黨的十八屆三中全會（以下簡稱全會）是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會，學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神是全系統(tǒng)黨員干部當(dāng)前和今后一個時期首要的政治任務(wù)。為在全系統(tǒng)全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神的熱潮，根據(jù)中央、省、市學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神的有關(guān)要求，結(jié)合血防實際，制定本實施方案。

一、掀起學(xué)習(xí)全會精神高潮

通過開展豐富多彩的學(xué)習(xí)活動，推動全系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面準(zhǔn)確領(lǐng)會全會提出的新思想、新論斷、新舉措，掀起全面學(xué)習(xí)全會精神的熱潮。

1、學(xué)習(xí)全會精神與學(xué)習(xí)系列講話精神結(jié)合。各單位要將學(xué)習(xí)全會精神與學(xué)習(xí)系列講話精神緊密結(jié)合，采取集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)相結(jié)合的方式進(jìn)行深入、系列地學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會精神實質(zhì)，增強(qiáng)道路自信、理論自信和制度自信，用系列講話精神和全會精神指導(dǎo)和推動血防工作。

2、認(rèn)真開展“全民學(xué)習(xí)月”活動。12月份，圍繞“學(xué)精神、踐行動”主題，全面開展學(xué)習(xí)全會精神活動，引導(dǎo)全系統(tǒng)黨員干部深刻領(lǐng)會全會精神的精髓和要義，使黨員干部做到學(xué)深悟透、融會貫通。各單位要綜合運用專題學(xué)習(xí)會、報告會、座談會、研討會等多種形式，開展集中學(xué)習(xí)，集中學(xué)習(xí)時間不得少于10小時。黨員干部個人要加強(qiáng)自學(xué)，做好學(xué)習(xí)筆記。撰寫心得體會，副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)筆記要達(dá)到10000字以上，一般黨員干部學(xué)習(xí)筆記要達(dá)到5000字以上。

3、組織安排集訓(xùn)。12月下旬至2014年1月底前，市血防辦將對全系統(tǒng)干部職工分級分批開展全面集訓(xùn)。同時將集中培訓(xùn)與業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、作風(fēng)建設(shè)、崗位培訓(xùn)等有機(jī)結(jié)合起來，確保集中培訓(xùn)取得實效。

一年來，我市血防工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞省、市下達(dá)我市的工作目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我市血吸蟲病綜合防治現(xiàn)狀，積極開展有螺洲灘禁牧、以機(jī)代牛、家畜圈養(yǎng)等綜合防治措施的實施；加強(qiáng)人畜病情監(jiān)測，開展人畜同步查治；努力消滅垸內(nèi)釘螺、嚴(yán)格控制垸外感染性釘螺；加強(qiáng)血防健康教育，普及血防知識，有效鞏固了我市血吸蟲病防治成果?，F(xiàn)將全年工作情況匯報如下：

一、全市血吸蟲病流行的基本情況

血吸蟲病流行于全市9個鎮(zhèn)（街辦）89個行政村，涉及人口15.69萬人。自1956年開展血吸蟲病防治工作以來，相繼查出釘螺面積9027.19萬m2（不重復(fù)計數(shù)），查出血吸蟲病人40902人（不重復(fù)計數(shù)），同時查出血吸蟲病牛42732頭。在歷屆黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全市人民的共同努力，我市先后于1978年和2000年分別達(dá)到“基本消滅血吸蟲病”、“傳播阻斷”防治階段性目標(biāo)。從2001年至今進(jìn)入監(jiān)測鞏固期。

由于我市地形西北高、東南低，故境內(nèi)水系流向大體成西東向。歷史釘螺分布的重點首先是沿長江、沮漳河兩水系相通的湖泊、溝港，其次是再次是垸內(nèi)其它湖泊、排灌溝渠等。歷史病人的分布以“五湖”（）、“二河”（）、“一壩”（）的沿岸為重點。

二、2012年主要工作情況

2012年，針對我市歷史有螺環(huán)境殘存釘螺持續(xù)復(fù)現(xiàn)和歷史病人晚血化趨勢的現(xiàn)狀，我們一是加大查滅螺力度。對零星、散在、單元性比較強(qiáng)的復(fù)現(xiàn)環(huán)境實施查滅螺績效考核和責(zé)任追究制；對今年應(yīng)查環(huán)境實施環(huán)境抽樣和系統(tǒng)抽樣相結(jié)合的方法，確保查一塊清一塊。全年釘螺調(diào)查面積1278.20萬m2，占年度任務(wù)數(shù)911.03萬m2的140.3%，查出有螺面積0.26萬m2（垸內(nèi)0.2萬m2，垸外0.06萬m2）；完成藥物滅螺0.26萬m2、藥物復(fù)滅185.60萬m2（對近3年釘螺復(fù)現(xiàn)環(huán)境春秋季各滅一次），是年度任務(wù)數(shù)7.16萬m2的25.95倍。二是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開展晚血病人核查和救治工作，確保每位晚血病人能夠真正享受黨和政府的政策關(guān)懷。全年核查晚血病人13人（新發(fā)9人，復(fù)治4人），治療晚血病人11人（年度任務(wù)數(shù)為13人，治療前死亡2人），治愈6人，好轉(zhuǎn)4人，無效1人。三是積極開展人畜同步查治，嚴(yán)格控制人畜感染率。全年累計人群查病13970人（次），占年度任務(wù)12552人（次）的111.2%；擴(kuò)大化療8268人，百分之百完成年度任務(wù)數(shù)；全市普查耕牛3576頭，占任務(wù)數(shù)3000頭的119.2%，擴(kuò)大化療145頭（主要是三個監(jiān)測點存欄耕牛）。四是加強(qiáng)綜合治理。全年完成交通血防通村公路16公里，農(nóng)業(yè)血防輕簡化栽培8萬畝，“以機(jī)代?！?03臺（套），家畜圈養(yǎng)2580頭。五是加強(qiáng)血防健康教育，普及血防知識。全年編印下發(fā)資料3500余份，刷新墻體標(biāo)語50條，辦流動宣傳欄100個，舉辦電視公益宣傳20多臺（次）。六是加強(qiáng)血防資料微機(jī)信息化管理。2個血防專業(yè)機(jī)構(gòu)和所有查治病醫(yī)療機(jī)構(gòu)都配備了微機(jī)，所有有關(guān)血防信息都實行了微機(jī)化管理。年度各項工作指標(biāo)均超額完成省、市下達(dá)任務(wù)數(shù)。

按照縣委在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀第二階段的統(tǒng)一部署，血防辦領(lǐng)導(dǎo)班子廣開言路，采取多形式、多渠道廣泛征求意見，深入開展談心活動。在此基礎(chǔ)上，辦黨委于今天召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，班子成員緊密聯(lián)系思想和工作實際，認(rèn)真分析查找了班子和個人在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題，誠懇地開展了批評與自我批評，深入分析了問題產(chǎn)生的原因，提出了推動和實現(xiàn)血防事業(yè)發(fā)展的總體思路和具體措施。現(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查情況報告如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)班子對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀形成的共識

通過開展學(xué)習(xí)實踐活動，全辦上下緊密結(jié)合實際工作，深入調(diào)研、努力實踐，使全體黨員干部在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀上形成了共識。

1、開展學(xué)習(xí)實踐活動，是用馬克思主義中國化最新成果武裝廣大黨員干部的重大戰(zhàn)略。開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨中央根據(jù)我國改革發(fā)展處于關(guān)鍵階段的實際，著眼于在新的歷史起點上，用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨的重大戰(zhàn)略，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。有利于實現(xiàn)人與人、人與自然、人與社會共存共榮，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧。通過學(xué)習(xí)實踐活動，可以較好、較系統(tǒng)、較全面地掌握黨的最新理論成果，用最新理論武裝廣大黨員干部的頭腦，指導(dǎo)人民群眾繼續(xù)解放思想、堅持改革開放，更好地開展建設(shè)有中國特色的社會主義偉大實踐。

2、開展學(xué)習(xí)實踐活動，是在新的歷史起點上戰(zhàn)勝當(dāng)前困難，推動縣域社會經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重大舉措。改革開放30年，××經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了很大的成績，全縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)進(jìn)一步雄厚，社會建設(shè)更加協(xié)調(diào)。去年，由于國際金融危機(jī)的沖擊，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展受到不同程度的影響，開展學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀活動，對建設(shè)和諧××，實現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展有著極其重要的意義。

3、開展學(xué)習(xí)實踐活動，是在新的時代要求下開創(chuàng)血防事業(yè)新局面的客觀需要。我縣血防事業(yè)，隨著××經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步發(fā)展，同步前進(jìn)，走在了全省乃至全國前列。多次獲得全省、全國血防工作先進(jìn)，為建設(shè)民本××作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。但是對照中央、省、市對改善民生工作的要求，我們自感還有很多差距，與時代的要求、疫區(qū)群眾的愿望相比還有一些不足。今后血防工作如何發(fā)展，走什么路，抓什么重點，用什么措施，實現(xiàn)什么樣的目標(biāo)，需要用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)和推進(jìn)，如果沒有科學(xué)發(fā)展觀的理論指導(dǎo)，就會偏離方向，模糊航道，缺乏智慧，喪失動力。

按照縣委在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀第二階段的統(tǒng)一部署，血防辦領(lǐng)導(dǎo)班子廣開言路，采取多形式、多渠道廣泛征求意見，深入開展談心活動。在此基礎(chǔ)上，辦黨委于今天召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，班子成員緊密聯(lián)系思想和工作實際，認(rèn)真分析查找了班子和個人在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題，誠懇地開展了批評與自我批評，深入分析了問題產(chǎn)生的原因，提出了推動和實現(xiàn)血防事業(yè)發(fā)展的總體思路和具體措施?，F(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查情況報告如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)班子對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀形成的共識

通過開展學(xué)習(xí)實踐活動，全辦上下緊密結(jié)合實際工作，深入調(diào)研、努力實踐，使全體黨員干部在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀上形成了共識。

1、開展學(xué)習(xí)實踐活動，是用馬克思主義中國化最新成果武裝廣大黨員干部的重大戰(zhàn)略。開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨中央根據(jù)我國改革發(fā)展處于關(guān)鍵階段的實際，著眼于在新的歷史起點上，用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨的重大戰(zhàn)略，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。有利于實現(xiàn)人與人、人與自然、人與社會共存共榮，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧。通過學(xué)習(xí)實踐活動，可以較好、較系統(tǒng)、較全面地掌握黨的最新理論成果，用最新理論武裝廣大黨員干部的頭腦，指導(dǎo)人民群眾繼續(xù)解放思想、堅持改革開放，更好地開展建設(shè)有中國特色的社會主義偉大實踐。

2、開展學(xué)習(xí)實踐活動，是在新的歷史起點上戰(zhàn)勝當(dāng)前困難，推動縣域社會經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重大舉措。改革開放30年，××經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了很大的成績，全縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)進(jìn)一步雄厚，社會建設(shè)更加協(xié)調(diào)。去年，由于國際金融危機(jī)的沖擊，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展受到不同程度的影響，開展學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀活動，對建設(shè)和諧××，實現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展有著極其重要的意義。

3、開展學(xué)習(xí)實踐活動，是在新的時代要求下開創(chuàng)血防事業(yè)新局面的客觀需要。我縣血防事業(yè)，隨著××經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步發(fā)展，同步前進(jìn)，走在了全省乃至全國前列。多次獲得全省、全國血防工作先進(jìn)，為建設(shè)民本××作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。但是對照中央、省、市對改善民生工作的要求，我們自感還有很多差距，與時代的要求、疫區(qū)群眾的愿望相比還有一些不足。今后血防工作如何發(fā)展，走什么路，抓什么重點，用什么措施，實現(xiàn)什么樣的目標(biāo)，需要用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)和推進(jìn)，如果沒有科學(xué)發(fā)展觀的理論指導(dǎo)，就會偏離方向，模糊航道，缺乏智慧，喪失動力。

一、指導(dǎo)思想、原則與方法

指導(dǎo)思想、原則：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步優(yōu)化基層血防隊伍，合理配置血防資源，建立新的血防工作運行機(jī)制。按照“防治分離”、“養(yǎng)事不養(yǎng)人”、“精干高效”的原則，切實解決我市基層血防隊伍當(dāng)前防治不分、人員素質(zhì)不高、一線預(yù)防人員不足等問題，保障新時期我市血防工作的順利開展。

具體方法：一是將編制、人員落實到市血防所及其派駐疫區(qū)的血防組，以編設(shè)崗，以崗聘人；二是堅持“公開、公平、公正”的原則，采取考試、考核相結(jié)合的辦法從現(xiàn)有的基層血防工作人員和近年畢業(yè)的專業(yè)對口的大專以上畢業(yè)生中公開招聘、擇優(yōu)錄用一批事業(yè)單位性質(zhì)的預(yù)防人員；三是對所有派駐到基層的人員一律實行全員競爭上崗，對上崗人員實行崗位聘用、合同管理、人事。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制及工作職能

1.機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員編制

根據(jù)省市有關(guān)文件規(guī)定，按照精干高效、防治有力的原則，設(shè)置市血防所及其派駐疫區(qū)的12個基層血防組，配備預(yù)防人員編制142名，其中市血防所15名，基層血防組127名。

*年，全區(qū)衛(wèi)生工作在區(qū)工委管委會的領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心與支持下，認(rèn)真開展了衛(wèi)生行業(yè)管理衛(wèi)生“三項教育”工作疾病預(yù)防與控制衛(wèi)生監(jiān)督婦幼保健愛國衛(wèi)生紅十字救援等工作，現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下。

一衛(wèi)生行業(yè)管理得到了進(jìn)一步加強(qiáng)

醫(yī)政工作得到了進(jìn)一步的開展，各項“準(zhǔn)入”制度得到了進(jìn)一步的落實。

首先，根據(jù)上級文件精神建立了診療工作的相關(guān)規(guī)章制度，確定了醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和具體的管理人員，確保醫(yī)療質(zhì)量的提高。

第二，加強(qiáng)了醫(yī)院內(nèi)部管理，建立健全了各項規(guī)章制度，服務(wù)態(tài)度得到了改善，服務(wù)質(zhì)量不斷提高。

第三，狠抓了衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生技術(shù)人員的準(zhǔn)入。*年全區(qū)規(guī)范了12家醫(yī)療機(jī)構(gòu)，開展了醫(yī)務(wù)人員的上崗資質(zhì)檢查，做到了持證上崗。

為了認(rèn)真貫徹落實《全國預(yù)防控制血吸蟲病中長期規(guī)劃綱要（-2015年）》和《省部聯(lián)動防治血吸蟲病工作實施方案（2013年）》提出的防治目標(biāo)，按照《省2012年血防綜合治理實施方案》和《縣“十二五”血防整縣推進(jìn)綜合治理重點項目規(guī)劃》的要求，結(jié)合我縣血防綜合治理工作的具體實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于對血防工作的一系列方針、政策，緊密結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，以14個未達(dá)到血吸蟲病傳播控制標(biāo)準(zhǔn)的鎮(zhèn)（區(qū)）為重點，以省部聯(lián)動防治血吸蟲病為契機(jī)，以控制傳染源實施整體推進(jìn)綜合治理為手段，突出治理人畜感染率達(dá)1%以上的疫區(qū)村。切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化部門職責(zé)，建立群防群控的工作機(jī)制，不斷鞏固和擴(kuò)大血防工作成果，更好地促進(jìn)疫區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

二、防治目標(biāo)

（一）2012年以行政村為單位，居民和家畜血吸蟲病感染率控制在1.5%以下。陽性螺點處數(shù)較上年下降60%以上（減少35處以上）。人畜血吸蟲病感染率在1%以上的行政村下降40%以上（減少30個以上）。

（二）有螺地帶全面實施禁牧，大力推行以機(jī)代牛項目，建設(shè)4個無耕牛鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場，適合以機(jī)代牛的疫區(qū)村組，要逐步建成“無牛村組”。加大糞便無害化處理力度，2012年人群感染率1%以上的行政村三格式無無害化廁所普及率達(dá)95%以上。

2014以來，我局在業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下，堅持綜合治理、科學(xué)防治和人畜查病同步的血防工作方針，切實加強(qiáng)血吸蟲病防控工作，有效地預(yù)防和控制急性血吸蟲病在廣大漁民中暴發(fā)流行，為保障廣大漁民身體健康做出了突出貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將我局2014年以來血防工作開展情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制訂實施方案

為確保血防工作落到實處，我們成立了血防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，分管局長任副組長，漁政科及各鎮(zhèn)街水產(chǎn)站負(fù)責(zé)人為成員。同時，我們結(jié)合漁民生活狀況及分布特點，每年都制訂了血防工作實施方案，把汛期及易感染季節(jié)防控血吸蟲急性感染作為血防工作的重點和疾病控制工作的一項重要任務(wù)，作為實現(xiàn)血防規(guī)劃近期目標(biāo)的一項重要工作內(nèi)容，由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。

二、切實落實各項預(yù)防控制措施

控制消滅血吸蟲病是一個系統(tǒng)的社會工程，做好湖區(qū)、大江及大河的血防工作，尤其是做好在湖區(qū)、大江及大河作業(yè)的漁民的血吸蟲病防控工作，是消滅血吸蟲病不可缺少的重要環(huán)節(jié)。多年來，我局一直重視加強(qiáng)廣大漁民的血吸蟲病查治的組織和宣傳教育工作。一是積極當(dāng)好區(qū)血防辦和血防站的參謀，配合各鎮(zhèn)街做好血防工作，把湖區(qū)、大江及大河漁民的血防工作作為我們工作重要內(nèi)容，并在各鎮(zhèn)街設(shè)立血防聯(lián)絡(luò)員。2014年，我局將木閘鄉(xiāng)萬子村定為血防工作聯(lián)系村，并在局屬天生養(yǎng)殖場落實了滅螺面積500畝。二是與局屬國有漁場及各鎮(zhèn)街水產(chǎn)站負(fù)責(zé)人簽訂急性感染防控工作責(zé)任書，明確具體的血防工作目標(biāo)及任務(wù)，做到層層建立目標(biāo)責(zé)任制管理，落實考核制度，把血防工作落到實處。三是對漁民進(jìn)行了調(diào)查。為了實現(xiàn)全年的血防工作目標(biāo)，我局對全區(qū)范圍內(nèi)的湖區(qū)、大江及所有通江河流的漁民進(jìn)行了全面摸底登記，掌握了詳實的第一手資料。四是加強(qiáng)了血防工作宣傳教育。組織相關(guān)人員深入到全區(qū)各鎮(zhèn)街、漁場、湖區(qū)、漁業(yè)村等，積極宣傳血防條例，落實防治血吸蟲病的防治措施，勸阻漁民接觸疫水；要求漁民上岸定居，船只配備便桶，加強(qiáng)糞便入廁管理；暑假期間不讓學(xué)生到血吸蟲感染區(qū)游泳和參加捕撈生產(chǎn)；定期組織漁民進(jìn)行體檢，做到防治結(jié)合。

三、存在問題及下一步工作安排

按照上級有關(guān)文件精神，今年我市將繼續(xù)實施農(nóng)村血防改廁項目工程，為保障改廁工作順利進(jìn)行，特制定本實施方案。

一、項目內(nèi)容

2013年農(nóng)村衛(wèi)生改廁項目將以人、畜血吸蟲病感染率大于1%的行政村為重點，無害化衛(wèi)生廁所類型以三格式無害化衛(wèi)生戶廁為主，在條件適合集中連片居住農(nóng)戶可選擇大三格式化糞池加人工小濕地的方式進(jìn)行糞便處理。

二、項目目標(biāo)

2013年11月底以前，完成農(nóng)村三格式無害化衛(wèi)生戶廁3000座的建設(shè)任務(wù)，確保以行政村為單位，改廁覆蓋率達(dá)到95%以上。

三、基本原則

為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣血吸蟲病防治，加快農(nóng)村衛(wèi)生改廁工作進(jìn)程，帶動農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，規(guī)范無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)項目的實施及建后使用的衛(wèi)生管理，根據(jù)《省2012年農(nóng)村衛(wèi)生改廁項目實施方案》要求，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。

一、項目目標(biāo)

月底以前，在16個鎮(zhèn)（管理區(qū)）的37個村完成3000戶三格式無害化廁所的建設(shè)任務(wù)，確保血吸蟲病人群感染率1%以上的改廁項目村改廁（含一建三改）覆蓋率達(dá)到95%以上。

二、基本原則

（一）項目任務(wù)優(yōu)先集中安排在人畜血吸蟲病感染率1%以上的村。

（二）因地制宜，合理布局。