1“宜居城市”的內(nèi)涵及發(fā)展現(xiàn)狀

“宜居城市”顧名思義就是適宜人類居住的城市,概念看似簡單其實有著豐富的外延與內(nèi)涵,它是一個動態(tài)的、發(fā)展的概念,也是一個內(nèi)容多樣,不斷豐富的概念。人類從未停止過對理想生活與住所的積極探索與追求,中國古代強調(diào)的“天人合一”,“人與自然和諧統(tǒng)一”的傳統(tǒng)思想是宜居城市理論基礎(chǔ)的雛形。20世紀90年代,聯(lián)合國第二屆人類居住地大會提出了城市應(yīng)當是適宜居住的人類居住地的概念,并得到了國際共識,成為21世紀新的城市觀。

規(guī)劃建設(shè)宜居城市應(yīng)參照城市及自身發(fā)展的歷史,按照易居、逸居、康居、安居城市發(fā)展階段,合理設(shè)置不同時期的宜居目標,注重城市硬環(huán)境和軟環(huán)境建設(shè)的同時,把握宜居是永恒的持續(xù)發(fā)展這一主題,尊重城市歷史的烙印,尊重后代,發(fā)展的時候能夠保存和更新,最終實現(xiàn)宜居城市這一終極目標。

綜上所述,筆者認為:宜居城市與生態(tài)城市,園林城市的規(guī)劃建設(shè)相比,其規(guī)劃建設(shè)特點主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

1)城市經(jīng)濟發(fā)展為人們提供充分的就業(yè)機會和較為豐富的物質(zhì)生活;

2)社會穩(wěn)定是城市健康發(fā)展的重要基礎(chǔ);

一、宜居城市的內(nèi)涵和評價標準

“宜居城市”是指適宜于人類居住和生活的城市，是所有城市的發(fā)展方向和目標。一個城市是否宜居，不僅要看城市發(fā)展的經(jīng)濟指標，更重要的是看城市是否能夠滿足居民在不同層次上對居住和生活環(huán)境的要求。因此，“宜居城市”是一個相對的概念，“宜居城市”的建設(shè)目標具有層次性，較低層次的建設(shè)目標是滿足居民對城市的最基本要求，如安全性、健康性、生活方便性和出行便利性等，較高層次的建設(shè)目標則是滿足居民對城市的更高要求，如人文和自然環(huán)境的舒適性、個人的發(fā)展機會等。目前，建設(shè)宜居城市已成為貫徹“以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀在城市建設(shè)中的具體體現(xiàn)，已被我國眾多城市列為發(fā)展目標。建設(shè)宜居城市，對于加快城市化進程、提升城市形象和品位、增強城市競爭力、改善人居環(huán)境，具有極其重要的作用。

20*年5月，建設(shè)部科技司通過了中國城市科學(xué)研究會編寫的《宜居城市科學(xué)評價標準》，為我國宜居城市的建設(shè)、管理提供了一個導(dǎo)向性的科學(xué)評價標準。通過社會文明度、經(jīng)濟富裕度、環(huán)境優(yōu)美度、資源承載度、生活便宜度和公共安全度六大指標體系和四項綜合評價否定條件，對城市作出綜合評價，并按百分制計算“宜居指數(shù)”?！稑藴省穼⒊鞘蟹譃橐司映鞘?、較宜居城市、宜居預(yù)警城市三類。宜居指數(shù)在80分以上且沒有否定條件的城市，即可確認為“宜居城市”。該標準對我市建設(shè)宜居城市具有較高的參考價值和指導(dǎo)意義。

二、我市宜居城市建設(shè)取得的成就

近年來，我市以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞建設(shè)更加開放、富裕、文明、美麗的“大*，新*”的總體目標，把“打造濱水生態(tài)環(huán)境優(yōu)越的宜居城市”作為城市建設(shè)的重要舉措，充分發(fā)揮城市特色，挖掘城市潛力，打造城市品牌，提高城市吸引力和影響力，宜居城市建設(shè)已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)和條件：

（一）“一創(chuàng)六建”活動成效顯著。近幾年，我市圍繞爭創(chuàng)全國文明城市、中國優(yōu)秀旅游城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家環(huán)保模范城市等為內(nèi)容的“一創(chuàng)六建”活動，加強城市建設(shè)與管理，實施“暢通工程”、“綠化工程”、“光亮工程”、“藍天工程”，打造五城（即水上運動之城、書法之城、兵學(xué)之城、地熱溫泉之城、商旅之城），堅持“以河為軸，兩岸開發(fā)”，推動“大水城”建設(shè)，城市功能不斷完善，為宜居城市建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。我市成功創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市、全國雙擁模范城、國家環(huán)保模范城市、省級文明城市工作先進城市、省級園林城市、省級無障礙設(shè)施示范城市。沂河環(huán)境綜合治理工程被建設(shè)部授予“中國人居環(huán)境范例獎”，我市被省政府授予“山東省適宜人居環(huán)境獎”城市。

是和的東大門，區(qū)位優(yōu)越，交通便捷，市政基礎(chǔ)設(shè)施較好，經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿^大。為了實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強市的轉(zhuǎn)型，市委、市政府提出了“建設(shè)工業(yè)強市、宜居城市和長江經(jīng)濟帶強勁增長極”的發(fā)展思路和戰(zhàn)略決策。圍繞突破性建設(shè)濱江宜居城市這一課題，我們對照國家《宜居城市科學(xué)評價標準》，開展了走訪調(diào)查和指數(shù)測評，感覺到對市情的認識更深、規(guī)劃的思路更明、建設(shè)的信心更足、肩負的責任更重。

一、建設(shè)濱江宜居城市具有較大優(yōu)勢

（一）外部環(huán)境為濱江宜居城市建設(shè)提供了難得機遇

是東拓、建設(shè)“省域副中心城市”的重要組成部分。東拓和“省域副中心城市”建設(shè)的主要內(nèi)涵是整合地區(qū)資源、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方向，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。我市正處于資源豐富、生態(tài)敏感的地區(qū)，也是最有利于工業(yè)發(fā)展的地區(qū)和地區(qū)唯一的平原市，在當前區(qū)域經(jīng)濟一體化的背景下，融入東拓和“省域副中心城市”建設(shè)發(fā)展的格局中考慮，既是我們的必然，也是我們借助良好的外部發(fā)展機遇、利用良好的政策環(huán)境，加快建設(shè)濱江宜居城市步伐的有利時機。

（二）自然環(huán)境為濱江宜居城市建設(shè)奠定了較好基礎(chǔ)

1、有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢。我市地處長江和的東大門，長江黃金水道、漢宜高速公路、“318”國道、高速鐵路、鐵路貫穿腹地，是自然生態(tài)、民俗風(fēng)情、傳統(tǒng)文化、現(xiàn)代工業(yè)等資源富集地。

1前言

居民對城市的發(fā)展和建設(shè)要求越來越高，宜居城市成為21世紀新的城市觀，宜居城市的打造是新型城市建設(shè)的方向。隨著社會經(jīng)濟水平的逐步發(fā)展和城市規(guī)模的發(fā)展，客貨周轉(zhuǎn)量逐步增加，航空需求逐步增加，同時政府提出“更清潔”的經(jīng)濟增長方式，航空樞紐因其具有巨大的資源集散作用和經(jīng)濟拉動效應(yīng)在宜居城市的建設(shè)中作用日漸凸顯。

2航空樞紐

2．1航空樞紐的定義

航空樞紐是在航空運輸網(wǎng)絡(luò)中具有重要中轉(zhuǎn)功能和組織功能的大型航空港?。航空樞紐應(yīng)具備以下基本條件:優(yōu)良的地理位置;巨大的空運市場和中轉(zhuǎn)需求;完備的機場中轉(zhuǎn)設(shè)施;實力雄厚的基地航空公司;穩(wěn)定協(xié)調(diào)的部門協(xié)作關(guān)系;寬松的政策法律環(huán)境［1］。

2．2航空樞紐的功能

編者按：本文主要從科學(xué)制定宜居規(guī)劃；著力做美生態(tài)環(huán)境；配套完善基礎(chǔ)設(shè)施；推動經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展；大力提升人文環(huán)境；積極構(gòu)建安全網(wǎng)絡(luò)；健全完善長效機制；細心經(jīng)營開發(fā)城市進行講述。其中，主要包括：規(guī)劃決定一個地區(qū)的發(fā)展方向，決定一個城市的品位，也決定著這個城市的宜居程度、綠是城市之肺。環(huán)境優(yōu)美是城市是否宜居的決定性因素、宜居城市必須為居民提供舒適、便捷的工作生活環(huán)境、貧困的城市絕對不是宜居城市。經(jīng)濟是城市發(fā)展的根基和命脈，要建設(shè)宜居城市，必須堅定不移地實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，增強綜合實力、一個城市，缺少精神力量，必將趨于平庸。宜居城市除了有完備的硬件設(shè)施，城市的綜合文化實力特別是市民的道德水平、文化素養(yǎng)、文明程度在宜居城市建設(shè)過程中起決定性作用、宜居就得安居。讓生活在城市當中的居民享有安全感，是建設(shè)宜居城市的重要內(nèi)容、城市管理的好壞直接決定城市的品質(zhì)，也是宜居城市的重要實現(xiàn)途徑、打造宜居城市，需要大量的建設(shè)資金等，具體材料請詳見：

市委、市政府提出“把××打造成為××城區(qū)最佳宜居城市”的奮斗目標，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、堅持以人為本理念的具體體現(xiàn)，對于實現(xiàn)人與自然和諧相處、環(huán)境與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會具有十分重要的意義。

宜居城市是一個以人為本、以經(jīng)濟為本、以安全為本的城市，是一個衛(wèi)生健康、生活方便的城市。宜居是現(xiàn)代城市的發(fā)展方向，是每一個城市建設(shè)和管理者的不懈追求，更是每一個市民的熱切期盼。最理想的城市應(yīng)該是最適宜居住的城市。把××打造成為××城區(qū)最佳宜居城市，就是要使××進一步形成完善的公共服務(wù)、高效的行政管理、生動的民主氛圍、先進的文化品質(zhì)、良好的社會秩序、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、高尚的公民意識，使××成為人民群眾共享的精神家園。

××建設(shè)宜居城市具有許多優(yōu)越條件，自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，歷史文化底蘊深厚，基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，城市創(chuàng)建碩果累累，城區(qū)規(guī)模不是很大，比較容易加強管理和建立人與自然的和諧關(guān)系，營造祥和、安全、健康的生活環(huán)境。但對照《宜居城市科學(xué)評價標準》，還存在不少亟待解決的難點問題。主要體現(xiàn)在經(jīng)濟實力不強，城市環(huán)境不靚，市民生活質(zhì)量不高，治安環(huán)境不佳，文明程度不高。因此，必須立足市情，創(chuàng)新思路，揚長避短，立城市之根，鑄城市之魂，強城市之基，揚城市之韻，把中心城區(qū)的實力做強、功能做優(yōu)、環(huán)境做美。

一要科學(xué)制定宜居規(guī)劃，讓城市靚起來。規(guī)劃決定一個地區(qū)的發(fā)展方向，決定一個城市的品位，也決定著這個城市的宜居程度。一個沒有科學(xué)規(guī)劃的城市是一個雜亂無章的城市，一個沒有綠色的城市是一個沒有生機的城市，一個沒有文化的城市則是一個平庸的城市。宜居城市首先需要宜居規(guī)劃，要堅持用發(fā)展的眼光，從有利于市民生活質(zhì)量和出行便捷的改善，有利于城市基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善，有利于環(huán)境容量的改善出發(fā)，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通需求、設(shè)施配套的要求，合理配置資源，形成良好的空間形態(tài)與布局。尤其是宜陽新區(qū)的規(guī)劃要盡量全面細化，并配套制定社會公共設(shè)施、綠地系統(tǒng)、城市景觀、水體和環(huán)境保護以及分期建設(shè)等專項規(guī)劃，從局部保證整體。要嚴格執(zhí)行規(guī)劃，建立規(guī)劃審批民主決策制度，不能以個人的意愿喜好來確定規(guī)劃，更不能單純從經(jīng)濟角度考慮降低規(guī)劃標準，寧可不建或緩建，也不能亂建和粗制濫造。

二要著力做美生態(tài)環(huán)境，讓眼睛亮起來。綠是城市之肺。環(huán)境優(yōu)美是城市是否宜居的決定性因素。宜居城市必須擁有清新空氣、潔凈水源、蔥郁綠化和優(yōu)美自然景觀等生態(tài)環(huán)境。要發(fā)揮比較優(yōu)勢，著力打造河岸景觀、道路景觀、公園景觀“三大生態(tài)景觀”，做到綠帶景觀化、景觀人文化，以河岸、道路為綠色廊道，與公園相連，形成城市景觀的整體性、連續(xù)性。要在大力推進“13579”綠色工程的同時，積極倡導(dǎo)垂直綠化、立體綠化和空中綠化，開發(fā)“空中綠地”，做美城市空間。要采取規(guī)劃建綠、擠地造綠、拆圍進綠、市場興綠、文化活綠、高效管綠等措施，大力開展“××有我一棵樹、增添××一片綠”、園林化單位、花園式小區(qū)、綠地認建認養(yǎng)等活動，讓市民家中有綠、出門見綠、河岸游綠、公園享綠。

1

在“宜居城市”概念提出之前,“生態(tài)城市”、“健康城市”、“園林城市”等概念各自引領(lǐng)了不同時期城市的發(fā)展方向。宜居城市與其范疇不一,內(nèi)涵有交叉有外延,但擁有共同的目標,即為了實現(xiàn)人類在自然環(huán)境和人工環(huán)境中的和諧,實現(xiàn)城市未來的可持續(xù)發(fā)展目標。

對于縣城城市而言,如何規(guī)劃構(gòu)筑比生態(tài)園林城市有更高要求的宜居城市對城市規(guī)劃工作者來說是一種挑戰(zhàn),也是一種責任;是一種高度,也是構(gòu)建社會主義和諧社會與科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,是未來城市建設(shè)發(fā)展的趨勢,對此進行探索,有很強的理論和現(xiàn)實指導(dǎo)意義。

2“宜居城市”的內(nèi)涵及發(fā)展現(xiàn)狀

“宜居城市”顧名思義就是適宜人類居住的城市,概念看似簡單其實有著豐富的外延與內(nèi)涵,它是一個動態(tài)的、發(fā)展的概念,也是一個內(nèi)容多樣,不斷豐富的概念。人類從未停止過對理想生活與住所的積極探索與追求,中國古代強調(diào)的“天人合一”,“人與自然和諧統(tǒng)一”的傳統(tǒng)思想是宜居城市理論基礎(chǔ)的雛形。20世紀90年代,聯(lián)合國第二屆人類居住地大會提出了城市應(yīng)當是適宜居住的人類居住地的概念,并得到了國際共識,成為21世紀新的城市觀。

規(guī)劃建設(shè)宜居城市應(yīng)參照城市及自身發(fā)展的歷史,按照易居、逸居、康居、安居城市發(fā)展階段,合理設(shè)置不同時期的宜居目標,注重城市硬環(huán)境和軟環(huán)境建設(shè)的同時,把握宜居是永恒的持續(xù)發(fā)展這一主題,尊重城市歷史的烙印,尊重后代,發(fā)展的時候能夠保存和更新,最終實現(xiàn)宜居城市這一終極目標。

一、依據(jù)政府的良性規(guī)劃，提升城市文化對城市的塑造力

1、注重城市品位與城市質(zhì)量的平衡與統(tǒng)一

現(xiàn)代化進程中的城市建設(shè)和發(fā)展，依靠先進的科學(xué)技術(shù)手段，其基本功能已經(jīng)足夠滿足人們最基本的生活與發(fā)展需求。而文化卻是一座城市的靈魂，是讓現(xiàn)代城市有所差別的唯一所在，城市就如同一個不斷成長的個人，功能完備的同時需要內(nèi)在來彰顯其品質(zhì)的高度。建議將延安新城的建設(shè)建立在人類與自然和諧共處的新城市文化觀基礎(chǔ)上，新區(qū)建設(shè)時，不僅要考慮公園、綠地的面積和布局，還要充分考慮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和各個功能服務(wù)區(qū)間的有機鏈接與合理規(guī)劃，考慮太陽能、風(fēng)能等生態(tài)能源的有效利用，確保資源的有效利用和可持續(xù)發(fā)展。

2、文化資本與人力資本的不斷積累

城市是文化的重要載體，文化是城市品質(zhì)的主要表現(xiàn)，文化的繁榮與發(fā)展是提升城市品質(zhì)的重要途徑，因而城市需要文化，但是文化要素的發(fā)掘不能僅僅是訴諸于歷史，還可以積極投入到文化創(chuàng)意與文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中去，打造特色文化產(chǎn)業(yè)，尋求歷史與現(xiàn)代的完美融合。對傳統(tǒng)的黃土文化與經(jīng)典的紅色文化可加以全方位、多層次的利用，在當前競爭激烈的市場經(jīng)濟中找準定位，確定特色文化發(fā)展戰(zhàn)略，在吸收借鑒其他城市規(guī)劃建設(shè)成熟經(jīng)驗的同時，優(yōu)秀外來人才的引進也是激發(fā)文化創(chuàng)造力的選擇路徑之一。

3、因地制宜，打造具有獨特層次感、立體感的城市文化

摘要：隨著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高，人們越來越注重生態(tài)宜居城市的建設(shè)。而當前生態(tài)宜居城市的建設(shè)理念與建設(shè)速度已經(jīng)無法滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求。本文對當前生態(tài)宜居城市的建設(shè)現(xiàn)狀與今后的建設(shè)方向進行了具體的研究。

關(guān)鍵詞：生態(tài)宜居；城市建設(shè)；具體要求

經(jīng)濟水平的不斷提高與生態(tài)理念的不斷發(fā)展為生態(tài)宜居城市的建設(shè)提供了物質(zhì)基礎(chǔ)與思想保障。生態(tài)宜居城市的建設(shè)又可以為經(jīng)濟的發(fā)展提供持續(xù)的動力。二者相輔相成，作為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分，共同堅持以人為本的理念，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出不可替代的貢獻。

1生態(tài)宜居城市的內(nèi)涵

所謂宜居，顧名思義，就是適合人類的居住與發(fā)展，能夠滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)精神文化需要，促進居住者的健康發(fā)展與綜合發(fā)展，充分考慮到居住者的發(fā)展需求與環(huán)境的適應(yīng)程度、承受能力。長期以來，我國的經(jīng)濟發(fā)展過于看重速度，而忽視了發(fā)展的質(zhì)量。導(dǎo)致環(huán)境污染現(xiàn)象頻繁發(fā)生，沒有堅持以人為本的理念。而生態(tài)宜居城市建設(shè)正是為了解決這一問題，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本的發(fā)展理念，促進人與自然的良性循環(huán)與可持續(xù)發(fā)展[1]。

2生態(tài)宜居城市的發(fā)展現(xiàn)狀

編者按：本文主要從突出特色，抓住“靈魂”，高起點確立城市發(fā)展的戰(zhàn)略定位；明確思路，統(tǒng)一思想，高站位認識“草原水城”的戰(zhàn)略意義；突出重點，把握關(guān)鍵，加速推進“草原水城”建設(shè)步伐；加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，為打造“草原水城”提供有力保障進行講述。其中，主要包括：外地的發(fā)展經(jīng)驗啟示我們，水是城市建設(shè)的活力之源，建設(shè)現(xiàn)代化宜居城市，必須做好水的文章、獨特的資源稟賦提醒我們，水是城市開發(fā)的最大潛力，建設(shè)特色化宜居城市，必須做大水的文章、形勢的發(fā)展要求促使我們，水是城市發(fā)展的根本命脈，建設(shè)品牌化宜居城市，必須做足水的文章、打造“草原水城”必定會成為沽源城建發(fā)展史上的一座新的里程碑，對加快沽源經(jīng)濟發(fā)展、提升城鎮(zhèn)建設(shè)水平、提升城市形象和改善民生必將起到重要的推動作用、實施“草原水城”戰(zhàn)略，涉及拆遷改造、道路暢通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)恢復(fù)、素質(zhì)提升等方方面面，是一項龐大的系統(tǒng)工程等，具體材料請詳見：

水是城市的“眼睛”，也是城市的“靈魂”。城市建設(shè)不能沒有水，城因水而“活”，因水而“興”。青年湖是沽源縣城最大的亮點和最好的資源，既是城市發(fā)展的潛力所在，更是發(fā)展的希望所在。加快以青年湖開發(fā)為主的城鎮(zhèn)化建設(shè)，真正讓“死”湖“活”起來，打造“草原水城”，建設(shè)生態(tài)宜居城市，對提升縣城品位、彰顯區(qū)域特色、拉動經(jīng)濟發(fā)展意義深遠。

一、突出特色，抓住“靈魂”，高起點確立城市發(fā)展的戰(zhàn)略定位之所以提出打造“草原水城”建設(shè)目標，主要是基于以下三個方面的認識。

一是外地的發(fā)展經(jīng)驗啟示我們，水是城市建設(shè)的活力之源，建設(shè)現(xiàn)代化宜居城市，必須做好水的文章。我市清水河治理總投資10億多元，三期工程已經(jīng)完成，張家口因“水”而“靚”；遷安投資12.5億元綜合開發(fā)流經(jīng)縣城的灤河水，鐵嶺投資4億多元引入柴河水在縣城開發(fā)人工如意湖，兩座城市因“水”而“興”。三座城市的經(jīng)驗啟示我們：水是城市建設(shè)的活力之源；建設(shè)宜居城市，有水必須下大力開發(fā)，沒水必須下大力引水；只有加速開發(fā)和充分利用水資源，城市面貌才能根本改觀，居住環(huán)境才能顯著改善，城市品位才能明顯提升。

二是獨特的資源稟賦提醒我們，水是城市開發(fā)的最大潛力，建設(shè)特色化宜居城市，必須做大水的文章。沽源擁有水庫5座，大小湖泊12處，水面6.1萬畝，位居全市第二；全縣林地面積220萬畝，草地202萬畝，林草覆蓋率67.8%。這種水草林相間且面積之大的自然稟賦在全市乃至全省范圍是少有的，特別是閃電湖、庫倫淖毗鄰縣城和青年湖橫貫縣城南北，這是種得天獨厚的自然條件，使沽源具備了打造“草原水城”的良好基礎(chǔ)。

三是形勢的發(fā)展要求促使我們，水是城市發(fā)展的根本命脈，建設(shè)品牌化宜居城市，必須做足水的文章。城鎮(zhèn)化建設(shè)是拉動經(jīng)濟快速發(fā)展的戰(zhàn)略平臺。各地都在加大工作力度，爭相建設(shè)有品位、有特色、有影響、有知名度的現(xiàn)代化城市。作為后發(fā)地區(qū)，需要認清形勢，正視差距，負重加壓，以快補晚，以更新的理念、更高的站位、更大的魄力，把城市建設(shè)往大里謀、往遠里謀、往深里謀，強化責任意識和品牌觀念，做足“水”的文章，真正把青年湖的潛力挖掘出來，把青年湖的希望拱托出來，加快推進城鎮(zhèn)化建設(shè)。

國家宜居城市標準為經(jīng)濟富裕度、社會文明度、環(huán)境優(yōu)美度、資源承載度、生活便宜度、公共安全度六個方面。圍繞以上六個方面標準，結(jié)合中心城實際，按照分類推進、分步實施的辦法，舉全市之力，努力使中心城城市化進程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境改善、資源節(jié)約利用、管理水平提升等方面都取得趕超式發(fā)展，城市綜合承載能力和競爭能力明顯增強，有力促進經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展，初步建設(shè)成為綠色、富裕、便利、安居、文明的宜居城市，力爭2009年底中心城通過中國城市國際協(xié)會的審核，正式列為“中國宜居城市榜”上榜城市，并爭取用3至5年的時間，獲得中國人居環(huán)境獎，成功創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市。

宜居城市是規(guī)劃科學(xué)、建設(shè)有序的城市。**市弘揚求真務(wù)實的作風(fēng)，堅持“不求最大，只求最佳”的原則，著眼于提升城市綜合承載力和可持續(xù)發(fā)展能力，確立“生態(tài)優(yōu)先、宜居為重”的城市規(guī)劃建設(shè)理念，以先進理念謀篇布局，高起點、高標準、高水平描繪城市發(fā)展藍圖。

根據(jù)**中心城區(qū)創(chuàng)建宜居城市實施方案，將**中心城區(qū)打造成宜居城市具體從以下幾個方面著手：

首先，指導(dǎo)思想和總體目標。

要以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，以力爭2009年底中心城通過中國城市國際協(xié)會的審核，正式列為“中國宜居城市榜”上榜城市，并爭取用3至5年的時間，獲得中國人居環(huán)境獎，成功創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市為總體目標。

其次，工作的重點。