為確保在我縣發(fā)生重大動物疫情時，能及時、迅速、高效、有序地進行應急處理，確保我縣畜牧業(yè)的健康發(fā)展，保障人民身體健康，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《國務院關(guān)于進一步加強動物防疫工作的通知》（國發(fā)[2001]14號）精神以及《江西省重大動物疫病防治應急預案》和《贛州市重大動物疫病預防控制應急預案》，制定本預案。

一、重大動物疫情

本預案所稱重大動物疫情，是指國家規(guī)定的一類動物疫病發(fā)生或暴發(fā)流行，國家規(guī)定的二類、三類動物疫病呈暴發(fā)性流行，以及國家另有規(guī)定或特殊情況，需列為國家規(guī)定一、二、三類動物疫病范疇的疫情。

二、組織體系

（一）指揮系統(tǒng)

為加強對我縣重大動物疫病預防和控制工作的組織領(lǐng)導，成立由縣政府副縣長嚴水石任指揮長，縣農(nóng)辦主任扶良發(fā)、縣農(nóng)業(yè)局局長周茂生任副指揮長，縣農(nóng)業(yè)局、公安局、財政局、工商局、交通局、衛(wèi)生局、民政局、外經(jīng)貿(mào)局、商管辦、發(fā)展計劃委員會、食品公司、衛(wèi)生防疫站各一名分管領(lǐng)導為成員的縣防治重大動物疫病指揮部。

隨著人們膳食結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對山羊的需求量越來越大，山羊的養(yǎng)殖效益隨之攀升。泰興市的養(yǎng)羊業(yè)也如雨后春筍般興起，養(yǎng)殖戶熱情高漲；但部分養(yǎng)殖戶由于缺乏養(yǎng)殖技術(shù)，養(yǎng)殖效益低下。規(guī)模羊場要想養(yǎng)好山羊，必須做好以下幾方面的工作。

1加強飼養(yǎng)管理

1)做好羊舍的修建工作。山羊喜干燥、怕潮濕，所以應在高處構(gòu)建羊舍，防止雨、雪水滲入。羊場夏季要做到防暑降溫，可以在圈舍四周種植楊樹等，以調(diào)節(jié)溫度和濕度，同時能避免陽光的強烈照射；冬季要做到防寒保暖，防止賊風侵襲羊群。規(guī)模羊場還應配備面積約羊舍面積2～3倍的運動場，適當?shù)倪\動可提高羊群的抗病力。

2)備足草料。山羊是草食動物，必須以飼草飼喂為主，適當搭配精料。因此，青草期應依據(jù)羊只數(shù)量來種植適量的優(yōu)質(zhì)牧草；并做好枯草期的貯草工作；防止貯草發(fā)生霉變。

3)高床養(yǎng)羊。羊床具有隔熱、隔濕、通氣的作用，避免山羊與糞污的直接接觸，從而減少疾病的發(fā)生。

4)加強日常飼養(yǎng)管理。日糧中應定期添加礦物質(zhì)、微量元素和維生素等，以防止羊群因礦物質(zhì)、微量元素或維生素不足而引發(fā)營養(yǎng)代謝性疾病。適時在飲水中加入維生素C、電解多維、口服補液鹽等，以減少羊群應激反應。于山羊飼料中定期加人益生素、大蒜素或中草藥飼料添加劑等，可提高其機體抵抗力。

同志們：

這次全區(qū)重大動物疫病防控工作會議，主要是認真貫徹落實中央和省、市重大動物疫病防控工作電視電話會議和全市畜牧工作會議精神，分析我區(qū)防控形勢，安排部署防控任務，動員全區(qū)上下迅速行動起來，明確責任，強化措施，切實做好重大動物疫病防控工作，確保全區(qū)畜牧業(yè)健康發(fā)展，確保人民群眾身體健康和全區(qū)社會穩(wěn)定。剛才，光強同志傳達了指揮部《關(guān)于年重大動物疫病防控工作意見》，任務措施都比較具體，操作性也比較強，大家回去要貫徹好、落實好。下面，就做好今年的春防工作我再講幾點意見。

一、正確分析當前疫情形勢，增強做好重大動物疫病防控工作的責任感、緊迫感

去年以來，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的部署，全區(qū)上下扎實有效地開展了高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等重大動物疫病防控工作，較好地落實了各項防控措施，確保了全區(qū)安全無疫，全區(qū)的防控工作取得了階段性勝利。

但是我們必須清醒地看到，當前，隨著氣溫回升，候鳥開始回遷，我們面臨的防控形勢十分嚴峻，一些重大疫病存在流行的可能。因此，我們必須居安思危，始終保持清醒的頭腦，決不能麻痹大意、掉以輕心。特別是對于我區(qū)來講，畜牧養(yǎng)殖和加工在全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展中占據(jù)著相當重要的比重和地位，做好重大動物疫病防控工作，可以說事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的切身利益，事關(guān)全區(qū)的社會穩(wěn)定，也事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。我們一定要以對黨、對人民高度負責的精神，從落實科學發(fā)展觀的政治高度，充分認識做好防控工作的極端重要性，把它作為當前一項十分緊迫的政治任務，堅決落實好各項防控措施，讓區(qū)委、區(qū)政府放心，讓全區(qū)人民滿意。

二、狠抓關(guān)健措施落實，全面深入扎實有效地做好防控工作

摘要:2005年獸醫(yī)管理體制改革以來，我國動物疫病預防控制體系得到了長足發(fā)展，為穩(wěn)定動物及動物產(chǎn)品供應、保障動物健康和人類健康發(fā)揮了重要作用。建設一支與健康中國戰(zhàn)略實施相適應的現(xiàn)代化動物疫病預防控制體系，是構(gòu)建強大的國家公共衛(wèi)生體系不可或缺的一部分。在深入分析我國動物疫病防控形勢與動物疫病防控工作中存在的主要問題的基礎上，文章闡述了構(gòu)建現(xiàn)代化動物疫病防控體系的基本思路，提出要統(tǒng)籌現(xiàn)有資源力量，強化動物疫病預防控制體系疫病監(jiān)測、應急管理、檢疫監(jiān)管、技術(shù)指導、信息技術(shù)運用、科技支撐等核心任務建設，建設機構(gòu)完善、人員到位、基礎設施完備、能力匹配的動物疫病防控支持保障體系，為保障畜牧業(yè)健康發(fā)展，維護公共衛(wèi)生安全和生物安全提供有力支撐。

關(guān)鍵詞:動物疫病，預防控制，體系建設

2020年，一場突如其來的肺炎疫情肆虐全球，這次疫情防控是對國家治理體系和治理能力的一次大考。黨中央、國務院高度重視疫情防控，要求針對這次疫情暴露出來的短板和不足，抓緊補短板、堵漏洞、強弱項；不斷完善重大疫情防控體制機制，健全國家公共衛(wèi)生應急管理體系，以提高應對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力水平[1]。人類、動物共享同一生態(tài)系統(tǒng)，動物疫病預防控制體系是國家公共衛(wèi)生體系的重要組成部分，并已在成功防范和應對H7N9流感等突發(fā)疫情中發(fā)揮了關(guān)鍵作用，是穩(wěn)定動物及動物產(chǎn)品供應、維護動物健康和人類健康的重要保障。但是，2018年非洲豬瘟傳入我國后，暴露出我國動物疫病預防控制體系和防控能力依然不足的短板，突出表現(xiàn)在核心職責履行不夠到位、支持保障體系不夠完善等問題。加快構(gòu)建適應新時代、新需求的現(xiàn)代化動物疫病預防控制體系，充分發(fā)揮動物疫病防控工作在人畜共患病源頭防控、動物源食品安全源頭防控、生態(tài)環(huán)境保護、生物安全體系建設等方面的作用，是順利實施健康中國戰(zhàn)略、維護動物健康和人類健康的應有之義。

1我國動物疫病預防控制體系建設現(xiàn)狀與問題

我國現(xiàn)行的動物疫病預防控制體系源于2005年的獸醫(yī)管理體制改革。中央、省、市、縣四級設立動物疫病預防控制機構(gòu)，主要承擔動物疫情分析和處理、重大動物疫病防控等事務；省、市、縣三級設立動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)，負責動物、動物產(chǎn)品的檢疫工作和其他有關(guān)動物防疫的監(jiān)督管理工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級分別由畜牧獸醫(yī)站、村級防疫員提供技術(shù)支撐。此外，全國建立了14家國家獸醫(yī)參考實驗室、10家專業(yè)實驗室、3家區(qū)域?qū)嶒炇?，承擔特定動物疫病最終診斷、標準品制備、疫苗毒株推薦、防治技術(shù)研究、防控政策咨詢、防控效果評估、防控技術(shù)指導、對外交流合作等工作。這些機構(gòu)與部門之間分工負責，相互協(xié)作，共同構(gòu)成了我國動物疫病預防控制體系。當前，我國動物疫病形勢復雜多變，防控工作難度不斷加大。活畜禽跨區(qū)域、長距離流通頻繁，病原擴散迅速；人畜共患病增多，公共衛(wèi)生壓力激增；高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、小反芻獸疫、非洲豬瘟等新發(fā)傳染病和傳統(tǒng)病變異株導致的重大動物疫情不斷沖擊畜牧業(yè)生產(chǎn)?？傮w來看，我國現(xiàn)有的動物疫病預防控制體系已難以滿足新時代對動物疫病防控工作的更高要求。（1）動物疫病預防控制體系機構(gòu)隊伍有所弱化。近年來，各級獸醫(yī)機構(gòu)相關(guān)人員普遍偏少，人員力量和承擔職能嚴重失衡。與2008年相比，2018年全國動物疫病預防控制機構(gòu)總數(shù)減少了14%，人員總數(shù)減少了29%；全國動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)人員總數(shù)減少了11%，其中檢疫人員減少了21%。專職履行獸醫(yī)工作職責的人員文化水平較低，年齡結(jié)構(gòu)老化。截至2018年，全國通過執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格的有11萬余人，但注冊成為執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的僅占39%；在注冊的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)中，僅有6%的人員備案在動物飼養(yǎng)場工作。由此可見，大量取得執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)獸醫(yī)并沒有從事傳統(tǒng)畜禽的疫病防控工作。（2）動物疫病預防控制體系核心職責履行不充分。動物疫病預防控制體系中診斷檢測、監(jiān)測預警、應急處置、防疫檢疫結(jié)合、科技支撐等主要任務履職成效，與建設現(xiàn)代化動物疫病預防控制體系要求相比仍有差距。國家動物疫病報告系統(tǒng)到獸醫(yī)臨床信息的“最后一公里”問題一直未能有效解決；重大動物疫情應急管理專業(yè)性不足，常設機構(gòu)和專業(yè)團隊缺乏；官方獸醫(yī)制度尚不健全，檢疫工作技術(shù)支持不足，信息互聯(lián)互通不夠，產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫在監(jiān)督促進養(yǎng)殖主體落實疫病防控責任、切斷疫病傳播方面的效力未充分發(fā)揮。（3）動物防疫支持保障體系尚未有效建立。動物防疫財政投入總體不足，國家在動物防疫基礎設施建設方面投入下降，工作經(jīng)費保障不足。部分國家投資建設的動物疫情測報站、診斷實驗室、公路動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站因運轉(zhuǎn)經(jīng)費缺乏，儀器設備有的閑置，有的已經(jīng)老化，無法有效開展工作。

2樹立現(xiàn)代化動物疫病防控核心理念

第一章總則

第一條為提高重大動物疫病防控能力，有效預防、控制和撲滅動物疫病，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展，確保人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全，明確重大動物疫病防控工作責任，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國畜牧法》、國務院《重大動物疫病應急條例》和《省動物防疫條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)重大動物疫病防控的監(jiān)督管理與責任追究工作。

第三條重大動物疫病防控工作堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導、屬地管理、部門分工負責、逐級建立責任制的原則。

第四條市、縣區(qū)畜牧獸醫(yī)部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的重大動物疫病防控工作，其所屬的動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)具體實施動物防疫和動物防疫監(jiān)督工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當組織群眾做好本轄區(qū)內(nèi)的動物疫病預防與控制工作。

我縣2009年的重大動物疫病防控工作在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導和省、市防治重大動物疫病指揮部的指導下，堅決貫徹執(zhí)行“加強領(lǐng)導、密切配合、依靠科技、依法防治、群防群控、果斷處置”的工作方針，堅持預防為主，采取各項積極的防控措施，有效控制了重大動物疫病的發(fā)生，保障了全縣畜牧業(yè)的健康發(fā)展?，F(xiàn)將2009年上半年動物疫病預防控制中心所做工作總結(jié)如下：

一、加強組織領(lǐng)導，健全重大動物疫病防控管理

為確保重大動物疫病防控工作有條不紊的開展，縣委、政府高度重視，根據(jù)疫病流行規(guī)律，始終堅持抓早、抓緊的原則，對重大動物疫病防控工作做到早部署，早展開。根據(jù)我縣實際，縣防治重大動物疫病指揮部制定下發(fā)了《關(guān)于進一步做好高致病性禽流感防控工作的通知》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)**市指揮部辦公室進一步加強a型口蹄疫防控工作文件的通知》、《關(guān)于做好2009年禽流感等重大動物疫病免疫工作的通知》、《關(guān)于做好重大動物疫病防控工作的緊急通知》、××縣畜牧獸醫(yī)局制定下發(fā)了《關(guān)于認真做好甲型h1n1流感防控工作的緊急通知》，《豬感染甲型h1n1流感應急預案的通知》等有關(guān)系列文件。

二、落實得力措施，抓好重大動物疫病防控工作

為認真貫徹落實上級要求，對重大動物疫病防控工作進一步提高認識，統(tǒng)一思想，并加大工作力度，積極主動，全面落實各項有力措施。

(一)落實責任：一是嚴格執(zhí)行了政府提出的“政府負總責，部門各負其責、分層管理、分級負責”的機制，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政一把手是所轄區(qū)域動物疫病防治工作的第一責任人，分管領(lǐng)導是直接責任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站站長是具體責任人，各有關(guān)部門互相配合，各負其責，形成合力。2009年2月8日與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了《××縣動物疫病防控責任書》;二是分類管理，實行重點監(jiān)控，重點督查。根據(jù)防控工作重點，進行分類管理，落實包干負責的防控責任制，對有一定規(guī)模的養(yǎng)殖場實行重點監(jiān)測。對重點監(jiān)測的養(yǎng)殖場，要求固定人員定期進行普查，建立檔案，并安排工作人員堅持長期監(jiān)測，實行封閉式管理，同時，責任人必須抓好疫苗防疫接種和對場內(nèi)員工的防疫教育工作，強化防疫知識教育，積極引導飼養(yǎng)戶改善飼養(yǎng)方式。三是完善值班制度?？h防治重大動物疫病指揮部根據(jù)疫病流行規(guī)律，在重大動物疫病高發(fā)季節(jié)，實行了24小時值班制度，公布了聯(lián)系電話，對縣內(nèi)出現(xiàn)的動物群發(fā)病及成批死亡病例及時監(jiān)測、摸排;四、嚴格執(zhí)行責任追究制度，明確對措施不力引發(fā)疫情的，追究相關(guān)人員責任。

為了有效控制野生動物疫病傳播和流行，最大限度地減輕疫病危害，確保野生動物種群安全，保護人民群眾身體健康，維護公共衛(wèi)生安全，維護生態(tài)平衡，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、國家林業(yè)局關(guān)于全國陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測體系建設的有關(guān)精神和《省重大野生動物疫病控制應急預案》，結(jié)合市實際，特制定本預案。

一、適應范圍

野生動物疫源疫病是指野生動物之間、野生動物與家禽家畜之間以及野生動物與人之間傳播流行的重大疾病，包括口蹄疫、高致病性禽流感、非典型性肺炎等重大疫病。

二、工作原則

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導。實行市政府統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮，市林業(yè)局具體組織實施，野生動物疫源疫病監(jiān)測站和基層林業(yè)部門以及相關(guān)部門各自履行職責，通力協(xié)作，高效有序地工作。

（二）分級控制。依據(jù)野生動物疫病發(fā)生的毒型、發(fā)病動物數(shù)量、傳播速度、流動范圍和趨勢，分級啟動應急反應。

市區(qū)動物疫病預防控制中心在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的正確領(lǐng)導下，按照上級主管部門要求，采取一系列行之有效的措施，圓滿完成了2021年各項動物疫病防控任務，實現(xiàn)我區(qū)重大動物疫病、人畜共患病和重點疫病穩(wěn)定控制，有力保障我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟又快又好發(fā)展。

一、工作完成情況

（一）強化重大動物疫病免疫及非洲豬瘟防控

緊緊圍繞保障恢復生豬生產(chǎn)和公共衛(wèi)生安全目標，緊扣非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫病防控主線，統(tǒng)籌抓好血吸蟲病、狂犬病、布病等人畜共患病，2021年全年累計免疫豬瘟46.32萬頭、口蹄疫49.23萬頭、高致病性禽流感H5+H7疫苗498.15萬羽、小反芻獸疫1.34萬頭、犬只免疫狂犬病1.61萬只，免疫率和抗體合格率均符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)要求；血吸蟲病累計檢測牛頭2068次，未發(fā)現(xiàn)血吸蟲病感染陽性牛；完成擴大化1516頭次，順利通過升級血吸蟲病消除達標考核；持續(xù)開展大消毒、大宣傳、大培訓行動，累計發(fā)放消毒劑11.5噸、消毒面積2350萬平方米，發(fā)放宣傳資料3000余份，開展培訓18期，培訓人員436人次。持續(xù)開展動物疫情監(jiān)測和流行病學調(diào)查，綜合提升動物疫病防控能力和水平，開展高致病性禽流感緊急監(jiān)測流調(diào)1次，持續(xù)開展非洲豬瘟日常監(jiān)測和屠宰企業(yè)非洲豬瘟檢測室復核工作，檢測樣品達1600余份，為恢復全區(qū)生豬生產(chǎn)和重大動物疫病、人畜共患病和重點疫病穩(wěn)定控制提供有力保障。

（二）培訓、宣傳形式多樣為現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展提供技術(shù)服務

及時召開培訓會議。各鎮(zhèn)召開秋季動物防疫工作安排會，結(jié)合工作安排布署，及時完成村防疫員的培訓工作，把技術(shù)操作要點和安全防護作為培訓重點，有效確保了全區(qū)集中免疫的順利開展。對每個屠宰企業(yè)和官方獸醫(yī)多次進行專業(yè)培訓。

在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)農(nóng)水局的正確領(lǐng)導下，在市動物疫病預防與控制中心的指導下，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力支持配合下，通過廣大干群的共同努力，半年來我區(qū)動物疫病的防疫工作取得了一定的成績。現(xiàn)將我區(qū)2014年1到10月份動物疫病防控工作匯報如下：

一、工作部署及督促落實

區(qū)委區(qū)政府高度重視重大動物疫病的防疫工作，全區(qū)（包括各街道辦事處）每年都要召開數(shù)次動物防疫專題會議，精心組織準備，安排部署動物防疫工作。為了高質(zhì)量的做好重大動物疫病防控工作，我區(qū)還建立了重大動物疫病責任制和責任追究制度。同時我區(qū)動物防疫嚴格按照“五包”責任制落實到個人，實行一級對一級負責。街道主要領(lǐng)導負總責，執(zhí)行責任追究制度，并建立村級防疫員的年度考核考評制度，將全區(qū)重大動物疫病強制免疫工作落到實處。區(qū)防指指揮長與各街道分管領(lǐng)導、區(qū)農(nóng)水局與涉農(nóng)街道農(nóng)服中心分別簽訂了動物防疫目標責任書。

對所有免疫畜、禽登記造冊，建立免疫臺帳，確保動物防疫工作真抓實干，不留死角，不搞水份。同時建立了重大動物疫病報告制度和規(guī)模養(yǎng)殖戶免疫報告制度，及時掌握免疫及疫情動態(tài)。

二、經(jīng)費、物資到位

區(qū)財政每年都在預算內(nèi)安排足額動物防疫專項資金，2014年預算安排動物防疫經(jīng)費7萬元，其中村級動物防疫員補貼工資4萬元，保證工作正常、有序地開展。同時抓好防疫物資儲備工作，目前發(fā)放和儲備有消毒藥品20箱（計480瓶），防護服100件，電動噴霧器2臺，雨鞋40雙，手套、口罩等防護用品若干。各街道辦事處均保證動物防疫資金到位。

為規(guī)范動物防疫工作，及時掌握動物疫病免疫狀況、流行規(guī)律和疫情動態(tài)，增強重大動物疫情預警預報能力，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》有關(guān)規(guī)定和市畜牧水產(chǎn)局《關(guān)于印發(fā)2012年市重大物疫病監(jiān)測計劃的通知》（合畜水[2012]39號）文件精神及要求，結(jié)合我縣實際，重點對縣區(qū)內(nèi)種畜禽場、規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶和活動禽交易市場等重大動物疫病進行血清抗體和病原學監(jiān)測，來強化免疫效果和了解疫情動態(tài)，特制定本方案。

一、指導思想

認真組織和規(guī)范開展動物疫病監(jiān)測和流行病學調(diào)查工作，通過病原監(jiān)測全面掌握高致病性禽流感、口蹄疫等主要動物疫病的病原分布和流行趨勢，及時消除疫情隱患；通過抗體監(jiān)測有效評估高致病性禽流感、口蹄疫及豬瘟等主要動物疫病的免疫效果，為科學免疫提供監(jiān)測依據(jù)；定期分析評估動物疫情，把握疫情動態(tài)，科學判斷防控形勢，開展預警預報工作，為科學防控提供技術(shù)支持。同時，結(jié)合《國家中長期動物疫病防治規(guī)劃（2011-2020）》和口蹄疫、禽流感、布病等專項防治計劃，根據(jù)動物疫病流行特點及防控情況，積極探索主要動物疫病凈化模式，大力推進動物疫病區(qū)域化管理工作。

二、基本原則

（一）上級監(jiān)測和本級監(jiān)測相結(jié)合。按照《關(guān)于印發(fā)2012年市重大動物疫病監(jiān)測計劃的通知》文件要求，結(jié)合我縣實際，制定了我縣重大動物疫病監(jiān)測實施方案。監(jiān)測數(shù)量不少于市級下達監(jiān)測計劃數(shù)量。所需經(jīng)費納入地方財政預算。

（二）定點監(jiān)測與全面監(jiān)測相結(jié)合。根據(jù)我縣動物疫病流行特點，在縣內(nèi)設立固定監(jiān)測點，實行定時、定點、定量和定性持續(xù)監(jiān)測。在春秋兩季集中免疫后，分別開展一次全面集中監(jiān)測工作。