結(jié)合我鎮(zhèn)森林防火工作實際，根據(jù)區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《市區(qū)年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》府辦發(fā)[]1號）和區(qū)森防辦印發(fā)《市區(qū)農(nóng)林水利局年春節(jié)期間燃放煙花爆竹林區(qū)安全管理工作實施方案的通知》九森防辦〔〕2號)文件精神。特制定以下禁放煙花爆竹預(yù)防森林火災(zāi)工作實施方案。

一、組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

由鎮(zhèn)長同志任組長，成立鎮(zhèn)林區(qū)禁放煙花爆竹領(lǐng)導(dǎo)小組。副鎮(zhèn)長同志，紀(jì)委書記同志任副組長，各林區(qū)村分管領(lǐng)導(dǎo)為成員，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)林區(qū)禁放煙花爆竹工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心楊波同志任主任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)鎮(zhèn)林區(qū)禁放煙花爆竹辦公室（以下簡稱禁放辦）辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心全體工作人員為成員，具體組織各林區(qū)村實施禁放煙花爆竹工作。

二、禁放區(qū)域

鎮(zhèn)域內(nèi)的林區(qū)為禁放區(qū)域。

依據(jù)XX縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《2015年全縣今冬明春火災(zāi)防控工作方案》的通知精神，為切實加強(qiáng)今冬明春火災(zāi)防控工作，堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故，確保全國、全省“兩會”以及重大活動、重要節(jié)日期間的消防安全，維護(hù)全縣消防形勢穩(wěn)定，特制定以下冬春火災(zāi)防控工作方案。

一、工作目標(biāo)

緊緊圍繞全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的火災(zāi)防控能力、全面提高滅火救援的實戰(zhàn)水平、全面提高供養(yǎng)對象的消防安全意識、全面提高消防基礎(chǔ)的建設(shè)水平等要求，堅決杜絕較大及以上有影響的火災(zāi)事故，努力減少一般火災(zāi)事故，保持全縣火災(zāi)形勢持續(xù)平穩(wěn)。

二、工作時間

2015年11月30日至2016年全國“兩會”結(jié)束。

三、工作任務(wù)

為豐富人民群眾的節(jié)日文化生活，區(qū)政府舉辦了春節(jié)元宵系列文化活動：招寶山街道主要活動有“**古城，和諧家園”第九屆招寶燈會、“觀傳統(tǒng)技藝，品特色美食”首屆招寶廟會、“亮**文化，展古城春色”群眾文化大巡游；駱駝街道主要活動有“元宵群眾文化大巡游”；莊市街道主要活動有“首屆寧波湯團(tuán)文化節(jié)”、“相約商幫故里，莊市歡樂元宵”燈會暨巡游。

我局合理制定保障方案，安排力量全程對活動進(jìn)行了保障。隨著文化廣場、古塘公園燈景的關(guān)閉，標(biāo)志著我局春節(jié)元宵文化活動保障任務(wù)的圓滿完成。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視親臨現(xiàn)場

局黨組多次就活動保障方案進(jìn)行研究、部署，統(tǒng)一思想，強(qiáng)調(diào)重點，重申細(xì)節(jié)，確保保障工作萬無一失。專門成立活動執(zhí)法保障領(lǐng)導(dǎo)小組，集中領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)活動執(zhí)法保障配合工作。局長陳建江親臨區(qū)活動指揮中心坐鎮(zhèn)指揮，副局長王曉紅擔(dān)任現(xiàn)場總指揮。他們還與副局長李小坤、紀(jì)檢組長官余標(biāo)、副局長鄭小青親臨現(xiàn)場，實地了解情況，為隊員鼓勁，現(xiàn)場指揮調(diào)配保障力量，及時總結(jié)調(diào)整工作部署?；顒悠陂g，局紀(jì)檢組對參加保障任務(wù)人員的組織紀(jì)律、隊容風(fēng)紀(jì)、工作態(tài)度進(jìn)行督導(dǎo)。十五元宵當(dāng)晚，幾位局領(lǐng)導(dǎo)還分組行動，帶領(lǐng)巡查保障人員參與執(zhí)法保障。

二、方案詳盡責(zé)任到位

我局根據(jù)區(qū)春節(jié)元宵文化活動工作大綱活動安排，制定活動保障方案和應(yīng)急預(yù)案，并從人員安排到工作要求對系列活動分塊制定詳細(xì)的布置，責(zé)任到崗到人。明確要求做好春節(jié)元宵文化活動期間指定區(qū)域內(nèi)環(huán)境、衛(wèi)生保障工作，確保區(qū)域內(nèi)無流動設(shè)攤經(jīng)營。做好相關(guān)區(qū)域內(nèi)非機(jī)動車的管理、停放；規(guī)范機(jī)動車的停放，確保人行道暢通；配合交警部門做好重大活動場地周邊道路的交通疏導(dǎo)管理工作，嚴(yán)禁非機(jī)動車進(jìn)入活動區(qū)域；協(xié)助公安部門做好活動期間區(qū)域內(nèi)治安管理工作。各中隊就保障任務(wù)制定實施細(xì)則，執(zhí)法管理科還根據(jù)正月十四的人流趨勢，適時調(diào)整招寶山街道正月十五文化廣場、古塘公園燈會保障計劃，調(diào)整保障力量（增加局機(jī)關(guān)人員、抽調(diào)基層中隊部分隊員參與保障）、改善保障措施（對文化廣場燈展區(qū)域周邊道路路口增設(shè)值勤人員，將經(jīng)營攤販統(tǒng)一疏導(dǎo)到指定位置），確保了賞燈現(xiàn)場道路通暢、秩序井然。

為認(rèn)真貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議和《XX市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全市深入開展安全隱患“大排查大整治”活動工作方案的通知》、《XX縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)XX縣深入開展安全隱患“大排查大整治”活動工作方案的通知》等會議和文件精神，我局高度重視，及時部署，落實責(zé)任，強(qiáng)化督查，確保了全縣旅游行業(yè)平安、和諧、有序，實現(xiàn)了旅游安全“零事故”，旅游市場“零投訴”。現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：

一、明確目標(biāo)，精心部署

我局以鞏固2014年旅游行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”打非治違專項行動成果，全面排查整治涉旅企事業(yè)單位安全隱患，積極預(yù)防，堵塞漏洞，補(bǔ)齊“短板”，堅決遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故和安全事件發(fā)生，以確保春節(jié)等重點時段旅游行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定為目標(biāo)，對安全隱患大排查大整治工作進(jìn)行了精心部署，周密安排。一是成立了由局長劉平任組長，分管副局長XX任副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的大排查大整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組。各涉旅企事業(yè)單位也成立了大排查大整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合本單位實際，制訂了具體實施方案，落實了必要的人力、物力和財力。二是我局先后以縣旅產(chǎn)辦名議印發(fā)了《關(guān)于切實做好2015年春節(jié)元宵節(jié)期間旅游安全工作的通知》和《關(guān)于深入開展安全隱患“大排查大整治”活動工作方案》、《XX縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)<“春來了，聞著花香走XX”活動安全方案>的通知》等文件，對安全隱患大排查大整治工作進(jìn)行了安排部署。三是組織召開了2015年全縣旅游行業(yè)安全生產(chǎn)會議，傳達(dá)了中央、省、市、縣安全生產(chǎn)會議精神，簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，總結(jié)了2014年度全縣旅游安全生產(chǎn)工作，并就春節(jié)安全生產(chǎn)隱患排查整治工作和2015年旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作重點進(jìn)行了專項安排部署。3月17日，XX副縣長組織縣公安局、交通局、食藥局、XX大酒店、XX大酒店、XX大酒店等相關(guān)部門和企業(yè)召開了“春來了，聞著花香走XX”自駕游活動籌備會議，安排部署了自駕游團(tuán)隊的食宿、交通等安全事宜，要求各單位履職盡責(zé)、細(xì)化排查、強(qiáng)化整改，確?；顒悠陂g不發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

二、明確重點，強(qiáng)化措施

根據(jù)上級的有關(guān)要求，結(jié)合我縣旅游行業(yè)特點與現(xiàn)狀，我局進(jìn)一步明確本輪排查整治工作重點檢查各涉旅企事業(yè)單位安全隱患排查治理制度建立情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況、安全隱患整治和安全事故查處情況、安全應(yīng)急值守情況、安全防范措施落實情況、消防安全管理、交通安全管理、食品安全管理等情況。局大排查大整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組在春節(jié)、元宵節(jié)及全國兩會期間先后30余次陪同市縣領(lǐng)導(dǎo)，會同公安、消防、食藥、交通等部門，深入紅軍渡、梨博園、國際大酒店、環(huán)宇旅行社、五峰峽漂流基地等20多家涉旅企事業(yè)單位，采取“四不兩直”等方式開展暗訪、暗查、聯(lián)合執(zhí)法檢查、綜合大檢查，并把大排查大整治與“六打六治”打非治違專項行動“回頭看”結(jié)合起來，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊、整治各類非法違法、違規(guī)違章行為。對排查出的安全生產(chǎn)制度不健全、責(zé)任不落實、設(shè)施不齊全、監(jiān)管不到位、整改不徹底等隱患和問題，采取現(xiàn)場交流、警示談話、警戒約談、暗訪抽查等方式，對于能夠立即整改的要求業(yè)主立即整改，不能立即整改的要求業(yè)主指定專人盯防，并逐一制訂整改方案，做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”；對存在重大隱患、不能保證安全生產(chǎn)的，堅決停產(chǎn)整頓；對非法違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的，堅決依法取締或關(guān)閉；對容易引發(fā)群死群傷事故的重大安全隱患，嚴(yán)格實行掛牌督辦整治。對各類大型集會、商業(yè)促銷等活動，嚴(yán)格落實報批制度。

三、明確責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管

為開展好我市“年好客賀年會”系列主題節(jié)慶活動，根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省旅游局“好客賀年會”工作方案的通知》（魯政辦字〔2010〕196號）精神，現(xiàn)制定如下工作方案。

一、總體要求

“賀年會”采取“政府主導(dǎo)、各方參與”的模式，針對年節(jié)期間市場特點和大眾消費(fèi)需求，突出泉城文化特色，整合各類節(jié)會活動，營造祥和快樂的年節(jié)氛圍，打造健康文明的賀歲活動方式，開展形式多樣的主題節(jié)慶活動，吸引游客到濟(jì)南觀名泉、賞民俗、賀新年，讓游客在濃厚的賀年氛圍中，樂享泉城，品味泉城，刺激和擴(kuò)大年節(jié)消費(fèi)，充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)的綜合帶動作用，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、活動安排

我市“賀年會”由市旅游局、市文明辦、市新聞辦、市公安局、市財政局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市文化廣播新聞出版局、市民族宗教局、市城市園林局、市文聯(lián)、市口岸辦、濟(jì)南火車站和各縣（市）、區(qū)政府（含濟(jì)南高新區(qū)管委會，下同）共同主辦。活動時間自年1月1日至2月17日（正月十五）。

三、主要內(nèi)容

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)委員會：

2009年春節(jié)期間，各地認(rèn)真做好煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全工作，煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢總體基本穩(wěn)定。但春節(jié)期間，仍發(fā)生多起煙花爆竹爆炸事故：1月27日（正月初二），黑龍江省哈爾濱市香坊區(qū)一超市內(nèi)失火，引發(fā)煙花爆竹零售點發(fā)生燃燒爆炸事故，造成3人死亡、3人受傷；1月20日（臘月廿五），陜西省西安市高新區(qū)十幾家煙花爆竹零售點發(fā)生連環(huán)爆炸，所幸未造成人員傷亡；個人燃放禮花彈及非法生產(chǎn)的偽劣產(chǎn)品致傷、致殘的事故也時有發(fā)生。為了持續(xù)不懈地做好春節(jié)后期煙花爆竹安全工作，嚴(yán)防事故發(fā)生，現(xiàn)就有關(guān)工作要求通知如下：

一、始終高度重視煙花爆竹安全工作

春節(jié)至元宵節(jié)期間，煙花爆竹經(jīng)營、燃放持續(xù)處于高潮狀態(tài)。節(jié)后，煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)將陸續(xù)復(fù)產(chǎn)。各地要從確保人民群眾生活幸福和國家安定祥和的高度，認(rèn)識做好當(dāng)前煙花爆竹安全工作的重要意義，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，持續(xù)不懈地做好元宵節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營和燃放安全工作，確保人民群眾平安過節(jié)；認(rèn)真落實節(jié)后復(fù)產(chǎn)安全措施，確保安全生產(chǎn)，為全國“兩會”召開營造和諧氣氛。

二、持續(xù)強(qiáng)化打擊非法經(jīng)營煙花爆竹工作

春節(jié)期間，有媒體報道反映了北京等大中城市周邊地區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部非法經(jīng)營煙花爆竹的現(xiàn)象及因燃放非法和超標(biāo)產(chǎn)品造成人身傷害的問題，各地要對此引起高度重視。地方各級公安、安全監(jiān)管、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要在同級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，根據(jù)當(dāng)前形勢特點，特別是在元宵節(jié)前，采取有效措施，進(jìn)一步加大打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作力度。重點打擊取締未經(jīng)許可、無證無照非法從事煙花爆竹經(jīng)營行為；加強(qiáng)對取得許可的煙花爆竹經(jīng)營單位，特別是零售點的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)經(jīng)營非法和超標(biāo)產(chǎn)品行為；消除非法儲存煙花爆竹和煙花爆竹零售攤點集中、連片等社會公共安全隱患。要從道路運(yùn)輸煙花爆竹監(jiān)管執(zhí)法、煙花爆竹經(jīng)營市場秩序整頓、煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查等多方面著手，充分發(fā)揮各相關(guān)部門作用，合力重拳出擊，確保工作取得實效。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)工作的順利開展，成立市水利局冬春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配合消防安全部門指導(dǎo)、組織水利系統(tǒng)冬春消防安全工作。

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常事宜，辦公室設(shè)在局質(zhì)安站，由同志兼任辦公室主任。

立足我鄉(xiāng)作為市年度綜治工作“一票否決”、年社會治安掛牌整治重點地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一的現(xiàn)狀，全力爭取提前摘除社會治安工作“一票否決”和民意調(diào)查“黃牌警告”的帽子，我鄉(xiāng)政法綜治工作在上級綜治部門和鄉(xiāng)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實市、縣政法會議精神，不斷強(qiáng)化治安防范，大力開展矛盾糾紛排查化解、信訪維穩(wěn)、打黑除惡等工作，努力打造“平安高亭”，維護(hù)了全鄉(xiāng)社會大局穩(wěn)定，人民生活安全感和滿意度大幅提高。

一、樹立“三種意識”，強(qiáng)化維穩(wěn)組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）樹立“抓維穩(wěn)就是促和諧”的意識。牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切，責(zé)任重于泰山”和“抓項目是政績，抓維穩(wěn)保一方平安更是政績”的維穩(wěn)意識，始終把政法綜治工作放在全鄉(xiāng)工作的重點位置來抓，納入到重要議事日程當(dāng)中。鄉(xiāng)里與各村、各鄉(xiāng)村干部簽訂責(zé)任狀，明確權(quán)責(zé)。各村社會治安綜合治理情況作為干部職工目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容和各村年終考核的重要指標(biāo)。

（二）樹立“抓維穩(wěn)必須領(lǐng)導(dǎo)一線指揮”的意識。實行領(lǐng)導(dǎo)干部駐村制度，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)包案制度，明確處理較大矛盾糾紛實行一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底、調(diào)處到位。一旦出現(xiàn)突發(fā)性的群體事件，由鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊趕赴現(xiàn)場，第一時間趕到，第一時間處置，并做到一線指揮、親力親為。年7月8日，由于我鄉(xiāng)衛(wèi)生院防保站專干在金坪村巡回預(yù)防接種時違規(guī)注射了過期的甲肝疫苗，引發(fā)了當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)村民的不穩(wěn)定情緒，該問題發(fā)生后，我鄉(xiāng)黨委政府高度重視果斷采取了有效應(yīng)對措施，進(jìn)行了緊急處置。7月12日，我鄉(xiāng)黨委書記和縣衛(wèi)生局及時組織縣疾控中心專家、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、金坪村干部，先后3次召開接種兒童家長座談會，協(xié)商處理事宜，確保兒童家長情緒穩(wěn)定。

（三）樹立“抓維穩(wěn)必須團(tuán)結(jié)協(xié)作”的意識。為加強(qiáng)政法綜治工作隊伍建設(shè)，抽調(diào)9名骨干力量充實到綜治隊伍。制定和完善了《綜治工作“村為主”制度》、《鄉(xiāng)組建矛盾糾紛穩(wěn)控化解理事會工作方案》，實行月末綜治例會制度，在板梁村、高亭村建立警務(wù)室，組建了治安巡邏隊，各村指派了綜治信息員和義務(wù)調(diào)解員。綜治成效與干部職工的福利待遇掛鉤，與評先評優(yōu)掛鉤，充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成了鄉(xiāng)、村聯(lián)動，齊抓共管的良好格局。

二、狠抓“三項重點”，確保社會治安明顯好轉(zhuǎn)