一、做到“三明確”，找準(zhǔn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的“切入點(diǎn)”

(一)明確活動(dòng)的具體任務(wù)?；顒?dòng)方案的制定和動(dòng)員會(huì)議的召開是否及時(shí)；思想發(fā)動(dòng)工作是否到位；各級(jí)黨組織活動(dòng)主題的確定和活動(dòng)載體的選擇是否科學(xué)；是否嚴(yán)格按程序開展活動(dòng)，是否圍繞主題，抓住載體，突出特色，樹立了典型、品牌和亮點(diǎn)；是否制定了對(duì)照先進(jìn)典型和工作標(biāo)準(zhǔn)、查找差距、明確方向、制定跟進(jìn)趕超的具體措施和公開承諾的具體內(nèi)容；機(jī)關(guān)制度建設(shè)情況和執(zhí)行情況是否到位；黨員是否實(shí)行目標(biāo)化管理并制定了責(zé)任卡；是否建立長效機(jī)制；是否開展了群眾滿意度測評(píng)工作，群眾是否滿意。

(二)明確活動(dòng)的主要標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量，以質(zhì)量為標(biāo)準(zhǔn)；要堅(jiān)持形式服從內(nèi)容，以內(nèi)容實(shí)在為標(biāo)準(zhǔn)；要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，以保增長、保民生、保穩(wěn)定為標(biāo)準(zhǔn)；要堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)還要求做到以“四個(gè)說了算”為標(biāo)準(zhǔn)，即開展“雙評(píng)”，測試說了算；評(píng)選表彰，測評(píng)說了算；解決問題，實(shí)事說了算；整個(gè)活動(dòng)，群眾說了算。

(三)明確活動(dòng)的方法步驟。各級(jí)黨組織根據(jù)旗委《實(shí)施意見》的具體要求，緊密結(jié)合實(shí)際，對(duì)擬定的活動(dòng)方案和工作流程進(jìn)行細(xì)化量化，提出規(guī)范要求，講求實(shí)際效果，促使工作要求更加明確、步驟更加細(xì)致，推動(dòng)了各級(jí)黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的深入開展。

二、推進(jìn)“三創(chuàng)新”，抓住創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的“著力點(diǎn)”

(一)推進(jìn)形式創(chuàng)新。各級(jí)黨組織積極探索創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的形式，通過采取形式新穎多樣、黨員喜聞樂見的方式，使活動(dòng)收到實(shí)際效果，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。如在加強(qiáng)學(xué)習(xí)上，通過領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)、輔導(dǎo)講學(xué)、互動(dòng)促學(xué)、集中共學(xué)、結(jié)對(duì)幫學(xué)等多種方式提高學(xué)習(xí)效果。

一、做到“三明確”，找準(zhǔn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的“切入點(diǎn)”

(一)明確活動(dòng)的具體任務(wù)?；顒?dòng)方案的制定和動(dòng)員會(huì)議的召開是否及時(shí);思想發(fā)動(dòng)工作是否到位;各級(jí)黨組織活動(dòng)主題的確定和活動(dòng)載體的選擇是否科學(xué);是否嚴(yán)格按程序開展活動(dòng)，是否圍繞主題，抓住載體，突出特色，樹立了典型、品牌和亮點(diǎn);是否制定了對(duì)照先進(jìn)典型和工作標(biāo)準(zhǔn)、查找差距、明確方向、制定跟進(jìn)趕超的具體措施和公開承諾的具體內(nèi)容;機(jī)關(guān)制度建設(shè)情況和執(zhí)行情況是否到位;黨員是否實(shí)行目標(biāo)化管理并制定了責(zé)任卡;是否建立長效機(jī)制;是否開展了群眾滿意度測評(píng)工作，群眾是否滿意。

(二)明確活動(dòng)的主要標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量，以質(zhì)量為標(biāo)準(zhǔn);要堅(jiān)持形式服從內(nèi)容，以內(nèi)容實(shí)在為標(biāo)準(zhǔn);要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，以保增長、保民生、保穩(wěn)定為標(biāo)準(zhǔn);要堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)還要求做到以“四個(gè)說了算”為標(biāo)準(zhǔn)，即開展“雙評(píng)”，測試說了算;評(píng)選表彰，測評(píng)說了算;解決問題，實(shí)事說了算;整個(gè)活動(dòng)，群眾說了算。

(三)明確活動(dòng)的方法步驟。各級(jí)黨組織根據(jù)旗委《實(shí)施意見》的具體要求，緊密結(jié)合實(shí)際，對(duì)擬定的活動(dòng)方案和工作流程進(jìn)行細(xì)化量化，提出規(guī)范要求，講求實(shí)際效果，促使工作要求更加明確、步驟更加細(xì)致，推動(dòng)了各級(jí)黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的深入開展。

二、推進(jìn)“三創(chuàng)新”，抓住創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的“著力點(diǎn)”

(一)推進(jìn)形式創(chuàng)新。各級(jí)黨組織積極探索創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的形式，通過采取形式新穎多樣、黨員喜聞樂見的方式，使活動(dòng)收到實(shí)際效果，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。如在加強(qiáng)學(xué)習(xí)上，通過領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)、輔導(dǎo)講學(xué)、互動(dòng)促學(xué)、集中共學(xué)、結(jié)對(duì)幫學(xué)等多種方式提高學(xué)習(xí)效果。

縣委結(jié)合實(shí)際，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中。對(duì)非公企業(yè)黨員公開承諾創(chuàng)新“五個(gè)一”辦法，即確定一個(gè)增產(chǎn)增值目標(biāo)、參與一項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)、提出一條生產(chǎn)經(jīng)營建議、培養(yǎng)一位入黨積極分子、做好一件扶貧幫困實(shí)事，取得了較好成效。

一、調(diào)研“訂”諾。由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，縣工商局、縣工商聯(lián)參加組成的全縣非公制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組成個(gè)調(diào)研組，分別深入、、、、等企業(yè)，通過召開座談會(huì)、調(diào)查走訪、發(fā)放問卷等形式，廣泛征求非公企業(yè)業(yè)主、黨組織書記、黨員代表、中層管理者、業(yè)務(wù)骨干等人員對(duì)公開承諾的意見和建議。經(jīng)認(rèn)真梳理，綜合成大類、條。最后結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，確定非公企業(yè)黨員公開承諾“五個(gè)一”的具體內(nèi)容，并將實(shí)施意見下發(fā)至各非公企業(yè)黨組織。

二、審核“定”諾。各非公企業(yè)黨組織結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案和年度工作目標(biāo)管理責(zé)任制，組織黨員結(jié)合崗位特點(diǎn)和本人實(shí)際，制定具體可行的公開承諾事項(xiàng)，填寫黨員公開承諾書。非公企業(yè)黨組織通過召開黨組織班子成員會(huì)議和黨員群眾代表會(huì)議，集中黨員和群眾的智慧和力量，重點(diǎn)審核承諾“五個(gè)一”事項(xiàng)是否體現(xiàn)先進(jìn)性要求，是否體現(xiàn)以正在干的事情為中心，是否體現(xiàn)崗位、職責(zé)特點(diǎn)，是否切實(shí)可行等等。經(jīng)討論審核，非公企業(yè)黨員具體可行的承諾299份，經(jīng)修改、完善后的承諾份。

三、公開“示”諾。非公企業(yè)黨員“五個(gè)一”承諾確定后，黨組織通過職工大會(huì)、廠務(wù)公開欄、發(fā)放公開信、上門走訪宣傳等多形式，將每個(gè)黨員的承諾書及電話公諸于眾，以接受群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。宏泰公司主管生產(chǎn)技術(shù)的黨員黃建國，圍繞企業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，在“五個(gè)一”承諾中，將完善高爾夫球桿系列開發(fā)與生產(chǎn)的具體實(shí)施方案公布于欄，使參與技術(shù)開發(fā)的黨員和職工更加明確了開發(fā)任務(wù)和完成時(shí)限。

四、設(shè)崗“踐”諾。非公企業(yè)黨組織緊緊圍繞黨員“五個(gè)一”承諾，通過設(shè)立“黨員承諾示范崗”、“黨員踐諾標(biāo)兵崗”等崗位，組織黨員立足崗位，踐行諾言，為公司發(fā)展做貢獻(xiàn)。等家規(guī)模以上非公企業(yè)黨員共向公司提出生產(chǎn)經(jīng)營建議多條；科力公司生產(chǎn)黨支部黨員伍黨英，組織繞線房班開展“比技術(shù)、比產(chǎn)量、比質(zhì)量”活動(dòng)，使該班生產(chǎn)效率提高了%。黨員公開承諾實(shí)施以來，非公企業(yè)黨員在個(gè)“黨員示范崗”、個(gè)黨員責(zé)任區(qū)中，廣泛開展技術(shù)比武、技術(shù)攻關(guān)等活動(dòng)，救助病困黨員職工人次，聯(lián)系、培養(yǎng)入黨積極分子人。

我縣現(xiàn)有省、市、縣級(jí)各類型固本強(qiáng)基示范點(diǎn)共16個(gè)，近兩年來，我縣按照省、市委有關(guān)做好固本強(qiáng)基示范點(diǎn)建設(shè)的工作要求，突出“五個(gè)抓”，扎實(shí)加強(qiáng)全縣各級(jí)各類固本強(qiáng)基示范點(diǎn)的建設(shè)，充分發(fā)揮各類示范點(diǎn)的典型示范和輻射帶動(dòng)作用。

一、抓領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任?？h委對(duì)固本強(qiáng)基示范點(diǎn)建設(shè)工作高度重視，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，全縣16個(gè)省、市、縣級(jí)示范點(diǎn)均安排了縣委常委（其中一位是縣人大常委副主任）掛鉤聯(lián)系，并明確要求掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)每月要有一次到示范點(diǎn)調(diào)查研究，現(xiàn)場辦公、指導(dǎo)工作，及時(shí)幫助示范點(diǎn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和解決工作中遇到的困難和問題，做到以點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)面上的工作，促進(jìn)全縣固本強(qiáng)基工作全面發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年以來，縣掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)累計(jì)到點(diǎn)指導(dǎo)工作31人次，較好地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)作用。

二、抓建設(shè)，打造先進(jìn)樣板。我縣嚴(yán)格按照省、市委的有關(guān)工作要求，堅(jiān)持樹立創(chuàng)新意識(shí)、特色意識(shí)，結(jié)合黨建工作“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”“五個(gè)好”目標(biāo)要求和其他行業(yè)“三個(gè)好”的目標(biāo)要求，扎實(shí)抓好示范點(diǎn)的各項(xiàng)建設(shè)工作，高標(biāo)準(zhǔn)刻好鎮(zhèn)村、非公、社區(qū)、國企、機(jī)關(guān)等方面示范典型樣板，確保各個(gè)示范點(diǎn)“有得看、有得聽、有得學(xué)”，真正起到示范和帶動(dòng)作用。加強(qiáng)示范點(diǎn)建設(shè)，我縣主要做好三方面工作。一是制訂好工作規(guī)劃。由縣委基層辦協(xié)助各個(gè)示范點(diǎn)結(jié)合行業(yè)工作實(shí)際制訂好工作目標(biāo)、三年規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，并安排專人分工聯(lián)絡(luò)，協(xié)助做好各項(xiàng)工作的落實(shí)。二是制訂工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范建設(shè)要求。為使各基層黨委在示范點(diǎn)建設(shè)上更加明確工作內(nèi)容和相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)要求，使示范點(diǎn)建設(shè)更具有明確性、可操作性和規(guī)范性，去年下半年，我縣在詳細(xì)調(diào)研的基礎(chǔ)上，針對(duì)各類示范點(diǎn)的性質(zhì)和工作要求，制訂并下發(fā)了《**各級(jí)、各類型固本強(qiáng)基示范點(diǎn)建設(shè)基本要求》，供各基層黨委依照執(zhí)行。這個(gè)《基本要求》從工作要求（軟件）和環(huán)境建設(shè)（硬件）兩個(gè)主要方面對(duì)全縣各類型示范點(diǎn)的建設(shè)進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范，實(shí)踐證明，效果明顯，深受歡迎。三是經(jīng)費(fèi)上給予扶持。對(duì)固本強(qiáng)基示范點(diǎn)建設(shè)，我縣不僅在工作上給予指導(dǎo)和幫助，而且在工作經(jīng)費(fèi)上給予支持，促進(jìn)示范點(diǎn)建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)和完善。去年以來，全縣共累計(jì)撥出示范點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)20多萬元，較好地保障了示范點(diǎn)建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

三、抓督查，促進(jìn)工作落實(shí)。我縣注重抓好示范點(diǎn)建設(shè)的督促檢查，促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。除縣委安排主要領(lǐng)導(dǎo)分別掛鉤聯(lián)系各示范點(diǎn)，加強(qiáng)指導(dǎo)和督促外，縣委基層辦還將工作人員分工聯(lián)絡(luò)各個(gè)示范點(diǎn)建設(shè)工作，平時(shí)加強(qiáng)溝通和督促指導(dǎo)。在此基礎(chǔ)上，建立定期或不定期檢查制度，加強(qiáng)對(duì)各示范點(diǎn)建設(shè)工作的督促檢查，促進(jìn)示范點(diǎn)建設(shè)工作的全面落實(shí)和平衡發(fā)展。去年以來，縣委組織部和縣委基層辦共組織對(duì)示范點(diǎn)建設(shè)的專項(xiàng)檢查3次，通過檢查，肯定了成績，指出了存在問題，較好地促進(jìn)了示范點(diǎn)建設(shè)的各項(xiàng)工作。如去年10月，我縣通過對(duì)全縣固本強(qiáng)基示范點(diǎn)建設(shè)的全面檢查，發(fā)現(xiàn)一些基層黨委和基層黨組織對(duì)示范點(diǎn)建設(shè)的工作標(biāo)準(zhǔn)和工作要求把握不準(zhǔn)，認(rèn)識(shí)不一，影響了示范點(diǎn)建設(shè)工作，對(duì)此，縣委組織部和縣委基層辦及時(shí)引起足夠重視，在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)有關(guān)工作要求，制訂并下發(fā)了《**各級(jí)、各類型固本強(qiáng)基示范點(diǎn)建設(shè)的基本要求》供各基層黨委和示范點(diǎn)黨組織依照執(zhí)行，較好解決了這一矛盾，促進(jìn)了全縣示范點(diǎn)建設(shè)。

四、抓特色，塑造典型經(jīng)驗(yàn)。為把固本強(qiáng)基示范點(diǎn)真正建設(shè)成為“有得看、有得聽、有得學(xué)”的高標(biāo)準(zhǔn)的黨建工作示范基地，我縣圍繞“一個(gè)示范點(diǎn)出一條經(jīng)驗(yàn)”的工作思路，注重突出各類示范點(diǎn)的特色，抓特色亮點(diǎn)，塑造典型經(jīng)驗(yàn)。如對(duì)省級(jí)示范點(diǎn)雁洋鎮(zhèn)黨委，我縣注重挖掘其黨組織和黨員在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的指導(dǎo)和服務(wù)作用，揭示在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中黨建工作所起的突出作用，把黨組織塑造成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)核心和后盾，把黨員塑造成經(jīng)濟(jì)能人和產(chǎn)業(yè)先鋒。又如在非公經(jīng)濟(jì)組織黨建示范點(diǎn)寶麗華花木公司黨支部，我縣注重挖掘該黨支部和黨員如何結(jié)合實(shí)際，在非公企業(yè)條件下開展“四服務(wù)”、“八帶頭”活動(dòng)，使黨組織真正起到團(tuán)結(jié)員工、凝聚人心，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)。再如對(duì)社區(qū)黨建示范單位新城辦事處程江居委，我縣主要挖掘該支部如何結(jié)合社區(qū)特點(diǎn)開展好黨建工作，推出社區(qū)黨建工作“八帶頭一爭當(dāng)”的特色經(jīng)驗(yàn)。

五、抓宣傳，營造濃厚氛圍。我縣十分重視做好實(shí)施固本強(qiáng)基工程，加強(qiáng)示范點(diǎn)建設(shè)的宣傳工作，營造濃厚的黨建工作氛圍。在各類示范點(diǎn)，均要求制作了高標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施固本強(qiáng)基工程宣傳欄和宣傳標(biāo)語廣告牌，省、市級(jí)示范點(diǎn)雁洋鎮(zhèn)黨委和寶麗華花木公司黨支部還專門投入精力、人力和財(cái)力制作了宣傳實(shí)施固本強(qiáng)基工程，加強(qiáng)黨的建設(shè)的VCD宣傳片，增強(qiáng)宣傳效果。在此基礎(chǔ)上，我縣還充分利用廣播、電視、報(bào)紙和《簡報(bào)》等宣傳媒體，加大對(duì)實(shí)施固本強(qiáng)基工程和示范點(diǎn)建設(shè)工作的宣傳展示力度，做到電視有畫面，電臺(tái)有聲音，報(bào)紙有文章，形成強(qiáng)大的宣傳攻勢，促進(jìn)全面工作的扎實(shí)開展

陳燕萍同志先進(jìn)事跡經(jīng)報(bào)道后，在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響，尤其在政法系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的熱潮，我個(gè)人認(rèn)為學(xué)習(xí)陳燕萍同志的先進(jìn)事跡，我們要著重學(xué)習(xí)她“五個(gè)特點(diǎn)”：

一是學(xué)習(xí)她牢記宗旨、堅(jiān)定社會(huì)主義法治理念的崇高情懷，樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，堅(jiān)定理想信念，始終將全心全意為人民服務(wù)作為理想的

起點(diǎn)、信念的支點(diǎn)和事業(yè)的軸心，為人民群眾掌好、用好手中的權(quán)力，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，模范踐行“三個(gè)代表”重要思想，做堅(jiān)定社會(huì)主義法治理念的實(shí)踐者。

二是學(xué)習(xí)她胸懷大局、公正司法的堅(jiān)定追求，公正辦案，堅(jiān)持把公正司法作為最高追求，不謀私利，不徇私情，公正高效地處理每一起案件、化解每一起糾紛，不斷提高辦案能力和執(zhí)法水平。

三是學(xué)習(xí)她心系群眾，司法為民的職業(yè)精神，將司法為民要求落實(shí)到審判工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，心系群眾，真情調(diào)解，公正辦案，以耐心化解糾紛，以真情贏得信任，以實(shí)際行動(dòng)為構(gòu)建社會(huì)和諧提供強(qiáng)有力的司法保障。

四是學(xué)習(xí)她扎根基層，甘于奉獻(xiàn)的優(yōu)秀品格，不計(jì)個(gè)人得失，安心本職工作，扎根基層，吃苦耐勞，甘于奉獻(xiàn)，銳意進(jìn)取，勤勉敬業(yè)，干一行，愛一行，專一行，成為本職工作的行家能手，在本職崗位上兢兢業(yè)業(yè)、建功立業(yè)，成為黨和人民可以信賴的人民法官。

為貫徹落實(shí)中央“1號(hào)文件”精神，桃源縣采取“五個(gè)一”措施，引領(lǐng)點(diǎn)村群眾增收。

一是學(xué)好一號(hào)文件。即認(rèn)真組織點(diǎn)村群眾學(xué)習(xí)好中央“1號(hào)文件”，把中央“1號(hào)文件”的主要內(nèi)容編印成冊，并通過會(huì)議、文藝節(jié)目等形式廣泛宣傳。全縣共編印“1號(hào)文件”資料17300多份，分發(fā)到點(diǎn)村的每一個(gè)農(nóng)戶手中；把“1號(hào)文件”精神改編成小品、漁鼓、快板等文藝節(jié)目，開展文藝下鄉(xiāng)83場次；召開村組干部及黨員會(huì)176次，廣播會(huì)123次，群眾會(huì)80次，使中央“1號(hào)文件”精神做到了家喻戶曉，人人皆知，進(jìn)一步激發(fā)了廣大農(nóng)民群眾增收致富的積極性。

二是建強(qiáng)一套班子。引領(lǐng)農(nóng)民增收，建強(qiáng)村級(jí)班子是保障。主要采取三條渠道：首先是穩(wěn)定強(qiáng)的班子。針對(duì)部分點(diǎn)村班子出現(xiàn)的因農(nóng)村工作壓力大、待遇低而要求卸擔(dān)的苗頭，區(qū)別情況，主動(dòng)介入，對(duì)能力突出、群眾公認(rèn)的村干部，做好思想工作，幫助樹立做好農(nóng)村工作的信心，全縣80個(gè)點(diǎn)村共穩(wěn)定村支書記3名，村主任5名。今年初，熱市鎮(zhèn)有一名村支部書記去長沙親戚處務(wù)工，有意躲著鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委和工作隊(duì)去長沙做思想工作，把他請了回來，重新挑起了村支部書記的重?fù)?dān)。其次是配強(qiáng)弱的班子。采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下村兼職、請外出能人回村任職等措施，積極配強(qiáng)弱村班子。今年來，全縣有2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下點(diǎn)村兼任支部書記，并從廣州等地把3名能力較強(qiáng)的年輕黨員請回村擔(dān)任支部書記。第三是調(diào)整差的班子。對(duì)3個(gè)長期鬧不團(tuán)結(jié)、戰(zhàn)斗力差、群眾反映強(qiáng)烈的點(diǎn)村班子大膽進(jìn)行了調(diào)整，調(diào)整村主任2名，村會(huì)計(jì)4名。經(jīng)過認(rèn)真考察，將6名村民小組長充實(shí)到村級(jí)班子。

三是傳授一門技術(shù)。掌握過硬的農(nóng)村實(shí)用新技術(shù)是農(nóng)民增產(chǎn)增收的關(guān)鍵。今年，縣委要求各駐點(diǎn)村工作隊(duì)把群眾實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作，作為點(diǎn)村群眾增收的重要措施來抓，縣委專門成立了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要求點(diǎn)村50歲以下的群眾年內(nèi)都要掌握一項(xiàng)農(nóng)村實(shí)用新技術(shù)，并對(duì)農(nóng)村黨員提出了更高的要求。為此，縣委組織部專門下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真搞好2004年度農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作的通知》的文件。各后盾單位和工作隊(duì)按照縣委要求，集中3月份一個(gè)月的時(shí)間，由后盾單位組織培訓(xùn)資金，縣科協(xié)聘請培訓(xùn)專家，縣委黨建辦負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)，采取集中上課、現(xiàn)場輔導(dǎo)、召開流動(dòng)現(xiàn)場會(huì)等形式組織培訓(xùn)。并把點(diǎn)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位和工作隊(duì)員工作目標(biāo)管理責(zé)任制，凡沒有舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班的單位和個(gè)人一律不能評(píng)先、評(píng)優(yōu)。村組干部全面實(shí)行持證上崗制度，2年內(nèi)沒有取得實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)合格證的，一律不能上崗。目前，全縣已舉辦各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班89期，培訓(xùn)群眾近5000人次。

四是落實(shí)一個(gè)項(xiàng)目。各工作隊(duì)駐村后，根據(jù)點(diǎn)村實(shí)際，落實(shí)發(fā)展項(xiàng)目，大力發(fā)展村戶經(jīng)濟(jì)。每個(gè)點(diǎn)村結(jié)合自身優(yōu)勢和市場信息，初步擬定2-3個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，然后在全村公示，廣泛征求廣大群眾的意見，最終優(yōu)選出適合點(diǎn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)項(xiàng)目。采取這種形式，全縣80個(gè)點(diǎn)村共落實(shí)發(fā)展項(xiàng)目42個(gè)，其中養(yǎng)殖項(xiàng)目11個(gè)，果樹優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)項(xiàng)目12個(gè)，經(jīng)濟(jì)林開發(fā)項(xiàng)目4個(gè)，藥材項(xiàng)目7個(gè)，優(yōu)質(zhì)稻、棉花、煙葉等項(xiàng)目8個(gè)，現(xiàn)已簽訂優(yōu)質(zhì)稻訂單27萬畝，落實(shí)柑桔品改面積3000多畝。

五是扶助一批大戶。各后盾單位按照縣委“單位當(dāng)后盾，干部聯(lián)大戶”的工作要求，在點(diǎn)村對(duì)口扶助一批經(jīng)濟(jì)大戶，幫助聯(lián)系戶提供市場信息，聯(lián)系技術(shù)專家，力所能及地為他們排憂解難?？h委還制定了后盾單位領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)戶工作責(zé)任制，把聯(lián)戶工作納入聯(lián)系人所在單位進(jìn)行考核，要求聯(lián)系人每月上戶指導(dǎo)不少于2次，聯(lián)系戶每年增收不少于2000元，聯(lián)戶工作經(jīng)聯(lián)系人簽字后作為聯(lián)戶干部年終考核的重要依據(jù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年全縣共有600多名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參與聯(lián)戶活動(dòng)，共聯(lián)系經(jīng)濟(jì)大戶700多名。

人民群眾說了算。這是由黨的宗旨決定的作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，效果如何。要想提高在人民群眾中的滿意度、信任度、支持度，就必需做好五件事：老實(shí)守信，辦好人民委托的事；全心全意，辦好人民急需的事；公道正派，辦好人民關(guān)注的事；求真務(wù)實(shí)，辦好人民普遍得實(shí)惠的事；勇于創(chuàng)新，辦好人民臨時(shí)受益的事。同時(shí)，要突出以人為本，做好“五個(gè)統(tǒng)籌”樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，用實(shí)實(shí)在發(fā)展效果，惠及千家萬戶，惠及千秋萬代。

堅(jiān)持群眾路線，一是動(dòng)身點(diǎn)：樹立群眾觀點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)群眾利益。密切聯(lián)系群眾是黨的優(yōu)良激進(jìn)和政治優(yōu)勢。一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，群眾中去的群眾路線，黨的根本工作路線。必需牢固樹立群眾觀點(diǎn)，貫徹群眾路線，深入群眾，深入基層，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，集中群眾的智慧，辦好群眾的事情，實(shí)現(xiàn)群眾的利益。這樣，才干堅(jiān)持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，才干贏得廣大人民群眾的信賴和擁護(hù)，立黨、立國、執(zhí)政才有堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

堅(jiān)持正確的政績觀。這二是著力點(diǎn)：克服形式主義、官僚主義。

把為人民服務(wù)作為人生的最大追求，就要求我黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必需把為黨和人民的事業(yè)而奮斗作為人生的最高目標(biāo)。把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為工作的最高目標(biāo)，自覺地做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要實(shí)事求是求真務(wù)實(shí)，按客觀規(guī)律辦事，堅(jiān)持講真話、辦實(shí)事、求實(shí)效，不盲目攀比；要深入實(shí)際，腳踏實(shí)地，艱苦奮斗，不搞花架子；要顧全大局、統(tǒng)籌兼顧，立足當(dāng)前、著眼久遠(yuǎn)，不急功近利，一切工作都要經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和群眾的檢驗(yàn)。

三是根本點(diǎn)：堅(jiān)持思想教育和制度建設(shè)的有機(jī)結(jié)合。只有二者有

才干發(fā)揮有效作用，機(jī)結(jié)合。從源頭上預(yù)防和治理各種不良風(fēng)氣。要教育黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，教育他工作實(shí)踐中加強(qiáng)政治修養(yǎng)，鍛煉意志品質(zhì)，提高精神境界，堅(jiān)持不驕不躁和艱苦奮斗的作風(fēng)，筑牢抵制各種不良作風(fēng)的思想長城。要通過制度設(shè)計(jì)、制度創(chuàng)新來有效規(guī)范黨政機(jī)關(guān)公職人員的行為，建立和完善科學(xué)決策制度、民主監(jiān)督制度、依法行政制度、責(zé)任追究制度等制度體系，完善政務(wù)公開、民主評(píng)議、質(zhì)詢聽證等民主形式，將權(quán)力運(yùn)行置于群眾監(jiān)督之下。

長嶺縣對(duì)第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)高度重視，精心組織，周密部署，密切聯(lián)系實(shí)際，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，確保學(xué)習(xí)效果,教育活動(dòng)取得顯著成效，呈現(xiàn)出五大特點(diǎn):

一是深化學(xué)習(xí)。各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)中央規(guī)定的必讀篇目，聯(lián)系實(shí)際，帶著問題精讀，選擇重點(diǎn)復(fù)讀。同時(shí)，紀(jì)檢、組織、黨工部門結(jié)合本部門實(shí)際，擴(kuò)展了學(xué)習(xí)內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視交流提高，自學(xué)是基礎(chǔ)，討論是升華，通過互相討論，在討論中展示成果，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效。

二是堅(jiān)持典型引導(dǎo)?？h委組織了先進(jìn)性教育先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)，到重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行巡回報(bào)告。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手到三青山鎮(zhèn)省級(jí)小康示范村進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。組織有關(guān)人員深入到三十號(hào)鄉(xiāng)，就結(jié)合本地實(shí)際，提高農(nóng)民科技素質(zhì)方面專門參觀學(xué)習(xí)。北正鎮(zhèn)牧業(yè)園區(qū)開展了以“牧業(yè)富縣我們怎么辦”為主題的實(shí)踐教育活動(dòng)，有力地引導(dǎo)和推動(dòng)了先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展。

三是抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。分析評(píng)議階段是先進(jìn)性教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為此，長嶺縣能夠嚴(yán)把“四關(guān)”。第一，嚴(yán)把討論確定標(biāo)準(zhǔn)關(guān)。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部做到樹立六個(gè)意識(shí)。政治意識(shí)，公仆意識(shí)，學(xué)習(xí)意識(shí)，發(fā)展意識(shí)，創(chuàng)新意識(shí)，自律意識(shí)。農(nóng)民有"三好"標(biāo)準(zhǔn)：科技種田好，鄰里關(guān)系好，思想境界好。第二，嚴(yán)把征求意見關(guān)。長嶺縣在征求意見過程中，突出了八個(gè)特點(diǎn)：征求意見的主體“全”、范圍“廣”、內(nèi)容“真”、方式“多”、態(tài)度“誠”、整理“細(xì)”、反饋“快”、整改“實(shí)”。目前全縣共發(fā)放征求意見表356700份，召開各個(gè)層次座談會(huì)585個(gè)，設(shè)意見箱544個(gè)，開通熱線電話212部，征求意見建議81286條。第三，嚴(yán)把分析關(guān)。圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)切入點(diǎn)，著重從黨員的理想信念、服務(wù)觀念進(jìn)行分析。堅(jiān)持對(duì)黨性分析材料層層嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)黨性分析材料的主要內(nèi)容都提出明確要求。第四，嚴(yán)把民主生活會(huì)關(guān)。各單位認(rèn)真做好談心工作，把功夫下在會(huì)前，全縣有關(guān)單位參與談心活動(dòng)達(dá)48533人次。

四是推進(jìn)農(nóng)村工作。各單位堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改，邊議邊改，圍繞加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程這個(gè)中心，注重在三個(gè)方面下功夫：第一，在調(diào)整種植結(jié)構(gòu)上下功夫，本著宜農(nóng)則農(nóng)，宜牧則牧的原則，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢。第二，在發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化上下功夫，發(fā)揮三青山鎮(zhèn)馬鈴薯種植加工基地的示范、輻射作用，確保農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。第三，在勞務(wù)輸出上下功夫，加快對(duì)勞務(wù)人員的培訓(xùn)，提高其整體素質(zhì)。

五是切實(shí)履行職責(zé)。第一，組織到位。普遍組織召開先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會(huì)，及時(shí)調(diào)度情況，并調(diào)查研究，指導(dǎo)工作。第二，做到指導(dǎo)到位。經(jīng)常組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員到基層，了解情況，確保活動(dòng)扎實(shí)有效開展。第三，領(lǐng)導(dǎo)到位。領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)，帶頭征求意見，帶頭開展黨性分析，帶頭參加民主生活會(huì)，帶頭整改，起到了很好的帶頭示范作用。

重點(diǎn)建設(shè)是項(xiàng)目工作的龍頭，進(jìn)入省、市級(jí)重點(diǎn)盤子的項(xiàng)目，就是各級(jí)政府要重點(diǎn)抓的項(xiàng)目，就是從落地到竣工一路開“綠燈”的項(xiàng)目。只要業(yè)主提出的問題合理合法，都要有人管，都要得到解決，這就是我們抓重點(diǎn)建設(shè)的基本態(tài)度。

一、關(guān)于交通項(xiàng)目。要根據(jù)我市交通基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)狀和未來發(fā)展的需要，圍繞高速公路、鐵路、機(jī)場和農(nóng)村公路規(guī)劃建設(shè)，建立滾動(dòng)開發(fā)、持續(xù)發(fā)展的交通項(xiàng)目接續(xù)機(jī)制，做到策劃一個(gè)對(duì)接一個(gè)，建設(shè)一項(xiàng)成功一項(xiàng)，構(gòu)筑“縱深推進(jìn)、連片發(fā)展”的交通樞紐。具體講兩個(gè)方面的項(xiàng)目：

（一）高速公路項(xiàng)目。邵三高速公路由##局協(xié)調(diào)解決沙縣服務(wù)區(qū)、將樂停車區(qū)電力線路走廊征地和林木砍伐的問題，確保年底建成通車。泉三高速公路要按張發(fā)錄副市長5月17日專題會(huì)議部署，請沿線縣（市、區(qū)）和市直相關(guān)單位加快征地、拆遷、初設(shè)批復(fù)等開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保7月28日永安路段動(dòng)工建設(shè)，11月之前全線動(dòng)工建設(shè)。永武高速公路要完成工可審批，并抓緊初步設(shè)計(jì)，力爭明年底開工建設(shè)。永寧高速公路線路走向已經(jīng)確定，年內(nèi)要啟動(dòng)預(yù)可研。

（二）鐵路項(xiàng)目。向莆鐵路前期工作進(jìn)展較快，鐵道部同意下半年啟動(dòng)預(yù)可研。各級(jí)各有關(guān)部門要按照黃小晶省長的指示，扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作，力爭早日動(dòng)工。同時(shí)，要抓住鐵道部著手鷹廈線改造的機(jī)會(huì)，抓緊與南昌鐵路局、省發(fā)改委、地方鐵路建設(shè)總公司的溝通聯(lián)系，爭取介入鷹廈線技術(shù)改造方案編制，做好三明段改線、改造的爭取工作，并在沙縣規(guī)劃、建設(shè)貨運(yùn)中轉(zhuǎn)站。繼續(xù)深化長永鐵路前期工作，爭取“十二五”期間動(dòng)工建設(shè)。

二、關(guān)于能源項(xiàng)目。要加快能源開發(fā)，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，抓好大中型水電項(xiàng)目建設(shè)，開發(fā)火電項(xiàng)目，并積極爭取LNG（液化天然氣）項(xiàng)目在我市布點(diǎn)。要抓好的建設(shè)和改造項(xiàng)目有：

（一）街面電站項(xiàng)目。這個(gè)項(xiàng)目是省里重點(diǎn)檢查項(xiàng)目，省領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注。要認(rèn)真做好庫區(qū)移民搬遷安置工作，使庫區(qū)工作與電站建設(shè)基本同步。特別是目前已進(jìn)入主汛期，要全力做好庫區(qū)防汛工作，確保移民生命財(cái)產(chǎn)安全。

全省深化拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng)電視電話會(huì)議后，奉化市結(jié)合實(shí)際，及早謀劃，全面部署，圍繞落實(shí)“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略、建設(shè)“兩個(gè)城市”（寧波南效現(xiàn)代化生態(tài)城市、海內(nèi)外著名旅游城市）、“三個(gè)年”（項(xiàng)目落實(shí)年、突破創(chuàng)新年、作風(fēng)建設(shè)深化年）活動(dòng)目標(biāo)要求和今年的重點(diǎn)調(diào)研課題，注重“五個(gè)把握”“五個(gè)一線”，迅速啟動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)。

一、開展一次蹲點(diǎn)回訪。3月下旬開始，按照奉化市“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”專項(xiàng)行動(dòng)的部署，市委書記戎雪海以身作則，率先垂范，自帶生活用品，輕車簡從，深入溪口鎮(zhèn)巖頭村和西塢街道金峨村蹲點(diǎn)調(diào)研，其他市四套班子領(lǐng)導(dǎo)干部也紛紛深入基層開展專項(xiàng)調(diào)研行動(dòng)。調(diào)研期間，領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步優(yōu)化去年蹲點(diǎn)的好方法好經(jīng)驗(yàn)，多途徑多方式傾聽干部群眾心聲，共商村級(jí)發(fā)展大計(jì)。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部紛紛在蹲點(diǎn)調(diào)研回訪上下功夫，對(duì)去年已蹲點(diǎn)的基層單位，就去年蹲點(diǎn)時(shí)確定的工作項(xiàng)目的落實(shí)、困難問題的解決、難題破解的成效等工作重點(diǎn)進(jìn)行了再次回訪督查，進(jìn)一步鞏固“作風(fēng)建設(shè)年”和“領(lǐng)導(dǎo)干部主題實(shí)踐活動(dòng)”成效，為進(jìn)一步深入了解民意、廣求民諫，為下一步確定新的破解難題、推進(jìn)工作奠定基礎(chǔ)，增強(qiáng)工作的連續(xù)性、針對(duì)性和實(shí)效性。

二、開展一次建言獻(xiàn)策活動(dòng)。蹲點(diǎn)期間，市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市級(jí)機(jī)關(guān)部門和鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)要組織所在部門和當(dāng)?shù)馗刹咳罕?，開展“我為奉化‘兩創(chuàng)’獻(xiàn)一策”活動(dòng)，廣泛聽取廣大干部群眾為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，尤其是對(duì)我市如何建設(shè)“兩個(gè)城市”的意見建議，切實(shí)調(diào)動(dòng)基層干部群眾的積極性和創(chuàng)造性。積極撰寫“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新建議書”，為推進(jìn)“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略、“兩個(gè)城市”建設(shè)和重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目、重要工作的落實(shí)提供意見建議。

三、組織一次理論宣講。以蹲點(diǎn)調(diào)研為契機(jī)，領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)黨的十七大精神主題宣傳教育活動(dòng)安排，結(jié)合全國“兩會(huì)”和省、市、黨代會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，聯(lián)系奉化實(shí)際，采取專題宣講、微型黨課等形式，為蹲點(diǎn)村、聯(lián)系鎮(zhèn)街道的黨員干部和群眾開展了一次理論和形勢宣講。通過宣傳教育，真正把廣大干部群眾的創(chuàng)業(yè)熱情、創(chuàng)新激情凝聚到市委、市政副的決策上來。

四、聽取一次專題匯報(bào)。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合聯(lián)系鎮(zhèn)、街道實(shí)際，在蹲點(diǎn)調(diào)研期間，聽一次鎮(zhèn)（街道）重點(diǎn)工作、全市重點(diǎn)工程推進(jìn)情況的專題匯報(bào)，重點(diǎn)了解鎮(zhèn)（街道）在推進(jìn)“重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)年”活動(dòng)中的基本情況，了解鎮(zhèn)（街道）在發(fā)展過程中遇到的困難和問題及群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。同時(shí)，現(xiàn)場察看和督促各市級(jí)重點(diǎn)工程的進(jìn)展情況，指導(dǎo)和推進(jìn)下步工作開展。

五、解決一些實(shí)際問題。結(jié)合“兩創(chuàng)”專項(xiàng)行動(dòng)，把破解難題、優(yōu)化服務(wù)貫徹于主題活動(dòng)全過程，落實(shí)到蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)中，立足各地實(shí)際，千方百計(jì)謀發(fā)展，腳踏實(shí)地破難題。對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和一些涉及城鎮(zhèn)建設(shè)、關(guān)系民生的實(shí)際問題，及時(shí)梳理歸類，能當(dāng)場予以解決的及時(shí)解決，盡力為農(nóng)村基層辦實(shí)事、解難事，扎實(shí)推進(jìn)全市新農(nóng)村建設(shè)。對(duì)一些暫時(shí)無法解決或需花較大精力解決的難題，經(jīng)及時(shí)梳理匯總后，納入下一階段活動(dòng)予以破解的項(xiàng)目。