血防辦科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查報(bào)告

時(shí)間:2022-09-29 09:25:00

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血防辦科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查報(bào)告

按照縣委在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀第二階段的統(tǒng)一部署,血防辦領(lǐng)導(dǎo)班子廣開言路,采取多形式、多渠道廣泛征求意見(jiàn),深入開展談心活動(dòng)。在此基礎(chǔ)上,辦黨委于今天召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì),班子成員緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際,認(rèn)真分析查找了班子和個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問(wèn)題,誠(chéng)懇地開展了批評(píng)與自我批評(píng),深入分析了問(wèn)題產(chǎn)生的原因,提出了推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)血防事業(yè)發(fā)展的總體思路和具體措施?,F(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查情況報(bào)告如下:

一、領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀形成的共識(shí)

通過(guò)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),全辦上下緊密結(jié)合實(shí)際工作,深入調(diào)研、努力實(shí)踐,使全體黨員干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成了共識(shí)。

1、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),是用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝廣大黨員干部的重大戰(zhàn)略。開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是黨中央根據(jù)我國(guó)改革發(fā)展處于關(guān)鍵階段的實(shí)際,著眼于在新的歷史起點(diǎn)上,用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝全黨的重大戰(zhàn)略,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。有利于實(shí)現(xiàn)人與人、人與自然、人與社會(huì)共存共榮,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),可以較好、較系統(tǒng)、較全面地掌握黨的最新理論成果,用最新理論武裝廣大黨員干部的頭腦,指導(dǎo)人民群眾繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放,更好地開展建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義偉大實(shí)踐。

2、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),是在新的歷史起點(diǎn)上戰(zhàn)勝當(dāng)前困難,推動(dòng)縣域社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重大舉措。改革開放30年,××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了很大的成績(jī),全縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)進(jìn)一步雄厚,社會(huì)建設(shè)更加協(xié)調(diào)。去年,由于國(guó)際金融危機(jī)的沖擊,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受到不同程度的影響,開展學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),對(duì)建設(shè)和諧××,實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展有著極其重要的意義。

3、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),是在新的時(shí)代要求下開創(chuàng)血防事業(yè)新局面的客觀需要。我縣血防事業(yè),隨著××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步發(fā)展,同步前進(jìn),走在了全省乃至全國(guó)前列。多次獲得全省、全國(guó)血防工作先進(jìn),為建設(shè)民本××作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。但是對(duì)照中央、省、市對(duì)改善民生工作的要求,我們自感還有很多差距,與時(shí)代的要求、疫區(qū)群眾的愿望相比還有一些不足。今后血防工作如何發(fā)展,走什么路,抓什么重點(diǎn),用什么措施,實(shí)現(xiàn)什么樣的目標(biāo),需要用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)和推進(jìn),如果沒(méi)有科學(xué)發(fā)展觀的理論指導(dǎo),就會(huì)偏離方向,模糊航道,缺乏智慧,喪失動(dòng)力。

4、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系,加強(qiáng)血防黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的必然要求??倳浽谥v話中明確指出了當(dāng)前我們黨的建設(shè)存在的三個(gè)“不完全適應(yīng),不完全符合”,以及一些地方的黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面還存在這樣那樣的問(wèn)題。有的對(duì)群眾呼聲和疾苦置若罔聞,對(duì)關(guān)系群眾生命安全這樣的重大問(wèn)題麻木不仁。只有抓緊解決黨員干部隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題,使全黨同志始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,始終堅(jiān)持以人為本,始終把人民群眾的安危冷暖放在心上,我們黨才能更好地帶領(lǐng)廣大人民群眾為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗。

應(yīng)該說(shuō),隨著血防事業(yè)的發(fā)展,血防干部隊(duì)伍得到很好的錘煉和培養(yǎng),血防干部隊(duì)伍的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平、工作能力得到了較大的提升,較好地支撐了血防事業(yè)的發(fā)展。但是與新的時(shí)代要求相比,我們血防人需要學(xué)習(xí)的知識(shí)、知曉新的領(lǐng)域、掌握新的本領(lǐng)、開拓創(chuàng)新的思想還有很多,應(yīng)該繼續(xù)用科學(xué)發(fā)展觀的理論武裝頭腦,以更強(qiáng)的宗旨意識(shí),更開放的思路,更拼搏的干勁,更高的目標(biāo)任務(wù),來(lái)要求和鍛煉我們血防隊(duì)伍,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)來(lái)推進(jìn)血防事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

二、十七大以來(lái)我辦貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的成效

十七大以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我辦領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真踐行“以民為本、為民解憂、為民服務(wù)”的工作宗旨,切實(shí)履行職責(zé),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部職工開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,實(shí)現(xiàn)了血防事業(yè)的跨越式發(fā)展。

1、疫情控制全面達(dá)標(biāo)

。2005年,我辦制定了《××縣血吸蟲病流行村類別調(diào)整方案》,2006年,全縣81個(gè)村場(chǎng)386個(gè)村民小組的調(diào)層查病已全部完成,2007年,39個(gè)疫情控制村場(chǎng)均未發(fā)生急性血吸蟲病突發(fā)疫情,達(dá)到了疫情控制目標(biāo)。2008年,我們重點(diǎn)做了六個(gè)方面的工作:一是全面落實(shí)了8月13日“全省血吸蟲病疫情控制達(dá)標(biāo)考核評(píng)估工作電視電話會(huì)議”精神;二是加強(qiáng)了達(dá)標(biāo)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)了工作責(zé)任;三是及時(shí)澄清了疫情底子,集中力量攻克了影響達(dá)標(biāo)工作的薄弱環(huán)節(jié);四是及時(shí)實(shí)施了查病化療,積極降低了人畜感染率;五是努力控制了急性血吸蟲病,堅(jiān)決杜絕了暴發(fā)疫情;六是認(rèn)真細(xì)致地做好了村為單位的資料整理及歸檔工作。通過(guò)努力,我縣78個(gè)一、二類疫區(qū)村人群和家畜感染率分別由2004年的5.36%和6.57%到2008年下降至1.22%和1.79%,經(jīng)國(guó)家及省市部門先后2次考核評(píng)估均已全面達(dá)標(biāo)。

2、垸內(nèi)釘螺面積逐步消滅。滅凈垸內(nèi)釘螺工作是實(shí)現(xiàn)血吸蟲病中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要的重要舉措。近年,我們采取與農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、生產(chǎn)開發(fā)和城市建設(shè)等工程項(xiàng)目相結(jié)合的基本原則,加大工作力度,分別對(duì)幸福、團(tuán)洲、塔市驛、勝峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)垸內(nèi)有螺單元采取翻耕墾種、藥殺清淤、改擴(kuò)魚池、筑埂引水浸殺的方法,每年以20%的進(jìn)度消滅垸內(nèi)釘螺面積。2008年消滅釘螺面積為77.12萬(wàn)m2

。

3、血防健教效果顯著。血防工作重在預(yù)防。在近幾年的血防宣傳月活動(dòng)、疫區(qū)教師培訓(xùn)活動(dòng)、血防健康教育“五個(gè)一”工程活動(dòng)中,我們極大地豐富了健康教育的形式,為配合國(guó)務(wù)院《血吸蟲病防治條例》的實(shí)施,每年我們?cè)诳h廣播電臺(tái)開設(shè)了血防專欄,播送了《送瘟神國(guó)家行動(dòng)》和《血吸蟲病防治條例》;在街頭設(shè)立血防咨詢臺(tái),出動(dòng)了宣傳車輛,培訓(xùn)了教師及鄉(xiāng)村醫(yī)生,刷新噴繪了大型標(biāo)語(yǔ),在35所疫區(qū)學(xué)校為學(xué)生授了血防課,與學(xué)生簽訂了控急責(zé)任狀,發(fā)放了告家長(zhǎng)通知書。通過(guò)層層宣傳教育,居民和學(xué)生血防意識(shí)大幅度增高,疫區(qū)入湖作業(yè)人員的明顯減少了,學(xué)生游泳戲水的現(xiàn)象幾乎絕跡。

4、急血防控措施得力。急血控制是全縣血防工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),為了徹底控制急血發(fā)病,有效保障疫區(qū)居民身體健康,我們重點(diǎn)做了以下四個(gè)方面的工作:一是及時(shí)澄清了垸內(nèi)外螺情底子,從源頭上掌握了釘螺的分布規(guī)律,認(rèn)真地查清了螺情。二是扎實(shí)開展了藥物滅螺工作,按全省查滅螺方案認(rèn)真組織了滅螺專業(yè)隊(duì),統(tǒng)一實(shí)施培訓(xùn)上崗,對(duì)各滅螺現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施滅前除障,除草清雜,土埋火燒,使藥物能最大限度地發(fā)揮了滅螺效果,從而有效地降低了陽(yáng)性螺點(diǎn)及易感地段的感染威脅,三是實(shí)行分區(qū)負(fù)責(zé),掛牌管理,層層督導(dǎo)、獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)及分堤段、分村場(chǎng)包干管理的防控機(jī)制,確保防護(hù)措施到位。四是強(qiáng)化了“急血”跟蹤調(diào)查的監(jiān)控機(jī)制,總的要求是動(dòng)作快、措施準(zhǔn)、工作實(shí),做到出現(xiàn)疑似病人迅速出動(dòng),不貽誤時(shí)機(jī),防控措施有效,防控工作突出重點(diǎn)并起到立竿見(jiàn)影的效果。由于措施具體,方法奏效,近年,我縣急血發(fā)病人數(shù)逐年減少。去年我縣僅發(fā)生一例,達(dá)到了歷史最低水平。

5、病人病畜有效控制。我縣是血吸蟲病疫區(qū)大縣、同時(shí)也是全省釘螺大戶,縣境內(nèi)釘螺分布堤線長(zhǎng)69.1公里,長(zhǎng)期以來(lái),疫區(qū)群眾在江湖洲灘地區(qū)生產(chǎn)、生活,捕漁及放牧,家畜在洲灘敞放,為血吸蟲病的傳播提供了便利的條件,每年均有不少居民感染血吸蟲病,據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全縣尚有35萬(wàn)余人口受血吸蟲病感染威脅,因此每年開展大規(guī)模的人畜查治是控制我縣血吸蟲病流行的關(guān)鍵,去年我們?cè)谠儥z與查病的基礎(chǔ)上對(duì)居民及學(xué)生采取了人性化化療、對(duì)流動(dòng)漁船民及重點(diǎn)人群采用了應(yīng)急性化療,對(duì)感染率較高,特別是“五民二員”較多的村場(chǎng),實(shí)施了重點(diǎn)化療,同時(shí)對(duì)家畜進(jìn)行了人畜同步化療,通過(guò)大范圍的人畜普查普治,極大限度地殺滅了傳染源體內(nèi)的血吸蟲卵,切實(shí)控制了傳染源的危害。

6、晚血病人救助及時(shí)。晚血救助工作是黨的一項(xiàng)惠民工程,根據(jù)救助原則,我辦實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng),對(duì)病人采取建卡建檔、掛牌管理、分批救治、跟蹤服務(wù)。做到了對(duì)象準(zhǔn)確,經(jīng)費(fèi)適宜,用藥合理,療效滿意,極大地提高了晚血病人的生存質(zhì)量,使黨的陽(yáng)光遍及疫區(qū)每一角落。僅2008年,我們已救助230余人,救助資金達(dá)100多萬(wàn)元。

7、綜合治理全面實(shí)施。近年來(lái),我縣抓緊實(shí)施能源、衛(wèi)生、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)機(jī)血防工程項(xiàng)目,發(fā)揮了較好的綜合效益。一是能源血防項(xiàng)目。全縣建有三個(gè)千池鄉(xiāng)鎮(zhèn),十個(gè)百池鄉(xiāng)鎮(zhèn),示范村沼氣入戶率達(dá)50%以上。二是衛(wèi)生血防項(xiàng)目。從2004年開始,累計(jì)建設(shè)衛(wèi)生廁所27093座。三是水利血防項(xiàng)目。重點(diǎn)是××河整治水利血防工程項(xiàng)目和農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目。四是農(nóng)業(yè)血防綜合治理項(xiàng)目?,F(xiàn)已完成水改旱1560畝

,養(yǎng)魚滅螺450畝

,家畜圈養(yǎng)4028頭,改擴(kuò)建欄舍83棟,制封洲禁牧警示牌75塊。五是林業(yè)血防項(xiàng)目。林業(yè)血防工程抑螺防病林建設(shè)項(xiàng)目2004-2008年總投資1875萬(wàn)元,營(yíng)造抑螺防病林37500畝

。六是農(nóng)機(jī)血防項(xiàng)目。全縣以機(jī)代牛項(xiàng)目共補(bǔ)貼大型農(nóng)業(yè)機(jī)械383臺(tái)。

8、聯(lián)防聯(lián)控穩(wěn)步推進(jìn)。聯(lián)防聯(lián)控也是血防工作的一個(gè)重要手段,最近幾年來(lái),我們不斷完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,使血防工作收到了事半功倍的效果。一是針對(duì)血吸蟲病在我縣的地理分布和流行特點(diǎn),開展疫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的聯(lián)防聯(lián)控,完善工作制度,實(shí)施跨區(qū)域的水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)血防工程建設(shè)協(xié)調(diào),組織召開相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)血防治理會(huì),明確區(qū)域責(zé)任,落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控措施。二是由于我縣××河與湖北水系相通,必須開展省際聯(lián)防,才能有效治理××河,取得血防工作的成效。因此,我們與湖北石首市開展經(jīng)常性的聯(lián)防聯(lián)控活動(dòng),簽訂相關(guān)協(xié)議,相互遵守,溝通交流情況,互通有無(wú),搞好了“六個(gè)同步”,共同關(guān)注釘螺孳生環(huán)境,抓住工作重點(diǎn)時(shí)節(jié),整體推進(jìn),有效遏制疫情的擴(kuò)散與蔓延。

9、隊(duì)伍建設(shè)卓有成效。血吸蟲病防治工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和科學(xué)性的特點(diǎn)要求血防系統(tǒng)必須有一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的穩(wěn)定專業(yè)防治隊(duì)伍。為確保血防工作開展的需要,近年,我們一是組建了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)血防網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)了防治功能;二是改善了職工的政治、經(jīng)濟(jì)、生活待遇,把預(yù)防人員納入了全額撥款范疇;三是對(duì)各基層站進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)的維修,為各站配置了電腦、打印機(jī)、辦公桌椅等全套辦公設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備,從根本上突出了以預(yù)防為主的工作職能,優(yōu)化了基層血防站資源配置。

三、在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀過(guò)程中存在的突出問(wèn)題及原因分析

盡管我們?cè)谪瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀方面取得了明顯成效,通過(guò)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)又有了新的提高,但用科學(xué)發(fā)展觀的理論標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐本質(zhì)來(lái)衡量,還存在著一些差距和不足。通過(guò)反復(fù)調(diào)研、分析、聚焦、提煉,我們認(rèn)為,存在的突出問(wèn)題主要有以下四個(gè)方面:

1、對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解領(lǐng)會(huì)還不夠系統(tǒng)和深刻。盡管我們堅(jiān)持自覺(jué)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、改造主觀世界,但是在對(duì)科學(xué)發(fā)展觀精神實(shí)質(zhì)、科學(xué)內(nèi)涵、根本要求的領(lǐng)會(huì)、理解上還不夠系統(tǒng)和深刻。特別是在把科學(xué)發(fā)展觀的基本要求與血防工作的具體要求有機(jī)結(jié)合起來(lái),把科學(xué)發(fā)展觀的普遍真理與血防工作的特殊要求有機(jī)結(jié)合起來(lái),把科學(xué)發(fā)展觀的方法論與破解血防難題的有效方法有機(jī)結(jié)合起來(lái)等一些方面還有差距,有時(shí)思路還不夠十分清晰、措施還不夠有力。

2、機(jī)關(guān)干部對(duì)基層、幫扶對(duì)象調(diào)查研究和解決實(shí)際困難還不夠。機(jī)關(guān)干部包括辦領(lǐng)導(dǎo)總體到基層跑、與群眾聊不夠多,有時(shí)到基層,也多是檢查、督促工作,沒(méi)能經(jīng)常地、定期地到基層去,與群眾進(jìn)行感情上的交流,傾聽他們的意見(jiàn)和呼聲,幫助他們解決工作上、生活上的一些實(shí)際困難。在日常工作中,對(duì)基層同志布置任務(wù)多,關(guān)心幫助,解決干部的實(shí)際問(wèn)題少,主動(dòng)與同志們交心談心,激發(fā)干部職工的工作熱情不夠,組織的溫暖沒(méi)有得到充分體現(xiàn)。

3、血防事業(yè)快速發(fā)展的客觀要求與現(xiàn)有管理體制、運(yùn)行機(jī)制還不相適應(yīng)。隨著血防工作內(nèi)涵和外延的不斷拓展,血防的職能正在不斷擴(kuò)展和增多,而血防管理體制和運(yùn)行機(jī)制卻沒(méi)能根據(jù)形勢(shì)發(fā)展而同步協(xié)調(diào)創(chuàng)新發(fā)展。血防現(xiàn)行體制、機(jī)制與血防對(duì)象增多、覆蓋范圍擴(kuò)大、標(biāo)準(zhǔn)有待提高及疫區(qū)群眾的需求還不相適應(yīng)。血防基層力量薄弱,血防隊(duì)伍專業(yè)化程度還不夠高。

4、血防隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)還有待加強(qiáng)。有些血防干部主動(dòng)創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng),仍然靠慣性思維工作;有些干部全局觀念還不夠強(qiáng),缺乏從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局謀劃血防工作的意識(shí);有些干部干事創(chuàng)業(yè)的精神還不夠強(qiáng),工作質(zhì)量和服務(wù)水平還不夠高;有些干部思想不夠解放、視野不夠開闊,與血防發(fā)展的新形勢(shì)、新要求還不相適應(yīng)。

上述問(wèn)題的產(chǎn)生,主要有以下幾方面原因:

1、理論學(xué)習(xí)不足,造成工作方法不多,思路不開闊。對(duì)政治理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不足,用中央、省、市、縣精神統(tǒng)領(lǐng)全局工作的意識(shí)不強(qiáng)。這幾年,班子成員靜下心來(lái)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論知識(shí)和研究黨的政策、方針、路線不多,運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀、唯物主義辯證法解決工作中具體問(wèn)題的水平不高,造成了日常工作中常規(guī)性動(dòng)作多,創(chuàng)新思維不夠。主要原因在于對(duì)理論學(xué)習(xí)重要性認(rèn)識(shí)不夠,反映出政治的洞察力和敏銳性較差,考慮問(wèn)題的高度不夠,缺乏全局觀,而且運(yùn)用理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力不強(qiáng)。辦黨委對(duì)理論學(xué)習(xí)抓得還不到位,黨委中心組學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持得不好,學(xué)習(xí)還不夠刻苦。對(duì)待理論學(xué)習(xí),個(gè)別干部認(rèn)為工作是硬任務(wù),理論學(xué)習(xí)是軟指標(biāo),沒(méi)有引起足夠重視,滿足于念一念報(bào)紙,讀一讀文件,而沒(méi)有對(duì)上級(jí)文件精神產(chǎn)生的原因背景和目的意義進(jìn)行深入的思考,因而沒(méi)有很好地運(yùn)用理論武器武裝頭腦、指導(dǎo)工作,使得作出的決策和工作思路與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求還有一定的距離。

2、具體工作多,深入基層不夠,與群眾感情淡薄。日常工作過(guò)程中,班子成員的工作負(fù)擔(dān)都很重。具體事情擠占了很多時(shí)間,到基層一線了解情況、征求意見(jiàn)、解決問(wèn)題的時(shí)間相對(duì)減少。每年雖也拿出一些精力和時(shí)間深入到基層,但一些具體問(wèn)題、具體事例多是聽血防站長(zhǎng)的匯報(bào),根據(jù)情況做出決策,還沒(méi)有真正做到沉下身子。工作長(zhǎng)期浮在上面,聽到、見(jiàn)到基層干部職工的呼聲自然很少,因此,為群眾服務(wù)的宗旨沒(méi)有得到認(rèn)真貫徹落實(shí),脫離群眾的習(xí)氣出現(xiàn)了,對(duì)干部職工反映的情況處理不積極,干部職工與班子之間自然缺少了一種親和感。

3、執(zhí)政意識(shí)不強(qiáng),思考問(wèn)題高度和深度不夠。中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)要有強(qiáng)烈的執(zhí)政意識(shí)和執(zhí)政能力,想問(wèn)題、辦事情要以群眾利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),要從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度研究新問(wèn)題,解決新情況,而辦領(lǐng)導(dǎo)班子在執(zhí)政意識(shí)這個(gè)方面淡化了。想問(wèn)題、干事情起點(diǎn)低,就事論事的時(shí)候多,政治敏銳性和鑒別力弱,因而在抓具體的工作中就缺乏一種政治自覺(jué)性和歷史緊迫感,缺乏力度和深度。

4、血防科學(xué)發(fā)展的推進(jìn)機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。在投入機(jī)制上,強(qiáng)調(diào)政府主導(dǎo)、社會(huì)參與,但有些血防政策政府宣傳不夠,公眾參與渠道不多,難以真正調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與血防事業(yè)發(fā)展的積極性和主動(dòng)性;在統(tǒng)籌機(jī)制上,強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)一體,統(tǒng)籌發(fā)展,但制約較多,部門協(xié)調(diào)難度較大,僅憑血防一家之力難以實(shí)行,需要縣委、縣政府牽頭,部門通力協(xié)作。血防基層力量較為薄弱,血防專干一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般為1人,基層血防職能不斷拓展,管轄范圍不斷擴(kuò)大,血防服務(wù)對(duì)象增多了,工作任務(wù)加重了,但是人員編制卻沒(méi)有增加,工作落實(shí)起來(lái)難免有些顧此失彼。同時(shí),血防工作者大多為退伍復(fù)員軍人出家,缺少專業(yè)性、系統(tǒng)性和規(guī)范性的培訓(xùn)教育。

5、工作作風(fēng)、效能和廉政建設(shè)方面還不到位。部分干部或多或少存在著作風(fēng)還不夠扎實(shí)、工作還不夠深入的問(wèn)題,工作缺乏全面、深入細(xì)致地了解和掌握。在實(shí)際工作中,存在著按部就班現(xiàn)象,辦事不夠雷厲風(fēng)行,一定程度上影響到工作和服務(wù)效率。在廉政建設(shè)方面,一些措施落實(shí)的程度還需進(jìn)一步提高,長(zhǎng)效的工作機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。

四、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總體思路和工作舉措

(一)總體思路

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),著眼于血防事業(yè)的整體、全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,從深層次問(wèn)題入手,以增強(qiáng)憂患意識(shí)、解放思想、更新觀念為前提,以全省醫(yī)療衛(wèi)生公有制改革創(chuàng)新為動(dòng)力,圍繞疫區(qū)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,突出發(fā)展重點(diǎn),創(chuàng)新體制機(jī)制,破解難題,推進(jìn)全縣血防事業(yè)再上新臺(tái)階,更好地發(fā)揮血防工作在改善民生中的基礎(chǔ)作用。

(二)工作舉措

1、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,不斷轉(zhuǎn)變思想觀念。平時(shí)要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)知水平,做到理論聯(lián)系實(shí)際,切實(shí)轉(zhuǎn)變大家可能存在的與科學(xué)發(fā)展觀不適應(yīng)、不符合的思想觀念。一要轉(zhuǎn)變安于現(xiàn)狀觀念,增強(qiáng)科學(xué)跨越意識(shí)。二要轉(zhuǎn)變被動(dòng)工作觀念,增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。三要轉(zhuǎn)變因循守舊觀念,增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí)。四要轉(zhuǎn)變封閉狹隘觀念,增強(qiáng)開放合作意識(shí)。五要轉(zhuǎn)變片面發(fā)展觀念,增強(qiáng)服務(wù)全局意識(shí)。

2、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)工作,不斷提高工作水平。要按照科學(xué)發(fā)展觀的第一要義、核心內(nèi)容、基本要求和根本方法來(lái)指導(dǎo)血防工作,切實(shí)提高工作水平。一是堅(jiān)持發(fā)展是第一要義,進(jìn)一步明確血防事業(yè)的發(fā)展方向。二是堅(jiān)持以人為本是核心,進(jìn)一步強(qiáng)化血防為民的服務(wù)宗旨。三是堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求,進(jìn)一步促進(jìn)血防事業(yè)快速健康發(fā)展。四是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的根本方法,進(jìn)一步統(tǒng)籌發(fā)展血防工作。

3、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐,不斷創(chuàng)新完善體制機(jī)制。重點(diǎn)在創(chuàng)新完善“四個(gè)機(jī)制”上下功夫:一是要?jiǎng)?chuàng)新完善科學(xué)發(fā)展機(jī)制。積極深化血防管理體制改革,健全科學(xué)有效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制、社會(huì)響應(yīng)機(jī)制、決策機(jī)制、應(yīng)急機(jī)制,進(jìn)一步完善現(xiàn)代血防事業(yè)發(fā)展的科學(xué)運(yùn)行機(jī)制。二是要科學(xué)合理使用血防項(xiàng)目資金,完善資金管理與監(jiān)督機(jī)制。三是要?jiǎng)?chuàng)新完善血防工作運(yùn)行機(jī)制。落實(shí)有錯(cuò)無(wú)為問(wèn)責(zé)和服務(wù)承諾等制度,建立和完善快節(jié)奏、高效率的血防工作運(yùn)行機(jī)制。四是要?jiǎng)?chuàng)新完善制度保障機(jī)制。進(jìn)一步完善各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作制度和機(jī)關(guān)管理制度,從根本上促進(jìn)血防事業(yè)長(zhǎng)效健康發(fā)展。

4、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高血防干部專業(yè)化、規(guī)范化水平。一是突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子及血防干部自身建設(shè),提高血防隊(duì)伍專業(yè)化、規(guī)范化水平;二是引進(jìn)優(yōu)秀人才,有計(jì)劃、有目的地充實(shí)到血防隊(duì)伍中來(lái),進(jìn)一步優(yōu)化隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu);三是關(guān)心血防干部的成長(zhǎng),創(chuàng)造良好的用人環(huán)境,各盡其能、各得其所,形成人人都作貢獻(xiàn)、人人都能成才的局面。

五、加強(qiáng)辦領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施

(1)、全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)創(chuàng)新型班子。班子成員在解放思想、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上將帶好頭、做好表率。以理性的思維深入研究血防工作的新任務(wù),積極謀劃血防事業(yè)發(fā)展新思路,扎實(shí)開展血防工作的新實(shí)踐,并積極創(chuàng)新工作載體、方式,努力營(yíng)造想干事、能干事、干成事、干大事的工作氛圍。

(2)提高理論素養(yǎng)和學(xué)習(xí)能力,建設(shè)學(xué)習(xí)型班子。不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),增加知識(shí)儲(chǔ)量,提高科學(xué)文化素質(zhì)和理論素養(yǎng),特別要加快知識(shí)向能力轉(zhuǎn)化的過(guò)程。堅(jiān)持學(xué)以致用的原則,強(qiáng)化講學(xué)習(xí)的自覺(jué)意識(shí),增強(qiáng)班子整體的戰(zhàn)斗力,強(qiáng)化學(xué)習(xí)的重要性,營(yíng)造團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的氛圍,提高班子整體創(chuàng)新能力。

(3)堅(jiān)持貫徹民主集中制的原則,建設(shè)和諧型班子。完善民主集中制制度,對(duì)于重大決策、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用等問(wèn)題,堅(jiān)持集體商定,保證民主決策、科學(xué)決策,減少和避免決策失誤。辦一把手帶頭做好政治思想工作,多找部屬談心溝通,增強(qiáng)班子的凝聚力;班子成員之間坦誠(chéng)相見(jiàn),密切協(xié)作,相互支持,相互寬容,相互信任,努力形成“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好辦面,充分發(fā)揮班子的整體合力。

(4)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),建設(shè)廉潔型班子。從作風(fēng)建設(shè)入手,樹立廉潔形象,恪守廉政紀(jì)律,打造廉潔型班子。每位班子成員都要保持謙遜、謙讓、謙恭的品質(zhì),保持平常、平和、平淡的心態(tài),清醒地認(rèn)識(shí)自己,冷靜地把握自己,自覺(jué)遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)于律己,清正廉潔,時(shí)時(shí)處處起到表率作用。

(5)牢固樹立民本意識(shí),建設(shè)務(wù)實(shí)型班子。堅(jiān)持為民辦實(shí)事、辦好事、解難事,堅(jiān)持重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義和弄虛作假。深入基層、深入群眾,做一個(gè)有心的班子,用心了解社情民意;做一個(gè)心誠(chéng)的班子,誠(chéng)心誠(chéng)意幫助群眾解決困難、為群眾服務(wù),努力做到有高尚的人格,有履職的能力。