編號(hào)：

勞動(dòng)合同書(shū)

（無(wú)固定期限）

甲方：

乙方：

簽訂日期：年月日

一、關(guān)于無(wú)固定期限勞動(dòng)合同簽訂的誤區(qū)。

實(shí)踐中，不少人誤解為只要?jiǎng)趧?dòng)者工作滿10年，用人單位就與其必須簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。這種觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的，下面筆者進(jìn)行分析。

我國(guó)目前對(duì)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的法律依據(jù)包括：

1、《勞動(dòng)法》第20條第二款規(guī)定：“勞動(dòng)者在同一用人單位連續(xù)工作滿10年以上，當(dāng)事人雙方同意延續(xù)勞動(dòng)合同的，如果勞動(dòng)者提出訂立無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同”。

2、《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第16條規(guī)定：“根據(jù)《勞動(dòng)法》第二十條之規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同而未簽訂的，人民法院可以視為雙方之間存在無(wú)固定期限勞動(dòng)合同關(guān)系，并以原勞動(dòng)合同確定雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系?！?/p>

3、勞動(dòng)部辦公廳《關(guān)于〈勞動(dòng)法〉若干條文的說(shuō)明》（勞辦發(fā)[1994]289號(hào)）第20條規(guī)定，本條中的“當(dāng)事人雙方同意續(xù)延勞動(dòng)合同的”，是指已有勞動(dòng)合同到期，雙方同意續(xù)延的。并非指原固定工同意而一律訂立無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同。

示范文本

編號(hào)：

勞動(dòng)合同書(shū)

（無(wú)固定期限）

甲方：

乙方：

【摘要】無(wú)固定期限勞動(dòng)合同是我國(guó)一種法定的勞動(dòng)合同，其對(duì)于穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系具有重要意義。我國(guó)《勞動(dòng)法》及相關(guān)法規(guī)對(duì)此作了多項(xiàng)規(guī)定。但是，在社會(huì)生活和實(shí)踐中，對(duì)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同仍然存在諸多認(rèn)識(shí)誤區(qū)和爭(zhēng)議。文章通過(guò)對(duì)這些認(rèn)識(shí)誤區(qū)和爭(zhēng)議的分析，再輔以典型案例，探討現(xiàn)行無(wú)固定期限勞動(dòng)合同存在的缺陷，并提出相應(yīng)完善建議。

【關(guān)鍵詞】無(wú)固定期限勞動(dòng)合同；認(rèn)識(shí)誤區(qū)；立法完善

從世界范圍來(lái)看，許多國(guó)家為了穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系，以實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置，都特別注重與勞動(dòng)者簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。那么，什么是無(wú)固定期限勞動(dòng)合同呢？“一般認(rèn)為無(wú)固定期限勞動(dòng)合同又可以稱為不定期勞動(dòng)合同，它沒(méi)有明確規(guī)定合同的有效期限，勞動(dòng)關(guān)系可以在勞動(dòng)者的法定勞動(dòng)年齡范圍內(nèi)和企業(yè)的存在期限內(nèi)存在，只有符合法定或約定的條件情況下，勞動(dòng)關(guān)系才終止。”從以上定義可以看出，無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的穩(wěn)定性較強(qiáng)，對(duì)于維護(hù)勞動(dòng)者合法利益，增強(qiáng)其歸屬感和穩(wěn)定感極為有利。

一、我國(guó)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同制度概述

我國(guó)從建國(guó)初期逐漸形成了固定工用工制度，固定工勞動(dòng)合同就是沒(méi)有固定期限的勞動(dòng)合同。長(zhǎng)期以來(lái)，固定工是我國(guó)用工制度的主要形式，在保障勞動(dòng)者就業(yè)和社會(huì)主義建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用。但是固定工用工制度存在著統(tǒng)得過(guò)死，包得過(guò)多，能進(jìn)不能出等弊端。因此，這種形式的無(wú)固定期限的固定工用工制度逐步被普遍的勞動(dòng)合同制所取代，無(wú)固定期限勞動(dòng)合同制度是其中之一，《勞動(dòng)法》第20條第2款規(guī)定：“勞動(dòng)者在同一用人單位連續(xù)工作滿10年以上，當(dāng)事人雙方同意延續(xù)勞動(dòng)合同的，如果勞動(dòng)者提出訂立無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同”。這樣規(guī)定的目的是為了避免職工在“黃金年齡段”過(guò)后，被單位即行辭退，同時(shí)，也是為了適當(dāng)照顧老職工，以進(jìn)一步保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益。

隨后，在勞動(dòng)部《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》中，又對(duì)此做出了進(jìn)一步的規(guī)定：“無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同是指不約定終止日期的勞動(dòng)合同。按照平等自愿、協(xié)商一致的原則，用人單位和勞動(dòng)者只要達(dá)成一致，無(wú)論初次就業(yè)的，還是由固定工轉(zhuǎn)制的，都可以簽訂無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同。”

摘要:《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》中提出的無(wú)固定期限勞動(dòng)合同引起社會(huì)的廣泛關(guān)注，爭(zhēng)議之聲不斷。本文從爭(zhēng)議的主要問(wèn)題切入，從無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的含義、特征、訂立及解除四個(gè)方面闡述了無(wú)固定期限勞動(dòng)合同制度的基本理論，并對(duì)爭(zhēng)議做出回應(yīng)。最后在前幾部分的基礎(chǔ)上，指出無(wú)固定期限勞動(dòng)合同制度的價(jià)值

關(guān)鍵詞:無(wú)固定期限勞動(dòng)合同固定期限勞動(dòng)合同用人單位勞動(dòng)者

一、無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的基本含義及特征

(一)含義

無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，是指用人單位與勞動(dòng)者約定無(wú)確定終止時(shí)間的勞動(dòng)合同。“無(wú)確定終止時(shí)間”表明勞動(dòng)合同的終止是不確定的，但并不是說(shuō)沒(méi)有終止時(shí)間，更不存在所謂的“終身制”、“鐵飯碗”。

(二)特征

編號(hào)：

勞動(dòng)合同書(shū)

（無(wú)固定期限）

甲方：

乙方：

簽訂日期：年月日

摘要：無(wú)固定期限勞動(dòng)合同制度具有保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的重要價(jià)值，但相關(guān)規(guī)定的缺陷使該制度的價(jià)值無(wú)法實(shí)現(xiàn)。為了維護(hù)穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，保障經(jīng)濟(jì)秩序的良好運(yùn)作，必須完善我國(guó)的無(wú)固定期限勞動(dòng)合同制度。

關(guān)鍵詞：勞動(dòng)合同制度完善

無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，是指勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人只約定合同的起始日期，不約定終止日期的勞動(dòng)合同。無(wú)固定期限勞動(dòng)舍同制度的建立扣完善，能夠有效地保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的良好運(yùn)行。但由于我國(guó)對(duì)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同制度的相關(guān)規(guī)定過(guò)于簡(jiǎn)單粗糙，缺乏可操作性，難以實(shí)現(xiàn)立法目的。本文擬從探討無(wú)固定期限勞動(dòng)合同制度的價(jià)值入手，分析我國(guó)現(xiàn)行無(wú)固定期限勞動(dòng)合同制度的缺陷，重構(gòu)我國(guó)的無(wú)固定期限勞動(dòng)合同制度。以期對(duì)中國(guó)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同制度的完善有所裨益。

一、無(wú)固定期勞動(dòng)合同制度的價(jià)值

(一)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同制度能夠更有效地保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益

勞動(dòng)法的重要目的之一就是保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，具體的勞動(dòng)法律制度的設(shè)計(jì)都要符合這一立法目的。同樣。無(wú)固定期限勞動(dòng)合同制度也不例外，它則更多地表現(xiàn)出對(duì)勞動(dòng)者的關(guān)懷。勞動(dòng)關(guān)系具有平等關(guān)系、隸屬關(guān)系的雙重屬性，勞動(dòng)者和用人單位在確立、變更或終止勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，二者是平等的，但一旦勞動(dòng)關(guān)系確立，勞動(dòng)者就從屬于用人單位，聽(tīng)從用人單位的指揮和調(diào)度，具有管理和被管理、支配和被支配的隸屬關(guān)系。不僅如此，單個(gè)的勞動(dòng)者和用人單位的人力、財(cái)力相比較，勞動(dòng)者始終是處于弱者的地位，而弱者合法權(quán)益又往往更容易受到侵害。鑒于此，必須從立法上改變這種不均衡的地位，從立法上扶助弱者，使勞動(dòng)者有更多的手段抗衡用人單位，避免合法權(quán)益受到侵害。“立法者給予一種利益的保護(hù)就在于確立某種重大意義的法律規(guī)則”。完善的無(wú)固定期限勞動(dòng)合同制度則更具有這一價(jià)值，其制度設(shè)計(jì)的初衷就是保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，限制用人單位對(duì)勞動(dòng)者合法權(quán)益肆意侵犯，如《勞動(dòng)法》第20條第2款規(guī)定：“……如果勞動(dòng)者提出訂立無(wú)固定期的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同”，也就是說(shuō)，把訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的主動(dòng)權(quán)授予了勞動(dòng)者，而用人單位則無(wú)此權(quán)利。同時(shí)，該法還規(guī)定應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同是一種強(qiáng)行性、義務(wù)性法律規(guī)則，用人單位必須履行義務(wù)規(guī)定。同樣，《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)第2O條第2款規(guī)定：“無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同不得將法定解除條件約定為終止條件，以規(guī)避解除勞動(dòng)合同時(shí)用人單位應(yīng)承擔(dān)支持給勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)牧x務(wù)，”亦是純粹地從保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益、制約用人單位考慮的，勞動(dòng)者從此規(guī)定中只能獲得利益，而用人單位無(wú)從獲得任何利益。只能就此承擔(dān)義務(wù)和責(zé)任。

摘要:《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》中提出的無(wú)固定期限勞動(dòng)合同引起社會(huì)的廣泛關(guān)注，爭(zhēng)議之聲不斷。本文從爭(zhēng)議的主要問(wèn)題切入，從無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的含義、特征、訂立及解除四個(gè)方面闡述了無(wú)固定期限勞動(dòng)合同制度的基本理論，并對(duì)爭(zhēng)議做出回應(yīng)。最后在前幾部分的基礎(chǔ)上，指出無(wú)固定期限勞動(dòng)合同制度的價(jià)值

關(guān)鍵詞:無(wú)固定期限勞動(dòng)合同固定期限勞動(dòng)合同用人單位勞動(dòng)者

一、無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的基本含義及特征

(一)含義

無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，是指用人單位與勞動(dòng)者約定無(wú)確定終止時(shí)間的勞動(dòng)合同?！盁o(wú)確定終止時(shí)間”表明勞動(dòng)合同的終止是不確定的，但并不是說(shuō)沒(méi)有終止時(shí)間，更不存在所謂的“終身制”、“鐵飯碗”。

(二)特征

【摘要】：勞動(dòng)者在用人單位工作年限已連續(xù)十年以上，符合簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的條件，除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同外，應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。用人單位要求勞動(dòng)者續(xù)訂勞動(dòng)合同期限時(shí)，應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，續(xù)訂一個(gè)月期限的勞動(dòng)合同因違反法律規(guī)定而不具有法律效力。勞動(dòng)合同的終止與解除的重要區(qū)別就在于：勞動(dòng)合同是否有一個(gè)明確的期限及該期限是不是依法成立并有效；勞動(dòng)合同終止不必雙方協(xié)商一致，勞動(dòng)合同協(xié)商解除則需要雙方就何時(shí)結(jié)束權(quán)利義務(wù)做出明確表示。

【關(guān)鍵詞】工作年限；無(wú)固定期限勞動(dòng)合同；終止；解除

【典型案例】

楊某訴稱1998年入職艾莉諾公司，負(fù)責(zé)銷(xiāo)售等工作。雙方于2007年7月簽訂固定期限二年的勞動(dòng)合同，合同終止期限為2009年6月31日。時(shí)至2009年6月份，因公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)下滑、管理層人事變動(dòng)，公司辭退了公司同事數(shù)人。此后，被告考慮到原告工作年限長(zhǎng)達(dá)12年，如果按實(shí)際情況簽訂勞動(dòng)合同將導(dǎo)致無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的法定情形成立，因此，于2009年7月20日，被告單方面發(fā)出終止勞動(dòng)關(guān)系通知書(shū)，并在同一時(shí)間雙方簽訂了一個(gè)月固定期限（期限自2009年7月1日至7月31口日[倒簽合同時(shí)間]）的勞動(dòng)合同。2009年7月31日，雙方勞動(dòng)關(guān)系結(jié)束。雙方就計(jì)算支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的數(shù)額發(fā)生爭(zhēng)議，楊某訴至法院，要求公司支付解除勞動(dòng)合同（1998年5月至2009年7月期間）的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

艾莉諾辯稱：楊某在公司入職時(shí)間約為2000年10月份，雙方勞動(dòng)關(guān)系年限沒(méi)有達(dá)到10以上。公司已按法律要求提前一個(gè)月通知其終止勞動(dòng)合同，并送達(dá)了終止勞動(dòng)合同通知書(shū)。因?yàn)楣九c楊某有后期的交接工作手續(xù)要辦理，所以才與其簽訂了一個(gè)月固定期限勞動(dòng)合同。雙方勞動(dòng)關(guān)系終止后，公司已按法律規(guī)定支付其兩個(gè)月的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，請(qǐng)求駁回楊某的訴訟請(qǐng)求。

庭審中，依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋法釋〔2001〕14號(hào)》之規(guī)定，就計(jì)算勞動(dòng)者工作年限而發(fā)生的爭(zhēng)議理應(yīng)由公司提供證據(jù)材料予以證明，法庭依法認(rèn)定了楊某的工作年限在十年以上。

我國(guó)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同制度的不足

（一）勞動(dòng)合同法第十四條第二款的立法意圖不明確《勞動(dòng)合同法》第十四條第二款規(guī)定“用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。有下列情形之一，勞動(dòng)者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動(dòng)合同的,除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同外，應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同：一是勞動(dòng)者在該用人單位工作滿十年的；二是用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國(guó)有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí)，勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的?！北緱l是關(guān)于訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的法定條件。然而，令人遺憾的是，由于本條在表述上存在不嚴(yán)謹(jǐn)之處，從而引導(dǎo)人們?cè)诶斫獗緱l時(shí)產(chǎn)生歧義，以至于無(wú)法明確立法者的真實(shí)意圖所在。根據(jù)上述表述，特別是第一句：“用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同”，這一句給人的第一印象就是只有在勞動(dòng)者和用人單位協(xié)商一致時(shí)，才可簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，如果勞動(dòng)者和用人單位不能就簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同達(dá)成一致協(xié)議，勞動(dòng)者就無(wú)法實(shí)現(xiàn)簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的意愿。實(shí)踐中，很多用人單位，甚至法院也是這樣理解的。筆者認(rèn)為簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的條件應(yīng)為：第一，雙方存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系；第二，勞動(dòng)者在單位連續(xù)工作十年以上；第三，勞動(dòng)者提出要求訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的。至于訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同是否必須雙方同意的問(wèn)題，訂立無(wú)固定勞動(dòng)期限合同選擇權(quán)在于勞動(dòng)者。勞動(dòng)者不提出或用人單位提出，勞動(dòng)者予以否定的，用人單位不得強(qiáng)迫勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。只要符合條件的勞動(dòng)者提出訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，用人單位沒(méi)有拒絕權(quán)。因此，本法律條款的精神在于防止用人單位恣意濫用用工權(quán)，保護(hù)已經(jīng)連續(xù)工作十年以上的職工的合法權(quán)益。如果將此法條理解為訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同必須經(jīng)過(guò)用人單位的同意，必然曲解此條，與勞動(dòng)法的立法宗旨相悖。（二）勞動(dòng)合同法第十四條第二款第三項(xiàng)的法律規(guī)定過(guò)于粗糙，缺乏明確性和可操作性關(guān)于訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的條件，勞動(dòng)合同法第十四條第二款第三項(xiàng)規(guī)定“：連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同，且勞動(dòng)者沒(méi)有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形，續(xù)訂勞動(dòng)合同的”。圍繞該款第三項(xiàng)有待澄清在與勞動(dòng)者連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同后用人單位有無(wú)終止勞動(dòng)合同的選擇權(quán)。之所以產(chǎn)生此問(wèn)題，癥結(jié)在于本項(xiàng)中“續(xù)訂勞動(dòng)合同”六個(gè)字。如果立法者的意圖是否定用人單位的上述選擇權(quán)，則“續(xù)訂勞動(dòng)合同”六個(gè)字以及續(xù)訂前的逗號(hào)完全是畫(huà)蛇添足。因?yàn)橐坏┘由显摿鶄€(gè)字以及“續(xù)訂“前的逗號(hào)，就不能排除這樣一種理解，即本項(xiàng)通過(guò)兩個(gè)逗號(hào)間隔了三個(gè)并列的條件“連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同”勞動(dòng)者沒(méi)有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形，雙方同意續(xù)訂勞動(dòng)合同。換而言之，如果用人單位不同意續(xù)訂勞動(dòng)合同，則本項(xiàng)的三個(gè)法定條件未完全具備,用人單位也就沒(méi)有義務(wù)與勞動(dòng)者簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。筆者認(rèn)為上述理解是完全可以成立的，就法理而言合同是雙方的合意，合同期滿后，任何一方都有續(xù)訂與否的選擇權(quán),這種選擇權(quán)是天經(jīng)地義、毋庸置疑、也是不宜通過(guò)立法予以剝奪的。（三）我國(guó)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的福利色彩濃厚，降低了合同簽訂率無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的一系列補(bǔ)充規(guī)定加重了它的福利色彩，使用人單位產(chǎn)生較強(qiáng)的抵觸，降低了無(wú)固定期限勞動(dòng)合同在實(shí)踐中的簽訂率。比如《北京市勞動(dòng)合同規(guī)定》第十五條規(guī)定“：有下列情形之一，勞動(dòng)者要求訂立無(wú)固定期勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期勞動(dòng)合同：（1）全國(guó)勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者或者‘五一’獎(jiǎng)?wù)芦@得者；（2）復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人初次分配工作的；（3）建設(shè)征地農(nóng)轉(zhuǎn)工人員初次分配工作的；（4）尚未實(shí)行勞動(dòng)合同制度的用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度的，勞動(dòng)者連續(xù)工齡滿十年，且距法定退休年齡十年以內(nèi)的；（5）國(guó)家和本市規(guī)定的其他情形?！睆纳厦娴囊?guī)定我們不難看出這些情形除了適用工作年限較長(zhǎng)或年齡較大外，也多為一些特殊身份的人所享有，好似無(wú)固定期合同是一項(xiàng)特殊權(quán)利。因此，看出立法者的理念并不是站在一個(gè)全局就業(yè)和穩(wěn)定全局的角度來(lái)考慮，只是一項(xiàng)優(yōu)惠措施，沒(méi)有抓住無(wú)固定期勞動(dòng)合同的本質(zhì)，沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到無(wú)固定期勞動(dòng)合同適用范圍擴(kuò)大的方向。這樣過(guò)多的體現(xiàn)出福利性反而還會(huì)讓用人單位產(chǎn)生抵觸。（四）我國(guó)立法規(guī)定的“連續(xù)工作滿十年以上”的期限問(wèn)題這里規(guī)定的十年引發(fā)了兩個(gè)問(wèn)題:其一,十年的期限過(guò)長(zhǎng)。勞動(dòng)者在同一用人單位工作的時(shí)間越長(zhǎng)，其“黃金年齡”越少，甚至完全喪失，對(duì)其以后到其他單位就業(yè)越困難。我國(guó)《勞動(dòng)法》規(guī)定要“勞動(dòng)者在同一用人單位連續(xù)工作十年以上”基本上使勞動(dòng)者完全度過(guò)了“黃金年齡”。如果其它訂立條件不成熟，勞動(dòng)者就無(wú)法與原單位簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，這樣勞動(dòng)者就面臨重新就業(yè)，而由于其年齡優(yōu)勢(shì)的喪失，精力的不濟(jì)，尤其在我國(guó)勞動(dòng)力過(guò)剩的情況下，其就業(yè)機(jī)會(huì)就微乎其微，那么十年就成了很多勞動(dòng)者的一道坎。另外，用人單位為了擺脫十年的期限限制，與勞動(dòng)者簽訂合同時(shí)就可能不再簽訂十年以上的勞動(dòng)合同，即使用人單位確實(shí)需要某一勞動(dòng)者但考慮到以后的成本也可能只與勞動(dòng)者簽訂最接近十年的勞動(dòng)合同，這樣就徹底擺脫了這一規(guī)定對(duì)它的限制，把主動(dòng)權(quán)掌握在自己手中。其二，十年的連續(xù)性問(wèn)題，《勞動(dòng)合同法》第十四條的規(guī)定：勞動(dòng)者在同一用人單位連續(xù)工作十年以上或者連續(xù)兩次訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的，除非勞動(dòng)者異議，否則用人單位都應(yīng)當(dāng)與之訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。這里的十年必須是連續(xù)不間斷的。立法必須對(duì)“連續(xù)”和“十年”的計(jì)算作出明確規(guī)定，避免法律被曲解，從而有效減少爭(zhēng)議的發(fā)生。

我國(guó)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同制度的完善建議

（一）明確規(guī)定無(wú)固定期限勞動(dòng)合同訂立條件不是任何法律規(guī)則都能導(dǎo)致法治，法治是良法之治。美國(guó)學(xué)者富勒指出“清晰性要求是合法性的一項(xiàng)基本要素”。他認(rèn)為，如果立法機(jī)關(guān)制定一項(xiàng)“含糊和語(yǔ)無(wú)倫次的法律”，會(huì)使合法成為任何人都無(wú)法企及的目標(biāo)。立法應(yīng)當(dāng)明確勞動(dòng)合同法第十四條第二款第三項(xiàng)的規(guī)定,取消“續(xù)訂”二字,明確規(guī)定連續(xù)訂立兩次固定期限合同的,只要?jiǎng)趧?dòng)者提出訂立無(wú)固定期限合同,用人單位就應(yīng)當(dāng)簽訂。如此規(guī)定,有利于減少不必要的爭(zhēng)議和困惑,符合其他市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家和地區(qū)的一般做法,使法律的規(guī)定能夠得以落實(shí)。從而提高法律的可操作性和實(shí)效性。（二）擴(kuò)大我國(guó)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同適用范圍從各國(guó)的立法及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看,對(duì)固定期限合同進(jìn)行必要的限制,擴(kuò)大無(wú)固定期限勞動(dòng)合同并使之成為常態(tài)。將有固定期限勞動(dòng)合同限制在一些特定性、臨時(shí)性、季節(jié)性的工作上，以此來(lái)穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系。我國(guó)勞動(dòng)合同法對(duì)固定期限合同的規(guī)定顯然還比較簡(jiǎn)單、籠統(tǒng),建議以下予以完善:立法應(yīng)明確規(guī)定固定期限的最長(zhǎng)期限。考慮到我國(guó)還不可能像其他國(guó)家和地區(qū)那樣在適用范圍上嚴(yán)格限制固定期限合同,在限制固定期限合同次數(shù)的基礎(chǔ)上,還應(yīng)當(dāng)限制其簽訂的最長(zhǎng)期限,以避免用人單位只簽一次較長(zhǎng)期限合同即終止合同。（三）明確連續(xù)和十年的計(jì)算針對(duì)目前有些用人單位利用中斷時(shí)間和簽訂次數(shù)以規(guī)避連續(xù)的做法，應(yīng)當(dāng)在立法上明確勞動(dòng)者在同一用人單位工作超過(guò)一年，如果在一年內(nèi)間斷用工的視為連續(xù)用工，以此堵塞用人單位規(guī)避法律的漏洞。十年如何計(jì)算也是實(shí)踐中較現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,勞動(dòng)合同法實(shí)施條例草案對(duì)此的規(guī)定比較恰當(dāng)，即十年應(yīng)從勞動(dòng)關(guān)系建立之日起算，勞動(dòng)者服從用人單位安排在公司發(fā)生合并、分立等情況下的工作時(shí)間應(yīng)當(dāng)累計(jì)計(jì)算。另外，十年的期限過(guò)長(zhǎng)，在無(wú)固定期限合同實(shí)施一段時(shí)間后，在條件較成熟的情況下，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)將這一期限予以縮短。

本文作者：劉遠(yuǎn)熙工作單位：商丘師范學(xué)院法學(xué)院