江山二號(hào)”，每只售價(jià)380元，明顯高于普通蜂王價(jià)格。另外，江山健康種蜂場(chǎng)還十分注重與國(guó)外的交流與合作，引進(jìn)法國(guó)的優(yōu)良蜂種，成功研究出高產(chǎn)蜜型蜂種“江山三號(hào)”。因此，重視種質(zhì)的創(chuàng)新和運(yùn)用新技術(shù)，提升品種選育的自主創(chuàng)新能力，加強(qiáng)對(duì)外合作與交流，實(shí)現(xiàn)科研的高投入與高產(chǎn)出的良性循環(huán)，不斷培育出滿足市場(chǎng)需求的優(yōu)良新品種，也是新形勢(shì)下育種場(chǎng)崛起的必由之路。

三、結(jié)論與政策建議

本研究分析了浙江省種蜂場(chǎng)的總體經(jīng)營(yíng)狀況，并以浙江平湖市種蜂場(chǎng)、杭州市德興蜂業(yè)有限公司和江山健康種蜂場(chǎng)三家典型蜂場(chǎng)為案例，從形成背景、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀、運(yùn)作模式以及遇到的困難等方面進(jìn)行了分析和比較，對(duì)不同組織架構(gòu)和運(yùn)作模式下種蜂場(chǎng)運(yùn)作的經(jīng)驗(yàn)啟示進(jìn)行了總結(jié)。研究認(rèn)為，以企業(yè)經(jīng)營(yíng)為主體、政府的引導(dǎo)和扶持為支撐，并依靠科技創(chuàng)新不斷培育適應(yīng)市場(chǎng)需要的新品種，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，是種蜂場(chǎng)順利發(fā)展的關(guān)鍵所在?；谏鲜龇治?，特提出以下相關(guān)政策建議：一是著力打造核心種業(yè)企業(yè)。對(duì)區(qū)域種蜂場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行評(píng)估，著力打造核心種蜂業(yè)基地。二是盡快出臺(tái)種蜂場(chǎng)扶持辦法。一方面，要在保種、育種的工作上進(jìn)一步明確責(zé)任，確定企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)和政府應(yīng)扶持的環(huán)節(jié)。建議采取“政府購買服務(wù)”的方式，由育種場(chǎng)承擔(dān)保種任務(wù)，由政府每年給予一定的補(bǔ)助。另一方面，要制定合理的補(bǔ)助辦法。建議采取“固定補(bǔ)助和以獎(jiǎng)代補(bǔ)”相結(jié)合的辦法，固定補(bǔ)助根據(jù)種蜂場(chǎng)資質(zhì)按年度給予補(bǔ)貼，主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、儀器設(shè)備購買、蜂種引進(jìn)等。在此基礎(chǔ)上，按照種蜂場(chǎng)年度推廣蜂種數(shù)量給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。三是不斷完善蜂種業(yè)對(duì)外交流與合作的政策措施。建議相關(guān)部門進(jìn)一步優(yōu)化蜂種進(jìn)出口審批程序，盡快明確引進(jìn)蜂種作為母本的新品種鑒定辦法，加強(qiáng)蜂種業(yè)的對(duì)外交流與合作。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)《市2013年血吸蟲病綜合治理實(shí)施方案》，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，實(shí)施血防綜合治理，加大科學(xué)防治力度，努力探索我場(chǎng)新時(shí)期防治工作新思路，壓縮垸內(nèi)螺釘面積，加大做好我場(chǎng)洲灘禁牧和安全牧場(chǎng)工作。有效控制傳染源，加強(qiáng)健康教育，提高全民血防意識(shí)，加強(qiáng)疫情監(jiān)控，鞏固防治效果。

二、防治目標(biāo)與任務(wù)

2013年，我場(chǎng)血防主要防治目標(biāo)是：通過血防綜合治理措施，全場(chǎng)人民群眾100%飲用安全自來水，人群感染率控制0.97%以內(nèi)。血防知識(shí)知曉率達(dá)95%以上。完成查螺2608畝、藥物滅螺1016畝、血檢2596人、糞檢221人、人群治療及擴(kuò)大化療1000人次、救治晚期血吸蟲病8人，家畜查病80頭次，洲灘禁牧571畝，力爭(zhēng)不出現(xiàn)血吸蟲病突發(fā)疫情。

三、主要措施

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為了認(rèn)真落實(shí)縣下達(dá)給我場(chǎng)的冬種工作任務(wù)，切實(shí)抓好冬種工作。冬種生產(chǎn)也是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要組成部分，又是夯實(shí)明年糧油生產(chǎn)基礎(chǔ)的根本保證，對(duì)實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)產(chǎn)生和農(nóng)民增收目標(biāo)，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好發(fā)展，具有十分重要的意義。為做好今年冬種工作，現(xiàn)提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，圍繞市場(chǎng)需求和農(nóng)民增收，以提高冬種覆蓋率為目標(biāo)，大力發(fā)展“兩菜”、“兩草”、“一薯”等主要冬種作物，以生產(chǎn)創(chuàng)建示范項(xiàng)目為平臺(tái)，主攻單產(chǎn)，改善品質(zhì)，提高效益；加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

二、總體目標(biāo)

全場(chǎng)冬種計(jì)劃面積8338畝，其中油菜3335畝，綠肥2917畝，馬鈴薯65畝，冬飼草63畝，冬蔬菜1892畝，蠶豌66畝，各社區(qū)、村的冬種生產(chǎn)建議數(shù)見附表。

今年各社區(qū)、村的公路沿線要積極打造好油菜、綠肥示范產(chǎn)業(yè)帶。要在全面完成各項(xiàng)冬種任務(wù)同時(shí)，各社區(qū)、村要分別抓好一個(gè)上百畝油菜、綠肥高產(chǎn)示范點(diǎn)，要大力發(fā)展大、中、小棚設(shè)施蔬菜，大力發(fā)展糧菜兩用馬鈴薯生產(chǎn)，充分利用冬閑田大力種植黑麥草等冬季飼草，擴(kuò)大飼料來源，推進(jìn)漁牧業(yè)生態(tài)健康養(yǎng)殖和草畜禽健康發(fā)展。

為進(jìn)一步理順關(guān)系，提高國(guó)有土地資源利用率，維護(hù)職工群眾利益，增強(qiáng)全場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，依據(jù)縣委〔1994〕24號(hào)、縣政府〔2002〕76號(hào)文件精神，經(jīng)研究，現(xiàn)就全場(chǎng)土地租賃事宜提出如下實(shí)施意見：

一、土地租賃的原則

1．縣棉花原種場(chǎng)區(qū)域內(nèi)的土地為國(guó)有土地性質(zhì)，縣棉花原種場(chǎng)行使管理權(quán)。區(qū)域內(nèi)所有單位和個(gè)人必須自覺服從場(chǎng)部管理。

2．全場(chǎng)職工繼續(xù)堅(jiān)持“以地代資”的原則，同時(shí)承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。按照相關(guān)政策規(guī)定享受勞保福利。

3．堅(jiān)持“先內(nèi)后外”的原則。場(chǎng)內(nèi)土地（含水面、果園等）按計(jì)劃先由本場(chǎng)人員租賃。其余面積相對(duì)集中，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。

4．堅(jiān)持租賃土地大穩(wěn)定、小調(diào)整的原則，租賃人一般在原工區(qū)屬地安排租賃土地。

一、指導(dǎo)思想

牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，持續(xù)深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，全面排查整治安全生產(chǎn)突出問題，依法依規(guī)、依據(jù)政策，集中嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章行為，規(guī)范安全生產(chǎn)法制秩序，有效防范各類非法違規(guī)行為導(dǎo)致的安全事故，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、工作重點(diǎn)

（一）嚴(yán)厲打擊13類共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為

1.無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)，以及倒賣、出租、出借或其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的；

2.關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的，應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的；

黨的十七屆四中全會(huì)進(jìn)一步研究和部署以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，傳遞出我們黨在新形勢(shì)下全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的決心和信心。

認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，是作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。作為基層黨組織的紅星原種場(chǎng)黨總支是黨的各項(xiàng)方針政策的宣傳者、執(zhí)行者和貫徹者，場(chǎng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子是學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)精神的重點(diǎn)也是整個(gè)學(xué)習(xí)活動(dòng)的組織者。我作為一名場(chǎng)干部，深刻認(rèn)識(shí)到自己在學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實(shí)十七屆四中全會(huì)精神的過程中，一定要以身作則，做好模范，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。

首先，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，提高自身的素質(zhì)，做帶頭學(xué)習(xí)的模范。對(duì)于胡主在十七屆四中全會(huì)上的重要講話精神和會(huì)上通過的《決定》，我們?cè)谌粘９ぷ骱蜕钪幸欢ㄒJ(rèn)真學(xué)習(xí)，堅(jiān)持用馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等系統(tǒng)理論來武裝自己的頭腦，積極思考，切實(shí)把精神學(xué)深學(xué)透，努力提高自身的理論素養(yǎng)和解決實(shí)際問題的能力，不斷增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，突破思想障礙，積極主動(dòng)地工作。

其次，要努力做到帶頭宣傳、帶頭運(yùn)用和帶頭堅(jiān)持，切實(shí)做好服務(wù)工作，努力提高服務(wù)質(zhì)量。我們要緊密結(jié)合本場(chǎng)工作實(shí)際，廣泛深入地做好十七屆四中全會(huì)精神的宣傳工作，始終以飽滿的熱情投身于工作之中，積極地為黨的建設(shè)服務(wù)、為人民群眾服務(wù)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，密切聯(lián)系群眾，切實(shí)維護(hù)群眾利益，幫助群眾解決實(shí)際困難，并努力探索與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)農(nóng)民致富。最后，要深入調(diào)查研究，科學(xué)有效地開展工作，為農(nóng)村建設(shè)做貢獻(xiàn)，為促進(jìn)黨建做幫手。針對(duì)十七屆四中全會(huì)提出的新要求，我們必須結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，立足本職，結(jié)合第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開展，創(chuàng)新形式和方法，開展深入廣泛的調(diào)查研究，分析工作的難點(diǎn)，找到工作的亮點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)，緊緊圍繞實(shí)踐載體，充分發(fā)揮好基層黨組織聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用，為群眾排憂解難，向先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀基層黨員學(xué)習(xí)，爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，帶動(dòng)廣大職工黨員干部，增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅(jiān)定性，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”方針，強(qiáng)化基層組織建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好最廣大群眾利益，進(jìn)一步提高基層黨組織建設(shè)水平，為開創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面而努力奮斗!

2013年，全場(chǎng)安全生產(chǎn)工作總體思路是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立以人為本，安全發(fā)展的理念，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，緊緊圍繞全場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作要點(diǎn)，落實(shí)“二個(gè)責(zé)任”（企業(yè)主體責(zé)任政府及部門監(jiān)管責(zé)任），做到“三個(gè)減少”（減少事故、減少傷亡、減少職業(yè)病危害），不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，大力弘揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)，突出抓好工作落實(shí)，為打造平安沙原、和諧沙原、促進(jìn)全場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展，提供堅(jiān)強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)發(fā)展保障。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全生產(chǎn)“三個(gè)責(zé)任”

場(chǎng)直各事、企業(yè)單位、分場(chǎng)。一把手為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。

1.加強(qiáng)政府及部門監(jiān)管作用。將安全生產(chǎn)工作內(nèi)容納入全場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入精神文明、黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)管理綜合體系之中。要按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，依法對(duì)所監(jiān)管、主管的行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面實(shí)施監(jiān)督管理。

2.加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，實(shí)行更加嚴(yán)格的安全管理，實(shí)施企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)考核制度，實(shí)施高危企業(yè)主要安全事項(xiàng)備案制度。場(chǎng)直各企業(yè)要將責(zé)任落實(shí)到車間、班組及個(gè)人，定期進(jìn)行考核，督促企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任，實(shí)行全員、全過程、全方位的安全管理。

3.加強(qiáng)安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任。推進(jìn)分級(jí)屬地管理責(zé)任落實(shí)。

在新中國(guó)成立60周年之際，中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議，于2009年9月15日至18日在北京舉行。在會(huì)上，中央委員會(huì)總書記胡主席同志作了重要講話，全會(huì)聽取和討論了胡主受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》。

黨的十七屆四中全會(huì)進(jìn)一步研究和部署以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，傳遞出我們黨在新形勢(shì)下全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的決心和信心。

認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，是作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。作為基層黨組織的紅星原種場(chǎng)黨總支是黨的各項(xiàng)方針政策的宣傳者、執(zhí)行者和貫徹者，場(chǎng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子是學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)精神的重點(diǎn)也是整個(gè)學(xué)習(xí)活動(dòng)的組織者。我作為一名場(chǎng)干部，深刻認(rèn)識(shí)到自己在學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實(shí)十七屆四中全會(huì)精神的過程中，一定要以身作則，做好模范，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。

首先，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，提高自身的素質(zhì)，做帶頭學(xué)習(xí)的模范。對(duì)于胡主在十七屆四中全會(huì)上的重要講話精神和會(huì)上通過的《決定》，我們?cè)谌粘９ぷ骱蜕钪幸欢ㄒJ(rèn)真學(xué)習(xí)，堅(jiān)持用馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等系統(tǒng)理論來武裝自己的頭腦，積極思考，切實(shí)把精神學(xué)深學(xué)透，努力提高自身的理論素養(yǎng)和解決實(shí)際問題的能力，不斷增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，突破思想障礙，積極主動(dòng)地工作。

其次，要努力做到帶頭宣傳、帶頭運(yùn)用和帶頭堅(jiān)持，切實(shí)做好服務(wù)工作，努力提高服務(wù)質(zhì)量。我們要緊密結(jié)合本場(chǎng)工作實(shí)際，廣泛深入地做好十七屆四中全會(huì)精神的宣傳工作，始終以飽滿的熱情投身于工作之中，積極地為黨的建設(shè)服務(wù)、為人民群眾服務(wù)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，密切聯(lián)系群眾，切實(shí)維護(hù)群眾利益，幫助群眾解決實(shí)際困難，并努力探索與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)農(nóng)民致富。最后，要深入調(diào)查研究，科學(xué)有效地開展工作，為農(nóng)村建設(shè)做貢獻(xiàn)，為促進(jìn)黨建做幫手。針對(duì)十七屆四中全會(huì)提出的新要求，我們必須結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，立足本職，結(jié)合第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開展，創(chuàng)新形式和方法，開展深入廣泛的調(diào)查研究，分析工作的難點(diǎn)，找到工作的亮點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)，緊緊圍繞實(shí)踐載體，充分發(fā)揮好基層黨組織聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用，為群眾排憂解難，向先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀基層黨員學(xué)習(xí)，爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，帶動(dòng)廣大職工黨員干部，增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅(jiān)定性，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”方針，強(qiáng)化基層組織建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好最廣大群眾利益，進(jìn)一步提高基層黨組織建設(shè)水平，為開創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面而努力奮斗!

2014年，全場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是：深入貫徹落實(shí)系列重要講話精神和省委、市委各項(xiàng)決策部署，咬定“做強(qiáng)中星電子，做大鈦產(chǎn)業(yè)”發(fā)展目標(biāo)不放松，全面拉高發(fā)展標(biāo)桿，以踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為載體，進(jìn)一步加快項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)持招商引資，完善基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，傾力打造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展升級(jí)版。

2014年主要發(fā)展奮斗目標(biāo)為：完成規(guī)模以上工業(yè)增加值1.2億元，增長(zhǎng)30%；招商引資到位資金30000萬元；工商稅收過3500萬元，同比增長(zhǎng)30%以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資2億元以上，同比增長(zhǎng)33%以上；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額800萬元，同比增長(zhǎng)23%；外貿(mào)出口總額350萬美元，同比增長(zhǎng)27.3%；新增規(guī)模以上企業(yè)1家，招商引資過億元項(xiàng)目1個(gè)；農(nóng)民人均純收入過13500元，增長(zhǎng)13.5%以上；人口出生政策符合率達(dá)到93%以上；社會(huì)治安滿意率達(dá)到85%以上；安全生產(chǎn)事故控制在市下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)；完成市下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。

一、以項(xiàng)目建設(shè)助力鈦工業(yè)園發(fā)展，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地

抓住經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)鈦工業(yè)園建設(shè)機(jī)遇，科學(xué)規(guī)劃，創(chuàng)新服務(wù)，為打造百億鈦產(chǎn)業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1.著力定規(guī)劃。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃萬畝鈦工業(yè)園，依托中星電子，打造“國(guó)際一流，國(guó)內(nèi)領(lǐng)先”的鈦產(chǎn)業(yè)基地。2014年6月前完成萬畝鈦工業(yè)園總體規(guī)劃。

2.著力建平臺(tái)。嚴(yán)格控制鈦工業(yè)園規(guī)劃用地范圍內(nèi)建設(shè)行為，制定規(guī)劃用地范圍內(nèi)所涉民房搬遷計(jì)劃并開始逐步實(shí)施。同時(shí)，積極爭(zhēng)取政策，爭(zhēng)取早日啟動(dòng)3公里長(zhǎng)的鈦工業(yè)園至仙漢公路（321省道）連接通道建設(shè)。完善園區(qū)水、電、管網(wǎng)及綠化、亮化、美化等配套工程。

從國(guó)內(nèi)環(huán)境看，去年下半年以來我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有明顯下滑趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡，需要加強(qiáng)黨的建設(shè)推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化;從國(guó)際環(huán)境看，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，國(guó)際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)，全球思想文化交流交融交鋒呈現(xiàn)新特點(diǎn)，綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)和各種力量較量更趨激烈，給我國(guó)發(fā)展帶來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)實(shí)現(xiàn)黨的十七大描繪的宏偉藍(lán)圖。

會(huì)議指出，當(dāng)前，黨的執(zhí)政能力同黨肩負(fù)的重任和使命總體上是適應(yīng)的。我們黨在實(shí)踐中鍛煉得更加成熟、更加堅(jiān)強(qiáng)，執(zhí)政五十五年來，黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，把四分五裂、貧窮落后的舊中國(guó)建設(shè)成為人民生活總體上達(dá)到小康水平、正在蓬勃發(fā)展的新中國(guó)，取得了舉世矚目的成就。

但是當(dāng)前在黨的建設(shè)過程中，也存在著一些問題亟待解決。少數(shù)黨員干部鉆制度漏洞、收受賄賂、欺上瞞下，甚至出現(xiàn)了成克杰、胡長(zhǎng)清等讓人觸目驚心的高級(jí)干部的案件，缺乏責(zé)任感和使命感，禁不起實(shí)踐的考驗(yàn)，嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實(shí)現(xiàn)。為解決黨內(nèi)民主、反腐敗等廣受公眾關(guān)注的焦點(diǎn)問題，加強(qiáng)黨的建設(shè)成為此次會(huì)議的主要亮點(diǎn)。

我認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)黨的建設(shè)：

第一，應(yīng)該把黨的思想建設(shè)放在首位。眾所周知，思想建設(shè)是黨的建設(shè)的生命線，是我們黨的傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì)，是精神文明建設(shè)的靈魂和基礎(chǔ)。加強(qiáng)思想建設(shè)，必須堅(jiān)持馬克思列寧主義、思想，鄧小平理論。馬克思主義與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì),不僅要求用發(fā)展的理論來指導(dǎo)實(shí)踐,而且要求在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展馬克思主義。中國(guó)共產(chǎn)黨赴京趕考的60年就是中國(guó)革命和建設(shè)實(shí)踐相結(jié)合的60年是對(duì)馬克思主義的豐富和發(fā)展。

第二，堅(jiān)持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，保證黨始終走在時(shí)代前列。執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項(xiàng)根本建設(shè)，是關(guān)系中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)興衰成敗、關(guān)系中華民族前途命運(yùn)、關(guān)系黨的生死存亡和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大戰(zhàn)略課題。黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)應(yīng)按照提高科學(xué)判斷形勢(shì)、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、依法執(zhí)政、總攬全局的能力的要求，通過全黨共同努力，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨，成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨，成為求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨。