【摘要】文章利用國際貿(mào)易的要素比較優(yōu)勢(shì)理論對(duì)貿(mào)易技術(shù)壁壘產(chǎn)生的原因和應(yīng)對(duì)的措施進(jìn)行了探討。

【關(guān)鍵詞】技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；環(huán)保條件；貿(mào)易優(yōu)勢(shì)；勞工條件

一、研究背景

2002年以來，對(duì)外進(jìn)出口在中國GDP中的比重已經(jīng)超過50%，對(duì)外貿(mào)易幫助中國充分實(shí)現(xiàn)了比較優(yōu)勢(shì)，大大提高了中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效率，外貿(mào)對(duì)于中國的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重要作用日益顯著。同時(shí)，國際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，西方大國為阻止中國外貿(mào)發(fā)展，頻頻使用環(huán)保條件、勞工條件等手段對(duì)中國出口產(chǎn)品實(shí)施打擊，中國出口貿(mào)易優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻。國內(nèi)由于受到社會(huì)保障制度不健全、醫(yī)療、教育改革等問題影響，中國居民消費(fèi)水平增長(zhǎng)緩慢，物價(jià)整體水平下降，國內(nèi)通貨緊縮，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力不足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景堪憂。

二、中國對(duì)外貿(mào)易面臨的技術(shù)壁壘

(一)綠色貿(mào)易壁壘

近期，在次貸危機(jī)、全球能源和食品價(jià)格上漲，以及歐元匯率上升等多種因素的影響下，歐盟經(jīng)濟(jì)減速的壓力明顯增加。尤其從今年下半年開始，受三大需求走弱、房?jī)r(jià)下跌、物價(jià)上升的沖擊，以及部分國家金融脆弱性等因素影響，歐盟經(jīng)濟(jì)將會(huì)明顯回落。今明兩年歐盟經(jīng)濟(jì)將面臨低速增長(zhǎng)的考驗(yàn)。

經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)波動(dòng)不止

近年來，歐盟處于經(jīng)濟(jì)周期的擴(kuò)張階段，自主增長(zhǎng)能力明顯增強(qiáng)。2007年歐盟27個(gè)成員國的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為2.8%，其中歐元區(qū)15國的增長(zhǎng)率為2.6%，分別比2002～2006年的年均增長(zhǎng)率高出0.8個(gè)百分點(diǎn)和1.0個(gè)百分點(diǎn)。

因受美國次貸危機(jī)的影響，歐盟和歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)活力從去年第四季度開始下降。去年第四季度歐盟環(huán)比經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為0.5%，比第三季度下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。但今年一季度又有所回升。據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)局估算，一季度歐盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率比上季度增長(zhǎng)0.7%，比去年第四季度的環(huán)比增速高出0.2個(gè)百分點(diǎn)。可見，去年四季度以來，歐盟經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)波動(dòng)不定。

過去兩年來，受新成員國陸續(xù)加入等因素的影響，歐盟各成員國之間經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的差異也有所擴(kuò)大，即便是在歐元區(qū)內(nèi)部，各國間的增長(zhǎng)差異也在拉大。西班牙、愛爾蘭、芬蘭、葡萄牙和希臘等國的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率超過歐元區(qū)的平均水平，法國和德國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)處于歐元區(qū)的平均水平，意大利的增速明顯偏低。

今年3月，歐盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯差于前兩個(gè)月。其中工業(yè)產(chǎn)出、商品零售額以及對(duì)外貿(mào)易逆差等均比2月份有所減緩，表明在整個(gè)歐盟內(nèi)部工業(yè)生產(chǎn)、居民消費(fèi)、凈出口等都較2月份呈現(xiàn)疲軟狀態(tài)。受投資品和耐用消費(fèi)品降幅較大等的影響，3月份歐盟經(jīng)季節(jié)調(diào)整后的工業(yè)產(chǎn)出比2月份下降0.1%，而2月份歐盟工業(yè)產(chǎn)出比上月上升0.4%。3月份經(jīng)工作天數(shù)和季節(jié)調(diào)整后的歐盟商品零售額增長(zhǎng)率比2月份下降0.7%和0.4%。歐盟統(tǒng)計(jì)局7月23日公布的最新數(shù)據(jù)顯示，今年第一季度歐盟的經(jīng)常項(xiàng)目逆差為265億歐元，大大高于去年第四季度的73億歐元。

初七上班，在很多媒體上都看到這樣的消息，過年綜合癥的調(diào)節(jié)與對(duì)策，還有，就是各地各部門都在想招“收心”，趕快走出“過年?duì)顟B(tài)”，讓工作步入正軌。

新年伊始，正是安排各項(xiàng)工作的大好時(shí)機(jī)，擺在我們面前的工作很多，都需要以只爭(zhēng)朝夕的精神，以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)投入工作，確保新年度的安排有一個(gè)好的局面。河北日?qǐng)?bào)節(jié)后上班第一天的專欄里，刊登了各市新一年開始的動(dòng)向，有到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公的，有深入農(nóng)戶關(guān)懷民生的，有問策于民的等等。然而，筆者有一點(diǎn)擔(dān)心，就是年前開展的解放思想大討論活動(dòng)，按照集中三個(gè)月的時(shí)間安排，如今也差不多了。節(jié)后怎么搞？會(huì)不會(huì)涼下來？解放思想是推動(dòng)一切工作的“總閥門”，這樣的一個(gè)定位，從哪方面說，都不能淺嘗輒止，虎頭蛇尾，最后不了了之。

然而，讓我們感到欣慰的是，就在上班后第二天，省委常委、宣傳部長(zhǎng)聶辰席就到省直宣傳文化系統(tǒng)調(diào)研解放思想大討論工作，并做出明確的要求，同時(shí)河北日?qǐng)?bào)刊發(fā)了邯鄲市解放思想大討論講究實(shí)效，敞開門聽意見，臺(tái)帳式搞整改的報(bào)道，還刊發(fā)了評(píng)論員文章。這些信號(hào)表明，解放思想大討論活動(dòng)不但不會(huì)涼，反而將進(jìn)一步升溫。

常言說：一年之計(jì)在于春。在這個(gè)萬物復(fù)蘇的季節(jié)里播下解放思想的種子，一定能在收獲的季節(jié)里摘下豐碩的果實(shí)。

改革開放以來，我國國民經(jīng)濟(jì)一直保持快速的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，對(duì)外貿(mào)易也得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。2005年，我國全年進(jìn)出口總額達(dá)14221.2億美元，比上年增長(zhǎng)23.2%。預(yù)計(jì)2006年我國全年進(jìn)出口總額將超過16000億美元，增長(zhǎng)速度有望超過15%。但是，與此同時(shí)，我國也是國際市場(chǎng)上遭遇反傾銷最多的國家。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1979年至2004年8月底，針對(duì)或涉及中國產(chǎn)品的反傾銷案件高達(dá)593起，涉案金額數(shù)百億美元。此外，世界貿(mào)易組織秘書于2006年5月8日公布的數(shù)字顯示，2005年下半年，世貿(mào)組織成員（不包括中國在內(nèi)）共發(fā)起了69起反傾銷調(diào)查，其中針對(duì)中國出口產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查就有33起。中國已經(jīng)成為反傾銷措施的最大受害國。為什么會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象？我國應(yīng)采取怎樣的應(yīng)對(duì)措施？本文擬對(duì)這些問題進(jìn)行一些探討。

1我國出口產(chǎn)品遭遇國際反傾銷的原因分析

我國出口產(chǎn)品遭受反傾銷調(diào)查的原因是多方面的，歸納起來主要有以下幾個(gè)方面。

1.1貿(mào)易保護(hù)主義傾向抬頭

近年來，世界經(jīng)濟(jì)不太景氣，高收入國家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率普遍低于世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。同時(shí)，這些國家對(duì)中國的貿(mào)易逆差不斷加大。自1990年以來，我國商品進(jìn)出口除了1993年為逆差外，一直保持著順差。2006年上半年，我國對(duì)美國貿(mào)易順差623.8億美元，同比增長(zhǎng)26.9%；對(duì)歐盟貿(mào)易順差382.6億美元，同比增長(zhǎng)20.9%。在這種情況下，以美國為代表的貿(mào)易保護(hù)主義傾向日趨加強(qiáng)。另一方面，烏拉圭回合談判后，發(fā)展中國家的平均關(guān)稅水平將降到10%左右，發(fā)達(dá)國家平均關(guān)稅水平將降到3%左右，配額、許可證等非關(guān)稅壁壘也大大削減。因此，主要貿(mào)易國家為保護(hù)國內(nèi)市場(chǎng)，紛紛轉(zhuǎn)向更加隱蔽的貿(mào)易保護(hù)手段，反傾銷措施因此也就越來越頻繁地被使用。

1.2“中國威脅論”的負(fù)面影響

提要近年來，中國的對(duì)外貿(mào)易取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，同時(shí)中國面臨的貿(mào)易摩擦也增加迅速。本文主要對(duì)反補(bǔ)貼調(diào)查加以研究，并提出相應(yīng)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：反補(bǔ)貼調(diào)查；非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家；對(duì)策

一、問題提出的背景

2010年10月21日，美國國內(nèi)企業(yè)再次向美國國際貿(mào)易委員會(huì)和美國商務(wù)部提出申請(qǐng)，要求針對(duì)中國的復(fù)合地板提出反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。美國國際貿(mào)易委員會(huì)在當(dāng)天已經(jīng)立案，并已經(jīng)向中方發(fā)出通知。據(jù)申請(qǐng)人提供的美方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2008年和2009年我國涉案產(chǎn)品出口總額分別約為1.48億美元和1.20億美元。原告起訴材料，針對(duì)中國制造復(fù)合地板的反補(bǔ)貼起訴的六條理由分別是人民幣匯率低估、生產(chǎn)型企業(yè)稅減免、生產(chǎn)型企業(yè)地方稅減免、特定區(qū)域外商投資企業(yè)稅減免、進(jìn)口設(shè)備增值稅和關(guān)稅減免以及電價(jià)補(bǔ)貼。

美國地板企業(yè)協(xié)會(huì)在“雙反”調(diào)查的申請(qǐng)書中稱，中國出口美國的多層實(shí)木復(fù)合地板和強(qiáng)化地板存在傾銷和政府補(bǔ)貼，且傾銷幅度高達(dá)242.2%，嚴(yán)重?fù)p害了美國地板生產(chǎn)企業(yè)和貿(mào)易商的利益，要求美國商務(wù)部和國際貿(mào)易委員會(huì)立即對(duì)中國地板企業(yè)啟動(dòng)反補(bǔ)貼和反傾銷調(diào)查。該協(xié)會(huì)根據(jù)所獲信息準(zhǔn)備了一份將近200家中國企業(yè)的指控名單，但不管是否被列入原告指控名單，只要在2010年4月1日至2010年9月30日對(duì)美國出口了復(fù)合地板的企業(yè)都屬于反傾銷被調(diào)查企業(yè)，凡是在2009年1月至2009年12月出口復(fù)合地板產(chǎn)品并進(jìn)入美國海關(guān)的企業(yè)都是反補(bǔ)貼調(diào)查對(duì)象。

據(jù)中國海關(guān)數(shù)據(jù)，2009年涉案的木質(zhì)地板產(chǎn)品金額達(dá)1.2億美元。如經(jīng)美國方面裁判程序敗訴，中國地板企業(yè)要么放棄美國市場(chǎng)，要么將被迫繳納最高242.2%的懲罰性稅收。

摘要：近年來，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，使我國的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，同時(shí)也頻遭各國的貿(mào)易摩擦。對(duì)于我國遭遇貿(mào)易摩擦的原因，眾多學(xué)者有不同的觀點(diǎn)。本文運(yùn)用綜合比較優(yōu)勢(shì)理論，從全局的角度分析我國頻遭貿(mào)易摩擦的原因，并用計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型經(jīng)過實(shí)證檢驗(yàn)，以求從理論和實(shí)證兩方面得出我國頻遭貿(mào)易摩擦的原因。

關(guān)鍵詞：貿(mào)易摩擦；比較優(yōu)勢(shì)；國家優(yōu)勢(shì)指數(shù)

一、我國遭遇貿(mào)易壁壘現(xiàn)狀

20世紀(jì)90年代以來，信息技術(shù)的不斷發(fā)展極大促進(jìn)了商品、資本、技術(shù)等的跨國流動(dòng)，加速了經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程，為國際貿(mào)易和國際投資帶來了新的活力，但同時(shí)也加劇了各國之間的貿(mào)易摩擦。尤其是我國，在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)也遭受了國外越來越多的貿(mào)易摩擦。當(dāng)前我國面臨的貿(mào)易摩擦主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)特點(diǎn)：

(一)貿(mào)易摩擦數(shù)量增長(zhǎng)快論文

以反傾銷和反補(bǔ)貼為例，根據(jù)WTO的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國上世紀(jì)70年代遭遇的反傾銷和反補(bǔ)貼只有幾起，但到2008年，全球新發(fā)起反傾銷調(diào)查208起、反補(bǔ)貼調(diào)查14起，中國就分別遭遇73起和10起，占總數(shù)的35％和71％。

摘要：21世紀(jì)，各國均開始強(qiáng)調(diào)綠色貿(mào)易。從本質(zhì)上講，這有利于“可持續(xù)發(fā)展”，但是大部分國家開始把這一善意的行為變形為意在在阻礙其他國家出口的一個(gè)方法。因此，隨著在國際貿(mào)易上“綠色貿(mào)易壁壘”的廣泛采用及我國因其受限的情況不斷出現(xiàn)，研究如何應(yīng)對(duì)這一趨勢(shì)有著深刻的意義。

關(guān)鍵詞：綠色貿(mào)易壁壘對(duì)策WTO

20世紀(jì)90年代以來，綠色貿(mào)易壁壘成為世界各國，特別是技術(shù)水平較高的國家限制他國產(chǎn)品進(jìn)口的主要和常用方式。隨著其行為日漸激化，研究環(huán)境貿(mào)易壁壘對(duì)我國的影響，并尋求應(yīng)對(duì)之策具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

一、綠色貿(mào)易壁壘概述

綠色壁壘是指進(jìn)口國政府以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、自然資源以及人類和動(dòng)植物的健康為由，以限制進(jìn)口保護(hù)貿(mào)易為根本目的，通過頒布復(fù)雜多樣的環(huán)保法規(guī)、條例，建立嚴(yán)格的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定繁瑣的檢驗(yàn)、審批程序等方式對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品設(shè)置貿(mào)易障礙。

1973年GATT曾嘗試對(duì)所有締約方的非關(guān)稅措施分類，制作了一個(gè)包括各國采用的800多項(xiàng)措施的目錄。從其提供的數(shù)據(jù)看，在美國市場(chǎng)上，使用較多的非關(guān)稅措施是為保護(hù)人類生命健康而實(shí)行的測(cè)試、檢驗(yàn)和檢疫要求；出于保護(hù)人類生命健康目的而實(shí)行的產(chǎn)品性質(zhì)要求；為確保人類生命安全而實(shí)行的產(chǎn)品性質(zhì)要求；商標(biāo)要求；反傾銷稅；為保護(hù)植物健康而進(jìn)行的授權(quán)許可，上述六種措施的使用占總量的75.9%。在歐盟市場(chǎng)上，使用最多的非關(guān)稅措施是為保護(hù)人類生命健康而進(jìn)行的授權(quán)許可；其次是為保護(hù)人類生命健康而實(shí)行的禁運(yùn)；排在第三位的是出于保護(hù)植物健康目的而實(shí)行的產(chǎn)品性質(zhì)要求；排在第四位的是為確保國家安全而進(jìn)行的授權(quán)許可，上述措施合計(jì)占比達(dá)84.5%。

1農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度介紹

農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定、提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的重要支撐，也是現(xiàn)實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和貫徹以人為本執(zhí)政理念的根本體現(xiàn)。建立健全完善的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，既是當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的一項(xiàng)緊迫任務(wù)，也是各地貫徹落實(shí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的必然要求。而對(duì)于類似睢寧這樣地處蘇北地區(qū)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)域而言，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的完善，對(duì)于穩(wěn)定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展更是具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。

睢寧縣位于江蘇省北部，隸屬徐州市。全縣總面積1773平方公里，人口132.51萬人，耕地150萬畝，轄16個(gè)鎮(zhèn)、一個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)?？h內(nèi)擁有良好的資源優(yōu)勢(shì)，農(nóng)副業(yè)非常發(fā)達(dá)，已列為全國商品糧基地縣、優(yōu)質(zhì)棉基地縣和生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣。然而，具體到該縣農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施而言，從實(shí)際情況來看，當(dāng)前不少地區(qū)在貫徹落實(shí)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度方面還面臨著種種問題，從而給農(nóng)民生產(chǎn)生活帶來不利影響。因此，對(duì)這些存在的問題進(jìn)行分析和研究，找出農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在未來的發(fā)展出路，將有重要的理論和實(shí)際意義。

當(dāng)前，理論界關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度方面的研究成果已有眾多，研究涉及的領(lǐng)域也包括眾多方面。如龔中純（2005）的《我國農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)存在的問題及對(duì)策》、梅瑞江（2008）的《欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障的出路研究》、吳巖峰，陳晨，富仲羽（2004）的《我國農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)現(xiàn)狀及對(duì)策》、張寶清（2005）的《試論我國農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的完善》等。這些研究著述涉及農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的問題、原因、對(duì)策、出路等各個(gè)方面的內(nèi)容。但是從上面的論述我們同時(shí)也可以看出，雖然目前理論界關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)問題的研究著述較多，但往往各有側(cè)重，并且多從大的層次和角度對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)問題進(jìn)行分析，而關(guān)注具體層面的研究則相對(duì)較少。本文將從現(xiàn)有的研究成果出發(fā)，結(jié)合睢寧地區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)際情況，對(duì)其中存在的問題進(jìn)行分析，并提出今后農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)展的出路，以期對(duì)相關(guān)問題提供有益的理論參考。

2當(dāng)前農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中存在的問題

（1）對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的完善與貫徹執(zhí)行重視不足。盡管發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度意義重大，但是從當(dāng)前的實(shí)際情況來看，對(duì)于農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的重要性顯然認(rèn)識(shí)不足。這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是領(lǐng)導(dǎo)干部重視不足；二是農(nóng)民自己也不夠重視。從領(lǐng)導(dǎo)干部的角度來說，目前很多基層干部在貫徹落實(shí)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度方面存在輕視心理，甚至還有少部分領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是可有可無的。這種認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)誤觀念勢(shì)必給農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的推行造成極其惡劣的消極影響。

無線通信網(wǎng)絡(luò)遭遇的挑戰(zhàn)及對(duì)策在大數(shù)據(jù)環(huán)境下，無線通信網(wǎng)絡(luò)的挑戰(zhàn)與機(jī)遇同時(shí)存在。無線通信網(wǎng)絡(luò)需要運(yùn)行較大的信息內(nèi)容，有效的利用網(wǎng)絡(luò)中的數(shù)據(jù)信息，可以獲得大量的信息資源。大數(shù)據(jù)主要有信息量大、新型業(yè)務(wù)發(fā)展快、數(shù)據(jù)多樣化、數(shù)據(jù)領(lǐng)域變動(dòng)大的特點(diǎn)。海量的大數(shù)據(jù)，需要強(qiáng)度較大的網(wǎng)絡(luò)才能運(yùn)行。

1大數(shù)據(jù)時(shí)代下無線通信網(wǎng)絡(luò)的挑戰(zhàn)

1.1大數(shù)據(jù)時(shí)代下無線通信網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)部署面臨的挑戰(zhàn)

在信息時(shí)代下，移動(dòng)大數(shù)據(jù)的出現(xiàn)，對(duì)無線網(wǎng)絡(luò)的質(zhì)量要求提高。繁多的大數(shù)據(jù)，需要強(qiáng)度較大的網(wǎng)絡(luò)才能運(yùn)行。隨著通信設(shè)備的使用，無線數(shù)據(jù)流量與信息通信，需要較大的網(wǎng)絡(luò)承載力，給無線網(wǎng)絡(luò)造成巨大壓力。超密集化小小區(qū)部署，是解決大數(shù)據(jù)增長(zhǎng)，以及數(shù)據(jù)不均勻分布的主要措施。超密集化小小區(qū)部署，具有一定的局限性，其在低頻率范圍內(nèi)，連續(xù)頻譜資源短缺，使得未來5G網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用，必須開展更高頻率。超密集化小小區(qū)部署，主要試用對(duì)象是室內(nèi)集中區(qū)域，因此高頻率下無線信號(hào)的傳播，恰好與小小區(qū)內(nèi)其他因素進(jìn)行抵消，減少其互相干擾。室內(nèi)小區(qū)域，網(wǎng)絡(luò)信號(hào)較弱，信號(hào)傳播范圍距離變小，使得小區(qū)域網(wǎng)絡(luò)邊緣銳利化，加劇了網(wǎng)絡(luò)部署的困難。

1.2大數(shù)據(jù)時(shí)代下無線通信網(wǎng)絡(luò)資源管控面臨的挑戰(zhàn)

在大數(shù)據(jù)環(huán)境下，新的業(yè)務(wù)類型相繼出現(xiàn)，數(shù)據(jù)多樣化，流量的不規(guī)則動(dòng)態(tài)變化，造成資源管控方面的困難。目前我國的資源管控方式是自動(dòng)自發(fā)管理，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)負(fù)載量的變化，進(jìn)行資源分配，此種方式導(dǎo)致資源管控效率較低。無線通信網(wǎng)絡(luò)資源管控，以網(wǎng)絡(luò)負(fù)載量為主體目標(biāo)，無法實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的管控整理，導(dǎo)致控制力度不夠，用戶無法滿足需求。無線通信網(wǎng)絡(luò)的資源管控，受到數(shù)據(jù)多樣化與需求差異化的約束，導(dǎo)致資源管控的緯度不對(duì)稱，資源管控目的與策略制訂更加復(fù)雜。在大數(shù)據(jù)環(huán)境下，互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)務(wù)微信QQ等，繼承了無線通信網(wǎng)絡(luò)的新理念，設(shè)計(jì)面向連接的控制機(jī)制，對(duì)于突發(fā)業(yè)務(wù)所需的網(wǎng)絡(luò)開銷較大。隨著新業(yè)務(wù)的不斷開發(fā)，管控資源的后臺(tái)系統(tǒng)負(fù)荷過大，設(shè)備程序出現(xiàn)滯后，使得網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)卡頓現(xiàn)象。

內(nèi)容提要:

本文首先闡述無單放貨情況增多的貿(mào)易背景，提出某些特殊的法律事實(shí)可能使提單持有人所享有的權(quán)利受到削弱。分別對(duì)記名提單與指示提單下成運(yùn)人是否可以以這些特殊的法律事實(shí)作為無單放貨的抗辯事由進(jìn)行分析論述。

引言

提單在國際貿(mào)易中扮演著重要的角色，正是在提單可以代表運(yùn)輸途中的貨物并代替貨物本身進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的基礎(chǔ)上，國際貿(mào)易才得以從單一的實(shí)物交易發(fā)展成活躍的單證交易。提單與信用證制度跨越了國際貿(mào)易中巨大的空間和時(shí)間距離使買賣雙方的權(quán)利能夠同時(shí)得到保障。但是隨著現(xiàn)代航運(yùn)技術(shù)和物流體系的高速發(fā)展，提單等單據(jù)的流轉(zhuǎn)卻反而時(shí)常滯后于船舶貨物的周轉(zhuǎn)。于是承運(yùn)人往往被要求無單放貨，在近洋運(yùn)輸中，承運(yùn)人憑銀行保函加副本（傳真件）無正本提單放貨的做法甚至有成為托運(yùn)人與收貨人及承運(yùn)人三方默認(rèn)的航運(yùn)慣例的趨勢(shì)。這些雖然尚不能顛覆傳統(tǒng)的提單信用證制度，但也迫使司法實(shí)踐在具體的無單放貨案中不再堅(jiān)持傳統(tǒng)的只要是無單放貨，就是違約違法行為必須承擔(dān)法律責(zé)任的觀點(diǎn)，而開始考慮是否存在某些特殊的法律事實(shí)可能使提單喪失某項(xiàng)功能，承運(yùn)人則可以此作為抗辯事由，從而擺脫無單放貨的法律責(zé)任。本文的目的即是探討哪些特殊法律事由可以阻卻無單放貨的法律責(zé)任,而提單持有人又是否可以應(yīng)對(duì)這些抗辯而獲得相應(yīng)的司法救濟(jì)。

記名提單下以貨物交付地法律規(guī)定為由主張抗辯

關(guān)于記名提單的性質(zhì)和功能各國立法一般分作兩種:一種明確規(guī)定記名提單可以轉(zhuǎn)讓，除非提單上有禁止性規(guī)定，如我國臺(tái)灣地區(qū)和韓國①。另一種則規(guī)定記名提單不可轉(zhuǎn)讓，如美國，或干脆不將這種單據(jù)稱作提單，如英國和英聯(lián)邦國家②,而在這些國家又往往規(guī)定向不可轉(zhuǎn)讓提單上記載的收貨人交付貨物時(shí)，無須其提供提單，只需提供身份證明即可。而國際慣例，如《海牙規(guī)則》，《維斯比規(guī)則》等，一來并未給提單下明確的定義，并加以分類；二來仍有不少國家并未加入如上述國際慣例；所以對(duì)記名提單是否仍需憑正本提單交付貨物的問題自然容易產(chǎn)生沖突。在此類沖突中，法院是適用貨物交付地法律，還是托運(yùn)人所在地法律，關(guān)系著提單持有人最終可否獲得司法救濟(jì)。筆者認(rèn)為法院在對(duì)于這種較復(fù)雜的無單放貨之訴時(shí)不能流于機(jī)械，必須結(jié)合實(shí)際情況加以區(qū)分。