為認真貫徹落實《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》（國發(fā)〔〕39號），全面落實科學發(fā)展觀，根據(jù)市政府下達的環(huán)保目標任務及環(huán)保有關規(guī)定，確保我區(qū)“十一五”期間污染物減排目標圓滿完成，切實改善我區(qū)大氣環(huán)境質量，保障人民群眾身心健康，制定本實施方案。

一、建設無燃煤區(qū)的范圍、面積

（一）范圍：路以東、路以西、路以南、路以北的區(qū)域

（二）面積：0.5平方公里

二、建設無燃煤區(qū)的標準

擬建無燃煤區(qū)域內的采暖用或生產(chǎn)用燃煤大鍋爐，采用清潔能源，所有手燒和4蒸噸/小時以下燃煤鍋爐及居民生活用爐采用管道煤氣等清潔能源。

為有效開展縣城基本無煤區(qū)建設,擴大我縣煙塵控制區(qū)建設成果，積極推進二氧化硫量減排工作,進步改善縣城大氣環(huán)境質量，逐步提高人民生活水平。結合我縣“三城同創(chuàng)”要求,特給出以下方案。

一、指導思想

深入貫徹落實《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》，促進城市大氣污染防治從點源治理向區(qū)域控制、綜合防治轉變，以建設“宜居”、“生態(tài)”和“魅力”為總體要求，以削減污染物排放總量為主線，以改善環(huán)境質量和保障人民身體健康為目標，強化環(huán)境質量和執(zhí)法監(jiān)管，抓好城市環(huán)境綜合整治，從源頭控制污染，促進全縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

二、總體要求

優(yōu)化城區(qū)燃料結構，取消燃煤，大力推廣天然氣、液化石油氣、電等清潔能源，取締城區(qū)內燃煤鍋爐、窯爐、茶水爐和大灶，減少煙塵和二氧化硫污染，提高城區(qū)大氣環(huán)境質量。

三、實施范圍

為認真貫徹落實《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》（國發(fā)〔〕39號），全面落實科學發(fā)展觀，根據(jù)市政府下達的環(huán)保目標任務及環(huán)保有關規(guī)定，確保我區(qū)“十一五”期間污染物減排目標圓滿完成，切實改善我區(qū)大氣環(huán)境質量，保障人民群眾身心健康，制定本實施方案。

一、建設無燃煤區(qū)的范圍、面積

（一）范圍：汝南路以東、淮陽路以西、中心路以南、許昌路以北的區(qū)域

（二）面積：0.5平方公里

二、建設無燃煤區(qū)的標準

擬建無燃煤區(qū)域內的采暖用或生產(chǎn)用燃煤大鍋爐，采用清潔能源，所有手燒和4蒸噸/小時以下燃煤鍋爐及居民生活用爐采用管道煤氣等清潔能源。

進一步提高城區(qū)大氣環(huán)境質量，為有效控制城區(qū)燃煤污染。改善人居環(huán)境，保障群眾身心健康，提升城市形象，根據(jù)中共某市委辦公廳、某市人民政府辦公廳《關于印發(fā)〈年環(huán)境保護工作目標任務分解〉通知》渝委辦〔〕49號）要求，制定本實施方案。

一、實施依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》某市環(huán)境保護條例》某市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》某市控制燃煤二氧化硫污染管理辦法》等法律、法規(guī)及規(guī)范性文件的有關規(guī)定。

二、實施范圍及對象

一）范圍。某街道某社區(qū)、某社區(qū)、某社區(qū)。

二）對象。創(chuàng)建基本無煤區(qū)范圍內所有機關、企事業(yè)單位、人民團體、個體私營單位。

根據(jù)市政府與區(qū)政府簽定的《區(qū)人民政府環(huán)境保護責任目標》（年）的要求，為進一步改善我區(qū)大氣環(huán)境質量，保障人民群眾身心健康，經(jīng)區(qū)人民政府同意，特制定本方案：

一、建設無燃煤區(qū)的范圍、面積

（一）范圍：鐵路—路—路—街。

（二）面積：0.5平方公里。

二、建設無燃煤區(qū)的標準

擬建無燃煤區(qū)內，所有燃煤鍋（窯）爐全部取締到位，生產(chǎn)、生活及采暖所需熱源一律參加集中供熱或采用清潔能源；所有燃煤爐灶（含營業(yè)、單位食堂及居民生活）全部取締到位，改用天然氣等清潔能源；杜絕露天燒烤。

一、工作目標

通過對全市煤礦進行大排查、大整治、大執(zhí)法，堅決杜絕重大以上事故發(fā)生，有效遏制較大事故，確保一般事故大幅度下降，全面完成市政府下達的年煤礦事故控制指標，生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)力爭控制在220人以內。依法關閉一批小煤礦。

二、工作步驟

（一）動員部署階段（年月日）。各產(chǎn)煤區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關行業(yè)主管部門、有關單位要結合實際，制訂工作方案，動員部署工作，開展宣傳活動。

（二）組織實施階段（年月日至月日）。各產(chǎn)煤區(qū)縣（自治縣）人民政府、市能投集團組織開展安全隱患大排查，徹底整治安全生產(chǎn)隱患。各煤礦企業(yè)對礦井安全、采煤工作面、掘進頭進行自查，自查率要達到100%；按照管理權限，對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況進行跟蹤，采取定點復查、定期復查、重點復查的方式進行，復查面必須達到100%。

各產(chǎn)煤區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關部門、有關單位要認真梳理大排查、大整治、大執(zhí)法工作的實施情況，對薄弱環(huán)節(jié)和實施不力的單位定點督促，落實整改。市經(jīng)濟信息委、重慶煤監(jiān)局、市國土房管局、市安監(jiān)局、市國資委等部門要組成若干督查組，對各產(chǎn)煤區(qū)縣（自治縣）、有關企業(yè)專項整治工作情況進行抽查，抽查煤礦企業(yè)必須達到30%；對各產(chǎn)煤區(qū)縣（自治縣）人民政府、有關單位工作情況進行督促檢查。

為認真落實市委、市政府領導關于全面加強當前安全生產(chǎn)工作、嚴防各類安全事故發(fā)生的指示精神，深刻汲取三起較大瓦斯事故教訓，確保全年煤礦安全生產(chǎn)各項目標任務的完成，市政府決定開展煤礦安全專項整治工作（以下簡稱專項整治工作）。為確保專項整治工作取得實效，特制訂本工作方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，推進全市煤礦安全“基層基礎強化年”各項工作全面落實，立足于治隱患、抓整治、打非法、壓事故，全面加強事故預警、預防和應急救援工作，強化基層，打牢基礎，著力構建煤礦安全長效機制，實現(xiàn)全市煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

二、整治目標

通過開展專項整治工作，重點消除一批重大煤礦安全隱患，整治一批煤礦違規(guī)開采、違法開采突出，采礦秩序混亂，事故隱患多的地區(qū)和礦井，依法查處一批煤礦安全嚴重違法違規(guī)企業(yè)，全市煤礦杜絕較大以上安全事故發(fā)生，有效遏制一般事故。

三、時間及步驟

為認真貫徹落實4月17日全國“打非治危”專項行動電視電話會議精神，扎實推進全市“打非治違”專項行動，實現(xiàn)安全生產(chǎn)新目標，以安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉，為十八大的勝利召開創(chuàng)造良好的環(huán)境。按照國家、省、市的統(tǒng)一安排部署，為確保全市煤炭行業(yè)“打非治違”專項行動取得實效，進一步規(guī)范全市煤礦生產(chǎn)建設秩序，促進煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定持續(xù)好轉，結合我市實際，特制定本方案。

一、統(tǒng)一思想，提高認識

認真貫徹落實《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》《國務院關于進一步促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》精神，按照國家和省的統(tǒng)一部署，在市委、市政府領導下，進一步認清當前煤礦安全生產(chǎn)嚴峻形勢和艱苦任務，振奮精神、堅定信心，進一步強化監(jiān)管執(zhí)法，從嚴整治煤礦非法違法生產(chǎn)行為，扎實做好煤礦生產(chǎn)建設各個環(huán)節(jié)、場所的隱患排查治理，切實做到隱患不排除，安全生產(chǎn)無保證，堅決不能生產(chǎn)，確保黨的十八大期間的安全生產(chǎn)和年初確定的安全目標的實現(xiàn)。

二、組織領導

成立市煤炭行業(yè)“打非治違”專項行動領導小組，負責全市煤炭行業(yè)“打非治違”專項行動相關工作的統(tǒng)一指揮、協(xié)調和調度。

各產(chǎn)煤區(qū)（縣、市）要成立相應的專項行動領導小組，負責本轄區(qū)組織領導、制定方案和監(jiān)督檢查。各煤礦企業(yè)也要成立相應機構，明確專人負責此項工作并立即開展自查自糾行動。

第一章總則

第二章大氣污染防治的監(jiān)督管理

第三章防治燃煤產(chǎn)生的大氣污染

第四章防治機動車、船排氣污染

第五章防治廢氣、粉塵和惡臭污染

第六章防治揚塵污染

為進一步鞏固煙塵控制區(qū)建設成果，不斷改善我縣空氣環(huán)境質量，圓滿完成市政府下達的藍天行動目標任務，按照《中共市委、市人民政府關于建設宜居的決定》（渝委發(fā)〔〕11號）、《市環(huán)境保護局關于加強煙塵控制區(qū)和無煤區(qū)（基本無煤區(qū)）建設及鞏固工作的通知》（渝環(huán)〔〕61號）等文件精神，結合“宜居”建設工作實際，制定本方案。

一、創(chuàng)建范圍

街道辦事處所轄的等9個社區(qū)的縣城建成區(qū)域。

二、驗收標準

（一）建成區(qū)范圍內居民使用清潔能源的比例不低于90%；

（二）大于10蒸噸/小時燃煤鍋爐、工業(yè)生產(chǎn)原料用煤爐窯以及不能改為清潔能源的用能設施必須治理達標并按規(guī)定安裝在線監(jiān)測；