摘要：2006年國際鈾現(xiàn)貨價、期貨價雙雙創(chuàng)歷史新高，澳大利亞、加拿大礦山鈾產(chǎn)量較2005年分別下降27%、23%，哈薩克斯坦鈾生產(chǎn)量穩(wěn)步上升而躋身06年度世界鈾生產(chǎn)量三甲。鈾需求穩(wěn)定，供給則略有減少。高鈾價拉動世界各地鈾勘活動，找鈾活動主要集中在北美、大洋州、東北亞、非洲等地，鈾勘費用逐年上揚。國家和核電廠兩級鈾儲備體系和機制在世界各地穩(wěn)固建立。

關(guān)鍵詞：鈾；鈾價；鈾礦勘查

2006年是世界鈾礦業(yè)史上重要的一年，鈾現(xiàn)貨、期貨價（TradeTech和UxC）創(chuàng)歷史最高（2006年12月達到187.2$/kgU）。與2005年同期的鈾現(xiàn)貨（95.108$/kgU）、期貨價（93.938$/kgU）相比，增幅約一倍。2006年也是世界鈾礦山生產(chǎn)史上的一個多災(zāi)之年，雪茄湖鈾礦受到山洪襲擊，麥克萊恩鈾礦采礦地質(zhì)條件發(fā)生突變，遇到大量低品位礦石，賈比魯卡鈾礦遭意外旋風的侵襲，奧林匹克壩礦山生產(chǎn)設(shè)備維修而使鈾生產(chǎn)斷續(xù)進行……。哈薩克斯坦鈾生產(chǎn)量穩(wěn)中有升而躋身2006年度世界鈾生產(chǎn)量三甲，美國礦山鈾生產(chǎn)量、鉆探費用和工作量達1999年來最高，蒙古在西方資金的注入下，硬巖、砂巖鈾礦勘查與開發(fā)雙獲實質(zhì)性進展……。地下常規(guī)方法開采的硬巖鈾礦產(chǎn)量依舊是世界鈾產(chǎn)量的“中流砥柱”，來自地浸方法的鈾產(chǎn)量老老占據(jù)世界鈾生產(chǎn)量1/4的份額。

1，鈾價

2006年國際（TradeTech和UxC）鈾現(xiàn)貨價年初（2006年1月）為96.2$/kgU，年末（2006年12月）飚升至187.2$/kgU，全年平均達到121.71$/kgU。2006年的鈾現(xiàn)貨價格不但是2000年以來的最高（2001年11月和12月為18.46$/kgU），而且也創(chuàng)造了鈾價史上最高（1978年6月和7月為112.48$/kgU）,見附圖。

1.1鈾價創(chuàng)新高之緣由之一

雖然人們不斷重視鈾礦的勘查，但是由于鈾成礦環(huán)境等因素，世界已發(fā)現(xiàn)的主要鈾儲量主要分布在澳大利亞、加拿大、哈薩克斯坦等國家。而我國的鈾資源相對貧乏，并且具有地質(zhì)構(gòu)造背景和成礦區(qū)域復(fù)雜多樣，鈾成礦作用明顯表現(xiàn)出多時代、多期次、多成因、多類型的特點[1]。因此鈾礦勘探、儲量預(yù)測也越來越重要。

基于GIS的區(qū)域礦產(chǎn)資源評價系統(tǒng)，簡稱MRAS（mineralresourceassessmentsystem），是建立在GIS平臺上的以地質(zhì)、物探、化探、遙感、礦產(chǎn)等多元地學空間數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，進行信息加工，提取能夠指示和識別某種礦床存在和賦存規(guī)模的有用信息，進而達到快速、高效地進行區(qū)域礦產(chǎn)資源綜合評價目的并指導(dǎo)找礦的計算機系統(tǒng)工具[2]。

1圈定遠景靶區(qū)方法簡介

GIS技術(shù)發(fā)展迅速，已成為中國及世界礦產(chǎn)資源評價的理想工具和手段，定位預(yù)測和定量預(yù)測是當前成礦預(yù)測研究的熱點[3]。而MRAS軟件，是一款專門面對地質(zhì)工作開發(fā)的基于GIS的礦產(chǎn)資源定量評價軟件。其適用于地質(zhì)大調(diào)查礦產(chǎn)資源評價GIS分析，并為GIS礦產(chǎn)資源評價提供數(shù)據(jù)管理、方法模型與成果表達等。針對多元地學信息GIS評價數(shù)據(jù)處理和GIS空間數(shù)據(jù)庫可視化技術(shù)特點，進行可視化多元地學信息GIS評價處理[4]。

MRAS預(yù)測的方法有很多種，但是目前國土資源部主要推薦使用的為評價要素疊加法和綜合信息地質(zhì)單元法兩種。本區(qū)研究則采用綜合信息地質(zhì)單元法中的特征分析法進行礦產(chǎn)資源預(yù)測。特征分析法是一種多元統(tǒng)計方法，該方法在金屬礦床預(yù)測中的應(yīng)用較多。它通過對研究區(qū)內(nèi)已知單元的研究，查明地質(zhì)變量之間的內(nèi)在聯(lián)系并確定它們的找礦意義，從而建立起特定類型礦床的定量模式。預(yù)測時將預(yù)測對象的地質(zhì)特征與模型對比，用它們的相似程度表示預(yù)測對象的成礦可能性，據(jù)此圈定出有利成礦的各級遠景區(qū)[5]。主要步驟有成礦要素分析、成礦要素提取、成礦遠景區(qū)初選及成礦遠景區(qū)優(yōu)選。

2MRAS在衡山地區(qū)鈾礦資源預(yù)測中的應(yīng)用

鈾礦資源作為一種不可再生的稀缺資源，不僅是重要的戰(zhàn)略物資，也是發(fā)展新能源的物質(zhì)基礎(chǔ)?；谘h(huán)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展是我國鈾礦業(yè)未來必然的不可回避的戰(zhàn)略選擇，也是實現(xiàn)鈾礦資源合理開發(fā)和綜合利用的有效途徑和必然手段。本文根據(jù)我國鈾礦業(yè)特點以及影響鈾礦資源可持續(xù)開發(fā)的現(xiàn)實因素，在堅持循環(huán)經(jīng)濟基本內(nèi)涵和原則的基礎(chǔ)上，構(gòu)建基于循環(huán)經(jīng)濟的鈾礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)要素體系，即從外部規(guī)劃到企業(yè)內(nèi)部管理直至外部配套支持體系等幾大系統(tǒng)構(gòu)建鈾礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)要素體系。

1系統(tǒng)設(shè)計的原則

所謂系統(tǒng)是指由相互聯(lián)系、相互作用的若干要素結(jié)合而成的具有特定功能且處于一定環(huán)境之中的有機整體［1］。系統(tǒng)構(gòu)成包括有不同層次的眾多要素元，這些要素元之間存在著不同性質(zhì)的耦合關(guān)系，正是這種不同性質(zhì)耦合關(guān)系的總體作用，決定了系統(tǒng)的整體性質(zhì)和功能。

1)整體性。整體性原則是系統(tǒng)科學方法論的首要原則。它認為，世界是關(guān)系的集合體，根本不存在所謂不可分的終極單元。整體性原則要求我們必須始終立足于整體，通過部分之間、整體與部分之間、系統(tǒng)與環(huán)境之間復(fù)雜的相互作用、相互聯(lián)系的考察達到對象的整體把握。鈾礦資源可持續(xù)發(fā)展作為研究對象，本身是一個特定的系統(tǒng)，整體性要表現(xiàn)以下特征:第一，鈾礦資源本身的特征和自然生態(tài)規(guī)律。鈾資源作為一種特殊的礦產(chǎn)資源，既具有一般礦產(chǎn)資源的通性，如不可再生性和儲量的動態(tài)變化性、分布區(qū)域性等，又具有開采提取工藝多樣性、生產(chǎn)過程中污染性、復(fù)雜性與特殊性等特點。鈾礦開采的技術(shù)含量比一般性礦產(chǎn)開采的技術(shù)含量要高，因此，鈾礦開采企業(yè)的生產(chǎn)和處理技術(shù)是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。第二，循環(huán)經(jīng)濟理論及“3R”原則，即減量化、再利用、再循環(huán)。我國鈾礦冶業(yè)具有礦石處理量大、“三廢”產(chǎn)生率高、影響范圍廣、廢物輻射潛在危害時間長、存在非放射性有害物質(zhì)影響等特點。按照循環(huán)經(jīng)濟“3R”原則，鈾礦開采必須達到“低開采、高利用、低排放”，從而使經(jīng)濟發(fā)展及增長對環(huán)境的影響降到最低程度［2］。第三，可持續(xù)發(fā)展觀，從可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)來說，決定可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵要素是5個———人口、資源、環(huán)境、社會與經(jīng)濟。要求人口、資源、環(huán)境與社會的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，任一要素的缺失都不能體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)的總體性要求。因此，按照系統(tǒng)科學的理論和方法，系統(tǒng)要素采取層層分解的方式，追根溯源，逐步展開。

2)動態(tài)性。一切實際系統(tǒng)由于其內(nèi)外部聯(lián)系復(fù)雜的相互作用，總是處于無序與有序、平衡與非平衡的相互轉(zhuǎn)化的運動變化之中，任何系統(tǒng)都要經(jīng)歷一個系統(tǒng)的發(fā)生、系統(tǒng)的維生、系統(tǒng)的消亡的不可逆的演化過程。也就是說，系統(tǒng)存在本質(zhì)上是一個動態(tài)過程。鈾礦資源從運行過程看主要包括礦石勘查、開采、選礦、水冶以及利用幾個環(huán)節(jié)，構(gòu)成鈾礦產(chǎn)業(yè)鏈的復(fù)雜大系統(tǒng)。這幾個環(huán)節(jié)相互影響、相互制約，隨著每一個環(huán)節(jié)的不斷深入，前一個環(huán)節(jié)構(gòu)成了后一個環(huán)節(jié)的前提和基礎(chǔ)，而礦產(chǎn)資源的現(xiàn)實可供量是由其中最薄弱環(huán)節(jié)上的生產(chǎn)能力和水平?jīng)Q定的。另一方面，后一環(huán)節(jié)對前面的環(huán)節(jié)具有很強的反作用，如果后一環(huán)節(jié)的資源利用不合理，會造成資源浪費，加重以前環(huán)節(jié)的工作強度［3］。隨著技術(shù)的進步，鈾礦資源生產(chǎn)循環(huán)利用以及外在環(huán)境的改善，系統(tǒng)將處于動態(tài)趨于穩(wěn)定的發(fā)展過程。

2基于循環(huán)經(jīng)濟的鈾礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)模式轉(zhuǎn)型

摘要：地質(zhì)構(gòu)造制圖、地球化學分析和模擬實驗。提出要研究和建立礦床的變化、改建模型；將礦床演變作為含礦區(qū)域地質(zhì)歷史的一個環(huán)節(jié)，將礦床個體變化研究與區(qū)域成礦系統(tǒng)演變相蛄合。

關(guān)鍵詞：礦床；地質(zhì)；模型法

礦床是復(fù)雜地質(zhì)作用的結(jié)果。礦床形成后又經(jīng)歷不同形式和不同程度的變化。由于已發(fā)現(xiàn)礦床的大多數(shù)是在其形成后經(jīng)過變化而保存下來的，因此礦床學研究應(yīng)兼顧礦床的形成(成因)和礦床的變化、保存(產(chǎn)出)兩個方面，以提高礦產(chǎn)預(yù)測的能力。礦床變化與保存的研究內(nèi)容包括：

(1)控制要素；

(2)變化，改造的過程；

(3)變化、改造的產(chǎn)物；

*同志1986年7月畢業(yè)于浙江大學地質(zhì)系，大學畢業(yè)后一直在核工業(yè)總公司27o研究所工作，參加工作20年來，立志獻身地質(zhì)事業(yè)，堅持求實、創(chuàng)新、進取的科學態(tài)度與工作作風。先后參加了國家級重點科技攻關(guān)項目和部級重點地質(zhì)項目數(shù)十項；獲部級科技進步獎多個；在學術(shù)刊物及學術(shù)交流會上發(fā)表學術(shù)論文數(shù)十篇；撰寫重要科研報告數(shù)篇；96年被核工業(yè)總公司（前身為核工業(yè)部）破格晉升為高級工程師；97年被推選為江西省基礎(chǔ)地質(zhì)專業(yè)委員會副主任委員；98年被評為核工業(yè)總公司“有突出貢獻的中青年專家”；99年榮獲中國地質(zhì)學會“銀錘獎”，2002年榮獲全國“五一”勞動獎?wù)?，江西省勞動模范，并先后十次被評為所先進工作者、先進文明職工；連續(xù)6年德、能、勤、績考核為優(yōu)秀。九三學社省委會刊物《江西民主與科學》、市委統(tǒng)戰(zhàn)部刊物《南昌統(tǒng)一戰(zhàn)線》曾刊登文章《金牌與緞帶的背后》介紹他的先進事跡。

*同志在搞好科研工作的同時，還積極參與民品開發(fā)項目，利用遙感等技術(shù)相繼參加了土地資源調(diào)查、工程找水等項目的工作，為項目的爭取及工程質(zhì)量的提高出謀劃策，很多工作得到專家的高度評價，并在不斷實踐中摸索出了利用遙感找水的一套行之有效的工作方法。

*同志長期從事野外工作，從相山到南嶺，再從南嶺轉(zhuǎn)戰(zhàn)柴達木盆地，跋涉了千山萬水，攻克了火山巖型鈾礦、花崗巖型鈾礦與砂巖型鈾礦等一個個科研難題，為核工業(yè)的鈾礦地質(zhì)事業(yè)作出了突出貢獻。為勇攀科學高峰，他克服各種高原反應(yīng)，經(jīng)常揮汗如雨奮戰(zhàn)在千里戈壁、茫茫沼澤，完成一個又一個國家重點攻關(guān)項目。今年3月，他又受中國核工業(yè)總公司委派，赴非洲納米比亞對納中公司注冊的兩處鈾礦勘查權(quán)屬區(qū)的鈾成礦潛力進行了為期一個多月野外實地考察。

*同志除干好本職工作外，還積極履行參政議政職能。在省政協(xié)會、市人大會上提出多個議案、建議、提案。多次參與社市委組織的課題調(diào)研。近年來他參加了社市委調(diào)研課題《南昌市環(huán)境放射性污染現(xiàn)狀初步調(diào)查》、《關(guān)于我市發(fā)展“輻照（射）加工工業(yè)、建立新的經(jīng)濟增長點”可行性調(diào)研報告》、《加強礦山環(huán)境保護促進經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展》的工作，為南昌市的經(jīng)濟建設(shè)做出了自己的貢獻。

*同志最大的特點是：少說多干、愛崗敬業(yè)、獻身科學、服務(wù)經(jīng)濟、榮譽廉讓、同事融洽、吃苦耐勞、不計得失。

【摘要】著名的何祚庥院士是一位核物理學家，但他并不支持中國大力發(fā)展核電工業(yè)，他的理由是中國沒有足夠的核能資源，而世界也不可能將核燃料供應(yīng)中國。何院士的觀點在中國具有普遍性，大家一般都會認為國際社會不會允許將能夠制造原子彈的鈾236賣給中國。然而，3月中旬，一位澳大利亞記者來電采訪，他告訴了我一個驚人的消息，2006年4月1日，總理將訪問澳大利亞，并簽署雙邊核合作協(xié)議，雙邊的核合作不僅局限于澳大利亞鈾礦企業(yè)向中國出口反應(yīng)堆核燃料，而且可能將允許中國企業(yè)參與投資鈾礦資源的開采

至今為止，沒有一項國際能源合作比中國與澳大利亞的核能合作更加意義深遠，更加惠及世界。它不僅使澳大利亞鈾礦企業(yè)可以將反應(yīng)堆燃料鈾的出口成倍增加，中國可以建設(shè)更多的核電站來保障能源的持續(xù)供應(yīng)；而且可以大量減少二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物和粉塵、以及沙塵對于全球氣化變化的影響，使人類之間的利益更加融合，和平發(fā)展的目標更加現(xiàn)實。

著名的何祚庥院士是一位核物理學家，但他并不支持中國大力發(fā)展核電工業(yè)，他的理由是中國沒有足夠的核能資源，而世界也不可能將核燃料供應(yīng)中國。何院士的觀點在中國具有普遍性，大家一般都會認為國際社會不會允許將能夠制造原子彈的鈾236賣給中國。然而，3月中旬，一位澳大利亞記者來電采訪，他告訴了我一個驚人的消息，2006年4月1日，總理將訪問澳大利亞，并簽署雙邊核合作協(xié)議，雙邊的核合作不僅局限于澳大利亞鈾礦企業(yè)向中國出口反應(yīng)堆核燃料，而且可能將允許中國企業(yè)參與投資鈾礦資源的開采。

盡管這一傳聞由來已久，仍然使我吃驚不小。曾有報道，2004年11月22日澳政府表示，只要中國能夠遵守不將澳大利亞的核燃料用于軍事目的--制造核武器或用于艦艇動力，澳將考慮向中國出口鈾。澳洲礦業(yè)公司（WMC資源）當時正在爭取向中國出口鈾，以便在澳洲南部發(fā)展該公司的奧林匹克水壩銅及鈾礦，這一礦場所出產(chǎn)的鈾占全球產(chǎn)量的8％，貯藏量占全球33％。

澳大利亞記者問我對此項作合的感想，我以為這是中國至今參與國際社會能源合作最為意義深遠的事件。不久以前，我在參加中央電視臺《新聞會客廳》節(jié)目中，與中央電視臺著名主持人白巖松和中國核工業(yè)集團公司總經(jīng)理康日新討論過這樣一個問題，中國到底需要多少核電？我的意見是中國至少需要2億千瓦核電，也就是百萬千瓦級核電機組至少需要建設(shè)200套，這一提法甚至超過了康總的預(yù)期目標。其實，建設(shè)2億千瓦的核電裝機目標絕非空穴來風，這是許多能源專家經(jīng)過詳細計算之后提出的意見。

全世界沒有一個人均收入超過1萬美元的國家的人均發(fā)電裝機容量少于1.5個千瓦，這幾乎是一個剛性指標。中國預(yù)計達到1萬美元時將有15億人口，每人1.5個千瓦需要22.5億千瓦，即便節(jié)約工作發(fā)揮了最大效果，全國發(fā)電裝機容量也不可能低于15億千瓦。中國能夠維持持續(xù)安全的煤炭產(chǎn)能為30億噸，大約22億噸標煤，70％用于發(fā)電，能夠支持的火電裝機容量的極限值是9億千瓦。水電、天然氣和風能可以形成5500年利用小時的同比裝機容量，最多4億千瓦，而剩下的2億千瓦裝機容量只能依賴核能解決。

為建立精干高效的核工業(yè)鈾礦冶體系，確保軍工和核電對天然鈾的需求，中核集團公司黨組在完成77個地勘單位屬地化工作之后，決定加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，再用3—4年時間對30多戶資源枯竭鈾礦山及其配套企業(yè)實施關(guān)閉破產(chǎn)，對非鈾生產(chǎn)單位和民品有效資產(chǎn)按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，進行重組改制，使少數(shù)保留的礦山企業(yè)和剝離的民品企業(yè)真正成為市場競爭主體，從而使核工業(yè)整個鈾礦冶系統(tǒng)實現(xiàn)扭虧為盈，步入良性發(fā)展軌道。

資源枯竭鈾礦山及其配套企業(yè)實施關(guān)閉破產(chǎn)，涉面廣、操作難、震動大，直接關(guān)系到數(shù)萬在職職工和離退休人員的切身利益。及時掌握職工的思想動態(tài)，有的放矢地做好思想政治工作，對于能否順利實施關(guān)閉破產(chǎn)，確保企業(yè)和社會穩(wěn)定關(guān)系極大。我們就此進行了調(diào)查。

關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工的思想狀況

在實施關(guān)閉破產(chǎn)工作中，職工隊伍從整體上看，還是能夠正確理解中央的方針政策，支持企業(yè)改革的。但對關(guān)閉破產(chǎn)這樣重大的、突如其來的變革，缺乏心理準備，難免產(chǎn)生這樣那樣的看法。關(guān)閉破產(chǎn)過程中，職工的思想狀況經(jīng)歷了以下變化：

(一)恐懼期。不少人初聽到關(guān)閉破產(chǎn)的風聲時，談“破”色變，談“改”心跳，緊張、恐懼、悲觀、抱怨。認為核工業(yè)職工為了國防建設(shè)獻了青春獻終身、獻了終身獻子孫，為壯大國威、軍威做出了歷史性貢獻，國家應(yīng)該養(yǎng)起來；由于核工業(yè)過去是社會上羨慕的行業(yè)，待遇高、門難進，現(xiàn)在鈾礦業(yè)走到關(guān)閉破產(chǎn)地步，大家心理不平衡、不理解，難接受。年輕力壯的擔心關(guān)閉破產(chǎn)后的工作無著落，老弱病殘的擔心生活無依靠，希望哪怕繼續(xù)苦熬也不要走破產(chǎn)的路。這些單位的不少領(lǐng)導(dǎo)干部也坐立不安，抵觸情緒大，認為企業(yè)一旦破產(chǎn)，自己后半輩子的日子會更加難過。

(二)疑慮期。關(guān)閉破產(chǎn)的消息得到證實后，大家普遍開始關(guān)注“政策性關(guān)閉破產(chǎn)”有哪些優(yōu)惠政策。有的職工關(guān)心提前退休退養(yǎng)的待遇是怎樣規(guī)定的，能否解決自己后半生的生計問題；有的擔心一旦置換了國企職工身份，變成“社會人”，還能不能再就業(yè)，再就業(yè)誰來管；離退休職工擔心企業(yè)自籌部分養(yǎng)老金難以到位，降低收入，影響生活；擔心現(xiàn)在沒有解決醫(yī)療保險問題，企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)后，看病吃藥無著落等等。

根據(jù)《州國土資源局關(guān)于督促礦產(chǎn)領(lǐng)域涉氨制冷企業(yè)重大事故隱患整改加強安全監(jiān)管工作通知》文件精神，我局高度重視，迅速組織工作組對本轄區(qū)內(nèi)礦山企業(yè)進行摸底排查，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

一、我縣礦山企業(yè)基本情況

目前我縣探礦權(quán)共有17個，其中金礦6個，銅（金）礦1個，鈾礦10個，其中只有2個鈾礦探礦權(quán)開展勘查工作，其余探礦權(quán)均已停止勘查工作。

采礦權(quán)共有3個，其中鈾礦1個：中核鈾業(yè)有限公司；其余2個采礦權(quán)均為磚瓦用粘土（磚瓦廠），分別為縣磚瓦制造有限公司、縣建材有限公司紅星內(nèi)蒙磚瓦廠。經(jīng)過我局排查，在本轄區(qū)內(nèi)無涉氨制冷礦山企業(yè)。

二、建立健全隱患排查體系、嚴防重大事故發(fā)生

我局以此次涉氨制冷企業(yè)隱患排查活動為契機，深刻吸取全國涉氨制冷企業(yè)安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)。堅持“黨政同責、一崗雙責”，明確落實礦山企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，進一步建立健全礦山企業(yè)安全隱患排查體系。編制重大事故應(yīng)急預(yù)案，督促企業(yè)建立完善安全生產(chǎn)各項制度，落實礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。同企業(yè)一道定期開展安全隱患排查工作，形成良好的自查體系。嚴防重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，保障礦區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全。

摘要:本文在總結(jié)礦床學課程教學中課程思政內(nèi)容的融入實踐的基礎(chǔ)上，從教師合作、內(nèi)容設(shè)置、實踐路徑、互相作用等多個方面簡單探討了礦床學教學課程教學活動中的課程思政內(nèi)容融入方法與存在的問題。

關(guān)鍵詞:課程思政;融入方法;礦床學

礦床學這門課程的主要內(nèi)容是教授學生礦床在地殼中形成條件、形成原因、形成機理和分布規(guī)律等，這門課程是資源勘查工程學生由基礎(chǔ)地質(zhì)工作能力向找礦工作能力提升的重要橋梁。礦床學的理論性很強且知識點眾多，因此在礦床學課程的教學活動中融入課程思政的內(nèi)容難度也比較大，本文作者與專業(yè)課老師合作，結(jié)合實際探討礦床學課程中課程思政內(nèi)容的融入方法。

1加強教師合作，落實全面育人

在傳統(tǒng)的大學教學模式下，思政課程和專業(yè)課程的教學往往很難結(jié)合。大學對于教師，特別是專業(yè)課程教師的專業(yè)性要求很高，專業(yè)課程教師在本學科內(nèi)雖然非常突出，但對于其他領(lǐng)域和其他學科了解往往不足;而大學中的思政課程教師由于授課的學生所屬專業(yè)非常分散，往往也忽略了這些學生所學專業(yè)知識對于思想政治教學的促進意義。這就造成了教學效果的片面化，無法完成全面育人的要求。在專業(yè)課程思政內(nèi)容融入方法上專業(yè)老師雖然很懂專業(yè)，但是對于思政內(nèi)容把握的往往不夠準確且不夠深刻。因此專業(yè)教師在思政內(nèi)容融入上必須與思想政治課程教師緊密合作，在礦床學課程思政內(nèi)容設(shè)計上，課程負責人先按照自己的教學計劃將礦床學劃分為11個教學內(nèi)容部分，針對每一部分的教學內(nèi)容專業(yè)課程負責人首先拿出一個課程思政內(nèi)容的預(yù)案，然后與思政老師對預(yù)案中的課程思政內(nèi)容進行討論。思政教師在逐章梳理內(nèi)容的同時，協(xié)助課程負責人總結(jié)出該課程課程思政內(nèi)容的主線導(dǎo)向，并對課程思政內(nèi)容提出自己的修改意見。事實證明這樣多學科合作選擇的課程思政內(nèi)容既突出了全面育人的主題思想，在課程教學中也不會顯得突兀，這樣就大大增強了課程思政內(nèi)容的實用性。

2專業(yè)課為導(dǎo)向，設(shè)計實踐路徑

1中央地勘基金項目運作管理的主要做法

中央地勘基金作為一種國家財政投資的風險勘查資金，在實行“財政專項預(yù)算”管理的前提下，為實現(xiàn)收支平衡和自身可持續(xù)發(fā)展，探索采用了“開放式立項，專業(yè)化管理，市場化運作”的項目運作管理模式，形成了一整套涵蓋項目技術(shù)、經(jīng)濟、權(quán)益等重要方面的項目管理標準和制度，為項目的順利組織實施提供了重要保障。1．1項目立項堅持開放式原則，并與不同時期發(fā)展要求緊密結(jié)合中央地勘基金項目立項嚴格按照立項指南的原則要求進行，鼓勵各種所有制法人單位、地方財政資金、社會資本均可自愿申請，鼓勵礦業(yè)企業(yè)與地勘單位、地勘單位與地勘單位、社會投資人與地勘單位聯(lián)合申報［2］。最新統(tǒng)計，地勘基金立項實施的380余個項目涉及探礦權(quán)人150余家、勘查單位280個，約55％的項目屬于合作性質(zhì)，即地勘基金同社會或地方財政資金聯(lián)合出資勘查，不少合作方都是民營性質(zhì)的市場主體。地勘基金項目立項先后經(jīng)歷了試點探索（2006～2008年）、貫徹落實找礦新機制和找礦突破戰(zhàn)略行動綱要（2009～2011年）、部省兩級基金協(xié)調(diào)聯(lián)動（2011年至今）等三個不同時期，分別采取了與當時發(fā)展要求相適應(yīng)的項目立項做法。一是試點階段，首批啟動的11個“自上而下”煤炭招投標項目以及116個“自下而上”申報的項目，是嚴格按照基金試點項目立項指南要求論證落實的項目。二是2009年起，為貫徹落實部找礦新機制和找礦突破戰(zhàn)略行動要求，促進公益性地質(zhì)工作與商業(yè)性礦產(chǎn)勘查的有機銜接，先后通過在地質(zhì)大調(diào)查成果基礎(chǔ)上推薦、在黑龍江礦產(chǎn)調(diào)查成果基礎(chǔ)上篩選、在新疆地質(zhì)找礦“358”專項明確的重點礦集區(qū)內(nèi)優(yōu)選、在西藏尼雄鐵礦整裝勘查區(qū)篩選等方式，論證優(yōu)選了一批前期工作程度較低但具形成大中型礦床潛力的項目，同時也是落實部省合作協(xié)議框架，貫徹中央與地方按階段縱向銜接思路的具體舉措。三是2011年中央與省級基金協(xié)調(diào)聯(lián)動機制建立后，通過兩級基金項目對接篩選項目成為中央地勘基金立項的主要做法，江西朱溪鎢銅多金屬礦、貴州務(wù)正道鋁土礦、四川攀枝花鐵礦等均是兩級基金合作的典范，加大了對重點礦種和整裝勘查區(qū)的投入，貫徹了中央與地方按礦種、區(qū)域橫向銜接的思路。與此同時，中央地勘基金還加大對高風險難突破重點礦種和區(qū)域的投入力度，先后論證安排了金剛石、鉻鐵礦、鉀鹽等部分單礦種找礦項目。1．2項目實施堅持專業(yè)化管理，在實踐中不斷完善方法與理論一是設(shè)立了中央地勘基金專家委員會，建立了評審專家?guī)?，項目立項原則上專家搖號產(chǎn)生，并實行評審專家回避制度，對重點項目的評審采取首席專家制度，通過組織地質(zhì)、經(jīng)濟、技術(shù)、管理等方面專家的密切協(xié)作，提高了基金項目管理和決策的科學水平。二是建立了比較完善的中央地勘基金項目監(jiān)理體系，委托中國地質(zhì)調(diào)查局所屬六大區(qū)所對所屬片區(qū)內(nèi)項目實施監(jiān)理；建立了中央地勘基金項目預(yù)算標準（試用）和項目資金管理暫行辦法，確保項目預(yù)算編寫有章可依，項目經(jīng)費執(zhí)行嚴格統(tǒng)一。三是鼓勵產(chǎn)學研結(jié)合，在重點項目勘查過程中，配套安排成礦規(guī)律與預(yù)測研究課題，為勘查工作部署提供業(yè)務(wù)支撐，內(nèi)蒙古大營鈾礦、江西朱溪鎢銅多金屬礦等項目勘查部署過程中配套研究課題發(fā)揮了積極的作用。四是勘查工作部署遵循地質(zhì)規(guī)律，結(jié)合內(nèi)蒙古東勝煤田、準格爾煤田賦礦條件，提出“統(tǒng)一部署、連片勘查”的思路，并在貴州務(wù)正道鋁土礦、西藏尼雄鐵礦等整裝勘查項目實施過程中廣泛應(yīng)用；大營鈾礦勘查的發(fā)現(xiàn)得益于“煤鈾兼探”的勘查思維［3］，其實質(zhì)是“綜合勘查、多礦種兼探”，并作為基金項目部署實施應(yīng)遵守的一條重要原則。五是建立了比較全面、系統(tǒng)的項目管理標準和制度，涵蓋項目立項、設(shè)計審查、施工監(jiān)理、報告編寫、成果處置等項目管理全過程，保障了項目組織實施工作有序開展。1．3項目運作堅持市場化方向，不斷探索財政投資的商業(yè)性礦產(chǎn)勘查模式與經(jīng)驗在項目立項階段，實行立項要求、立項程序和立項結(jié)果公開，對符合資質(zhì)要求的各類地勘單位平等對待；對自上而下設(shè)立的項目，通過公開招標的方式確定勘查單位。在項目施工階段，采取委托第三方監(jiān)理、旁站式監(jiān)理等做法，監(jiān)理單位同管理單位、施工單位分屬不同的市場主體，除了在工作開展所需項目資料對接方面保持聯(lián)絡(luò)外，各自分工明確，獨立行事，盡職盡責完成規(guī)定的任務(wù)。在成果處置階段，嚴格執(zhí)行礦產(chǎn)資源有償使用制度的相關(guān)規(guī)定，按照實際投資額確認雙方投資權(quán)益比例，對以探礦權(quán)為標的同地勘基金合作勘查的，要事先對探礦權(quán)進行評估，收益共享、風險共擔。對參與的各個市場主體實行合同制管理，通過簽訂勘查合同、監(jiān)理合同、投資合同來約定基金中心同勘查單位、監(jiān)理單位、社會合作之間的權(quán)利、責任和義務(wù)。

2中央地勘基金取得的主要成果

中央地勘基金運行管理十年來取得的主要成果為地質(zhì)找礦成果、發(fā)揮的機制作用、對地方和社會投入的引領(lǐng)、帶來的經(jīng)濟和社會效益以及隊伍人才培養(yǎng)等五個方面。2．1找礦成效顯著，積極促進找礦突破戰(zhàn)略行動目標任務(wù)的完成，大力提高了我國能源和部分重要礦產(chǎn)資源保障程度據(jù)最新統(tǒng)計，中央地勘基金累計發(fā)現(xiàn)大中型礦產(chǎn)地100余處，其中，大型60余處，中型50余處，主要礦種新增資源儲量：煤957．88億t，鈾××t，鎢350．51萬t，鐵47．92億t，鋁土礦1．02億t，鎳167．08萬t，稀土80．96萬t，鉀鹽1．71億t。江西朱溪鎢銅礦刷新鎢礦儲量規(guī)模世界紀錄；內(nèi)蒙古大營鈾礦在世界超大型鈾礦床中排名第14位，促成了我國鈾礦勘查開發(fā)新格局的轉(zhuǎn)變，探獲大型煤炭資源的同時獲得鈾，起到一箭雙雕的作用；青海多彩地區(qū)銅礦、貴州務(wù)正道鋁土礦、新疆坡北鎳礦、青海茫崖鎮(zhèn)大浪灘鉀鹽、南方缺煤省份的煤炭和稀土等重要找礦發(fā)現(xiàn)［4］。以上重要成果為找礦突破戰(zhàn)略行動目標任務(wù)的完成作出積極貢獻，大力提高了我國能源和重要礦產(chǎn)資源保障程度，為后續(xù)礦產(chǎn)勘查開發(fā)提供了重要資源接續(xù)基地，穩(wěn)定了國際大宗礦產(chǎn)品價格，提高了我國在國際礦產(chǎn)品市場上的話語權(quán)。2．2堅持定位，不忘初心，起到了一定的降低風險和政策調(diào)控的作用十年來，地勘基金緊緊圍繞當初功能定位，著重用于重點礦種和重點成礦區(qū)帶的前期勘查，注重發(fā)揮對社會資金的引導(dǎo)作用。堅持“不與市場爭權(quán)、不與企業(yè)爭利”，凡社會資本愿意獨立承擔風險的，地勘基金原則上不再參與；社會資本有意合作勘查的，按照“風險共擔、利益共享”的原則合作找礦，勘查風險降低且達到規(guī)定勘查程度后，基金自動退出；社會資本不愿承擔風險的重要礦產(chǎn)前期勘查，地勘基金全額投資開展工作。地勘基金運行十年，有效地起到了降低風險和政策調(diào)控的作用。在降低風險方面，一批社會資本不愿獨立投資的前期地質(zhì)工作程度較低的項目，或以往工作多年未有突破不愿再投入重型工程的風險勘查項目，以及金剛石、鉻鐵礦、鉀鹽等高風險難突破的重點礦種項目得到實施，不少項目取得較好成果；在政策調(diào)控方面，國家為緩解產(chǎn)能過剩暫停發(fā)證的煤炭，以及為合理保護和利用礦產(chǎn)資源限制社會進入的鎢、錫、銻、鉬、稀土等保護性礦種，由地勘基金全額投資勘查，所獲成果根據(jù)市場需要適時投放，既保障了能源資源供給，又實現(xiàn)了資源節(jié)約集約利用。地勘基金十年探索，積累了我國社會主義市場經(jīng)濟條件下國家財政投資風險勘查項目運作管理的寶貴經(jīng)驗，為下一步財政深化地質(zhì)勘查投融資機制改革提供了參考樣本，對我國未來礦產(chǎn)勘查和礦業(yè)經(jīng)濟的改革發(fā)展必將產(chǎn)生重要而深遠的影響。2．3引導(dǎo)和拉動社會資金投入，引領(lǐng)地方地勘基金相繼設(shè)立和不斷壯大2006年中央地勘基金項目啟動以來，積極引導(dǎo)和拉動社會資金投入，投資開展的400余個項目約一半屬于合作性質(zhì)，合作方有的以自身擁有的探礦權(quán)做標的合作勘查，有的在合作勘查過程中自愿追加投資提高權(quán)益比例。地勘基金還研究過勘查單位按知識、技術(shù)、管理等要素貢獻參與項目獎勵的做法。綜上所述，地勘基金積極探索，引導(dǎo)社會資金以多元的方式投入勘查，截至目前，地勘基金累計投入財政資金約48億元，引導(dǎo)和拉動社會資金投入逾40億元。中央地勘基金啟動后，省級地勘基金陸續(xù)設(shè)立和不斷發(fā)展壯大，截至2016年底，全國共26個?。▍^(qū)、市）設(shè)立了省級地勘基金，18個?。▍^(qū)、市）成立了專門的基金管理機構(gòu)，13個機構(gòu)落實了人員編制。兩級基金通過信息交流、項目對接和業(yè)務(wù)互訪等加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，成功嘗試了項目按勘查階段進行縱向銜接、按礦種與區(qū)域橫向銜接的做法。截至2016年底，全國地勘基金累計開展項目10000余個，投入財政資金約580億元，其中礦產(chǎn)勘查投入約490億元，分別占財政全部投入的38．6％和49．5％，兩級基金已成為財政投資礦產(chǎn)勘查的重要組成部分。2．4勘查投入的經(jīng)濟和社會效益初步彰顯當前，全球礦業(yè)形勢低迷，國內(nèi)正在推進生態(tài)文明建設(shè)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，倡導(dǎo)綠色勘查和綠色發(fā)展理念，我國礦產(chǎn)勘查市場整體不活躍，礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)明顯下滑，作為國家財政出資的中央地勘基金項目成果處置首當其沖受到影響。截至目前，地勘基金共12個項目完成探礦權(quán)出讓（轉(zhuǎn)讓），財政投入約6300萬元，累計實現(xiàn)出讓（轉(zhuǎn)讓）收益約1．8億元，其中財政收益約1．2億元，投入產(chǎn)出比1∶2，目前正在組織專業(yè)評估機構(gòu)對勘查形成的100余處大中型礦產(chǎn)地礦業(yè)權(quán)價值進行評估。對大部分尚未處置的項目，地勘基金投入部分已全部竣工，但不少合作項目社會資金后續(xù)仍在繼續(xù)投入勘查，部分見礦較好的找礦成果顯示帶動了周邊其他勘查區(qū)塊的社會投入，降低了前期找礦風險，形成了一定的礦產(chǎn)勘查投入的良性循環(huán)。此外，云南、貴州兩省交界的富村－樂民地區(qū)煤炭勘查項目，在中央和地方有關(guān)政府部門的支持和協(xié)調(diào)下，由地勘基金全額投入，新增煤炭資源量3．63億t，為地區(qū)提供了一處煤炭資源后備基地，有效化解了跨省資源糾紛，促進了地區(qū)和諧與穩(wěn)定。2．5鍛煉了隊伍，培養(yǎng)了人才地勘基金項目涉及150余家探礦權(quán)人、280余個勘查單位，在兩部深化礦業(yè)權(quán)有償使用制度改革和推進事業(yè)單位分類改革的背景下，參與各方從技術(shù)、經(jīng)濟、權(quán)益等方面以全新的視角審視和參與地勘基金項目，鍛煉了隊伍適應(yīng)礦政管理新形勢新要求的綜合能力，積累了參與國家風險勘查項目的經(jīng)驗和做法?？辈閱挝恢幸慌袚痦椖康哪贻p技術(shù)骨干被提拔任用或取得更高級別的技術(shù)職稱，增強了地勘單位的找礦能力。

3認識和啟示

3．1中央和地方有關(guān)部門的高度重視和大力支持，是理順項目組織實施等各方面關(guān)系、保障項目順利推進的關(guān)鍵因素地勘基金項目由技術(shù)、經(jīng)濟、權(quán)益等三個重要部分組成，彼此關(guān)聯(lián)，一個環(huán)節(jié)出了問題項目即無法立項實施。中央和地方有關(guān)國土資源主管部門在項目立項初審、礦業(yè)權(quán)核查、以往投資情況核實、探礦權(quán)維護、礦地關(guān)系協(xié)調(diào)等方面給予積極協(xié)助和大力支持，確保項目立項和和后續(xù)工作的及時開展。中國地質(zhì)調(diào)查局所屬六大區(qū)所作為項目委托監(jiān)理單位，盡職盡責，保質(zhì)保量地完成了轄區(qū)內(nèi)項目監(jiān)理工作任務(wù)，為地勘基金項目實施提供了有力支撐。各有關(guān)行業(yè)部門在項目要件審查、立項初審、野外驗收和后期資料匯交等方面認真把關(guān)，積極督促，確保項目組織實施工作的順利進行。目前，地勘基金正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，項目成果資料匯交、儲量備案、成果處置等后續(xù)管理工作仍在按部就班地進行，要進一步加強同上級主管部門和有關(guān)司局的政策解釋與說明，加強同地方國土資源主管部門的日常業(yè)務(wù)溝通與聯(lián)系，爭取各方面最大程度的理解與支持。3．2創(chuàng)新與合作是提高項目施工質(zhì)量、實現(xiàn)找礦快速突破的重要法寶地勘基金作為全新的事物，項目管理沒任何經(jīng)驗可尋，只有靠創(chuàng)新。中央地勘基金管理中心邊實踐邊探索，首次在財政出資的勘查項目中引入合同制管理的做法；首次設(shè)立了項目誠信單位度司南獎，以促進項目承擔單位更好地履約盡責和誠信執(zhí)業(yè)；從無到有，建立了比較完善的項目監(jiān)理體系和地勘基金項目預(yù)算標準；在內(nèi)蒙古東勝、準格爾煤田勘查中，超前提出“統(tǒng)一部署，連片勘查”的思路，以及“綜合勘查，多礦種兼探”的原則；鼓勵產(chǎn)學研結(jié)合，充分調(diào)動施工單位、科研單位和下游采選單位的技術(shù)優(yōu)勢，形成合理，助推找礦突破。合作是地勘基金項目管理多年摸索出的一條寶貴經(jīng)驗。大營鈾礦的發(fā)現(xiàn)，得益于“煤鈾兼探”的勘查思維，依靠的是多部門、多學科、多工種聯(lián)合作戰(zhàn)和總體協(xié)調(diào)到位，它打破了不同部門之間的資料分割和技術(shù)壁壘，實現(xiàn)了信息共享和優(yōu)勢互補，一礦變雙礦，充分體現(xiàn)了我國特色社會主義條件下集中力量辦大事的制度優(yōu)勢。多部門合作、聯(lián)合會戰(zhàn)的做法在地勘基金其它重點項目勘查過程中同樣發(fā)揮了重要作用，也是整個地質(zhì)工作應(yīng)當參考借鑒的寶貴經(jīng)驗。3．3地質(zhì)、技術(shù)、經(jīng)濟、生態(tài)文明齊抓并重，是促進地勘基金長期可持續(xù)發(fā)展的重要保障受當前世界經(jīng)濟增速放緩，全球礦業(yè)形勢低迷等因素影響［5］，地勘基金項目成果處置率較低，直接影響到了地勘基金的收支平衡和自身可持續(xù)發(fā)展。地勘基金要實現(xiàn)較高的投入產(chǎn)出比，十年來的找礦成果所代表的資源優(yōu)勢如何轉(zhuǎn)化為資本優(yōu)勢是關(guān)鍵，而從資源到資本的轉(zhuǎn)化，意味著這些找礦成果地質(zhì)上是否可靠，技術(shù)上是否可行，經(jīng)濟上是否可利用，以及當前市場是否有需求，這就要求在項目立項、實施、后期探礦權(quán)維護和成果處置等各個環(huán)節(jié)不僅要重視地質(zhì)賦礦條件，更應(yīng)重視未來礦產(chǎn)開發(fā)利用的技術(shù)、經(jīng)濟、環(huán)境因素并開展綜合評價。當前，我國正在推進生態(tài)文明建設(shè)和綠色勘查、綠色發(fā)展的理念，礦業(yè)權(quán)要逐步退出自然保護區(qū)，生態(tài)文明建設(shè)已上升到推進我國特色社會主義事業(yè)“五位一體”的戰(zhàn)略高度。在地勘基金后續(xù)工作開展和研究推進下一步轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑過程中，地質(zhì)、技術(shù)、經(jīng)濟、生態(tài)文明應(yīng)當齊抓并重，這也是促進地勘基金長期可持續(xù)發(fā)展的重要保障。