銀發(fā)產(chǎn)業(yè)是一個正在興起的朝陽產(chǎn)業(yè)，已引起海內(nèi)外實業(yè)界、學(xué)界的高度關(guān)注。羅江縣委縣政府將這一產(chǎn)業(yè)作為自己現(xiàn)在的一個支柱產(chǎn)業(yè)來推動，是很有遠見卓識的重大舉措。同時，提出以銀發(fā)產(chǎn)業(yè)帶動全縣的新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)，將全縣建成“城市在鄉(xiāng)村中，鄉(xiāng)村在城市中”的新型村鎮(zhèn)模式，也是相當有創(chuàng)意的。

發(fā)展銀發(fā)產(chǎn)業(yè)，就我的一孔之見，最終是為了推動銀發(fā)事業(yè)的全面發(fā)展，所以，在進行宏觀構(gòu)思的整體策劃中，需充分地關(guān)注以下幾個方面的內(nèi)容，以產(chǎn)業(yè)來推動事業(yè)的發(fā)展，又以事業(yè)為價值核心來推動產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)成長，只有這樣，銀發(fā)產(chǎn)業(yè)和銀發(fā)事業(yè)才能相得益彰，恒久地造福人群。

首要的一條是提供優(yōu)質(zhì)的解決老年人實際生活所需的服務(wù)，即衣、食、住、行、游、購、樂；這些服務(wù)可以派生出非常多的第三產(chǎn)業(yè)。

提供優(yōu)質(zhì)、全面、周到的醫(yī)療保健服務(wù)，專為老年人辦的醫(yī)院、診所和保健活動中心等，要方便、就近。

提供老年人娛樂、休閑、活動交友的良好場所，讓他們真正感受到老有所樂。

提供心靈的慰藉和終極的關(guān)懷。開辦老年大學(xué)，為老人們提供新知，充實他們的精神生活；提供宗教的關(guān)懷，讓他們能平靜、安詳?shù)厮伎己兔鎸λ劳觥?/p>

老齡問題是21世紀全球性三大社會問題之一。中國已進入“老齡化社會”。為使“老齡化”問題受到社會關(guān)注，為在抓好老齡事業(yè)的同時，加強“老齡產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展，6月1～2日中共羅江縣委、縣政府與四川省老齡工作委員會辦公室、四川省中華文化學(xué)會共同在四川省羅江縣舉辦了“2007中國·羅江銀發(fā)產(chǎn)業(yè)論壇”。

論壇邀請了國內(nèi)有關(guān)學(xué)術(shù)組織和老齡、社會、環(huán)保、生態(tài)、養(yǎng)生、保健、文化、旅游、醫(yī)藥、教育、規(guī)劃、建設(shè)等多方面的23位專家學(xué)者與老齡產(chǎn)業(yè)企業(yè)代表、相關(guān)部門負責同志百余人參加，就人口老齡化問題、“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”的內(nèi)涵和外延、銀發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與前景、相關(guān)政策與市場需求等方方面面，進行了深入討論。特別對羅江開發(fā)銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的可行性，以及有利條件和不足進行了全方位的分析，為羅江縣政府今后發(fā)展銀發(fā)產(chǎn)業(yè)提供了理論支持和政策建議，找到了科學(xué)發(fā)展銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的路徑。論壇取得圓滿成功。

中共羅江縣委書記、縣人大常委會主任盧也、縣政協(xié)主席鄧華明率四大班子領(lǐng)導(dǎo)及全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)中層以上干部傾聽專家建言?？h委常務(wù)、副縣長陳天航主持了論壇開幕式?？h委副書記、縣長徐光勇在歡迎辭中表達了全縣干部群眾對建設(shè)生態(tài)羅江、打造“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”，推進縣域經(jīng)濟縱深發(fā)展的堅定決心和對專家學(xué)者出謀劃策的熱切厚望。

聯(lián)合國生態(tài)安全合作組織副秘書長李連仲先生趕赴論壇，做了人類與生態(tài)環(huán)境關(guān)系的專題發(fā)言。并對羅江縣委、縣政府傾全縣之力，在保持生態(tài)環(huán)境的同時，打造“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”，拉動一二三產(chǎn)業(yè)互動，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟共融的做法表示了充分的肯定。

原四川省人大副主任孟俊修等老領(lǐng)導(dǎo)到論壇致賀，表達了四川省老領(lǐng)導(dǎo)對羅江發(fā)展銀發(fā)產(chǎn)業(yè)舉措的肯定和支持，對老齡產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的關(guān)注和期望。

原四川省社科院副院長、四川省中華文化學(xué)會常務(wù)副會長萬本根以《打造中國文化旅游生態(tài)示范縣，創(chuàng)造國家級銀發(fā)產(chǎn)業(yè)基地》為題作了主題報告。（本報6月5日已在A－3版《西部論壇》整版全文刊登。）

正文：

我國已成為世界上老年人最多的國家，60歲以上老年人口已達到1．34億，并正以每年3％的速度急劇增長。與此同時，我國老年人購買能力總和也相當可觀。目前我國老齡產(chǎn)業(yè)每年市場潛在消費能力高達3000億元?！般y發(fā)產(chǎn)業(yè)”前景廣闊，大有可為。

根據(jù)中國老齡科學(xué)研究中心調(diào)查，城市老人中有42．8％的人擁有存款。目前每年老年人的離退休金、再就業(yè)收入、親朋好友的資助可達3000億元至4000億元，這將使老年市場成為未來國民經(jīng)濟各行業(yè)中有較大影響的消費市場之一。

此外，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，老年人的收入將呈不斷增長之勢。有關(guān)專家預(yù)測，僅退休金一項到2010年就將增加到8383億元，2020年為28145億元，2030年為73219億元。全國社會保障基金理事會理事長項懷誠表示，人口普查及人口研究中心預(yù)測數(shù)據(jù)顯示，2030年前后，我國60歲以上的老齡人口預(yù)計將增至4億左右，相當于現(xiàn)在歐盟15國的人口總和；到2050年，我國60歲和65歲以上的老齡人口總數(shù)將分別達到4.5億和3.35億，這意味著每3個人中就有1個老人。

根據(jù)中國國家老齡委提供的數(shù)據(jù)，目前中國老年人用品市場的需求量為4000億元(每年僅老年人的服飾穿著消費潛力至少也有1000億元)，到2010年將達到10萬億元，而現(xiàn)階段全國為老年人提供的產(chǎn)品不足10%，離市場需求差距很大。

近幾年來，中國社會老齡化趨勢日益明顯，也引起了各有關(guān)方面的關(guān)注。全國老齡工作委員會辦公室常務(wù)副主任李本公表示，2004年底我國60歲以上老年人口為1.43億，2051年達到最大值4.37億，之后將一直維持在三四億的規(guī)模。到2100年總量仍高達3.18億，占總?cè)丝诘?1.09%，“人口老齡化將伴隨21世紀始終”。我國現(xiàn)在雖然還處于勞動力黃金時期，但60歲以上人口超過14%，65歲以上人口超過10%，按照國際社會標準，已經(jīng)跨進了老齡化社會的門檻。而去年5月，世界銀行公布了一份關(guān)于中國未來養(yǎng)老金收支缺口的研究報告。報告指出，在一定假設(shè)條件下，按照目前的制度模式，2001年到2075年間，我國基本養(yǎng)老保險的收支缺口將高達9.15萬億元。此外，許多學(xué)者也認為，老齡化問題將從多方面給中國社會帶來巨大壓力和挑戰(zhàn)。

據(jù)預(yù)測，21世紀人口老齡化將會以更快的速度發(fā)展。到本世紀中葉，我國60歲以上老年人將達到4億多，占全國總?cè)丝诒戎氐?7%。同時，人口老齡化伴隨著人口高齡化，長壽老人也會越來越多。龐大的老年群體和眾多的高齡老年人已形成了一個特殊消費群體，老人們不僅需要提供大規(guī)模的商品保障，也需要大量的生活服務(wù)。以滿足老年人對商品和服務(wù)需求為目標的銀發(fā)產(chǎn)業(yè)正在崛起，銀發(fā)產(chǎn)業(yè)已成為當前我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個重要方面。

一、銀發(fā)產(chǎn)業(yè)市場需求巨大

1、生存需求：包括對食品、衣服、居住、飲水、性生活的需要等。

2、安全需求：包括預(yù)防會導(dǎo)致身體損傷、疾病、經(jīng)濟困難和意外事故等。

3、社會關(guān)愛需求：人們需要人際間友愛關(guān)懷（包括愛情、親情、友情、臨終關(guān)懷等），尤其希望成為一定社會群體的一員并相互關(guān)心和照顧（包括老同事、志趣相同的朋友和鄰里、宗教信仰相同的群體關(guān)懷與幫助）。

4、社會價值需求：人人都希望能夠最大限度地發(fā)揮自己的能力并實現(xiàn)自己的理想與抱負，希望自己有一定的社會地位并獲得別人對自己的尊重。

羅江打造銀發(fā)產(chǎn)業(yè)，非常富有遠見和膽識。這一問題的解決，不僅具有前瞻性，從戰(zhàn)略上講也意義深遠，價值巨大。而且適逢一個非常好的歷史契機和社會大環(huán)境。這就是我們省正在規(guī)劃和即將實施的“大熊貓品牌戰(zhàn)略”。

在“大熊貓品牌戰(zhàn)略”中，國寶大熊貓不再是一個狹隘的物化概念，而是一個以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的“觀念品牌”，代表生態(tài)四川、和諧四川、開放四川形象的永久標識和經(jīng)濟社會戰(zhàn)略的價值取向。這一價值取向，將指導(dǎo)四川全省經(jīng)濟文化工作更加有效地整合利用資源，轉(zhuǎn)變增長方式,構(gòu)建和諧社會。“大熊貓品牌戰(zhàn)略”的核心價值是：生態(tài)－和諧。

在“深圳經(jīng)濟階段”、“上海經(jīng)濟階段”之后，一個以生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)文化為特色的“中國第三發(fā)展階段”必將出現(xiàn)。而承載著上述特定戰(zhàn)略理念的“大熊貓品牌戰(zhàn)略”及其經(jīng)濟文化區(qū),具有充當這個“第三階段發(fā)展抓手”的各種應(yīng)有資質(zhì)。規(guī)劃和建設(shè)“大熊貓品牌戰(zhàn)略”，是四川加速經(jīng)濟文化發(fā)展的需要,是以科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會的需要。就羅江說，它山明水秀，民風淳樸，物產(chǎn)豐富，歷史文化遺存豐厚，是全國的生態(tài)示范縣，而且領(lǐng)導(dǎo)班子更具遠見卓識，年輕團結(jié)，作風扎實，敢想敢干，發(fā)展符合大熊貓品牌戰(zhàn)略要求的生態(tài)型產(chǎn)業(yè)的條件相當好。基于此，羅江若抓住這次千載難逢的歷史機遇，規(guī)劃和實施在大熊貓品牌戰(zhàn)略指導(dǎo)下的特色縣域經(jīng)濟，應(yīng)該說前景光明，前途無量。對此，羅江提出的方案是：利用自己的區(qū)位和“全國生態(tài)示范縣”的資源優(yōu)勢，規(guī)劃和發(fā)展獨具特色的銀發(fā)產(chǎn)業(yè)。這就非常切合非常適時。倘若說，我們規(guī)劃的“特色”又定位在“生態(tài)銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”上的話，則它就完全同省里目前正在制定和規(guī)劃的“大熊貓品牌戰(zhàn)略”合拍了，就有納入省的這個發(fā)展新戰(zhàn)略中予以規(guī)劃、予以實施的可能。因此我建議，羅江應(yīng)下功夫，做做納入省規(guī)劃的爭取工作。

此外，在我們看，繼第一、第二經(jīng)濟階段出現(xiàn)的“加工制造業(yè)”、“汽車業(yè)”、“房地產(chǎn)業(yè)”等許多帶有相當負面影響的支柱性產(chǎn)業(yè)之后，能符合國家在第三經(jīng)濟階段以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建立環(huán)境友好型、資源節(jié)約型并可持續(xù)發(fā)展而拉動全盤的龍頭產(chǎn)業(yè)要求的，必是以生態(tài)理念為指向的“生態(tài)銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”無疑。理由兩條：一，老齡化問題是當前急待解決的一個具普遍意義的社會發(fā)展難題，有其操作的現(xiàn)實性與發(fā)展的廣闊空間；二，因為“生態(tài)的”、“科學(xué)的”解決社會老齡問題是一個系統(tǒng)工程，必然牽動社會發(fā)展的方方面面，影響一系列產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，且較少負面作用。具體到羅江，必會帶動和促進一、二、三產(chǎn)業(yè)的良性互動與開發(fā)。而這，不僅完全有利羅江自身是全國“生態(tài)示范縣”資源特點的發(fā)揮，而且更上層樓，為羅江的生態(tài)資源優(yōu)勢找到更好的釋放渠道，更高層次的產(chǎn)業(yè)附加值凝聚點，更和諧更持久的經(jīng)濟社會發(fā)展模式。所以，“生態(tài)”是羅江發(fā)展自己特色銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略制高點，必須牢牢把握。

要把羅江的“生態(tài)銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”打造為四川、乃至國家和世界的一個知名品牌，并納入省的“大熊貓品牌戰(zhàn)略”，這就離不開宣傳和造勢。在這方面，我建議羅江可考慮借省實施“大熊貓品牌戰(zhàn)略”之勢，操作自己的“四個一工程”。即：設(shè)一個永久性的“國際生態(tài)銀發(fā)產(chǎn)業(yè)論壇”（每年一屆或每兩年一屆）；辦一個一年一度的“國際生態(tài)銀發(fā)節(jié)”；創(chuàng)一個有關(guān)“生態(tài)銀發(fā)文化”的刊物；建一個“老年智慧文化”創(chuàng)造發(fā)展中心。

當然，要順利實施這“四個一工程”，還需要有一定的基礎(chǔ)條件輔助與支撐。相信經(jīng)過羅江縣上下齊心的努力，再有這四方面造勢工作的配合，羅江規(guī)劃、打造的生態(tài)銀發(fā)產(chǎn)業(yè)，必會很快形成氣候與規(guī)模。

摘要：中國和世界上許多國家一樣，即將邁入老齡化社會。而老年用品及配套服務(wù)的發(fā)展還處于“幼兒期”,這個市場巨大，亟待開發(fā)；同時帶給投資者的利潤也是豐厚的。誰來分“銀發(fā)市場”一杯羹？我國的“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”剛剛起步，根據(jù)中國國家老齡委提供的數(shù)據(jù)，目前中國老年人用品市場的需求量為4000億元，到2010年將達到10萬億元，而現(xiàn)階段全國為老年人提供的產(chǎn)品不足10%，離市場需求差距巨大。而且隨著中國經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展，各方面因素將為“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”蓬勃發(fā)展提供更加強大的動力。

關(guān)鍵字：銀發(fā)產(chǎn)業(yè)老齡化社會老年人市場廣闊

正文：

我國已成為世界上老年人最多的國家，60歲以上老年人口已達到1．34億，并正以每年3％的速度急劇增長。與此同時，我國老年人購買能力總和也相當可觀。目前我國老齡產(chǎn)業(yè)每年市場潛在消費能力高達3000億元。“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”前景廣闊，大有可為。

根據(jù)中國老齡科學(xué)研究中心調(diào)查，城市老人中有42．8％的人擁有存款。目前每年老年人的離退休金、再就業(yè)收入、親朋好友的資助可達3000億元至4000億元，這將使老年市場成為未來國民經(jīng)濟各行業(yè)中有較大影響的消費市場之一。

此外，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，老年人的收入將呈不斷增長之勢。有關(guān)專家預(yù)測，僅退休金一項到2010年就將增加到8383億元，2020年為28145億元，2030年為73219億元。全國社會保障基金理事會理事長項懷誠表示，人口普查及人口研究中心預(yù)測數(shù)據(jù)顯示，2030年前后，我國60歲以上的老齡人口預(yù)計將增至4億左右，相當于現(xiàn)在歐盟15國的人口總和；到2050年，我國60歲和65歲以上的老齡人口總數(shù)將分別達到4.5億和3.35億，這意味著每3個人中就有1個老人。

我國六十歲以上的老人1.34億，并以每年3％的速度在遞增，逐漸進入老年社會，從經(jīng)濟發(fā)展來看老齡化問題是一大困撓，而從另一個角度看，老年人群蘊含著巨大商機。因為城市老人中占42.8％擁有存款，每年老人離退休金，再就業(yè)收入和社會資助高達3000億至4000億元。而老人的尊嚴又要從衣、食、住、行、游、購、娛、學(xué)方面體現(xiàn)老有所養(yǎng)，老有所樂，老有所學(xué)，老有所為。從而帶動了銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與發(fā)展，老年群體消費市場到2010年預(yù)計達10萬億元。為此，政府支持、政策扶持、完善運行體系是強力推進養(yǎng)老服務(wù)社會化進程的重要保障，才能有效改變“看的人多，投入人少”的狀況，真正讓銀發(fā)產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)履行“替天下兒女盡孝，為黨和政府分擾”的使命，做大做強銀發(fā)產(chǎn)業(yè)，做活做優(yōu)養(yǎng)老服務(wù)，讓躺著的老人坐起來，讓坐著的老人站起來，讓站著的老人走起來，讓走著的老人跳起來，成為生動活潑，快樂健康的鶴童，讓所有老人重新回到激情燃燒的歲月。

第一、銀發(fā)產(chǎn)業(yè)要堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃，政策扶持，企業(yè)參與，市場運作，社會支持”的方針，政府應(yīng)從以下方面考慮。

一是結(jié)合實際、認請形勢。首先要掌握我國老齡社會化問題，更要了解四川實情，從而結(jié)合實際，認清形勢，把養(yǎng)老服務(wù)社會化擺在突出位置。四川老齡社會化比較突出的問題，僅六十歲以上老人占全國第二位，成都主城區(qū)空巢老人就有十七萬人之多，老年人所消費需求的市場空間700億元以上，但至今不足100億元。我省老年人口數(shù)量大，增量快，高齡比重明顯，城鄉(xiāng)差異突出，“未富先老”構(gòu)成了老齡化特點。因此各級政府應(yīng)從戰(zhàn)略眼光審勢定位，對養(yǎng)老服務(wù)社會化作出統(tǒng)籌安排，有力推進銀發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二是黨政主導(dǎo)、納入規(guī)劃。從省、市到地方各級黨政部門都應(yīng)該高度重視，必須強化責任意識，把養(yǎng)老事業(yè)納入規(guī)劃，引入社會化進程，形成黨政主導(dǎo)，民政牽頭，部門協(xié)作，社會參與的養(yǎng)老服務(wù)工作格局。

三是制定政策，積極引導(dǎo)。民政部門要制定養(yǎng)老服務(wù)社會化示范活動方案，規(guī)范引導(dǎo)民辦養(yǎng)老機構(gòu)審批與管理和民營企業(yè)開發(fā)老年產(chǎn)業(yè)等配套政策，形成較為健全的養(yǎng)老服務(wù)社會化政策體系，為發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)創(chuàng)造良好政策環(huán)境。

四是加大投入，拉動產(chǎn)業(yè)。政府應(yīng)幫助銀發(fā)產(chǎn)業(yè)立項，納入財政投入計劃，促成福利事業(yè)收入，民營資本、社會資助等多種形式籌措資金，加大投入，分步實施，完善配套，使之形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈。

摘要：隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，國力的強大，政府加快推進以改善民生為主的社會建設(shè)，退休人員年年上漲養(yǎng)老金就是其中的一項。從中央到地方每年都在制定調(diào)整養(yǎng)老金的文件，確保調(diào)整范圍調(diào)整幅度惠及到每一位退休人員。誠然在現(xiàn)實社會中，促使養(yǎng)老金上漲的因素有很多，其中人口老齡化，銀發(fā)消費，政府的扶持都在不同的角度促進了養(yǎng)老金的上漲。

關(guān)鍵詞：養(yǎng)老金；人口老齡化；銀發(fā)消費；上漲因素

在我國，雖然存在著人口基數(shù)較大，經(jīng)濟發(fā)展不平衡，社會保障體系不完善等基本國情，但國家仍然不遺余力的制定調(diào)整養(yǎng)老金政策。養(yǎng)老金的上漲不僅為退休人員提供物質(zhì)上的幫助，同時也使他們心理上得到了安慰。本文從人口老齡化、銀發(fā)消費、國家政策支持等因素闡述了促使養(yǎng)老金連續(xù)12年上漲的緣由。

1.人口老齡化這個客觀事實促使養(yǎng)老金年年上漲

當一個國家60歲以上的老年人占人口總數(shù)的10%時，或者這個國家65歲以上人達到7%時，就意味著人口的老齡化。以下是2008-2015年中國60歲以上人口的變化情況。如圖所示：數(shù)據(jù)來自國家統(tǒng)計局官網(wǎng)圖中顯示了中國已經(jīng)進入了老齡化社會。人口老齡化給社會和家庭帶來了許多困擾。第一，子女壓力大。20世紀80年代實施計劃生育，80后成了孤獨的一代也成了壓力最大的一代，按照中國的傳統(tǒng)養(yǎng)老習(xí)慣，老人們居家養(yǎng)老是首選，這樣4+2+1的家庭就產(chǎn)生了。這些80后不僅要養(yǎng)家糊口照看孩子還要在物質(zhì)上或精神上照顧著身邊的這四位老人，無形中給他們帶來了巨大壓力。第二，由于人口特點變化將會帶來醫(yī)療費用的增長，在人口老齡化的趨勢下，有限的醫(yī)療資源配置將會導(dǎo)致老年人“看病難，看病貴”的現(xiàn)象發(fā)生。人口老齡化所帶來的困擾歸根到底是退休人員的經(jīng)濟條件難以滿足他們的需求，于是社會上要求提高退休金的呼聲越來越高。與此同時，提高養(yǎng)老金也減輕了年輕人的壓力，使他們能夠更專注于工作，為社會創(chuàng)造長遠的效益。

2.“銀發(fā)消費”帶動了經(jīng)濟的快速發(fā)展同時刺激了養(yǎng)老金的上漲

市認真貫徹落實國家和省推動中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)文件精神，1998年中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)行動計劃實施以來。加強自主創(chuàng)新，把中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和示范工作作為調(diào)整我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和促進地方經(jīng)濟發(fā)展的重要項目來抓，取得了顯著的效果。

一、中藥材產(chǎn)業(yè)化開發(fā)成效顯著

1、中藥材種植基地建設(shè)成績突出。中藥材種植在我市具有悠久的歷史，以無公害、無重金屬超標、無農(nóng)藥殘留、高質(zhì)量的口碑在國內(nèi)外市場享有盛譽。出產(chǎn)各類中藥材419種，人工栽培種植的藥材有17種，全市已經(jīng)建成中藥材產(chǎn)業(yè)化示范基地14個（其中白芷、連翹、瓜蔞三個基地已列入省中藥材基地），常年栽種面積達80238畝，總產(chǎn)量約4400余萬公斤，總產(chǎn)值達1.5億元，平均畝產(chǎn)值2168元。川白芷已成為我國最大的白芷生產(chǎn)基地，占全國商品白芷的70%。在船山區(qū)建成白芷GAP示范基地5個，面積2000余畝，全市種植面積達22000余畝?！鞍总艷AP基地建設(shè)”于2005年5月順利通過國家GAP認證，成為全省第三個通過國家GAP認證的中藥材基地。成功選育出“川芷1號”白芷新品種，成為我省首個通過品種審定的中藥材品種。產(chǎn)品已進入國際市場，公司以川白芷GAP項目在美國納斯達克OTCBB市場成功借殼上市，成為全省首家通過中藥材道地資源在國外融資的民營企業(yè)。連翹以綠康中藥有限公司為龍頭，全市規(guī)范化種植連翹面積達1.25萬畝，被認定為“省首批無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地”。瓜蔞以回春堂藥業(yè)有限公司為龍頭，帶動1.2萬農(nóng)戶按GAP標準種植瓜蔞1.1萬余畝。中藥材的種植開發(fā)帶動了項目區(qū)8000多戶藥農(nóng)增收，戶平均增收5000元以上。

2、中藥新產(chǎn)品研發(fā)取得新的突破。在抓好中藥材種植的同時，我市重點抓好了中藥材精深加工和新產(chǎn)品的開發(fā)，組織企業(yè)與大專院校、科研院所聯(lián)合開展中醫(yī)藥科技攻關(guān)。銀發(fā)公司與成都中醫(yī)藥大學(xué)等聯(lián)合開發(fā)出了以白芷為主要原料的“白靈膠囊”、“怡神膠囊”、“腦康寧膠囊”、“芷安美膚膏”、“芷緣香囊”、“泡菜伴侶”等近10個新產(chǎn)品，綠康公司以連翹為原料開發(fā)出“連翹茶”、“翹葉防暑降溫茶”、“銀翹茶”、“翹花茶”等4個新產(chǎn)品，回春堂公司開展“蟲草紅景天膠囊”開發(fā)，泰樂藥業(yè)開發(fā)的國家三類新藥“羊藿三川顆?！鲍@中國新技術(shù)產(chǎn)品交易會金獎、“復(fù)方半夏片”、“麥白霉片”2個產(chǎn)品獲全國獨家生產(chǎn)資格，深受市場歡迎。目前已建成全泰堂藥業(yè)公司中藥飲片廠、射洪縣中藥飲片廠、射洪綠康公司中藥飲片廠、市陳善堂中藥飲片廠等中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)4家，年加工中藥飲片1000余噸。

二、落實各項配套措施、推進中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織有力。

1998年中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)行動計劃實施以來，我市認真貫徹落實國家和省推動中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)文件精神，加強自主創(chuàng)新，把中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和示范工作作為調(diào)整我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和促進地方經(jīng)濟發(fā)展的重要項目來抓，取得了顯著的效果。

一、中藥材產(chǎn)業(yè)化開發(fā)成效顯著

1、中藥材種植基地建設(shè)成績突出。中藥材種植在我市具有悠久的歷史，以無公害、無重金屬超標、無農(nóng)藥殘留、高質(zhì)量的口碑在國內(nèi)外市場享有盛譽。出產(chǎn)各類中藥材419種，人工栽培種植的藥材有17種，全市已經(jīng)建成中藥材產(chǎn)業(yè)化示范基地14個（其中白芷、連翹、瓜蔞三個基地已列入省中藥材基地），常年栽種面積達80238畝，總產(chǎn)量約4400余萬公斤，總產(chǎn)值達1.5億元，平均畝產(chǎn)值2168元。川白芷已成為我國最大的白芷生產(chǎn)基地，占全國商品白芷的70%。在船山區(qū)建成白芷GAP示范基地5個，面積2000余畝，全市種植面積達22000余畝?！鞍总艷AP基地建設(shè)”于2005年5月順利通過國家GAP認證，成為全省第三個通過國家GAP認證的中藥材基地。成功選育出“川芷1號”白芷新品種，成為我省首個通過品種審定的中藥材品種。產(chǎn)品已進入國際市場，公司以川白芷GAP項目在美國納斯達克OTCBB市場成功借殼上市，成為全省首家通過中藥材道地資源在國外融資的民營企業(yè)。連翹以綠康中藥有限公司為龍頭，全市規(guī)范化種植連翹面積達1.25萬畝，被認定為“省首批無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地”。瓜蔞以回春堂藥業(yè)有限公司為龍頭，帶動1.2萬農(nóng)戶按GAP標準種植瓜蔞1.1萬余畝。中藥材的種植開發(fā)帶動了項目區(qū)8000多戶藥農(nóng)增收，戶平均增收5000元以上。

2、中藥新產(chǎn)品研發(fā)取得新的突破。在抓好中藥材種植的同時，我市重點抓好了中藥材精深加工和新產(chǎn)品的開發(fā)，組織企業(yè)與大專院校、科研院所聯(lián)合開展中醫(yī)藥科技攻關(guān)。銀發(fā)公司與成都中醫(yī)藥大學(xué)等聯(lián)合開發(fā)出了以白芷為主要原料的“白靈膠囊”、“怡神膠囊”、“腦康寧膠囊”、“芷安美膚膏”、“芷緣香囊”、“泡菜伴侶”等近10個新產(chǎn)品，綠康公司以連翹為原料開發(fā)出“連翹茶”、“翹葉防暑降溫茶”、“銀翹茶”、“翹花茶”等4個新產(chǎn)品，回春堂公司開展“蟲草紅景天膠囊”開發(fā)，泰樂藥業(yè)開發(fā)的國家三類新藥“羊藿三川顆粒”獲中國新技術(shù)產(chǎn)品交易會金獎、“復(fù)方半夏片”、“麥白霉片”2個產(chǎn)品獲全國獨家生產(chǎn)資格，深受市場歡迎。目前已建成全泰堂藥業(yè)公司中藥飲片廠、射洪縣中藥飲片廠、射洪綠康公司中藥飲片廠、市陳善堂中藥飲片廠等中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)4家，年加工中藥飲片1000余噸。

二、落實各項配套措施、推進中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織有力。