尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位評(píng)委，同志們，朋友們：

大家好！在這金秋送爽、瓜果飄香的豐收季節(jié)，我們?cè)谶@里濃重集會(huì)舉辦消防官兵演講比賽，緬懷“先烈”、激情“開來(lái)”消防精神讓我銘記！我是來(lái)自于消防部隊(duì)的一名團(tuán)職干部，我演講的題目：熱血忠誠(chéng)鑄消防，人民消防為人民.

昨天我滿懷激情，懷揣夢(mèng)想邁進(jìn)這紅門內(nèi)的橄欖林，成了一名消防戰(zhàn)士，信守忠誠(chéng)，服務(wù)人民，竭誠(chéng)奉獻(xiàn)，我在軍旗下成長(zhǎng)，數(shù)載春秋，幾翻磨練，我成長(zhǎng)為一名團(tuán)職干部。??！我感謝部隊(duì)搭救了我成長(zhǎng)的平臺(tái)；軍魂也教會(huì)了我忠誠(chéng)，忠誠(chéng)于黨忠誠(chéng)于人民是消防官兵永遠(yuǎn)不變的宗旨！對(duì)于一個(gè)軍人，奉獻(xiàn)犧牲是生命的意義所在，努力完成黨和人民賦予的一切是軍人職責(zé)之根本。用自己的全部力量踐行一代代消防官兵恪盡職守，舍生忘死，英勇頑強(qiáng)，無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，用青春，智慧、汗水和鮮血揚(yáng)我軍魂，樹我軍威，忠誠(chéng)可靠，聽(tīng)黨指揮，為民服務(wù)。同志們！忠誠(chéng)可靠，是消防部隊(duì)的寶貴品格，是貼黨心順民心之大舉！忠誠(chéng)于黨，忠誠(chéng)于人民，與黨和人民建立互信，在忘我戰(zhàn)斗中體現(xiàn)忠誠(chéng)，在危難關(guān)頭踐行消防部隊(duì)對(duì)黨和人民的忠誠(chéng)！同志們！含淚沉思我們不會(huì)忘記震驚全國(guó)的一次消防官兵出警，那是建國(guó)以來(lái)犧牲消防官兵最多的一次！戰(zhàn)友年輕的生命在火場(chǎng)廢墟中消逝，留給我們的是那份對(duì)公安消防事業(yè)的執(zhí)著，堅(jiān)守。我們不會(huì)忘記2003年11月3日凌晨那讓人悲痛的事，當(dāng)時(shí)湖南衡陽(yáng)市衡州大廈發(fā)生火災(zāi)。在烈火濃煙中，是我們消防官兵冒著生命危險(xiǎn)，將樓內(nèi)412名群眾全部安全轉(zhuǎn)移到安全地帶。8時(shí)30分左右，大樓突然坍塌，正在緊張戰(zhàn)斗的31名官兵被埋壓在廢墟中，政委張曉成等20名官兵壯烈犧牲。讓我內(nèi)心觸動(dòng)的是，官兵們義無(wú)反顧的精神在我心中產(chǎn)生了強(qiáng)烈的共鳴地，衡陽(yáng)消防官兵用鮮血和生命忠誠(chéng)實(shí)踐行了“對(duì)黨忠誠(chéng)，為民服務(wù)”的錚錚誓言，譜寫了中國(guó)消防史上最悲壯、最英勇、最震撼的一頁(yè)！讓我明白了消防使命的神圣，懂得了消防精神的偉大，也讓我真正理解了為什么消防兵是“和平年代最可愛(ài)的人”！雖然戰(zhàn)友們離我們而去了，但消防兵為人民服務(wù)的旗幟卻永遠(yuǎn)高高飄揚(yáng)！為人民用血肉之軀和險(xiǎn)情抗?fàn)帲麄兪侨嗣裾嬲氖刈o(hù)神。是的，這就是我們平凡的消防兵。人民的守護(hù)神！我們沒(méi)有沙場(chǎng)點(diǎn)兵的豪邁，沒(méi)有月下追寇的壯烈，沒(méi)有刀光劍影的瀟灑，也沒(méi)有血染疆場(chǎng)的悲壯，我們有的只是在水與火中的歷練，在生與死之間的奔走；我們有的就是那以服務(wù)人民為榮的豪情和氣概！火海濃煙中，是誰(shuí)叫來(lái)水龍，救群眾于危難？是我們消防兵。搶險(xiǎn)救援中，是誰(shuí)喚來(lái)救星，扶人民于危急？是我們消防兵！是我們消防兵用汗水和無(wú)畏，用鮮血和生命，筑起了和平年代保衛(wèi)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的堅(jiān)實(shí)屏障。戰(zhàn)友們！滿天繁星，默默閃爍，滄海一粟，靜靜流淌。我們選擇了消防就選擇了忠誠(chéng)，選擇了忠誠(chéng)就選擇了無(wú)畏。戰(zhàn)友們，讓我們以飽滿的熱情和昂揚(yáng)的斗志迎接新的挑戰(zhàn)，為人民——再立新功！

服務(wù)人民，我們用行動(dòng)踐行。汶川地震，巴蜀蒙禍，舉國(guó)齊殤，大地龜裂，吞噬生靈，天災(zāi)如是，降之華夏，汶川之悲，如在目前，傷我肱股，痛我心肺。我泱泱中國(guó)在悲天動(dòng)地中抹去眼淚與死神抗?fàn)帲蚁拦俦米约荷衅鹨粋€(gè)個(gè)生的希望。無(wú)私、無(wú)畏、無(wú)言的消防官兵用辛勤的無(wú)微不至的汗水拯救同胞，用一雙雙強(qiáng)健的臂膀撐起一片蔚藍(lán)的天空，讓受災(zāi)同胞自由的呼吸伸展。我們的消防官兵眼里充滿了淚水，盼望災(zāi)難及早成為過(guò)去，而我們消防官兵在災(zāi)難中的精神，卻將成為一種永恒。我們的消防部隊(duì)，在人民最需要的時(shí)候挺身而出，為民服務(wù)！我們成了災(zāi)區(qū)人民心中最可愛(ài)的人！百年奧運(yùn)，我消防官兵，揮灑汗水，竭誠(chéng)服務(wù)，排查隱患，不放過(guò)絲毫火險(xiǎn)，賽前復(fù)查，賽中堅(jiān)守，我們?cè)谟靡涣鞯姆?wù)，保衛(wèi)這祖國(guó)的生命財(cái)產(chǎn)安全。昔日故友星散四方，我們選擇了在孤獨(dú)中堅(jiān)強(qiáng)；世間車水馬龍，燈紅酒綠，我們站在崗哨上迎風(fēng)眺望，保衛(wèi)一方熱土。我們所熱愛(ài)的祖國(guó)和人民，始終牢記在我們的心中，我們有什么理由不舍棄所有榮華，為她們，做一塊鋼鐵城墻的磚石，讓青春在沉默中奉獻(xiàn)，因?yàn)閷Ⅻh的諄諄教誨銘記于心，我們端正態(tài)度，堅(jiān)定立場(chǎng)，爭(zhēng)做政治合格，軍事過(guò)硬，作風(fēng)優(yōu)良，紀(jì)律嚴(yán)明的消防戰(zhàn)士；因?yàn)闀r(shí)刻不忘父老鄉(xiāng)親的殷切期望，我們深入群眾訪貧問(wèn)苦，排憂解難；狂風(fēng)暴雨里與人民并肩做戰(zhàn)；搶險(xiǎn)救災(zāi)中我們舍生忘死；深夜靜謐，而警鈴一響，我們已閃雷一般出警了，而這一切的背后，是訓(xùn)練場(chǎng)上灑不盡的汗水和一身累累傷痕，只為能保一方平安，搏父老鄉(xiāng)親欣慰一笑。歷史的紀(jì)念碑上鐫刻著兩種人生。一種是充實(shí)、高尚、輝煌；另一種是空虛、卑瑣、平庸?？纯次覀冞@些日夜兼程奮斗在救災(zāi)一線的消防官兵，用時(shí)代賦予我們的忠誠(chéng)可靠的衛(wèi)士精神，戰(zhàn)無(wú)不勝的英雄精神，扎根群眾的愛(ài)民精神，甘于奉獻(xiàn)的犧牲精神，艱苦奮斗的吃苦精神，赴湯蹈火的無(wú)畏精神，勇?tīng)?zhēng)第一的過(guò)硬精神。赴湯蹈火，服務(wù)人民，以行動(dòng)踐行著我們?cè)趪?guó)旗下的諾言，讓青春在平凡中永垂不朽。這樣的人生，怎能不充實(shí)，不高尚，不輝煌？我們消防部隊(duì)，戰(zhàn)斗在國(guó)家社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的第一線，國(guó)家和人民賦予我們?cè)S多其他部隊(duì)沒(méi)有的特殊權(quán)力。在如今這個(gè)物欲橫流的年代、有許多的人在想法設(shè)法的腐蝕我們、拉我們下水；我們?cè)谶@樣的環(huán)境下更應(yīng)該把“信”作為我們格言，我們更應(yīng)該時(shí)時(shí)刻刻的敲自己警鐘、查自己的漏洞；我們要以總書記“忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、竭誠(chéng)奉獻(xiàn)”這十二字方針為起點(diǎn)，用自己的誠(chéng)信打造一支“召之即來(lái)、來(lái)之不用、用之必勝”的消防鐵軍。

竭誠(chéng)奉獻(xiàn)是我們消防部隊(duì)軍魂之所在，公安消防部隊(duì)是隸屬公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，列入中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)序列的現(xiàn)役部隊(duì)，擔(dān)負(fù)著滅火救援和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等職責(zé)，并承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作，是一支專業(yè)涉及面廣、技術(shù)相對(duì)密集的部隊(duì)?！爸艺\(chéng)可靠、赴湯蹈火、服務(wù)人民”是新時(shí)期公安消防精神，這種精神高度概括了消防部隊(duì)的“聽(tīng)黨指揮、英勇善戰(zhàn)、服務(wù)人民”的優(yōu)良傳統(tǒng)，深刻揭示了消防部隊(duì)的性質(zhì)、職責(zé)和使命，是全國(guó)13萬(wàn)消防官兵對(duì)黨和人民群眾作出的承諾，是消防官兵精神風(fēng)貌的濃縮和升華，更是進(jìn)一步推動(dòng)全體消防官兵積極回應(yīng)人民群眾對(duì)消防工作新期待和新要求的力量源泉。??！從警生涯無(wú)疑是我人生一筆的寶貴財(cái)富，無(wú)疑值得我珍惜回味，同時(shí)更鞭策著要在新的歷史時(shí)期始終保持良好精神狀態(tài)，大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)新時(shí)期公安消防精神，把倡導(dǎo)和弘揚(yáng)新時(shí)期公安消防精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)消防工作和部隊(duì)建設(shè)在新起點(diǎn)上又好又快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和具體行動(dòng)上，從自我做起，點(diǎn)點(diǎn)滴滴，堅(jiān)定自己的“竭誠(chéng)服務(wù)”思想，發(fā)揚(yáng)以往的“赴湯蹈火”精神，堅(jiān)持永恒的“服務(wù)人民”目標(biāo)，努力樹立公安消防部隊(duì)“立警為公、執(zhí)法為民”的良好形象，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。我們努力鍛煉自己，練就過(guò)硬本領(lǐng)。我們從訓(xùn)練場(chǎng)到火場(chǎng)，從小考核到對(duì)抗賽，從文化學(xué)習(xí)到內(nèi)務(wù)設(shè)置，從團(tuán)部到班組，我們忠誠(chéng)可靠，因?yàn)槲覀冾^頂著國(guó)徽，身披著這一抹橄欖綠。消防部隊(duì)是黨的部隊(duì)，更是人民的部隊(duì)，從她誕生的那天起，就已打上了人民軍隊(duì)的烙印。鐵打的營(yíng)盤流水的兵，消防官兵換了一茬又一茬，始終不變的就是人民軍隊(duì)的忠誠(chéng)可靠。這是永遠(yuǎn)不變的警魂，忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民、是永遠(yuǎn)不變的政治本色。在任何時(shí)候、任何情況下，我們都無(wú)限忠誠(chéng)于黨和國(guó)家的偉大事業(yè)，捍衛(wèi)著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。哪里有黨和國(guó)家的呼喚，消防官兵就沖向哪里；哪里人民群眾最需要，消防官兵就奮戰(zhàn)在哪里。消防部隊(duì)是一支不怕?tīng)奚o(wú)私奉獻(xiàn)的光榮隊(duì)伍，是一支時(shí)刻面臨血與火、生與死考驗(yàn)的隊(duì)伍，是一支攻堅(jiān)克難、赴湯蹈火的英雄部隊(duì)。哪里有火魔，哪里就有水的神勇；哪里有災(zāi)難，哪里就有紅門衛(wèi)士的忙碌；哪里有保衛(wèi)，那里就有橄欖綠的英姿?？购閾岆U(xiǎn)，消防官兵用身體搭起堅(jiān)不可摧的銅墻鐵壁；衡陽(yáng)火災(zāi)，消防官兵用年輕的生命譜寫了無(wú)私奉獻(xiàn)的壯麗詩(shī)篇；國(guó)慶閱兵，我們身體力行，做好安保，參加檢閱，明年的上海世界博覽，我消防部隊(duì)積極參與保衛(wèi)任務(wù)準(zhǔn)備。在實(shí)際工作中抓住著力點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，堅(jiān)持“科技強(qiáng)警”，深入推進(jìn)部隊(duì)的勤務(wù)實(shí)戰(zhàn)化和警務(wù)信息化，不斷強(qiáng)化“六熟悉”訓(xùn)練和開展實(shí)地、實(shí)兵、實(shí)裝、實(shí)戰(zhàn)演練演習(xí)，完善滅火救援預(yù)案，要強(qiáng)化部隊(duì)的執(zhí)勤戰(zhàn)備，增強(qiáng)官兵的戰(zhàn)備觀念和憂患意識(shí)，加強(qiáng)器材裝備的維護(hù)保養(yǎng)和確保油水光電的補(bǔ)給充足，保證隊(duì)伍時(shí)刻“拉得出、沖得上、打得贏?！焙霌P(yáng)新時(shí)期公安消防精神，從自我做起，認(rèn)真做好本職工作，將新時(shí)期公安消防精神融入到具體工作中，轉(zhuǎn)化為自覺(jué)的行動(dòng)，在本質(zhì)崗位上敢于干事、敢于創(chuàng)新，敢為人先，不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平，不斷提高自身修養(yǎng)，使自己成為政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的創(chuàng)新人才，爭(zhēng)做知識(shí)型、學(xué)者型的行家里手。弘揚(yáng)新時(shí)期公安消防精神，從自我做起，點(diǎn)點(diǎn)滴滴，切實(shí)見(jiàn)之于行動(dòng)上，始終堅(jiān)定自己的“忠誠(chéng)可靠”思想，發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)的“赴湯蹈火”精神，堅(jiān)持永恒的“服務(wù)人民”目標(biāo)，努力樹立公安消防部隊(duì)“立警為公、執(zhí)法為民”的良好形象，隨時(shí)兌現(xiàn)“有警必出、有險(xiǎn)必救，有難必幫、有求必應(yīng)”的承諾。只要每個(gè)消防官兵萬(wàn)眾一心，心往一處想，勁往一處使，汗往一處流，我們就一定能弘揚(yáng)“忠誠(chéng)可靠、赴湯蹈火、服務(wù)人民”的新時(shí)期公安消防精神。這不僅僅是一名消防戰(zhàn)士的呼聲，更是十三萬(wàn)消防官兵吹響的牢記宗旨、無(wú)私奉獻(xiàn)、銳意進(jìn)取、履行使命的號(hào)角。無(wú)數(shù)消防人用熱血和青春鑄就了“忠誠(chéng)可靠、赴湯蹈火、服務(wù)人民”的新時(shí)期公安消防精神，我們將循著先輩的足跡，牢記宗旨，不辱使命，自覺(jué)弘揚(yáng)新時(shí)期公安消防精神，將青春獻(xiàn)給使命，肩負(fù)重?fù)?dān)，讓青春在新時(shí)期公安消防精神中閃光。

九百六十萬(wàn)平方公里的土地，從城市到鄉(xiāng)村，每一片藍(lán)天下，都有消防兵全天候守望火警。演播場(chǎng)歌星與歌迷一同沉醉，體育館球星與球迷一道瘋狂，游園會(huì)花燈與人流交相輝映，酒吧歌廳舞影婆娑杯盞交晃。當(dāng)人們盡情享受生活的時(shí)候，我們正在場(chǎng)外值勤。勁舞笙歌不能干擾我們的警覺(jué)，因?yàn)槲覀儠r(shí)刻牢記著神圣的職責(zé)。如果人們?cè)诓唤?jīng)意間看到那道亮麗的風(fēng)景線，看到那紅色的消防車和鮮亮的橄欖綠，那正是我們展現(xiàn)自己，忠誠(chéng)于黨，服務(wù)人民的時(shí)候！我自豪，因?yàn)槲蚁拦俦械囊粏T。頭頂著莊嚴(yán)的警徽，肩負(fù)著人民的期望。??！請(qǐng)祖國(guó)見(jiàn)證我們的忠誠(chéng)，我們是共和國(guó)平安的脊梁，守衛(wèi)著人民生命財(cái)產(chǎn)安全的消防官兵們，我們堅(jiān)守著崗位，沖在一線，搶在一線，為尋常百姓帶去最及時(shí)的救援和幫助。我們用忙碌的身影為人民筑起平安之墻，??！我自豪，我是一名消防人。為了人民的生命安全，我們甘愿出生入死；保衛(wèi)人民的幸福生活，總是以膽識(shí)和智慧在一線沖鋒陷陣，以忠誠(chéng)拯救災(zāi)害中的生命--這就是我們消防部隊(duì)。

消防部隊(duì)預(yù)算管理是指在相關(guān)法定程序和審批下進(jìn)行的部隊(duì)內(nèi)部經(jīng)費(fèi)收支計(jì)劃，在很大程度上決定著部隊(duì)的發(fā)展和建設(shè)，控制著部隊(duì)的規(guī)模[1]。我國(guó)很多消防部隊(duì)的預(yù)算管理都是以需求為基礎(chǔ)的，導(dǎo)致預(yù)算沒(méi)有一定的計(jì)劃性，往往是遇到問(wèn)題才向上級(jí)匯報(bào)，管理制度相對(duì)滯后，導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)使用不合理。因此，當(dāng)前急需解決的問(wèn)題就是做到預(yù)算管理的科學(xué)性和合理性。本文從現(xiàn)今預(yù)算管理問(wèn)題角度出發(fā)，探討提高預(yù)算管理的有效措施，以期對(duì)消防部隊(duì)預(yù)算管理起到促進(jìn)作用。

一、消防部隊(duì)預(yù)算管理現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

消防部隊(duì)預(yù)算管理是財(cái)務(wù)部門工作的重要組成部分，關(guān)系到部隊(duì)的發(fā)展建設(shè)，如今預(yù)算管理雖然有了一定的發(fā)展，但仍然存在著許多問(wèn)題。1.預(yù)算人員水平和能力有限。消防部隊(duì)財(cái)務(wù)工作人員是經(jīng)費(fèi)預(yù)算工作的主要執(zhí)行者，因此，預(yù)算人員的水平高低直接關(guān)系到預(yù)算工作的效率。當(dāng)前消防部隊(duì)預(yù)算人員水平多數(shù)較差，專業(yè)技術(shù)和能力缺乏，很多人員沒(méi)有接受過(guò)正規(guī)學(xué)校專業(yè)課程的學(xué)習(xí)，技術(shù)培訓(xùn)也不到位，存在著只能做簡(jiǎn)單地預(yù)算工作，而不能夠根據(jù)自己的知識(shí)水平進(jìn)行一定的創(chuàng)新，對(duì)預(yù)算工作的效率有著嚴(yán)重的影響。甚至有的人員對(duì)部隊(duì)經(jīng)費(fèi)來(lái)源和支出依據(jù)都不明白，嚴(yán)重影響了預(yù)算工作的順利進(jìn)行。2.缺乏規(guī)范的預(yù)算執(zhí)行。在很多情況下，制定了一定的經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃后，卻得不到執(zhí)行方面的保障，導(dǎo)致預(yù)算規(guī)劃流于表面，得不到切實(shí)的落實(shí)和實(shí)施。造成這種情況的原因主要是因?yàn)槿狈σ欢ǖ念A(yù)算管理制度，執(zhí)行力嚴(yán)重缺乏。另外，預(yù)算執(zhí)行責(zé)任不夠明確，責(zé)任不到人就導(dǎo)致無(wú)法事后追責(zé)，使得工作人員責(zé)任心缺乏，執(zhí)行不到位。3.財(cái)政保障體系的缺乏。消防部隊(duì)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源較為單一，主要依靠中央財(cái)政和部隊(duì)所在地區(qū)提供的業(yè)務(wù)費(fèi)用兩方面。對(duì)于不同消防部隊(duì)而言，中央財(cái)政撥發(fā)的費(fèi)用大體相同，沒(méi)有明顯差異，經(jīng)費(fèi)的差別主要在于各地的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)方面，因此，很多偏遠(yuǎn)落后地區(qū)的消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重缺乏，是導(dǎo)致部隊(duì)發(fā)展延后的阻礙。另一方面，因各地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平差異較大，很多部隊(duì)經(jīng)費(fèi)來(lái)源沒(méi)有得到財(cái)政保障，這也是部隊(duì)經(jīng)費(fèi)使用中突出的重要問(wèn)題。

二、加強(qiáng)消防部隊(duì)預(yù)算管理的對(duì)策

1.加強(qiáng)預(yù)算工作人員的培訓(xùn)管理。預(yù)算工作人員是預(yù)算工作的主體，只有加強(qiáng)人員的業(yè)務(wù)水平才能夠?qū)㈩A(yù)算工作的效率提升上去。在實(shí)際操作中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作人員的實(shí)際水平進(jìn)行培養(yǎng)，主要針對(duì)預(yù)算工作的專業(yè)知識(shí)等方面進(jìn)行培養(yǎng)。工作人員在加強(qiáng)個(gè)人業(yè)務(wù)水平后，可以參考其他部門的預(yù)算經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身的特色建設(shè)一套適合自身發(fā)展的預(yù)算體系。在培養(yǎng)工作人員的業(yè)務(wù)水平時(shí)，同時(shí)進(jìn)行責(zé)任意識(shí)方面的培養(yǎng)，使得工作人員認(rèn)識(shí)到預(yù)算工作的重要性，提高其工作的積極性，明確自己的工作任務(wù)，責(zé)任到人，才能夠進(jìn)一步打好預(yù)算工作的基礎(chǔ)。2.預(yù)算執(zhí)行工作的強(qiáng)化。預(yù)算管理中，不僅要加強(qiáng)工作人員的預(yù)算能力和水平，打好預(yù)算的基礎(chǔ)，另外重要的一方面在于強(qiáng)化預(yù)算的執(zhí)行工作，只做預(yù)算而缺乏有力的執(zhí)行，預(yù)算則成了“紙上談兵”，沒(méi)有起到任何實(shí)際作用。加強(qiáng)預(yù)算工作的執(zhí)行可以依靠以下幾點(diǎn)：首先，根據(jù)國(guó)家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合部隊(duì)實(shí)際情況進(jìn)行經(jīng)費(fèi)的相關(guān)安排和管理，保證必要的經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位；第二，當(dāng)出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)支付超出限制時(shí)，要即刻停止撥款，進(jìn)行詳細(xì)的核查，確保經(jīng)費(fèi)使用合理后再次撥款；最后，經(jīng)費(fèi)下?lián)芎?，不能放任不管，?yīng)當(dāng)派專人定期核查，檢查經(jīng)費(fèi)使用情況及項(xiàng)目進(jìn)展情況。3.提高預(yù)算的科學(xué)性。以往的消防部隊(duì)預(yù)算管理較為粗放，不能滿足現(xiàn)今的預(yù)算管理要求。因此，對(duì)預(yù)算人員工作態(tài)度的提高、意識(shí)的轉(zhuǎn)變都十分重要，應(yīng)當(dāng)去除老舊管理思想，將預(yù)算管理工作進(jìn)一步細(xì)化，使之符合規(guī)范化、科學(xué)化的要求，從而提高預(yù)算管理的有效率。消防部隊(duì)預(yù)算管理工作的具體細(xì)化方法應(yīng)該遵循以下幾點(diǎn)：其一，部隊(duì)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家的相關(guān)政策和法規(guī)；其二，預(yù)算的精細(xì)化要根據(jù)部隊(duì)年度工作任務(wù)和建設(shè)計(jì)劃來(lái)進(jìn)行，盡量符合實(shí)際需求，做到費(fèi)用到位，資金即不出現(xiàn)閑置情況也不能有浪費(fèi)；其三，部隊(duì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算在制定時(shí)應(yīng)當(dāng)符合黨及政府的決策，符合預(yù)算編制。4.提高預(yù)算的透明度和約束力。消防部隊(duì)的日常工作任務(wù)繁重，主要是應(yīng)對(duì)社會(huì)各種突發(fā)事件、重大事件以及大活動(dòng)與公共安全事務(wù)等，這些事件都需要消防部隊(duì)及時(shí)、迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展救援及工作。這些各種各樣的工作與經(jīng)費(fèi)預(yù)算有著復(fù)雜多樣且直接的聯(lián)系，執(zhí)行預(yù)算的“剛性”與部隊(duì)任務(wù)多樣性的“彈性”就會(huì)產(chǎn)生矛盾[2]，如果處理中出現(xiàn)問(wèn)題，則會(huì)直接導(dǎo)致部隊(duì)的戰(zhàn)斗力下降，給社會(huì)和人民群眾帶來(lái)?yè)p失。因此，更加科學(xué)的預(yù)算管理和預(yù)算編制是消防部隊(duì)所需要的。在日常執(zhí)行中，要做到嚴(yán)格遵守規(guī)范的程序編報(bào)預(yù)算，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、程序合法、內(nèi)容完整、情況真實(shí)，將全面規(guī)范、公開透明、紀(jì)律嚴(yán)明貫穿于預(yù)算執(zhí)行的全過(guò)程。

三、結(jié)語(yǔ)

摘要：消防部隊(duì)是我國(guó)保障公共安全的重要執(zhí)勤備戰(zhàn)現(xiàn)役部隊(duì)，對(duì)其財(cái)務(wù)內(nèi)部控制進(jìn)行嚴(yán)格系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與管理，對(duì)于提升消防部隊(duì)職能具有重要意義。文章從理論層面對(duì)消防部隊(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的構(gòu)成要素、目標(biāo)定位等方面進(jìn)行分析，并采用理論聯(lián)系實(shí)際的方法提出加強(qiáng)消防部隊(duì)財(cái)務(wù)部門內(nèi)部控制的建議。

關(guān)鍵詞：消防部隊(duì)；內(nèi)部控制；財(cái)務(wù)管理

一、消防部隊(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的作用和種類

武警消防部隊(duì)具有部隊(duì)和事業(yè)單位的雙重屬性，其財(cái)務(wù)管理活動(dòng)具有典型的制度經(jīng)濟(jì)特征，在制度經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，消防部隊(duì)后勤財(cái)務(wù)內(nèi)部控制所發(fā)揮的作用具有主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是能夠提高消防部隊(duì)財(cái)務(wù)資料的準(zhǔn)確性和可靠性；二是能夠確保消防部隊(duì)財(cái)務(wù)保障活動(dòng)的有序進(jìn)行；三是保證消防部隊(duì)財(cái)產(chǎn)物資的安全完整；四是保證消防部隊(duì)既定發(fā)展建設(shè)方針的貫徹執(zhí)行；五是能夠?yàn)橄啦筷?duì)后勤審計(jì)工作提供良好的基礎(chǔ)。消防部隊(duì)財(cái)務(wù)收入和支出具有典型特征，財(cái)務(wù)收入來(lái)源主要是消防業(yè)務(wù)費(fèi)與人員生活費(fèi)，以及其他可支配收入，財(cái)務(wù)支出方向則主要是日?；A(chǔ)生活支出和消防業(yè)務(wù)支出，因此以消防部隊(duì)內(nèi)部控制作用來(lái)看，內(nèi)部控制可分為內(nèi)部管理控制和內(nèi)部會(huì)計(jì)控制兩種類型。

二、內(nèi)部控制建設(shè)的目標(biāo)定位及實(shí)施過(guò)程

1.目標(biāo)定位。武警消防部隊(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的目標(biāo)受到消防部隊(duì)自身特殊屬性的影響可歸納為三個(gè)主要方面：一是確保國(guó)家部隊(duì)財(cái)經(jīng)法規(guī)和武警消防部隊(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，以及保證地方財(cái)政法規(guī)和消防條例的執(zhí)行；二是規(guī)范武警消防部隊(duì)后勤財(cái)務(wù)管理行為，保證消防部隊(duì)日常財(cái)務(wù)活動(dòng)和消防事業(yè)活動(dòng)中財(cái)務(wù)資料信息的準(zhǔn)確、完整、真實(shí)，確保各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)；三是通過(guò)內(nèi)部控制對(duì)消防部隊(duì)日?；顒?dòng)進(jìn)行監(jiān)督控制，消除隱患，堵塞漏洞，通過(guò)監(jiān)督來(lái)防治舞弊行為，并能夠及時(shí)糾錯(cuò)，進(jìn)而確保消防部隊(duì)資產(chǎn)的完整性，提高經(jīng)費(fèi)使用效益和部隊(duì)建設(shè)質(zhì)量。

摘要:消防部隊(duì)的信息化建設(shè)在近些年來(lái)的發(fā)展是非常快的，但是，仍然有一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)存在于建設(shè)的過(guò)程中。對(duì)于這些問(wèn)題我們?cè)谝韵碌奈恼轮刑岢隽私鉀Q的對(duì)策。

關(guān)鍵詞:加強(qiáng);部隊(duì);財(cái)務(wù);信息化

消防部隊(duì)財(cái)務(wù)方面的信息化建設(shè)在近些年來(lái)得到了很快地發(fā)展，對(duì)于很多方面都起到了積極的促進(jìn)作用，比如對(duì)經(jīng)費(fèi)運(yùn)行的有效監(jiān)控、后勤財(cái)務(wù)職能的強(qiáng)化、后勤經(jīng)費(fèi)保障能力的提高、新時(shí)期財(cái)務(wù)管理長(zhǎng)效保障機(jī)制的建立、財(cái)務(wù)工作效率的提高等等。但是，還是有一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)存在于財(cái)務(wù)信息化的建設(shè)工作中，沒(méi)有得到很好地克服和解決。那么，部隊(duì)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)應(yīng)該怎樣進(jìn)行加強(qiáng)，下面我們提出了幾點(diǎn)意見(jiàn)和認(rèn)識(shí)。

一、認(rèn)識(shí)的提高

第一就要對(duì)傳統(tǒng)的一些觀念進(jìn)行轉(zhuǎn)變，使認(rèn)識(shí)得到提高。我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)重要戰(zhàn)略舉措就是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員對(duì)信息化的充分認(rèn)識(shí)和大力推進(jìn)，對(duì)于單位在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下提高競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新管理、實(shí)現(xiàn)不斷發(fā)展來(lái)說(shuō)，這個(gè)選擇是必然的；對(duì)于“干部如果不懂得信息知識(shí)和操作就會(huì)失去工作權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)不懂的信息化知識(shí)和操作技能就會(huì)失去工作的指揮權(quán)”的意識(shí)應(yīng)該進(jìn)行充分的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自身的危機(jī)感和責(zé)任感，將信息化建設(shè)工作切實(shí)的落實(shí)到位。第二，組織和領(lǐng)導(dǎo)的加強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)該從上到下逐級(jí)成立，以此來(lái)統(tǒng)領(lǐng)全局的財(cái)務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)，在單位信息化的整體建設(shè)中應(yīng)該將財(cái)務(wù)管理信息化的建設(shè)工作納入其中，使領(lǐng)導(dǎo)和檢查的落實(shí)得到切實(shí)的加強(qiáng)。在對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行充分掌握的基礎(chǔ)上，根據(jù)財(cái)務(wù)管理工作任務(wù)，對(duì)本單位的財(cái)務(wù)信息化建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行研究和制定。

二、環(huán)境的改善

一、當(dāng)前基層消防部隊(duì)資產(chǎn)管理存在的主要問(wèn)題

（一）資產(chǎn)管理責(zé)任制落實(shí)不力?；鶎酉啦筷?duì)在財(cái)經(jīng)管理中普遍存在重錢輕物、重供輕管、重建輕護(hù)、重要輕用等“四重四輕”現(xiàn)象，有的單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)資產(chǎn)管理不重視，黨委長(zhǎng)期沒(méi)有開會(huì)研究資產(chǎn)重大事項(xiàng)，甚至有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)連自己在資產(chǎn)管理中的責(zé)職都不清楚，更談不上有效履行資產(chǎn)管理責(zé)任；很多基層消防部隊(duì)沒(méi)有編設(shè)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全，資產(chǎn)管理基本是財(cái)務(wù)部門在唱“獨(dú)角戲”；有的單位沒(méi)有指定資產(chǎn)管理責(zé)任人，或是資產(chǎn)管理責(zé)任人素質(zhì)太低，履職能力不強(qiáng)，實(shí)物資產(chǎn)管理職能弱化，管理脫節(jié)，很多資產(chǎn)管理任務(wù)沒(méi)有完成或完成質(zhì)量不高；有的單位資產(chǎn)管理人員之間工作配合不默契，你吹你的號(hào)，我唱我的調(diào)，沒(méi)有齊抓共管、形成合力；有的單位沒(méi)有健全資產(chǎn)管理激勵(lì)機(jī)制，多干少干一個(gè)樣，管好管壞差不多，極大地挫傷了干部資產(chǎn)管理的積極性。（二）資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理成效不彰。有的單位資產(chǎn)清查盤點(diǎn)制度不落實(shí)，普遍存在底數(shù)不清、情況不明現(xiàn)象；個(gè)別單位資產(chǎn)因盤盈、盤虧等原因發(fā)生變動(dòng)時(shí)，不認(rèn)真審核調(diào)查原因，不按權(quán)限嚴(yán)格報(bào)批、嚴(yán)肅處理，甚至出現(xiàn)資產(chǎn)失控、失管問(wèn)題。有的單位資產(chǎn)增加、減少?zèng)]有及時(shí)辦理資產(chǎn)增加、減少手續(xù)，不及時(shí)入資產(chǎn)賬進(jìn)行計(jì)價(jià)核算，甚至漏記、不記，有的單位資產(chǎn)定期核查制度不落實(shí)，甚至個(gè)別資產(chǎn)管理人員責(zé)任心不強(qiáng)，資產(chǎn)長(zhǎng)期不對(duì)賬，造成資產(chǎn)賬賬不符，賬實(shí)不符；有的單位對(duì)資產(chǎn)沒(méi)有進(jìn)行全面確權(quán)，個(gè)別小件的、貴重的、易于挪用流失的資產(chǎn)處于失控漏管狀態(tài)，存在資產(chǎn)流失隱患；有的單位資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度落實(shí)不好，個(gè)別資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告內(nèi)容不完整，分析不客觀，報(bào)送不及時(shí)，無(wú)法及時(shí)為單位黨委科學(xué)理財(cái)提供強(qiáng)有力的決策依據(jù)。（三）資產(chǎn)預(yù)算管控作用不強(qiáng)。有的單位資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系與消防部隊(duì)新時(shí)期新形勢(shì)下履行法定職責(zé)任務(wù)不相適應(yīng)，資產(chǎn)編配標(biāo)準(zhǔn)不夠完善；有的單位資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)缺乏充分論證，可操作性不強(qiáng)，特別是消防裝備編配標(biāo)準(zhǔn)未從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)，一味強(qiáng)調(diào)國(guó)家統(tǒng)一頒發(fā)的消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，與當(dāng)?shù)貫?zāi)害特點(diǎn)結(jié)合不緊密；有的單位資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算沒(méi)有有效整合現(xiàn)有資源，資產(chǎn)重復(fù)建設(shè)、閑置浪費(fèi)的問(wèn)題在一些單位不同程度的存在；有的單位沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算，出現(xiàn)無(wú)預(yù)算、超出預(yù)算和超標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)置資產(chǎn)的現(xiàn)象。

二、加強(qiáng)基層消防部隊(duì)資產(chǎn)規(guī)范化管理的對(duì)策

（一）明確職責(zé)，落實(shí)資產(chǎn)管理責(zé)任?；鶎酉啦筷?duì)?wèi)?yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)管理責(zé)任制，按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)保管、誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)損壞、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求將資產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到人。一是黨委統(tǒng)攬，領(lǐng)導(dǎo)主抓。基層消防部隊(duì)要把資產(chǎn)購(gòu)置、建設(shè)、處置、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處和資產(chǎn)流失查處等重大事項(xiàng)列入單位黨委的重要議事日程，把資產(chǎn)管理工作作為部隊(duì)加強(qiáng)財(cái)經(jīng)管理、提高綜合保障效益的重點(diǎn)，搞好統(tǒng)籌謀劃，常抓常議；要將資產(chǎn)管理列入單位領(lǐng)導(dǎo)工作目標(biāo)責(zé)任，指定基層消防部隊(duì)軍政主官為本單位資產(chǎn)管理第一責(zé)任人、分管后勤財(cái)務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)為本單位資產(chǎn)管理直接責(zé)任人；基層消防部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)資產(chǎn)規(guī)范化管理的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)做好工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)資產(chǎn)管理責(zé)任，采取有效措施，親力親為，抓好工作落實(shí)，提高資產(chǎn)規(guī)范化管理水平。二是分工協(xié)作，齊抓共管?；鶎酉啦筷?duì)沒(méi)有編設(shè)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的，要指定專人負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理工作，履行資產(chǎn)管理部門職責(zé)，資產(chǎn)使用部門要指專人負(fù)責(zé)本部門資產(chǎn)管理工作，履行資產(chǎn)使用部門職責(zé)，并同財(cái)務(wù)部門搞好分工協(xié)作，齊抓共管，徹底改變資產(chǎn)管理由財(cái)務(wù)部門唱“獨(dú)角戲”的局面；基層消防部隊(duì)財(cái)務(wù)部門要充分發(fā)揮資產(chǎn)主管部門的作用，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)管理人員和資產(chǎn)使用人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高相關(guān)資產(chǎn)管理人員素質(zhì)，提升履行資產(chǎn)管理職責(zé)能力，全面推進(jìn)資產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)。基層消防部隊(duì)各部門要做好溝通協(xié)調(diào)，密切配合，通力協(xié)作，按照職責(zé)分工，認(rèn)真做好資產(chǎn)登記確權(quán)、建賬統(tǒng)一核算、完善審批手續(xù)、理順用管關(guān)系等各項(xiàng)工作，真正做到賬賬、賬實(shí)、賬卡相符，切實(shí)提高資產(chǎn)使用效益。三是嚴(yán)格考評(píng)，落實(shí)獎(jiǎng)罰。上級(jí)消防部隊(duì)要把資產(chǎn)管理目標(biāo)納入基層消防部隊(duì)黨委理財(cái)考評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范疇，認(rèn)真考評(píng)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履職盡責(zé)；要充分運(yùn)用考評(píng)成果，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職的積極性；另外，基層消防部隊(duì)要建立健全激勵(lì)機(jī)制，把資產(chǎn)管理職責(zé)的落實(shí)情況同資產(chǎn)管理責(zé)任人利益相掛鉤，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后，對(duì)于資產(chǎn)管理成績(jī)突出的單位和個(gè)人，給予通報(bào)表彰、立功嘉獎(jiǎng)，對(duì)于資產(chǎn)管理混亂的單位和個(gè)人，給予通報(bào)批評(píng)、不得評(píng)先評(píng)優(yōu)，因?yàn)^職失職造成國(guó)有資產(chǎn)流失的，要對(duì)資產(chǎn)管理責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)，構(gòu)成犯罪的，要追究當(dāng)事人刑事責(zé)任。（二）強(qiáng)化管理，確保資產(chǎn)安全完整資產(chǎn)是經(jīng)費(fèi)投入的轉(zhuǎn)化，是消防部隊(duì)有效履行職責(zé)使命的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，基層消防部隊(duì)要牢固樹立“錢物并重、管用并舉”的新理念，強(qiáng)化管理，防止資產(chǎn)流失。一是認(rèn)真開展一次資產(chǎn)清查盤點(diǎn)。基層消防部隊(duì)要按照資產(chǎn)管理要求，每年至少進(jìn)行一次資產(chǎn)清查盤點(diǎn)，確保資產(chǎn)賬賬相符、賬實(shí)相符。財(cái)務(wù)部門要組織資產(chǎn)管理相關(guān)責(zé)任人到職能部門、下屬單位逐個(gè)項(xiàng)目地進(jìn)行徹底清查核實(shí)，切實(shí)做到一件不漏。要根據(jù)賬目盤點(diǎn)資產(chǎn)，查明資產(chǎn)數(shù)量，按照現(xiàn)有資產(chǎn)，核實(shí)登記報(bào)表，準(zhǔn)確摸清現(xiàn)有資產(chǎn)數(shù)量，有效解決賬外資產(chǎn)失控、失管和資產(chǎn)處置隨意，賬實(shí)不符等問(wèn)題；對(duì)于盤盈資產(chǎn)，要按照重置價(jià)格入賬核算，對(duì)于盤虧資產(chǎn)，要查明原因，按照規(guī)定權(quán)限報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批后，嚴(yán)肅處理。二是嚴(yán)格把好資產(chǎn)增、減兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)?；鶎酉啦筷?duì)要堅(jiān)決把住資產(chǎn)的入口、出口兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，盯住資產(chǎn)形成的重要渠道，認(rèn)真搞好資產(chǎn)計(jì)價(jià)核算，按照先資產(chǎn)登記掛賬、后經(jīng)費(fèi)結(jié)算報(bào)銷，先辦理資產(chǎn)處置手續(xù)、后進(jìn)行資產(chǎn)賬務(wù)處理的程序，動(dòng)態(tài)監(jiān)控資產(chǎn)增減變動(dòng)情況。對(duì)于資產(chǎn)增加的，凡是沒(méi)有在資產(chǎn)管理部門辦理資產(chǎn)增加手續(xù)的，一律不得付款；凡是沒(méi)有辦理原資產(chǎn)報(bào)廢手續(xù)的，一律不得新增。對(duì)于資產(chǎn)減少的，凡是未組織資產(chǎn)評(píng)估的，一律不得報(bào)損報(bào)廢；凡是未依規(guī)逐級(jí)審批的、一律不得隨意處置。三是突出抓好資產(chǎn)確權(quán)、定期核查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告三個(gè)工作重點(diǎn)?；鶎酉啦筷?duì)財(cái)務(wù)部門要突出抓好產(chǎn)權(quán)確認(rèn)工作，依照法律規(guī)定對(duì)本單位所有資產(chǎn)的占用、使用、管理權(quán)進(jìn)行確認(rèn)，辦理產(chǎn)權(quán)登記，要把貴重的、易于挪用流失的資產(chǎn)作為重點(diǎn)，做到不漏一件，確保國(guó)有資產(chǎn)安全完整；要突出抓好資產(chǎn)定期核查工作，基層消防部隊(duì)財(cái)務(wù)部門要與資產(chǎn)管理部門和資產(chǎn)保管使用單位至少每季不少于一次對(duì)資產(chǎn)存量情況進(jìn)行核實(shí)清查，上級(jí)單位要不定期組織監(jiān)督檢查，確實(shí)把資產(chǎn)底數(shù)搞清楚；要突出抓好資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作，按照統(tǒng)一資產(chǎn)報(bào)告的內(nèi)容和方法，及時(shí)、真實(shí)、全面反映一個(gè)單位的資產(chǎn)狀況，做到內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)真實(shí)、分析客觀、格式規(guī)范和報(bào)送及時(shí)，切實(shí)為部隊(duì)黨委通盤謀劃事業(yè)建設(shè)、科學(xué)配置財(cái)力資源提供決策依據(jù)。（三）資預(yù)結(jié)合，提高資產(chǎn)保障效益推進(jìn)資產(chǎn)購(gòu)置與預(yù)算安排相結(jié)合，統(tǒng)籌資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，是防止資產(chǎn)重復(fù)建設(shè)、閑置浪費(fèi)、提高資產(chǎn)綜合保障效益的有效途徑。一是完善資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系?；鶎酉啦筷?duì)要從適應(yīng)新形勢(shì)條件下消防部隊(duì)履行法定職責(zé)任務(wù)需要的高度出發(fā)，對(duì)本單位現(xiàn)有的資產(chǎn)編配標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)真清理，進(jìn)一步完善，對(duì)于因消防部隊(duì)任務(wù)拓展而急需增加資產(chǎn)的，要及時(shí)制定新標(biāo)準(zhǔn)加以規(guī)范；對(duì)于資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定已不適應(yīng)新形勢(shì)要求的，要及時(shí)修訂；對(duì)于資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)已過(guò)時(shí)的，要立即廢止，確保資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)肅性和可操作性。要加強(qiáng)資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的論證，消防業(yè)務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和裝備，要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貫?zāi)害特點(diǎn)，從實(shí)際實(shí)戰(zhàn)出發(fā)，既要能滿足部隊(duì)履行職能需要，又不貪大求新求洋；行政辦公設(shè)施設(shè)備，要從嚴(yán)從緊控制，厲行節(jié)約。二是科學(xué)編制資產(chǎn)預(yù)算?；鶎酉啦筷?duì)要盤活存量資產(chǎn)，整合現(xiàn)有資源。財(cái)務(wù)部門要根據(jù)職能部門提出的資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃，結(jié)合存量資產(chǎn)狀況，統(tǒng)籌單位財(cái)力，確定資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算，要優(yōu)先保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、優(yōu)先購(gòu)置急需裝備、優(yōu)先保障基層部隊(duì)；要充分發(fā)揮預(yù)算調(diào)控作用，避免資產(chǎn)重復(fù)建設(shè)，凡是能夠利用現(xiàn)有資產(chǎn)，要調(diào)劑使用，一律不得新購(gòu)資產(chǎn)，防止資產(chǎn)閑置浪費(fèi)。三是嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)預(yù)算。資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，沒(méi)有預(yù)算、超出預(yù)算和標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)，原則上不準(zhǔn)購(gòu)置。要建立預(yù)算管理獎(jiǎng)懲機(jī)制，發(fā)揮預(yù)算的控制和導(dǎo)向作用，確保資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合工作順利推進(jìn)，提升資產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)保障效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]雷愛(ài)華(導(dǎo)師：史亮).消防隊(duì)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn).廈門大學(xué)碩士論文，2014

同志們：

今天，我們?cè)谶@里隆重集會(huì)，舉行迎“八一”歌詠比賽，熱烈慶祝偉大的中國(guó)人民解放軍83周年華誕。主要目的是弘揚(yáng)時(shí)代主旋律，進(jìn)一步活躍警營(yíng)文化生活，推動(dòng)部隊(duì)精神文明建設(shè)，激勵(lì)廣大官兵立足本職、樂(lè)于奉獻(xiàn)。這次活動(dòng)是全市消防部隊(duì)“夯實(shí)基礎(chǔ)工作，狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變”的工作思路確定以來(lái)，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育完成之后，創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作開展之時(shí)，部隊(duì)文化建設(shè)的一次大檢閱，意義重大、影響深遠(yuǎn)！

今天舉行的歌詠比賽相當(dāng)成功，它充分反映了近段時(shí)期以來(lái)，長(zhǎng)沙市消防部隊(duì)在抓基礎(chǔ)工作、抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變、抓先進(jìn)性教育、抓文明創(chuàng)建以來(lái)各項(xiàng)事業(yè)上取得的喜人成績(jī)，弘揚(yáng)了主旋律、鼓舞了士氣、激勵(lì)了部隊(duì)。在此，我謹(jǐn)代表支隊(duì)黨委，對(duì)在此次歌詠比賽中取得優(yōu)異成績(jī)的參賽官兵表示熱烈的祝賀！向辛勤戰(zhàn)斗在防火滅火第一線的全市消防部隊(duì)官兵表示親切的慰問(wèn)！并致以節(jié)日的問(wèn)候！

文化建設(shè)是衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要標(biāo)志，同樣，消防部隊(duì)的文化建設(shè)也是一支部隊(duì)精神力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的集中體現(xiàn)。當(dāng)前，在全市消防部隊(duì)都投入到轟轟烈烈的“爭(zhēng)創(chuàng)文明城市，構(gòu)建和諧長(zhǎng)沙”活動(dòng)之中的歷史時(shí)刻，如何發(fā)展先進(jìn)的文化，探尋文化強(qiáng)警、文化育警的有效途徑，找準(zhǔn)消防文化建設(shè)與發(fā)展的核心點(diǎn)，推動(dòng)消防部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力、凝聚力的不斷提升，值得廣大官兵深入思考。

近年來(lái)，我市消防部隊(duì)按照“爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市”的有關(guān)要求，以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)社會(huì)主義祖國(guó)的赤膽忠心，以自己的青春和熱血，忠誠(chéng)地實(shí)踐著“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)定地履行著嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)的神圣職責(zé)，英勇保衛(wèi)著國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，為服從和服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，保衛(wèi)和發(fā)展長(zhǎng)沙市物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)成果做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。因此，當(dāng)前，全市消防部隊(duì)的文化建設(shè)要把重點(diǎn)放在謳歌和宣傳新時(shí)期消防官兵的精神上。要大力弘揚(yáng)消防官兵忠誠(chéng)可靠、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、英勇善戰(zhàn)、秉公執(zhí)法、紀(jì)律嚴(yán)明、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，激勵(lì)全市消防部隊(duì)保持浩然正氣、蓬勃朝氣和昂揚(yáng)銳氣。

全市消防部隊(duì)要結(jié)合當(dāng)前的文明創(chuàng)建工作，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，用科學(xué)的理論武裝頭腦，不斷提高政治敏銳性和鑒別力，保持堅(jiān)定的政治方向；要增強(qiáng)廣大官兵對(duì)消防文化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，牢固樹立“文化強(qiáng)警、文化育警”的理念，增強(qiáng)開展文化活動(dòng)的主體性和自覺(jué)性，引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好廣大官兵文化建設(shè)的投入熱情和積極性，鼓勵(lì)官兵多參與、多投入、多創(chuàng)作，力爭(zhēng)形成有我市消防部隊(duì)特色的文化精品；要圍繞不斷提高官兵素質(zhì)的這個(gè)目標(biāo)，始終貼近生活、貼近群眾、貼近官兵，不斷推進(jìn)部隊(duì)文化建設(shè)的內(nèi)容創(chuàng)新、形式創(chuàng)新和手段創(chuàng)新，促進(jìn)部隊(duì)文化建設(shè)水平的整體提高。

一、會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的簡(jiǎn)要概述

所謂會(huì)計(jì)，既是對(duì)會(huì)計(jì)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程進(jìn)行核算和反映。而會(huì)計(jì)監(jiān)督，即是對(duì)會(huì)計(jì)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督，具體來(lái)說(shuō)是以財(cái)務(wù)活動(dòng)和各種價(jià)值指標(biāo)為重要依據(jù)，對(duì)會(huì)計(jì)的真實(shí)性、業(yè)務(wù)的合法性、財(cái)產(chǎn)的完整性以及相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行一個(gè)整體的檢測(cè)與監(jiān)督。會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的發(fā)揮需要依靠國(guó)家的財(cái)經(jīng)政策及法律，這便尊定了會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的法律地位，使其具備了著一定的嚴(yán)肅性與強(qiáng)制性。會(huì)計(jì)監(jiān)督的形式多樣，主要有以下五種。第一種，反映式監(jiān)督，即通過(guò)會(huì)計(jì)核算技術(shù)來(lái)反映企業(yè)的資金運(yùn)行情況，并對(duì)會(huì)計(jì)資料的準(zhǔn)確性、完整性與合法性做一個(gè)科學(xué)的評(píng)價(jià)，以在業(yè)務(wù)初期，對(duì)其經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行有效監(jiān)督。第二種，參與式監(jiān)督，即參與到企業(yè)的具體經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，并站在會(huì)計(jì)的角度對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，尤其是財(cái)務(wù)管理進(jìn)行必要監(jiān)督。第三種，考核式監(jiān)督，即以科學(xué)的考核機(jī)制與考核指標(biāo)為重要依托，對(duì)企業(yè)職責(zé)的完成情況進(jìn)行考核。第四種，審計(jì)式監(jiān)督，即通過(guò)對(duì)企業(yè)實(shí)施內(nèi)部審計(jì)來(lái)完成對(duì)企業(yè)的檢查與監(jiān)督。第五種，分析式監(jiān)督，即在仔細(xì)分析完會(huì)計(jì)核算材料的基礎(chǔ)上，依據(jù)責(zé)任單位來(lái)找出引發(fā)問(wèn)題的具體原因，并判斷其責(zé)任。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善和財(cái)務(wù)體制改革的不斷深入，我國(guó)在財(cái)務(wù)制度方面也逐漸呈現(xiàn)出了向國(guó)際慣例靠攏的趨勢(shì)，具體來(lái)說(shuō)既是會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的地位得到不斷強(qiáng)化，在監(jiān)督職能的內(nèi)容上也得到了不斷擴(kuò)充與改良。而充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能不僅能夠有效揭露和打擊貪污腐敗的行為，還能有效降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，提高公共資產(chǎn)的使用效率，使企業(yè)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益得到進(jìn)一步的增長(zhǎng)。

二、消防部隊(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能發(fā)揮過(guò)程中存在的問(wèn)題

(一)在思想上對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能不夠重視

由于受到傳統(tǒng)認(rèn)知理念的影響，我國(guó)消防部隊(duì)在對(duì)財(cái)務(wù)管理以及會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的認(rèn)識(shí)上普遍存在不足，具體則表現(xiàn)為，認(rèn)為會(huì)計(jì)監(jiān)督工作是一種可有可無(wú)的工作。而這種在思想上對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的不重視轉(zhuǎn)化到具體實(shí)踐中，便是對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的敷衍。這使得會(huì)計(jì)監(jiān)督工作流于形式，在會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查方面依舊停留在一個(gè)比較淺的層次，不能達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的要求，未能將會(huì)計(jì)監(jiān)督職能在消防部隊(duì)中應(yīng)有的功效進(jìn)行充分發(fā)揮。

(二)法制的不健全

一、怎樣改進(jìn)消防部隊(duì)會(huì)計(jì)核算

(一)財(cái)務(wù)管理規(guī)定的健全和完善、強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督預(yù)算單位和核算中心的密切聯(lián)系通過(guò)健全的財(cái)務(wù)管理制度的保障，可以使財(cái)務(wù)規(guī)范化，做到有法必依、有法可依。在會(huì)計(jì)核算工作中要著重預(yù)算執(zhí)行信息的反饋和控制工作。所屬單位的預(yù)算執(zhí)行受到嚴(yán)格控制，結(jié)算中心就會(huì)杜絕超預(yù)算花錢。所屬單位和結(jié)算中心保持溝通協(xié)調(diào)，互相合作，不斷交流，財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題通過(guò)雙方的認(rèn)真積極解決，提高了財(cái)務(wù)管理工作的效率。

(二)提高基層報(bào)賬人員的能力和素質(zhì)、完善內(nèi)外監(jiān)控和確保固定資產(chǎn)財(cái)產(chǎn)物資的安全整個(gè)核算中心工作的效率和質(zhì)量是由基層報(bào)賬人員的能力素質(zhì)決定的。基層報(bào)賬人員可以通過(guò)集中學(xué)習(xí)，短期培訓(xùn)，業(yè)務(wù)訓(xùn)練等途徑，提高自己的能力和素質(zhì)。主管部門要嚴(yán)格對(duì)固定資產(chǎn)范圍做出判斷和界定，嚴(yán)格規(guī)范固定資產(chǎn)核算，具體的監(jiān)督管理和職能部門要盡快落實(shí)。各個(gè)職能部門各自監(jiān)管職責(zé)要確定，改善和加強(qiáng)監(jiān)管功能，切實(shí)加強(qiáng)部門之間的協(xié)作和配合。

(三)建立科學(xué)合理的公共財(cái)政制度是建立消防部隊(duì)會(huì)計(jì)集中核算制度的目標(biāo)國(guó)庫(kù)集中支付的基礎(chǔ)和良好條件就是現(xiàn)代會(huì)計(jì)集中核算制度。國(guó)庫(kù)集中支付制度是公共財(cái)政的基礎(chǔ)性架構(gòu)，預(yù)算安排后確定所有支出，通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付后預(yù)算支出直接到達(dá)勞務(wù)提供者和商品手中，留在國(guó)庫(kù)里的為暫時(shí)不用的預(yù)算資金。當(dāng)國(guó)庫(kù)支付執(zhí)行具備條件后，傳統(tǒng)會(huì)計(jì)集中核算就會(huì)被取代。

(四)充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段是提高工作效率的主要途徑第三次科技革命以來(lái)，現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)是信息化和網(wǎng)絡(luò)化，現(xiàn)代消防部隊(duì)會(huì)計(jì)集中核算制度的發(fā)展，必須依靠第三次科技革命的成果，充分利用現(xiàn)代的信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。從事會(huì)計(jì)的工作人員更要好好利用現(xiàn)代技術(shù)和加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作，提高業(yè)務(wù)水平。

二、實(shí)行消防部隊(duì)會(huì)計(jì)集中核算制度的好處———提高財(cái)務(wù)管理水平、規(guī)范會(huì)計(jì)工作和一定程度上杜絕腐敗現(xiàn)象

摘要:隨著我國(guó)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作重視程度的加深，各級(jí)消防部隊(duì)預(yù)算單位的預(yù)算管理意識(shí)也有所提升，部隊(duì)預(yù)算管理效率有所改善。但是，據(jù)相關(guān)調(diào)研顯示，消防部隊(duì)預(yù)算管理的權(quán)威性、科學(xué)性、規(guī)范性等多方面還有待提高。因此，本文在分析了消防部隊(duì)預(yù)算管理重要性的基礎(chǔ)上，總結(jié)了幾點(diǎn)提升消防部隊(duì)預(yù)算管理的建議，以供同仁參考。

關(guān)鍵詞:消防部隊(duì);預(yù)算管理;建議

消防部隊(duì)是關(guān)系國(guó)家社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的重要部門，承擔(dān)著國(guó)家消防安全及社會(huì)消防救援的重任。預(yù)算管理作為財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，影響著消防部隊(duì)各項(xiàng)職責(zé)的順利實(shí)施，得到了各級(jí)黨委的高度重視，結(jié)合新時(shí)期消防部隊(duì)發(fā)展需求，提升消防部隊(duì)預(yù)算管理十分必要。因此，本文對(duì)消防部隊(duì)預(yù)算管理問(wèn)題的研究具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

一、提升消防部隊(duì)預(yù)算管理的重要性

(一)有利于提升消防部隊(duì)履職效果

消防部隊(duì)是在黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)下，為人民服務(wù)的重要武裝力量，承擔(dān)著消防保衛(wèi)、處理各種突發(fā)消防安全事故等各項(xiàng)職責(zé)。消防部隊(duì)作為黨和國(guó)家行動(dòng)意志的貫徹者與落實(shí)者，做好部隊(duì)預(yù)算管理工作是其踐行黨和國(guó)家安排的各項(xiàng)職責(zé)的基礎(chǔ)。簡(jiǎn)單來(lái)講，提升消防部隊(duì)預(yù)算管理水平，改善消防部隊(duì)預(yù)算管理效率，有利于提升消防部隊(duì)履職效果，能夠更好地為黨、國(guó)家和人們服務(wù)。

摘要：審計(jì)工作是對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的審計(jì)，具有監(jiān)督性，但是審計(jì)工作仍然存在著審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指審計(jì)人員在對(duì)被審計(jì)單位會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)時(shí)存在的重大錯(cuò)報(bào)和漏報(bào)，以及發(fā)表不恰當(dāng)審計(jì)結(jié)論的風(fēng)險(xiǎn)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)影響到國(guó)家經(jīng)濟(jì)，因此了解審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)成因，增強(qiáng)審計(jì)意識(shí)，有效地防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)成為了審計(jì)工作的重要任務(wù)。就消防部隊(duì)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的特征成因進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，并且對(duì)如何防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)提出幾點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞：消防部隊(duì)；審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)；成因；防范

審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的定義是注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)會(huì)計(jì)報(bào)表時(shí)發(fā)現(xiàn)重大錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)后發(fā)表的不恰當(dāng)審核意見(jiàn)的可能性。那么結(jié)合消防部隊(duì)的實(shí)際情況來(lái)看，消防部隊(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)就是指消防部隊(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)與人員在進(jìn)行審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后發(fā)表的不恰當(dāng)審計(jì)報(bào)告，從而導(dǎo)致審計(jì)人員或者機(jī)關(guān)要承擔(dān)相關(guān)責(zé)任的可能性。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在國(guó)內(nèi)都是非常少的，因此現(xiàn)如今我國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)范圍越來(lái)越廣，同時(shí)所擔(dān)負(fù)的法律責(zé)任也越來(lái)越大。注冊(cè)會(huì)計(jì)師的主要任務(wù)就是審計(jì)被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)報(bào)表等資料，確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料具有真實(shí)性，避免被審計(jì)企業(yè)或單位偷稅漏稅，隨著審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率越來(lái)越高，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范也成為注冊(cè)會(huì)計(jì)師的主要任務(wù)。

一、消防部隊(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的特征

（一）客觀性

現(xiàn)代審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是客觀性，抽樣審計(jì)是我國(guó)使用非常普遍的審計(jì)方法，抽樣審計(jì)就是抽取樣品進(jìn)行審計(jì)之后從而來(lái)推斷總體的特征，這樣的審計(jì)方式常常會(huì)存在一些誤差，數(shù)據(jù)并不是十分的準(zhǔn)確，雖然可以把誤差控制到最小，但是卻很難消除。