尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位評委，同志們，朋友們：

大家好！在這金秋送爽、瓜果飄香的豐收季節(jié)，我們在這里濃重集會舉辦消防官兵演講比賽，緬懷“先烈”、激情“開來”消防精神讓我銘記！我是來自于消防部隊的一名團職干部，我演講的題目：熱血忠誠鑄消防，人民消防為人民.

昨天我滿懷激情，懷揣夢想邁進這紅門內(nèi)的橄欖林，成了一名消防戰(zhàn)士，信守忠誠，服務(wù)人民，竭誠奉獻，我在軍旗下成長，數(shù)載春秋，幾翻磨練，我成長為一名團職干部。??！我感謝部隊搭救了我成長的平臺；軍魂也教會了我忠誠，忠誠于黨忠誠于人民是消防官兵永遠不變的宗旨！對于一個軍人，奉獻犧牲是生命的意義所在，努力完成黨和人民賦予的一切是軍人職責(zé)之根本。用自己的全部力量踐行一代代消防官兵恪盡職守，舍生忘死，英勇頑強，無私奉獻的精神，用青春，智慧、汗水和鮮血揚我軍魂，樹我軍威，忠誠可靠，聽黨指揮，為民服務(wù)。同志們！忠誠可靠，是消防部隊的寶貴品格，是貼黨心順民心之大舉！忠誠于黨，忠誠于人民，與黨和人民建立互信，在忘我戰(zhàn)斗中體現(xiàn)忠誠，在危難關(guān)頭踐行消防部隊對黨和人民的忠誠！同志們！含淚沉思我們不會忘記震驚全國的一次消防官兵出警，那是建國以來犧牲消防官兵最多的一次！戰(zhàn)友年輕的生命在火場廢墟中消逝，留給我們的是那份對公安消防事業(yè)的執(zhí)著，堅守。我們不會忘記2003年11月3日凌晨那讓人悲痛的事，當(dāng)時湖南衡陽市衡州大廈發(fā)生火災(zāi)。在烈火濃煙中，是我們消防官兵冒著生命危險，將樓內(nèi)412名群眾全部安全轉(zhuǎn)移到安全地帶。8時30分左右，大樓突然坍塌，正在緊張戰(zhàn)斗的31名官兵被埋壓在廢墟中，政委張曉成等20名官兵壯烈犧牲。讓我內(nèi)心觸動的是，官兵們義無反顧的精神在我心中產(chǎn)生了強烈的共鳴地，衡陽消防官兵用鮮血和生命忠誠實踐行了“對黨忠誠，為民服務(wù)”的錚錚誓言，譜寫了中國消防史上最悲壯、最英勇、最震撼的一頁！讓我明白了消防使命的神圣，懂得了消防精神的偉大，也讓我真正理解了為什么消防兵是“和平年代最可愛的人”！雖然戰(zhàn)友們離我們而去了，但消防兵為人民服務(wù)的旗幟卻永遠高高飄揚！為人民用血肉之軀和險情抗?fàn)帲麄兪侨嗣裾嬲氖刈o神。是的，這就是我們平凡的消防兵。人民的守護神！我們沒有沙場點兵的豪邁，沒有月下追寇的壯烈，沒有刀光劍影的瀟灑，也沒有血染疆場的悲壯，我們有的只是在水與火中的歷練，在生與死之間的奔走；我們有的就是那以服務(wù)人民為榮的豪情和氣概！火海濃煙中，是誰叫來水龍，救群眾于危難？是我們消防兵。搶險救援中，是誰喚來救星，扶人民于危急？是我們消防兵！是我們消防兵用汗水和無畏，用鮮血和生命，筑起了和平年代保衛(wèi)人民生命財產(chǎn)安全的堅實屏障。戰(zhàn)友們！滿天繁星，默默閃爍，滄海一粟，靜靜流淌。我們選擇了消防就選擇了忠誠，選擇了忠誠就選擇了無畏。戰(zhàn)友們，讓我們以飽滿的熱情和昂揚的斗志迎接新的挑戰(zhàn)，為人民——再立新功！

服務(wù)人民，我們用行動踐行。汶川地震，巴蜀蒙禍，舉國齊殤，大地龜裂，吞噬生靈，天災(zāi)如是，降之華夏，汶川之悲，如在目前，傷我肱股，痛我心肺。我泱泱中國在悲天動地中抹去眼淚與死神抗?fàn)帲蚁拦俦米约荷衅鹨粋€個生的希望。無私、無畏、無言的消防官兵用辛勤的無微不至的汗水拯救同胞，用一雙雙強健的臂膀撐起一片蔚藍的天空，讓受災(zāi)同胞自由的呼吸伸展。我們的消防官兵眼里充滿了淚水，盼望災(zāi)難及早成為過去，而我們消防官兵在災(zāi)難中的精神，卻將成為一種永恒。我們的消防部隊，在人民最需要的時候挺身而出，為民服務(wù)！我們成了災(zāi)區(qū)人民心中最可愛的人！百年奧運，我消防官兵，揮灑汗水，竭誠服務(wù)，排查隱患，不放過絲毫火險，賽前復(fù)查，賽中堅守，我們在用一流的服務(wù)，保衛(wèi)這祖國的生命財產(chǎn)安全。昔日故友星散四方，我們選擇了在孤獨中堅強；世間車水馬龍，燈紅酒綠，我們站在崗哨上迎風(fēng)眺望，保衛(wèi)一方熱土。我們所熱愛的祖國和人民，始終牢記在我們的心中，我們有什么理由不舍棄所有榮華，為她們，做一塊鋼鐵城墻的磚石，讓青春在沉默中奉獻，因為將黨的諄諄教誨銘記于心，我們端正態(tài)度，堅定立場，爭做政治合格，軍事過硬，作風(fēng)優(yōu)良，紀(jì)律嚴(yán)明的消防戰(zhàn)士；因為時刻不忘父老鄉(xiāng)親的殷切期望，我們深入群眾訪貧問苦，排憂解難；狂風(fēng)暴雨里與人民并肩做戰(zhàn)；搶險救災(zāi)中我們舍生忘死；深夜靜謐，而警鈴一響，我們已閃雷一般出警了，而這一切的背后，是訓(xùn)練場上灑不盡的汗水和一身累累傷痕，只為能保一方平安，搏父老鄉(xiāng)親欣慰一笑。歷史的紀(jì)念碑上鐫刻著兩種人生。一種是充實、高尚、輝煌；另一種是空虛、卑瑣、平庸。看看我們這些日夜兼程奮斗在救災(zāi)一線的消防官兵，用時代賦予我們的忠誠可靠的衛(wèi)士精神，戰(zhàn)無不勝的英雄精神，扎根群眾的愛民精神，甘于奉獻的犧牲精神，艱苦奮斗的吃苦精神，赴湯蹈火的無畏精神，勇爭第一的過硬精神。赴湯蹈火，服務(wù)人民，以行動踐行著我們在國旗下的諾言，讓青春在平凡中永垂不朽。這樣的人生，怎能不充實，不高尚，不輝煌？我們消防部隊，戰(zhàn)斗在國家社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的第一線，國家和人民賦予我們許多其他部隊沒有的特殊權(quán)力。在如今這個物欲橫流的年代、有許多的人在想法設(shè)法的腐蝕我們、拉我們下水；我們在這樣的環(huán)境下更應(yīng)該把“信”作為我們格言，我們更應(yīng)該時時刻刻的敲自己警鐘、查自己的漏洞；我們要以總書記“忠誠可靠、服務(wù)人民、竭誠奉獻”這十二字方針為起點，用自己的誠信打造一支“召之即來、來之不用、用之必勝”的消防鐵軍。

竭誠奉獻是我們消防部隊軍魂之所在，公安消防部隊是隸屬公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，列入中國人民武裝警察部隊序列的現(xiàn)役部隊，擔(dān)負(fù)著滅火救援和維護社會穩(wěn)定等職責(zé)，并承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作，是一支專業(yè)涉及面廣、技術(shù)相對密集的部隊?！爸艺\可靠、赴湯蹈火、服務(wù)人民”是新時期公安消防精神，這種精神高度概括了消防部隊的“聽黨指揮、英勇善戰(zhàn)、服務(wù)人民”的優(yōu)良傳統(tǒng)，深刻揭示了消防部隊的性質(zhì)、職責(zé)和使命，是全國13萬消防官兵對黨和人民群眾作出的承諾，是消防官兵精神風(fēng)貌的濃縮和升華，更是進一步推動全體消防官兵積極回應(yīng)人民群眾對消防工作新期待和新要求的力量源泉。??！從警生涯無疑是我人生一筆的寶貴財富，無疑值得我珍惜回味，同時更鞭策著要在新的歷史時期始終保持良好精神狀態(tài)，大力倡導(dǎo)和弘揚新時期公安消防精神，把倡導(dǎo)和弘揚新時期公安消防精神轉(zhuǎn)化為推動消防工作和部隊建設(shè)在新起點上又好又快發(fā)展的強大動力和具體行動上，從自我做起，點點滴滴，堅定自己的“竭誠服務(wù)”思想，發(fā)揚以往的“赴湯蹈火”精神，堅持永恒的“服務(wù)人民”目標(biāo)，努力樹立公安消防部隊“立警為公、執(zhí)法為民”的良好形象，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。我們努力鍛煉自己，練就過硬本領(lǐng)。我們從訓(xùn)練場到火場，從小考核到對抗賽，從文化學(xué)習(xí)到內(nèi)務(wù)設(shè)置，從團部到班組，我們忠誠可靠，因為我們頭頂著國徽，身披著這一抹橄欖綠。消防部隊是黨的部隊，更是人民的部隊，從她誕生的那天起，就已打上了人民軍隊的烙印。鐵打的營盤流水的兵，消防官兵換了一茬又一茬，始終不變的就是人民軍隊的忠誠可靠。這是永遠不變的警魂，忠于黨、忠于祖國、忠于人民、是永遠不變的政治本色。在任何時候、任何情況下，我們都無限忠誠于黨和國家的偉大事業(yè)，捍衛(wèi)著人民群眾的生命財產(chǎn)安全。哪里有黨和國家的呼喚，消防官兵就沖向哪里；哪里人民群眾最需要，消防官兵就奮戰(zhàn)在哪里。消防部隊是一支不怕犧牲、無私奉獻的光榮隊伍，是一支時刻面臨血與火、生與死考驗的隊伍，是一支攻堅克難、赴湯蹈火的英雄部隊。哪里有火魔，哪里就有水的神勇；哪里有災(zāi)難，哪里就有紅門衛(wèi)士的忙碌；哪里有保衛(wèi)，那里就有橄欖綠的英姿?？购閾岆U，消防官兵用身體搭起堅不可摧的銅墻鐵壁；衡陽火災(zāi)，消防官兵用年輕的生命譜寫了無私奉獻的壯麗詩篇；國慶閱兵，我們身體力行，做好安保，參加檢閱，明年的上海世界博覽，我消防部隊積極參與保衛(wèi)任務(wù)準(zhǔn)備。在實際工作中抓住著力點和關(guān)鍵點，堅持“科技強警”，深入推進部隊的勤務(wù)實戰(zhàn)化和警務(wù)信息化，不斷強化“六熟悉”訓(xùn)練和開展實地、實兵、實裝、實戰(zhàn)演練演習(xí)，完善滅火救援預(yù)案，要強化部隊的執(zhí)勤戰(zhàn)備，增強官兵的戰(zhàn)備觀念和憂患意識，加強器材裝備的維護保養(yǎng)和確保油水光電的補給充足，保證隊伍時刻“拉得出、沖得上、打得贏?！焙霌P新時期公安消防精神，從自我做起，認(rèn)真做好本職工作，將新時期公安消防精神融入到具體工作中，轉(zhuǎn)化為自覺的行動，在本質(zhì)崗位上敢于干事、敢于創(chuàng)新，敢為人先，不斷加強理論學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平，不斷提高自身修養(yǎng)，使自己成為政治強、業(yè)務(wù)精的創(chuàng)新人才，爭做知識型、學(xué)者型的行家里手。弘揚新時期公安消防精神，從自我做起，點點滴滴，切實見之于行動上，始終堅定自己的“忠誠可靠”思想，發(fā)揚傳統(tǒng)的“赴湯蹈火”精神，堅持永恒的“服務(wù)人民”目標(biāo)，努力樹立公安消防部隊“立警為公、執(zhí)法為民”的良好形象，隨時兌現(xiàn)“有警必出、有險必救，有難必幫、有求必應(yīng)”的承諾。只要每個消防官兵萬眾一心，心往一處想，勁往一處使，汗往一處流，我們就一定能弘揚“忠誠可靠、赴湯蹈火、服務(wù)人民”的新時期公安消防精神。這不僅僅是一名消防戰(zhàn)士的呼聲，更是十三萬消防官兵吹響的牢記宗旨、無私奉獻、銳意進取、履行使命的號角。無數(shù)消防人用熱血和青春鑄就了“忠誠可靠、赴湯蹈火、服務(wù)人民”的新時期公安消防精神，我們將循著先輩的足跡，牢記宗旨，不辱使命，自覺弘揚新時期公安消防精神，將青春獻給使命，肩負(fù)重?fù)?dān)，讓青春在新時期公安消防精神中閃光。

九百六十萬平方公里的土地，從城市到鄉(xiāng)村，每一片藍天下，都有消防兵全天候守望火警。演播場歌星與歌迷一同沉醉，體育館球星與球迷一道瘋狂，游園會花燈與人流交相輝映，酒吧歌廳舞影婆娑杯盞交晃。當(dāng)人們盡情享受生活的時候，我們正在場外值勤。勁舞笙歌不能干擾我們的警覺，因為我們時刻牢記著神圣的職責(zé)。如果人們在不經(jīng)意間看到那道亮麗的風(fēng)景線，看到那紅色的消防車和鮮亮的橄欖綠，那正是我們展現(xiàn)自己，忠誠于黨，服務(wù)人民的時候！我自豪，因為我消防官兵中的一員。頭頂著莊嚴(yán)的警徽，肩負(fù)著人民的期望。啊！請祖國見證我們的忠誠，我們是共和國平安的脊梁，守衛(wèi)著人民生命財產(chǎn)安全的消防官兵們，我們堅守著崗位，沖在一線，搶在一線，為尋常百姓帶去最及時的救援和幫助。我們用忙碌的身影為人民筑起平安之墻，??！我自豪，我是一名消防人。為了人民的生命安全，我們甘愿出生入死；保衛(wèi)人民的幸福生活，總是以膽識和智慧在一線沖鋒陷陣，以忠誠拯救災(zāi)害中的生命--這就是我們消防部隊。

消防部隊預(yù)算管理是指在相關(guān)法定程序和審批下進行的部隊內(nèi)部經(jīng)費收支計劃，在很大程度上決定著部隊的發(fā)展和建設(shè)，控制著部隊的規(guī)模[1]。我國很多消防部隊的預(yù)算管理都是以需求為基礎(chǔ)的，導(dǎo)致預(yù)算沒有一定的計劃性，往往是遇到問題才向上級匯報，管理制度相對滯后，導(dǎo)致經(jīng)費使用不合理。因此，當(dāng)前急需解決的問題就是做到預(yù)算管理的科學(xué)性和合理性。本文從現(xiàn)今預(yù)算管理問題角度出發(fā)，探討提高預(yù)算管理的有效措施，以期對消防部隊預(yù)算管理起到促進作用。

一、消防部隊預(yù)算管理現(xiàn)狀及存在問題

消防部隊預(yù)算管理是財務(wù)部門工作的重要組成部分，關(guān)系到部隊的發(fā)展建設(shè)，如今預(yù)算管理雖然有了一定的發(fā)展，但仍然存在著許多問題。1.預(yù)算人員水平和能力有限。消防部隊財務(wù)工作人員是經(jīng)費預(yù)算工作的主要執(zhí)行者，因此，預(yù)算人員的水平高低直接關(guān)系到預(yù)算工作的效率。當(dāng)前消防部隊預(yù)算人員水平多數(shù)較差，專業(yè)技術(shù)和能力缺乏，很多人員沒有接受過正規(guī)學(xué)校專業(yè)課程的學(xué)習(xí)，技術(shù)培訓(xùn)也不到位，存在著只能做簡單地預(yù)算工作，而不能夠根據(jù)自己的知識水平進行一定的創(chuàng)新，對預(yù)算工作的效率有著嚴(yán)重的影響。甚至有的人員對部隊經(jīng)費來源和支出依據(jù)都不明白，嚴(yán)重影響了預(yù)算工作的順利進行。2.缺乏規(guī)范的預(yù)算執(zhí)行。在很多情況下，制定了一定的經(jīng)費預(yù)算計劃后，卻得不到執(zhí)行方面的保障，導(dǎo)致預(yù)算規(guī)劃流于表面，得不到切實的落實和實施。造成這種情況的原因主要是因為缺乏一定的預(yù)算管理制度，執(zhí)行力嚴(yán)重缺乏。另外，預(yù)算執(zhí)行責(zé)任不夠明確，責(zé)任不到人就導(dǎo)致無法事后追責(zé)，使得工作人員責(zé)任心缺乏，執(zhí)行不到位。3.財政保障體系的缺乏。消防部隊的經(jīng)費來源較為單一，主要依靠中央財政和部隊所在地區(qū)提供的業(yè)務(wù)費用兩方面。對于不同消防部隊而言，中央財政撥發(fā)的費用大體相同，沒有明顯差異，經(jīng)費的差別主要在于各地的業(yè)務(wù)經(jīng)費方面，因此，很多偏遠落后地區(qū)的消防業(yè)務(wù)經(jīng)費嚴(yán)重缺乏，是導(dǎo)致部隊發(fā)展延后的阻礙。另一方面，因各地區(qū)經(jīng)濟水平差異較大，很多部隊經(jīng)費來源沒有得到財政保障，這也是部隊經(jīng)費使用中突出的重要問題。

二、加強消防部隊預(yù)算管理的對策

1.加強預(yù)算工作人員的培訓(xùn)管理。預(yù)算工作人員是預(yù)算工作的主體，只有加強人員的業(yè)務(wù)水平才能夠?qū)㈩A(yù)算工作的效率提升上去。在實際操作中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作人員的實際水平進行培養(yǎng)，主要針對預(yù)算工作的專業(yè)知識等方面進行培養(yǎng)。工作人員在加強個人業(yè)務(wù)水平后，可以參考其他部門的預(yù)算經(jīng)驗，結(jié)合自身的特色建設(shè)一套適合自身發(fā)展的預(yù)算體系。在培養(yǎng)工作人員的業(yè)務(wù)水平時，同時進行責(zé)任意識方面的培養(yǎng)，使得工作人員認(rèn)識到預(yù)算工作的重要性，提高其工作的積極性，明確自己的工作任務(wù)，責(zé)任到人，才能夠進一步打好預(yù)算工作的基礎(chǔ)。2.預(yù)算執(zhí)行工作的強化。預(yù)算管理中，不僅要加強工作人員的預(yù)算能力和水平，打好預(yù)算的基礎(chǔ)，另外重要的一方面在于強化預(yù)算的執(zhí)行工作，只做預(yù)算而缺乏有力的執(zhí)行，預(yù)算則成了“紙上談兵”，沒有起到任何實際作用。加強預(yù)算工作的執(zhí)行可以依靠以下幾點：首先，根據(jù)國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合部隊實際情況進行經(jīng)費的相關(guān)安排和管理，保證必要的經(jīng)費及時到位；第二，當(dāng)出現(xiàn)經(jīng)費支付超出限制時，要即刻停止撥款，進行詳細(xì)的核查，確保經(jīng)費使用合理后再次撥款；最后，經(jīng)費下?lián)芎?，不能放任不管，?yīng)當(dāng)派專人定期核查，檢查經(jīng)費使用情況及項目進展情況。3.提高預(yù)算的科學(xué)性。以往的消防部隊預(yù)算管理較為粗放，不能滿足現(xiàn)今的預(yù)算管理要求。因此，對預(yù)算人員工作態(tài)度的提高、意識的轉(zhuǎn)變都十分重要，應(yīng)當(dāng)去除老舊管理思想，將預(yù)算管理工作進一步細(xì)化，使之符合規(guī)范化、科學(xué)化的要求，從而提高預(yù)算管理的有效率。消防部隊預(yù)算管理工作的具體細(xì)化方法應(yīng)該遵循以下幾點：其一，部隊的經(jīng)費預(yù)算工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家的相關(guān)政策和法規(guī)；其二，預(yù)算的精細(xì)化要根據(jù)部隊年度工作任務(wù)和建設(shè)計劃來進行，盡量符合實際需求，做到費用到位，資金即不出現(xiàn)閑置情況也不能有浪費；其三，部隊經(jīng)費預(yù)算在制定時應(yīng)當(dāng)符合黨及政府的決策，符合預(yù)算編制。4.提高預(yù)算的透明度和約束力。消防部隊的日常工作任務(wù)繁重，主要是應(yīng)對社會各種突發(fā)事件、重大事件以及大活動與公共安全事務(wù)等，這些事件都需要消防部隊及時、迅速趕赴現(xiàn)場，開展救援及工作。這些各種各樣的工作與經(jīng)費預(yù)算有著復(fù)雜多樣且直接的聯(lián)系，執(zhí)行預(yù)算的“剛性”與部隊任務(wù)多樣性的“彈性”就會產(chǎn)生矛盾[2]，如果處理中出現(xiàn)問題，則會直接導(dǎo)致部隊的戰(zhàn)斗力下降，給社會和人民群眾帶來損失。因此，更加科學(xué)的預(yù)算管理和預(yù)算編制是消防部隊所需要的。在日常執(zhí)行中，要做到嚴(yán)格遵守規(guī)范的程序編報預(yù)算，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、程序合法、內(nèi)容完整、情況真實，將全面規(guī)范、公開透明、紀(jì)律嚴(yán)明貫穿于預(yù)算執(zhí)行的全過程。

三、結(jié)語

摘要：消防部隊是我國保障公共安全的重要執(zhí)勤備戰(zhàn)現(xiàn)役部隊，對其財務(wù)內(nèi)部控制進行嚴(yán)格系統(tǒng)的設(shè)計與管理，對于提升消防部隊職能具有重要意義。文章從理論層面對消防部隊財務(wù)內(nèi)部控制的構(gòu)成要素、目標(biāo)定位等方面進行分析，并采用理論聯(lián)系實際的方法提出加強消防部隊財務(wù)部門內(nèi)部控制的建議。

關(guān)鍵詞：消防部隊；內(nèi)部控制；財務(wù)管理

一、消防部隊財務(wù)內(nèi)部控制的作用和種類

武警消防部隊具有部隊和事業(yè)單位的雙重屬性，其財務(wù)管理活動具有典型的制度經(jīng)濟特征，在制度經(jīng)濟環(huán)境下，消防部隊后勤財務(wù)內(nèi)部控制所發(fā)揮的作用具有主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是能夠提高消防部隊財務(wù)資料的準(zhǔn)確性和可靠性；二是能夠確保消防部隊財務(wù)保障活動的有序進行；三是保證消防部隊財產(chǎn)物資的安全完整；四是保證消防部隊既定發(fā)展建設(shè)方針的貫徹執(zhí)行；五是能夠為消防部隊后勤審計工作提供良好的基礎(chǔ)。消防部隊財務(wù)收入和支出具有典型特征，財務(wù)收入來源主要是消防業(yè)務(wù)費與人員生活費，以及其他可支配收入，財務(wù)支出方向則主要是日?；A(chǔ)生活支出和消防業(yè)務(wù)支出，因此以消防部隊內(nèi)部控制作用來看，內(nèi)部控制可分為內(nèi)部管理控制和內(nèi)部會計控制兩種類型。

二、內(nèi)部控制建設(shè)的目標(biāo)定位及實施過程

1.目標(biāo)定位。武警消防部隊財務(wù)內(nèi)部控制的目標(biāo)受到消防部隊自身特殊屬性的影響可歸納為三個主要方面：一是確保國家部隊財經(jīng)法規(guī)和武警消防部隊內(nèi)部財務(wù)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，以及保證地方財政法規(guī)和消防條例的執(zhí)行；二是規(guī)范武警消防部隊后勤財務(wù)管理行為，保證消防部隊日常財務(wù)活動和消防事業(yè)活動中財務(wù)資料信息的準(zhǔn)確、完整、真實，確保各項財務(wù)活動合法合規(guī)；三是通過內(nèi)部控制對消防部隊日?；顒舆M行監(jiān)督控制，消除隱患，堵塞漏洞，通過監(jiān)督來防治舞弊行為，并能夠及時糾錯，進而確保消防部隊資產(chǎn)的完整性，提高經(jīng)費使用效益和部隊建設(shè)質(zhì)量。

摘要:消防部隊的信息化建設(shè)在近些年來的發(fā)展是非常快的，但是，仍然有一些問題和薄弱環(huán)節(jié)存在于建設(shè)的過程中。對于這些問題我們在以下的文章中提出了解決的對策。

關(guān)鍵詞:加強;部隊;財務(wù);信息化

消防部隊財務(wù)方面的信息化建設(shè)在近些年來得到了很快地發(fā)展，對于很多方面都起到了積極的促進作用，比如對經(jīng)費運行的有效監(jiān)控、后勤財務(wù)職能的強化、后勤經(jīng)費保障能力的提高、新時期財務(wù)管理長效保障機制的建立、財務(wù)工作效率的提高等等。但是，還是有一些問題和薄弱環(huán)節(jié)存在于財務(wù)信息化的建設(shè)工作中，沒有得到很好地克服和解決。那么，部隊財務(wù)信息化建設(shè)應(yīng)該怎樣進行加強，下面我們提出了幾點意見和認(rèn)識。

一、認(rèn)識的提高

第一就要對傳統(tǒng)的一些觀念進行轉(zhuǎn)變，使認(rèn)識得到提高。我國現(xiàn)代化建設(shè)的一個重要戰(zhàn)略舉措就是各級領(lǐng)導(dǎo)和管理人員對信息化的充分認(rèn)識和大力推進，對于單位在社會主義市場經(jīng)濟體制下提高競爭力、創(chuàng)新管理、實現(xiàn)不斷發(fā)展來說，這個選擇是必然的；對于“干部如果不懂得信息知識和操作就會失去工作權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)不懂的信息化知識和操作技能就會失去工作的指揮權(quán)”的意識應(yīng)該進行充分的認(rèn)識，增強自身的危機感和責(zé)任感，將信息化建設(shè)工作切實的落實到位。第二，組織和領(lǐng)導(dǎo)的加強。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)該從上到下逐級成立，以此來統(tǒng)領(lǐng)全局的財務(wù)信息化項目建設(shè)，在單位信息化的整體建設(shè)中應(yīng)該將財務(wù)管理信息化的建設(shè)工作納入其中，使領(lǐng)導(dǎo)和檢查的落實得到切實的加強。在對現(xiàn)狀進行充分掌握的基礎(chǔ)上，根據(jù)財務(wù)管理工作任務(wù)，對本單位的財務(wù)信息化建設(shè)規(guī)劃進行研究和制定。

二、環(huán)境的改善

一、當(dāng)前基層消防部隊資產(chǎn)管理存在的主要問題

（一）資產(chǎn)管理責(zé)任制落實不力。基層消防部隊在財經(jīng)管理中普遍存在重錢輕物、重供輕管、重建輕護、重要輕用等“四重四輕”現(xiàn)象，有的單位領(lǐng)導(dǎo)對資產(chǎn)管理不重視，黨委長期沒有開會研究資產(chǎn)重大事項，甚至有個別領(lǐng)導(dǎo)連自己在資產(chǎn)管理中的責(zé)職都不清楚，更談不上有效履行資產(chǎn)管理責(zé)任；很多基層消防部隊沒有編設(shè)資產(chǎn)管理機構(gòu)，資產(chǎn)管理機構(gòu)不健全，資產(chǎn)管理基本是財務(wù)部門在唱“獨角戲”；有的單位沒有指定資產(chǎn)管理責(zé)任人，或是資產(chǎn)管理責(zé)任人素質(zhì)太低，履職能力不強，實物資產(chǎn)管理職能弱化，管理脫節(jié)，很多資產(chǎn)管理任務(wù)沒有完成或完成質(zhì)量不高；有的單位資產(chǎn)管理人員之間工作配合不默契，你吹你的號，我唱我的調(diào)，沒有齊抓共管、形成合力；有的單位沒有健全資產(chǎn)管理激勵機制，多干少干一個樣，管好管壞差不多，極大地挫傷了干部資產(chǎn)管理的積極性。（二）資產(chǎn)動態(tài)管理成效不彰。有的單位資產(chǎn)清查盤點制度不落實，普遍存在底數(shù)不清、情況不明現(xiàn)象；個別單位資產(chǎn)因盤盈、盤虧等原因發(fā)生變動時，不認(rèn)真審核調(diào)查原因，不按權(quán)限嚴(yán)格報批、嚴(yán)肅處理，甚至出現(xiàn)資產(chǎn)失控、失管問題。有的單位資產(chǎn)增加、減少沒有及時辦理資產(chǎn)增加、減少手續(xù)，不及時入資產(chǎn)賬進行計價核算，甚至漏記、不記，有的單位資產(chǎn)定期核查制度不落實，甚至個別資產(chǎn)管理人員責(zé)任心不強，資產(chǎn)長期不對賬，造成資產(chǎn)賬賬不符，賬實不符；有的單位對資產(chǎn)沒有進行全面確權(quán)，個別小件的、貴重的、易于挪用流失的資產(chǎn)處于失控漏管狀態(tài)，存在資產(chǎn)流失隱患；有的單位資產(chǎn)統(tǒng)計報告制度落實不好，個別資產(chǎn)統(tǒng)計報告內(nèi)容不完整，分析不客觀，報送不及時，無法及時為單位黨委科學(xué)理財提供強有力的決策依據(jù)。（三）資產(chǎn)預(yù)算管控作用不強。有的單位資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系與消防部隊新時期新形勢下履行法定職責(zé)任務(wù)不相適應(yīng)，資產(chǎn)編配標(biāo)準(zhǔn)不夠完善；有的單位資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)缺乏充分論證，可操作性不強，特別是消防裝備編配標(biāo)準(zhǔn)未從實戰(zhàn)出發(fā)，一味強調(diào)國家統(tǒng)一頒發(fā)的消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，與當(dāng)?shù)貫?zāi)害特點結(jié)合不緊密；有的單位資產(chǎn)購置預(yù)算沒有有效整合現(xiàn)有資源，資產(chǎn)重復(fù)建設(shè)、閑置浪費的問題在一些單位不同程度的存在；有的單位沒有嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和資產(chǎn)購置預(yù)算，出現(xiàn)無預(yù)算、超出預(yù)算和超標(biāo)準(zhǔn)購置資產(chǎn)的現(xiàn)象。

二、加強基層消防部隊資產(chǎn)規(guī)范化管理的對策

（一）明確職責(zé)，落實資產(chǎn)管理責(zé)任?；鶎酉啦筷?wèi)?yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)管理責(zé)任制，按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)；誰保管、誰負(fù)責(zé)；誰損壞、誰負(fù)責(zé)”的要求將資產(chǎn)管理責(zé)任落實到人。一是黨委統(tǒng)攬，領(lǐng)導(dǎo)主抓。基層消防部隊要把資產(chǎn)購置、建設(shè)、處置、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處和資產(chǎn)流失查處等重大事項列入單位黨委的重要議事日程，把資產(chǎn)管理工作作為部隊加強財經(jīng)管理、提高綜合保障效益的重點，搞好統(tǒng)籌謀劃，常抓常議；要將資產(chǎn)管理列入單位領(lǐng)導(dǎo)工作目標(biāo)責(zé)任，指定基層消防部隊軍政主官為本單位資產(chǎn)管理第一責(zé)任人、分管后勤財務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)為本單位資產(chǎn)管理直接責(zé)任人；基層消防部隊領(lǐng)導(dǎo)要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識加強資產(chǎn)規(guī)范化管理的重要性和緊迫性，切實增強做好工作的自覺性和主動性，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，落實資產(chǎn)管理責(zé)任，采取有效措施，親力親為，抓好工作落實，提高資產(chǎn)規(guī)范化管理水平。二是分工協(xié)作，齊抓共管?；鶎酉啦筷牄]有編設(shè)資產(chǎn)管理機構(gòu)的，要指定專人負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理工作，履行資產(chǎn)管理部門職責(zé)，資產(chǎn)使用部門要指專人負(fù)責(zé)本部門資產(chǎn)管理工作，履行資產(chǎn)使用部門職責(zé)，并同財務(wù)部門搞好分工協(xié)作，齊抓共管，徹底改變資產(chǎn)管理由財務(wù)部門唱“獨角戲”的局面；基層消防部隊財務(wù)部門要充分發(fā)揮資產(chǎn)主管部門的作用，加強對資產(chǎn)管理人員和資產(chǎn)使用人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高相關(guān)資產(chǎn)管理人員素質(zhì)，提升履行資產(chǎn)管理職責(zé)能力，全面推進資產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)。基層消防部隊各部門要做好溝通協(xié)調(diào)，密切配合，通力協(xié)作，按照職責(zé)分工，認(rèn)真做好資產(chǎn)登記確權(quán)、建賬統(tǒng)一核算、完善審批手續(xù)、理順用管關(guān)系等各項工作，真正做到賬賬、賬實、賬卡相符，切實提高資產(chǎn)使用效益。三是嚴(yán)格考評，落實獎罰。上級消防部隊要把資產(chǎn)管理目標(biāo)納入基層消防部隊黨委理財考評和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計范疇，認(rèn)真考評，促進領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履職盡責(zé)；要充分運用考評成果，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職的積極性；另外，基層消防部隊要建立健全激勵機制，把資產(chǎn)管理職責(zé)的落實情況同資產(chǎn)管理責(zé)任人利益相掛鉤，嚴(yán)格獎罰，激勵先進，鞭策落后，對于資產(chǎn)管理成績突出的單位和個人，給予通報表彰、立功嘉獎，對于資產(chǎn)管理混亂的單位和個人，給予通報批評、不得評先評優(yōu)，因瀆職失職造成國有資產(chǎn)流失的，要對資產(chǎn)管理責(zé)任人進行追責(zé)問責(zé)，構(gòu)成犯罪的，要追究當(dāng)事人刑事責(zé)任。（二）強化管理，確保資產(chǎn)安全完整資產(chǎn)是經(jīng)費投入的轉(zhuǎn)化，是消防部隊有效履行職責(zé)使命的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，基層消防部隊要牢固樹立“錢物并重、管用并舉”的新理念，強化管理，防止資產(chǎn)流失。一是認(rèn)真開展一次資產(chǎn)清查盤點。基層消防部隊要按照資產(chǎn)管理要求，每年至少進行一次資產(chǎn)清查盤點，確保資產(chǎn)賬賬相符、賬實相符。財務(wù)部門要組織資產(chǎn)管理相關(guān)責(zé)任人到職能部門、下屬單位逐個項目地進行徹底清查核實，切實做到一件不漏。要根據(jù)賬目盤點資產(chǎn)，查明資產(chǎn)數(shù)量，按照現(xiàn)有資產(chǎn)，核實登記報表，準(zhǔn)確摸清現(xiàn)有資產(chǎn)數(shù)量，有效解決賬外資產(chǎn)失控、失管和資產(chǎn)處置隨意，賬實不符等問題；對于盤盈資產(chǎn)，要按照重置價格入賬核算，對于盤虧資產(chǎn)，要查明原因，按照規(guī)定權(quán)限報領(lǐng)導(dǎo)審批后，嚴(yán)肅處理。二是嚴(yán)格把好資產(chǎn)增、減兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)?；鶎酉啦筷犚獔詻Q把住資產(chǎn)的入口、出口兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，盯住資產(chǎn)形成的重要渠道，認(rèn)真搞好資產(chǎn)計價核算，按照先資產(chǎn)登記掛賬、后經(jīng)費結(jié)算報銷，先辦理資產(chǎn)處置手續(xù)、后進行資產(chǎn)賬務(wù)處理的程序，動態(tài)監(jiān)控資產(chǎn)增減變動情況。對于資產(chǎn)增加的，凡是沒有在資產(chǎn)管理部門辦理資產(chǎn)增加手續(xù)的，一律不得付款；凡是沒有辦理原資產(chǎn)報廢手續(xù)的，一律不得新增。對于資產(chǎn)減少的，凡是未組織資產(chǎn)評估的，一律不得報損報廢；凡是未依規(guī)逐級審批的、一律不得隨意處置。三是突出抓好資產(chǎn)確權(quán)、定期核查、統(tǒng)計報告三個工作重點。基層消防部隊財務(wù)部門要突出抓好產(chǎn)權(quán)確認(rèn)工作，依照法律規(guī)定對本單位所有資產(chǎn)的占用、使用、管理權(quán)進行確認(rèn)，辦理產(chǎn)權(quán)登記，要把貴重的、易于挪用流失的資產(chǎn)作為重點，做到不漏一件，確保國有資產(chǎn)安全完整；要突出抓好資產(chǎn)定期核查工作，基層消防部隊財務(wù)部門要與資產(chǎn)管理部門和資產(chǎn)保管使用單位至少每季不少于一次對資產(chǎn)存量情況進行核實清查，上級單位要不定期組織監(jiān)督檢查，確實把資產(chǎn)底數(shù)搞清楚；要突出抓好資產(chǎn)統(tǒng)計報告工作，按照統(tǒng)一資產(chǎn)報告的內(nèi)容和方法，及時、真實、全面反映一個單位的資產(chǎn)狀況，做到內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)真實、分析客觀、格式規(guī)范和報送及時，切實為部隊黨委通盤謀劃事業(yè)建設(shè)、科學(xué)配置財力資源提供決策依據(jù)。（三）資預(yù)結(jié)合，提高資產(chǎn)保障效益推進資產(chǎn)購置與預(yù)算安排相結(jié)合，統(tǒng)籌資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，是防止資產(chǎn)重復(fù)建設(shè)、閑置浪費、提高資產(chǎn)綜合保障效益的有效途徑。一是完善資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系?；鶎酉啦筷犚獜倪m應(yīng)新形勢條件下消防部隊履行法定職責(zé)任務(wù)需要的高度出發(fā)，對本單位現(xiàn)有的資產(chǎn)編配標(biāo)準(zhǔn)進行認(rèn)真清理，進一步完善，對于因消防部隊任務(wù)拓展而急需增加資產(chǎn)的，要及時制定新標(biāo)準(zhǔn)加以規(guī)范；對于資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定已不適應(yīng)新形勢要求的，要及時修訂；對于資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)已過時的，要立即廢止，確保資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)肅性和可操作性。要加強資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的論證，消防業(yè)務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和裝備，要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貫?zāi)害特點，從實際實戰(zhàn)出發(fā)，既要能滿足部隊履行職能需要，又不貪大求新求洋；行政辦公設(shè)施設(shè)備，要從嚴(yán)從緊控制，厲行節(jié)約。二是科學(xué)編制資產(chǎn)預(yù)算?；鶎酉啦筷犚P活存量資產(chǎn)，整合現(xiàn)有資源。財務(wù)部門要根據(jù)職能部門提出的資產(chǎn)購置計劃，結(jié)合存量資產(chǎn)狀況，統(tǒng)籌單位財力，確定資產(chǎn)購置預(yù)算，要優(yōu)先保障重點建設(shè)項目、優(yōu)先購置急需裝備、優(yōu)先保障基層部隊；要充分發(fā)揮預(yù)算調(diào)控作用，避免資產(chǎn)重復(fù)建設(shè)，凡是能夠利用現(xiàn)有資產(chǎn)，要調(diào)劑使用，一律不得新購資產(chǎn)，防止資產(chǎn)閑置浪費。三是嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)預(yù)算。資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和資產(chǎn)購置計劃一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，沒有預(yù)算、超出預(yù)算和標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)，原則上不準(zhǔn)購置。要建立預(yù)算管理獎懲機制，發(fā)揮預(yù)算的控制和導(dǎo)向作用，確保資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合工作順利推進，提升資產(chǎn)、經(jīng)費保障效益。

參考文獻：

[1]雷愛華(導(dǎo)師：史亮).消防隊固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn).廈門大學(xué)碩士論文，2014

同志們：

今天，我們在這里隆重集會，舉行迎“八一”歌詠比賽，熱烈慶祝偉大的中國人民解放軍83周年華誕。主要目的是弘揚時代主旋律，進一步活躍警營文化生活，推動部隊精神文明建設(shè)，激勵廣大官兵立足本職、樂于奉獻。這次活動是全市消防部隊“夯實基礎(chǔ)工作，狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變”的工作思路確定以來，保持共產(chǎn)黨員先進性教育完成之后，創(chuàng)建全國文明城市工作開展之時，部隊文化建設(shè)的一次大檢閱，意義重大、影響深遠！

今天舉行的歌詠比賽相當(dāng)成功，它充分反映了近段時期以來，長沙市消防部隊在抓基礎(chǔ)工作、抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變、抓先進性教育、抓文明創(chuàng)建以來各項事業(yè)上取得的喜人成績，弘揚了主旋律、鼓舞了士氣、激勵了部隊。在此，我謹(jǐn)代表支隊黨委，對在此次歌詠比賽中取得優(yōu)異成績的參賽官兵表示熱烈的祝賀！向辛勤戰(zhàn)斗在防火滅火第一線的全市消防部隊官兵表示親切的慰問！并致以節(jié)日的問候！

文化建設(shè)是衡量一個國家綜合國力的重要標(biāo)志，同樣，消防部隊的文化建設(shè)也是一支部隊精神力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的集中體現(xiàn)。當(dāng)前，在全市消防部隊都投入到轟轟烈烈的“爭創(chuàng)文明城市，構(gòu)建和諧長沙”活動之中的歷史時刻，如何發(fā)展先進的文化，探尋文化強警、文化育警的有效途徑，找準(zhǔn)消防文化建設(shè)與發(fā)展的核心點，推動消防部隊?wèi)?zhàn)斗力、凝聚力的不斷提升，值得廣大官兵深入思考。

近年來，我市消防部隊按照“爭創(chuàng)全國文明城市”的有關(guān)要求，以對黨、對人民、對社會主義祖國的赤膽忠心，以自己的青春和熱血，忠誠地實踐著“三個代表”重要思想，堅定地履行著嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)的神圣職責(zé)，英勇保衛(wèi)著國家和人民生命財產(chǎn)安全，為服從和服務(wù)于社會經(jīng)濟建設(shè)，保衛(wèi)和發(fā)展長沙市物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)成果做出了應(yīng)有的貢獻。因此，當(dāng)前，全市消防部隊的文化建設(shè)要把重點放在謳歌和宣傳新時期消防官兵的精神上。要大力弘揚消防官兵忠誠可靠、團結(jié)奮進、英勇善戰(zhàn)、秉公執(zhí)法、紀(jì)律嚴(yán)明、無私奉獻的精神，激勵全市消防部隊保持浩然正氣、蓬勃朝氣和昂揚銳氣。

全市消防部隊要結(jié)合當(dāng)前的文明創(chuàng)建工作，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢牢把握先進文化的前進方向，用科學(xué)的理論武裝頭腦，不斷提高政治敏銳性和鑒別力，保持堅定的政治方向；要增強廣大官兵對消防文化建設(shè)重要性的認(rèn)識，牢固樹立“文化強警、文化育警”的理念，增強開展文化活動的主體性和自覺性，引導(dǎo)好、保護好、發(fā)揮好廣大官兵文化建設(shè)的投入熱情和積極性，鼓勵官兵多參與、多投入、多創(chuàng)作，力爭形成有我市消防部隊特色的文化精品；要圍繞不斷提高官兵素質(zhì)的這個目標(biāo)，始終貼近生活、貼近群眾、貼近官兵，不斷推進部隊文化建設(shè)的內(nèi)容創(chuàng)新、形式創(chuàng)新和手段創(chuàng)新，促進部隊文化建設(shè)水平的整體提高。

一、會計監(jiān)督職能的簡要概述

所謂會計，既是對會計主體的經(jīng)濟活動過程進行核算和反映。而會計監(jiān)督，即是對會計主體的經(jīng)濟活動的監(jiān)督，具體來說是以財務(wù)活動和各種價值指標(biāo)為重要依據(jù)，對會計的真實性、業(yè)務(wù)的合法性、財產(chǎn)的完整性以及相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行情況進行一個整體的檢測與監(jiān)督。會計監(jiān)督職能的發(fā)揮需要依靠國家的財經(jīng)政策及法律，這便尊定了會計監(jiān)督職能的法律地位，使其具備了著一定的嚴(yán)肅性與強制性。會計監(jiān)督的形式多樣，主要有以下五種。第一種，反映式監(jiān)督，即通過會計核算技術(shù)來反映企業(yè)的資金運行情況，并對會計資料的準(zhǔn)確性、完整性與合法性做一個科學(xué)的評價，以在業(yè)務(wù)初期，對其經(jīng)濟行為進行有效監(jiān)督。第二種，參與式監(jiān)督，即參與到企業(yè)的具體經(jīng)營管理過程中，并站在會計的角度對企業(yè)經(jīng)營管理，尤其是財務(wù)管理進行必要監(jiān)督。第三種，考核式監(jiān)督，即以科學(xué)的考核機制與考核指標(biāo)為重要依托，對企業(yè)職責(zé)的完成情況進行考核。第四種，審計式監(jiān)督，即通過對企業(yè)實施內(nèi)部審計來完成對企業(yè)的檢查與監(jiān)督。第五種，分析式監(jiān)督，即在仔細(xì)分析完會計核算材料的基礎(chǔ)上，依據(jù)責(zé)任單位來找出引發(fā)問題的具體原因，并判斷其責(zé)任。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的完善和財務(wù)體制改革的不斷深入，我國在財務(wù)制度方面也逐漸呈現(xiàn)出了向國際慣例靠攏的趨勢，具體來說既是會計監(jiān)督職能的地位得到不斷強化，在監(jiān)督職能的內(nèi)容上也得到了不斷擴充與改良。而充分發(fā)揮會計監(jiān)督職能不僅能夠有效揭露和打擊貪污腐敗的行為，還能有效降低企業(yè)經(jīng)營成本，提高公共資產(chǎn)的使用效率，使企業(yè)的社會經(jīng)濟效益得到進一步的增長。

二、消防部隊會計監(jiān)督職能發(fā)揮過程中存在的問題

(一)在思想上對會計監(jiān)督職能不夠重視

由于受到傳統(tǒng)認(rèn)知理念的影響，我國消防部隊在對財務(wù)管理以及會計監(jiān)督職能的認(rèn)識上普遍存在不足，具體則表現(xiàn)為，認(rèn)為會計監(jiān)督工作是一種可有可無的工作。而這種在思想上對會計監(jiān)督職能的不重視轉(zhuǎn)化到具體實踐中，便是對會計監(jiān)督工作的敷衍。這使得會計監(jiān)督工作流于形式，在會計信息質(zhì)量檢查方面依舊停留在一個比較淺的層次，不能達到經(jīng)濟發(fā)展對會計監(jiān)督的要求，未能將會計監(jiān)督職能在消防部隊中應(yīng)有的功效進行充分發(fā)揮。

(二)法制的不健全

一、怎樣改進消防部隊會計核算

(一)財務(wù)管理規(guī)定的健全和完善、強化會計監(jiān)督預(yù)算單位和核算中心的密切聯(lián)系通過健全的財務(wù)管理制度的保障，可以使財務(wù)規(guī)范化，做到有法必依、有法可依。在會計核算工作中要著重預(yù)算執(zhí)行信息的反饋和控制工作。所屬單位的預(yù)算執(zhí)行受到嚴(yán)格控制，結(jié)算中心就會杜絕超預(yù)算花錢。所屬單位和結(jié)算中心保持溝通協(xié)調(diào)，互相合作，不斷交流，財務(wù)管理中出現(xiàn)的問題通過雙方的認(rèn)真積極解決，提高了財務(wù)管理工作的效率。

(二)提高基層報賬人員的能力和素質(zhì)、完善內(nèi)外監(jiān)控和確保固定資產(chǎn)財產(chǎn)物資的安全整個核算中心工作的效率和質(zhì)量是由基層報賬人員的能力素質(zhì)決定的?；鶎訄筚~人員可以通過集中學(xué)習(xí)，短期培訓(xùn)，業(yè)務(wù)訓(xùn)練等途徑，提高自己的能力和素質(zhì)。主管部門要嚴(yán)格對固定資產(chǎn)范圍做出判斷和界定，嚴(yán)格規(guī)范固定資產(chǎn)核算，具體的監(jiān)督管理和職能部門要盡快落實。各個職能部門各自監(jiān)管職責(zé)要確定，改善和加強監(jiān)管功能，切實加強部門之間的協(xié)作和配合。

(三)建立科學(xué)合理的公共財政制度是建立消防部隊會計集中核算制度的目標(biāo)國庫集中支付的基礎(chǔ)和良好條件就是現(xiàn)代會計集中核算制度。國庫集中支付制度是公共財政的基礎(chǔ)性架構(gòu)，預(yù)算安排后確定所有支出，通過國庫集中支付后預(yù)算支出直接到達勞務(wù)提供者和商品手中，留在國庫里的為暫時不用的預(yù)算資金。當(dāng)國庫支付執(zhí)行具備條件后，傳統(tǒng)會計集中核算就會被取代。

(四)充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段是提高工作效率的主要途徑第三次科技革命以來，現(xiàn)代社會發(fā)展的趨勢是信息化和網(wǎng)絡(luò)化，現(xiàn)代消防部隊會計集中核算制度的發(fā)展，必須依靠第三次科技革命的成果，充分利用現(xiàn)代的信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。從事會計的工作人員更要好好利用現(xiàn)代技術(shù)和加強團隊合作，提高業(yè)務(wù)水平。

二、實行消防部隊會計集中核算制度的好處———提高財務(wù)管理水平、規(guī)范會計工作和一定程度上杜絕腐敗現(xiàn)象

摘要：審計工作是對企業(yè)經(jīng)濟活動的審計，具有監(jiān)督性，但是審計工作仍然存在著審計風(fēng)險。審計風(fēng)險是指審計人員在對被審計單位會計報表進行審計時存在的重大錯報和漏報，以及發(fā)表不恰當(dāng)審計結(jié)論的風(fēng)險。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和進步，審計風(fēng)險會影響到國家經(jīng)濟，因此了解審計風(fēng)險成因，增強審計意識，有效地防范審計風(fēng)險成為了審計工作的重要任務(wù)。就消防部隊的審計風(fēng)險的特征成因進行簡要分析，并且對如何防范審計風(fēng)險提出幾點建議。

關(guān)鍵詞：消防部隊；審計風(fēng)險；成因；防范

審計風(fēng)險的定義是注冊會計師在審計會計報表時發(fā)現(xiàn)重大錯報或漏報后發(fā)表的不恰當(dāng)審核意見的可能性。那么結(jié)合消防部隊的實際情況來看，消防部隊審計風(fēng)險就是指消防部隊審計機關(guān)與人員在進行審計工作中發(fā)現(xiàn)問題后發(fā)表的不恰當(dāng)審計報告，從而導(dǎo)致審計人員或者機關(guān)要承擔(dān)相關(guān)責(zé)任的可能性。注冊會計師在國內(nèi)都是非常少的，因此現(xiàn)如今我國的注冊會計師業(yè)務(wù)范圍越來越廣，同時所擔(dān)負(fù)的法律責(zé)任也越來越大。注冊會計師的主要任務(wù)就是審計被審計單位的會計報表等資料，確保財務(wù)會計資料具有真實性，避免被審計企業(yè)或單位偷稅漏稅，隨著審計風(fēng)險的發(fā)生率越來越高，加強對審計風(fēng)險的防范也成為注冊會計師的主要任務(wù)。

一、消防部隊審計風(fēng)險的特征

（一）客觀性

現(xiàn)代審計風(fēng)險的一個顯著特點就是客觀性，抽樣審計是我國使用非常普遍的審計方法，抽樣審計就是抽取樣品進行審計之后從而來推斷總體的特征，這樣的審計方式常常會存在一些誤差，數(shù)據(jù)并不是十分的準(zhǔn)確，雖然可以把誤差控制到最小，但是卻很難消除。

摘要:隨著我國對財務(wù)管理工作重視程度的加深，各級消防部隊預(yù)算單位的預(yù)算管理意識也有所提升，部隊預(yù)算管理效率有所改善。但是，據(jù)相關(guān)調(diào)研顯示，消防部隊預(yù)算管理的權(quán)威性、科學(xué)性、規(guī)范性等多方面還有待提高。因此，本文在分析了消防部隊預(yù)算管理重要性的基礎(chǔ)上，總結(jié)了幾點提升消防部隊預(yù)算管理的建議，以供同仁參考。

關(guān)鍵詞:消防部隊;預(yù)算管理;建議

消防部隊是關(guān)系國家社會穩(wěn)定發(fā)展的重要部門，承擔(dān)著國家消防安全及社會消防救援的重任。預(yù)算管理作為財務(wù)管理的重要組成部分，影響著消防部隊各項職責(zé)的順利實施，得到了各級黨委的高度重視，結(jié)合新時期消防部隊發(fā)展需求，提升消防部隊預(yù)算管理十分必要。因此，本文對消防部隊預(yù)算管理問題的研究具有重要現(xiàn)實意義。

一、提升消防部隊預(yù)算管理的重要性

(一)有利于提升消防部隊履職效果

消防部隊是在黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)下，為人民服務(wù)的重要武裝力量，承擔(dān)著消防保衛(wèi)、處理各種突發(fā)消防安全事故等各項職責(zé)。消防部隊作為黨和國家行動意志的貫徹者與落實者，做好部隊預(yù)算管理工作是其踐行黨和國家安排的各項職責(zé)的基礎(chǔ)。簡單來講，提升消防部隊預(yù)算管理水平，改善消防部隊預(yù)算管理效率，有利于提升消防部隊履職效果，能夠更好地為黨、國家和人們服務(wù)。