隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆后領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的減少以及領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的轉(zhuǎn)變，黨委組織委員逐步從“配角”地位轉(zhuǎn)變成“主角”地位，職責(zé)任務(wù)更加明確，肩上的擔(dān)子更重。如何適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員隊(duì)伍建設(shè)，打造一支高素質(zhì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員隊(duì)伍，應(yīng)從以下三個(gè)方面下功夫。

一、要在“選人”上下功夫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織工作千頭萬緒，要出成績(jī)，要有特色，選準(zhǔn)組織委員是關(guān)鍵。一是在選人標(biāo)準(zhǔn)上，要把那些有強(qiáng)烈的責(zé)任心，且熱愛組織工作，原則性和紀(jì)律性強(qiáng)，有一定的組織協(xié)調(diào)能力，能為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委當(dāng)好參謀，敢于創(chuàng)新的干部選進(jìn)隊(duì)伍。二是選人程序上，在搭配鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子時(shí)，縣委組織部要多方征求意見，加強(qiáng)銜接與溝通，優(yōu)先保證一名適合組織工作的黨委成員。三是在人才儲(chǔ)備上，縣級(jí)組織部門應(yīng)建立動(dòng)態(tài)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員后備人才庫(kù)，納入一批優(yōu)秀的縣直機(jī)關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，平時(shí)加強(qiáng)對(duì)他們的組織業(yè)務(wù)知識(shí)培養(yǎng)，組織參與系統(tǒng)內(nèi)的部分中心活動(dòng)，定期安排他們?cè)诮M織部或鄉(xiāng)鎮(zhèn)跟班學(xué)習(xí)。組織部門在考察提拔干部時(shí)，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員職務(wù)出現(xiàn)空缺，盡量從這些后備人才中挑選，確保組織工作的連續(xù)性和工作活力。

二、要在“培育”上下功夫。一是要加強(qiáng)思想教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作是“上面千根線，下面一針穿”，任務(wù)重，壓力大，組織委員一般都身兼數(shù)職，分工分線較多。如果組織委員責(zé)任不明確，定位不準(zhǔn)確、角色不到位，就容易出現(xiàn)問題，造成工作被動(dòng)?？h級(jí)組織部要利用年初工作部署、階段重點(diǎn)工作安排、年終工作總結(jié)和季度工作匯報(bào)會(huì)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員進(jìn)行思想教育。使鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員充分認(rèn)識(shí)到，不管黨委讓你分工什么，“組織委員”這個(gè)名稱是不會(huì)變的，作為組織委員，第一位的職責(zé)就是要抓好基層組織工作。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。應(yīng)每年舉辦1—2期組織委員培訓(xùn)班，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員崗位需要，合理安排培訓(xùn)內(nèi)容，針對(duì)性地進(jìn)行組織工作業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。對(duì)剛進(jìn)入組織委員隊(duì)伍的同志，還要進(jìn)行一段時(shí)間的“崗前培訓(xùn)”。并結(jié)合當(dāng)前組織系統(tǒng)的主題實(shí)踐活動(dòng)，通過以會(huì)代訓(xùn)的形式開展業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。三是加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。每年選派一定數(shù)量的組織委員到縣級(jí)綜合部門掛職，特別是在開展重大活動(dòng)期間，都要抽調(diào)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員到縣里統(tǒng)一參與活動(dòng)，重壓擔(dān)子，不斷提高他們的綜合能力。

三、要在“激勵(lì)”上下功夫。一是要在研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員日常管理措施，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員行為的同時(shí)，著力加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員的全方位管理，制定科學(xué)的目標(biāo)考評(píng)機(jī)制。由縣委組織部統(tǒng)一負(fù)責(zé)，采取逐月統(tǒng)計(jì)、平時(shí)掌握、年終總評(píng)的方式進(jìn)行，并在一定的范圍內(nèi)公布考核結(jié)果。二是加強(qiáng)考核結(jié)果的運(yùn)用。將考核結(jié)果與組織委員的政治經(jīng)濟(jì)待遇直接掛鉤。對(duì)成績(jī)優(yōu)秀者發(fā)給榮譽(yù)證書，并給予一定的物質(zhì)政治獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)成績(jī)居于末位或未達(dá)到要求者，對(duì)其進(jìn)行誡勉談話并限期整改，整改達(dá)不到效果的，調(diào)整其工作分工或直接免去其職務(wù)，打破過去干部隊(duì)伍管理中存在的能上不能下的痼疾。同時(shí)，注重提拔使用組織委員隊(duì)伍中優(yōu)秀的同志，增強(qiáng)組織委員工作的積極性。三是要加大典型推介力度。要多渠道發(fā)掘優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員典型，找準(zhǔn)亮點(diǎn)，從最細(xì)小、最親近角度，收集整理出生動(dòng)、真實(shí)的素材，準(zhǔn)確提煉典型事跡。要充分發(fā)揮宣傳手段，如采用新聞媒體宣傳、開展宣講活動(dòng)、利用各類宣傳陣地宣傳、追蹤報(bào)道先進(jìn)典型的后續(xù)動(dòng)態(tài)等方式，對(duì)先進(jìn)典型進(jìn)行長(zhǎng)效宣傳，延長(zhǎng)對(duì)社會(huì)的影響。要通過生活和政治上關(guān)心、關(guān)愛典型，帶動(dòng)了社會(huì)對(duì)典型的關(guān)注，激發(fā)干部人人學(xué)習(xí)典型，爭(zhēng)做典型的熱情，進(jìn)一步放大了典型宣傳的效果。

隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆后領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的減少以及領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的轉(zhuǎn)變，黨委組織委員逐步從“配角”地位轉(zhuǎn)變成“主角”地位，職責(zé)任務(wù)更加明確，肩上的擔(dān)子更重。如何適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員隊(duì)伍建設(shè)，打造一支高素質(zhì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員隊(duì)伍，應(yīng)從以下三個(gè)方面下功夫。

一、要在“選人”上下功夫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織工作千頭萬緒，要出成績(jī)，要有特色，選準(zhǔn)組織委員是關(guān)鍵。一是在選人標(biāo)準(zhǔn)上，要把那些有強(qiáng)烈的責(zé)任心，且熱愛組織工作，原則性和紀(jì)律性強(qiáng)，有一定的組織協(xié)調(diào)能力，能為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委當(dāng)好參謀，敢于創(chuàng)新的干部選進(jìn)隊(duì)伍。二是選人程序上，在搭配鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子時(shí)，縣委組織部要多方征求意見，加強(qiáng)銜接與溝通，優(yōu)先保證一名適合組織工作的黨委成員。三是在人才儲(chǔ)備上，縣級(jí)組織部門應(yīng)建立動(dòng)態(tài)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員后備人才庫(kù)，納入一批優(yōu)秀的縣直機(jī)關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，平時(shí)加強(qiáng)對(duì)他們的組織業(yè)務(wù)知識(shí)培養(yǎng)，組織參與系統(tǒng)內(nèi)的部分中心活動(dòng)，定期安排他們?cè)诮M織部或鄉(xiāng)鎮(zhèn)跟班學(xué)習(xí)。組織部門在考察提拔干部時(shí)，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員職務(wù)出現(xiàn)空缺，盡量從這些后備人才中挑選，確保組織工作的連續(xù)性和工作活力。

二、要在“培育”上下功夫。一是要加強(qiáng)思想教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作是“上面千根線，下面一針穿”，任務(wù)重，壓力大，組織委員一般都身兼數(shù)職，分工分線較多。如果組織委員責(zé)任不明確，定位不準(zhǔn)確、角色不到位，就容易出現(xiàn)問題，造成工作被動(dòng)。縣級(jí)組織部要利用年初工作部署、階段重點(diǎn)工作安排、年終工作總結(jié)和季度工作匯報(bào)會(huì)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員進(jìn)行思想教育。使鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員充分認(rèn)識(shí)到，不管黨委讓你分工什么，“組織委員”這個(gè)名稱是不會(huì)變的，作為組織委員，第一位的職責(zé)就是要抓好基層組織工作。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。應(yīng)每年舉辦1—2期組織委員培訓(xùn)班，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員崗位需要，合理安排培訓(xùn)內(nèi)容，針對(duì)性地進(jìn)行組織工作業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。對(duì)剛進(jìn)入組織委員隊(duì)伍的同志，還要進(jìn)行一段時(shí)間的“崗前培訓(xùn)”。并結(jié)合當(dāng)前組織系統(tǒng)的主題實(shí)踐活動(dòng)，通過以會(huì)代訓(xùn)的形式開展業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。三是加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。每年選派一定數(shù)量的組織委員到縣級(jí)綜合部門掛職，特別是在開展重大活動(dòng)期間，都要抽調(diào)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員到縣里統(tǒng)一參與活動(dòng)，重壓擔(dān)子，不斷提高他們的綜合能力。

三、要在“激勵(lì)”上下功夫。一是要在研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員日常管理措施，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員行為的同時(shí)，著力加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員的全方位管理，制定科學(xué)的目標(biāo)考評(píng)機(jī)制。由縣委組織部統(tǒng)一負(fù)責(zé)，采取逐月統(tǒng)計(jì)、平時(shí)掌握、年終總評(píng)的方式進(jìn)行，并在一定的范圍內(nèi)公布考核結(jié)果。二是加強(qiáng)考核結(jié)果的運(yùn)用。將考核結(jié)果與組織委員的政治經(jīng)濟(jì)待遇直接掛鉤。對(duì)成績(jī)優(yōu)秀者發(fā)給榮譽(yù)證書，并給予一定的物質(zhì)政治獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)成績(jī)居于末位或未達(dá)到要求者，對(duì)其進(jìn)行誡勉談話并限期整改，整改達(dá)不到效果的，調(diào)整其工作分工或直接免去其職務(wù)，打破過去干部隊(duì)伍管理中存在的能上不能下的痼疾。同時(shí)，注重提拔使用組織委員隊(duì)伍中優(yōu)秀的同志，增強(qiáng)組織委員工作的積極性。三是要加大典型推介力度。要多渠道發(fā)掘優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員典型，找準(zhǔn)亮點(diǎn)，從最細(xì)小、最親近角度，收集整理出生動(dòng)、真實(shí)的素材，準(zhǔn)確提煉典型事跡。要充分發(fā)揮宣傳手段，如采用新聞媒體宣傳、開展宣講活動(dòng)、利用各類宣傳陣地宣傳、追蹤報(bào)道先進(jìn)典型的后續(xù)動(dòng)態(tài)等方式，對(duì)先進(jìn)典型進(jìn)行長(zhǎng)效宣傳，延長(zhǎng)對(duì)社會(huì)的影響。要通過生活和政治上關(guān)心、關(guān)愛典型，帶動(dòng)了社會(huì)對(duì)典型的關(guān)注，激發(fā)干部人人學(xué)習(xí)典型，爭(zhēng)做典型的熱情，進(jìn)一步放大了典型宣傳的效果。

編者按：本文主要從要在“選人”上下功夫；要在“培育”上下功夫；要在“激勵(lì)”上下功夫進(jìn)行講述。其中，主要包括：鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織工作千頭萬緒，要出成績(jī)，要有特色，選準(zhǔn)組織委員是關(guān)鍵、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作是“上面千根線，下面一針穿”，任務(wù)重，壓力大，組織委員一般都身兼數(shù)職，分工分線較多、進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員行為的同時(shí)，著力加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員的全方位管理，制定科學(xué)的目標(biāo)考評(píng)機(jī)制等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆后領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的減少以及領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的轉(zhuǎn)變，黨委組織委員逐步從“配角”地位轉(zhuǎn)變成“主角”地位，職責(zé)任務(wù)更加明確，肩上的擔(dān)子更重。如何適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員隊(duì)伍建設(shè)，打造一支高素質(zhì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員隊(duì)伍，應(yīng)從以下三個(gè)方面下功夫。

一、要在“選人”上下功夫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織工作千頭萬緒，要出成績(jī)，要有特色，選準(zhǔn)組織委員是關(guān)鍵。一是在選人標(biāo)準(zhǔn)上，要把那些有強(qiáng)烈的責(zé)任心，且熱愛組織工作，原則性和紀(jì)律性強(qiáng)，有一定的組織協(xié)調(diào)能力，能為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委當(dāng)好參謀，敢于創(chuàng)新的干部選進(jìn)隊(duì)伍。二是選人程序上，在搭配鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子時(shí)，縣委組織部要多方征求意見，加強(qiáng)銜接與溝通，優(yōu)先保證一名適合組織工作的黨委成員。三是在人才儲(chǔ)備上，縣級(jí)組織部門應(yīng)建立動(dòng)態(tài)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員后備人才庫(kù)，納入一批優(yōu)秀的縣直機(jī)關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，平時(shí)加強(qiáng)對(duì)他們的組織業(yè)務(wù)知識(shí)培養(yǎng)，組織參與系統(tǒng)內(nèi)的部分中心活動(dòng)，定期安排他們?cè)诮M織部或鄉(xiāng)鎮(zhèn)跟班學(xué)習(xí)。組織部門在考察提拔干部時(shí)，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員職務(wù)出現(xiàn)空缺，盡量從這些后備人才中挑選，確保組織工作的連續(xù)性和工作活力。

二、要在“培育”上下功夫。一是要加強(qiáng)思想教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作是“上面千根線，下面一針穿”，任務(wù)重，壓力大，組織委員一般都身兼數(shù)職，分工分線較多。如果組織委員責(zé)任不明確，定位不準(zhǔn)確、角色不到位，就容易出現(xiàn)問題，造成工作被動(dòng)?？h級(jí)組織部要利用年初工作部署、階段重點(diǎn)工作安排、年終工作總結(jié)和季度工作匯報(bào)會(huì)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員進(jìn)行思想教育。使鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員充分認(rèn)識(shí)到，不管黨委讓你分工什么，“組織委員”這個(gè)名稱是不會(huì)變的，作為組織委員，第一位的職責(zé)就是要抓好基層組織工作。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。應(yīng)每年舉辦1—2期組織委員培訓(xùn)班，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員崗位需要，合理安排培訓(xùn)內(nèi)容，針對(duì)性地進(jìn)行組織工作業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。對(duì)剛進(jìn)入組織委員隊(duì)伍的同志，還要進(jìn)行一段時(shí)間的“崗前培訓(xùn)”。并結(jié)合當(dāng)前組織系統(tǒng)的主題實(shí)踐活動(dòng)，通過以會(huì)代訓(xùn)的形式開展業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。三是加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。每年選派一定數(shù)量的組織委員到縣級(jí)綜合部門掛職，特別是在開展重大活動(dòng)期間，都要抽調(diào)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員到縣里統(tǒng)一參與活動(dòng)，重壓擔(dān)子，不斷提高他們的綜合能力。

三、要在“激勵(lì)”上下功夫。一是要在研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員日常管理措施，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員行為的同時(shí)，著力加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員的全方位管理，制定科學(xué)的目標(biāo)考評(píng)機(jī)制。由縣委組織部統(tǒng)一負(fù)責(zé)，采取逐月統(tǒng)計(jì)、平時(shí)掌握、年終總評(píng)的方式進(jìn)行，并在一定的范圍內(nèi)公布考核結(jié)果。二是加強(qiáng)考核結(jié)果的運(yùn)用。將考核結(jié)果與組織委員的政治經(jīng)濟(jì)待遇直接掛鉤。對(duì)成績(jī)優(yōu)秀者發(fā)給榮譽(yù)證書，并給予一定的物質(zhì)政治獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)成績(jī)居于末位或未達(dá)到要求者，對(duì)其進(jìn)行誡勉談話并限期整改，整改達(dá)不到效果的，調(diào)整其工作分工或直接免去其職務(wù)，打破過去干部隊(duì)伍管理中存在的能上不能下的痼疾。同時(shí)，注重提拔使用組織委員隊(duì)伍中優(yōu)秀的同志，增強(qiáng)組織委員工作的積極性。三是要加大典型推介力度。要多渠道發(fā)掘優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員典型，找準(zhǔn)亮點(diǎn)，從最細(xì)小、最親近角度，收集整理出生動(dòng)、真實(shí)的素材，準(zhǔn)確提煉典型事跡。要充分發(fā)揮宣傳手段，如采用新聞媒體宣傳、開展宣講活動(dòng)、利用各類宣傳陣地宣傳、追蹤報(bào)道先進(jìn)典型的后續(xù)動(dòng)態(tài)等方式，對(duì)先進(jìn)典型進(jìn)行長(zhǎng)效宣傳，延長(zhǎng)對(duì)社會(huì)的影響。要通過生活和政治上關(guān)心、關(guān)愛典型，帶動(dòng)了社會(huì)對(duì)典型的關(guān)注，激發(fā)干部人人學(xué)習(xí)典型，爭(zhēng)做典型的熱情，進(jìn)一步放大了典型宣傳的效果。

編者按：本文主要從要在“選人”上下功夫；要在“培育”上下功夫；要在“激勵(lì)”上下功夫進(jìn)行講述。其中，主要包括：鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織工作千頭萬緒，要出成績(jī)，要有特色，選準(zhǔn)組織委員是關(guān)鍵、要加強(qiáng)思想教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作是“上面千根線，下面一針穿”，任務(wù)重，壓力大，組織委員一般都身兼數(shù)職，分工分線較多、要在研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員日常管理措施，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員行為的同時(shí)，著力加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員的全方位管理，制定科學(xué)的目標(biāo)考評(píng)機(jī)制等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆后領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的減少以及領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的轉(zhuǎn)變，黨委組織委員逐步從“配角”地位轉(zhuǎn)變成“主角”地位，職責(zé)任務(wù)更加明確，肩上的擔(dān)子更重。如何適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員隊(duì)伍建設(shè)，打造一支高素質(zhì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員隊(duì)伍，應(yīng)從以下三個(gè)方面下功夫。

一、要在“選人”上下功夫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織工作千頭萬緒，要出成績(jī)，要有特色，選準(zhǔn)組織委員是關(guān)鍵。一是在選人標(biāo)準(zhǔn)上，要把那些有強(qiáng)烈的責(zé)任心，且熱愛組織工作，原則性和紀(jì)律性強(qiáng)，有一定的組織協(xié)調(diào)能力，能為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委當(dāng)好參謀，敢于創(chuàng)新的干部選進(jìn)隊(duì)伍。二是選人程序上，在搭配鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子時(shí)，縣委組織部要多方征求意見，加強(qiáng)銜接與溝通，優(yōu)先保證一名適合組織工作的黨委成員。三是在人才儲(chǔ)備上，縣級(jí)組織部門應(yīng)建立動(dòng)態(tài)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員后備人才庫(kù)，納入一批優(yōu)秀的縣直機(jī)關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，平時(shí)加強(qiáng)對(duì)他們的組織業(yè)務(wù)知識(shí)培養(yǎng)，組織參與系統(tǒng)內(nèi)的部分中心活動(dòng)，定期安排他們?cè)诮M織部或鄉(xiāng)鎮(zhèn)跟班學(xué)習(xí)。組織部門在考察提拔干部時(shí)，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員職務(wù)出現(xiàn)空缺，盡量從這些后備人才中挑選，確保組織工作的連續(xù)性和工作活力。

二、要在“培育”上下功夫。一是要加強(qiáng)思想教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作是“上面千根線，下面一針穿”，任務(wù)重，壓力大，組織委員一般都身兼數(shù)職，分工分線較多。如果組織委員責(zé)任不明確，定位不準(zhǔn)確、角色不到位，就容易出現(xiàn)問題，造成工作被動(dòng)?？h級(jí)組織部要利用年初工作部署、階段重點(diǎn)工作安排、年終工作總結(jié)和季度工作匯報(bào)會(huì)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員進(jìn)行思想教育。使鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員充分認(rèn)識(shí)到，不管黨委讓你分工什么，“組織委員”這個(gè)名稱是不會(huì)變的，作為組織委員，第一位的職責(zé)就是要抓好基層組織工作。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。應(yīng)每年舉辦1—2期組織委員培訓(xùn)班，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員崗位需要，合理安排培訓(xùn)內(nèi)容，針對(duì)性地進(jìn)行組織工作業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。對(duì)剛進(jìn)入組織委員隊(duì)伍的同志，還要進(jìn)行一段時(shí)間的“崗前培訓(xùn)”。并結(jié)合當(dāng)前組織系統(tǒng)的主題實(shí)踐活動(dòng)，通過以會(huì)代訓(xùn)的形式開展業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。三是加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。每年選派一定數(shù)量的組織委員到縣級(jí)綜合部門掛職，特別是在開展重大活動(dòng)期間，都要抽調(diào)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員到縣里統(tǒng)一參與活動(dòng)，重壓擔(dān)子，不斷提高他們的綜合能力。

三、要在“激勵(lì)”上下功夫。一是要在研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員日常管理措施，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員行為的同時(shí)，著力加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員的全方位管理，制定科學(xué)的目標(biāo)考評(píng)機(jī)制。由縣委組織部統(tǒng)一負(fù)責(zé)，采取逐月統(tǒng)計(jì)、平時(shí)掌握、年終總評(píng)的方式進(jìn)行，并在一定的范圍內(nèi)公布考核結(jié)果。二是加強(qiáng)考核結(jié)果的運(yùn)用。將考核結(jié)果與組織委員的政治經(jīng)濟(jì)待遇直接掛鉤。對(duì)成績(jī)優(yōu)秀者發(fā)給榮譽(yù)證書，并給予一定的物質(zhì)政治獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)成績(jī)居于末位或未達(dá)到要求者，對(duì)其進(jìn)行誡勉談話并限期整改，整改達(dá)不到效果的，調(diào)整其工作分工或直接免去其職務(wù)，打破過去干部隊(duì)伍管理中存在的能上不能下的痼疾。同時(shí)，注重提拔使用組織委員隊(duì)伍中優(yōu)秀的同志，增強(qiáng)組織委員工作的積極性。三是要加大典型推介力度。要多渠道發(fā)掘優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員典型，找準(zhǔn)亮點(diǎn)，從最細(xì)小、最親近角度，收集整理出生動(dòng)、真實(shí)的素材，準(zhǔn)確提煉典型事跡。要充分發(fā)揮宣傳手段，如采用新聞媒體宣傳、開展宣講活動(dòng)、利用各類宣傳陣地宣傳、追蹤報(bào)道先進(jìn)典型的后續(xù)動(dòng)態(tài)等方式，對(duì)先進(jìn)典型進(jìn)行長(zhǎng)效宣傳，延長(zhǎng)對(duì)社會(huì)的影響。要通過生活和政治上關(guān)心、關(guān)愛典型，帶動(dòng)了社會(huì)對(duì)典型的關(guān)注，激發(fā)干部人人學(xué)習(xí)典型，爭(zhēng)做典型的熱情，進(jìn)一步放大了典型宣傳的效果。

在高校心理健康教育體制改革過程中，為更好發(fā)揮出心理委員隊(duì)伍對(duì)于心理健康教育的作用，則需要積極對(duì)心理委員隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)問題和內(nèi)容進(jìn)行思考，明確當(dāng)前學(xué)校心理危機(jī)干預(yù)工作的情況和現(xiàn)狀，提升高校心理委員隊(duì)伍建設(shè)力度，進(jìn)而構(gòu)建出一支專業(yè)化的心理委員隊(duì)伍，更好的去幫助和輔導(dǎo)學(xué)生。

1高校心理委員隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)價(jià)值

第一，心理委員隊(duì)伍建設(shè)，可以進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校心理健康教育隊(duì)伍的壯大，給予學(xué)生更多心理幫助。在心理委員隊(duì)伍建設(shè)期間，學(xué)?？梢越Y(jié)合學(xué)生的具體實(shí)際情況，對(duì)心理委員隊(duì)伍進(jìn)行有效選拔，并且加大對(duì)心理委員隊(duì)伍建設(shè)力度，給予心理委員隊(duì)伍更多的心理教育和培養(yǎng)，提升學(xué)校心理咨詢和心理健康輔導(dǎo)工作有效性，而且在以往高校心理咨詢中心存在缺少相關(guān)心理輔導(dǎo)教師的問題，由于心理輔導(dǎo)教師的缺少，使得心理咨詢和健康教育，難以更好滿足對(duì)于學(xué)生的良好心理培養(yǎng)和幫助，所以加強(qiáng)心理委員隊(duì)伍建設(shè)，可以有效對(duì)心理咨詢教師人數(shù)不足的問題進(jìn)行彌補(bǔ)，提升心理咨詢工作和教育工作的有效性，最大化的發(fā)揮出心理委員隊(duì)伍人員的工作作用和價(jià)值。第二，心理委員隊(duì)伍建設(shè)，可以進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)生自我管理能力的提升，在選拔心理委員隊(duì)伍的過程中，高?？梢赃x取一些具有潛力和熱情的學(xué)生，加入到心理委員隊(duì)伍建設(shè)中，進(jìn)而最大化地調(diào)動(dòng)學(xué)生的工作積極性和熱情，并且也能在工作和幫助他人期間不斷提升自我管理能力，幫助到更多的同學(xué)。同時(shí)，心理委員隊(duì)伍也能發(fā)揮出自身“朋輩心理保健員”的示范作用，進(jìn)而推動(dòng)高校形成互相幫助互相學(xué)習(xí)的良好校園氛圍，讓高校在教育教學(xué)期間，培養(yǎng)出更多有服務(wù)熱情和責(zé)任心的學(xué)生，提高學(xué)校教育教學(xué)工作有效性。第三，建設(shè)心理委員隊(duì)伍，可以推動(dòng)高校心理健康教育影響力的提高，讓更多學(xué)生了解心理健康教育的重要性，而且心理委員隊(duì)伍的建設(shè)，也可以發(fā)揮出心理委員隊(duì)伍離學(xué)生學(xué)習(xí)場(chǎng)地較近的優(yōu)勢(shì)，在與學(xué)生接觸和聯(lián)系中了解不同學(xué)生的心理特征，進(jìn)而具有針對(duì)性地對(duì)其進(jìn)行心理教育和幫助，發(fā)揮出心理委員隊(duì)伍的正面宣傳作用，提升心理健2020年第04期學(xué)術(shù)專業(yè)人文茶趣康教育質(zhì)量和影響力，推動(dòng)學(xué)校心理健康教育工作的進(jìn)一步發(fā)展，解決學(xué)生所存在的各種心理問題。第四，高校心理委員隊(duì)伍建設(shè)，可以打破以往傳統(tǒng)高校心理輔導(dǎo)模式，通過心理委員隊(duì)伍更加生動(dòng)和有趣的進(jìn)行團(tuán)體輔導(dǎo)活動(dòng)和游戲，讓學(xué)校心理輔導(dǎo)和心理健康教育工作，更好滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)心理，調(diào)動(dòng)學(xué)生參與心理輔導(dǎo)的積極性和主動(dòng)性，促使心理輔導(dǎo)效果得到增強(qiáng)，讓學(xué)生在輔導(dǎo)和體驗(yàn)的過程中，更好感悟心理健康教育的價(jià)值和意義。

2目前高校心理委員隊(duì)伍建設(shè)存在的問題

從目前情況來看，高校在建設(shè)心理委員隊(duì)伍期間，依然存在許多問題和不足，并且對(duì)于心理委員隊(duì)伍建設(shè)工作，仍然處于探索階段。其中，高校心理委員隊(duì)伍建設(shè)所存在的問題和不足主要有，其一，高校心理委員隊(duì)伍建設(shè)，存在缺乏健全的選拔制度和機(jī)制的問題，在選拔新的委員隊(duì)伍期間，未能結(jié)合相應(yīng)的選拔制度和機(jī)制，來實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍的專業(yè)化選拔，通常是以性格活潑開朗的、心理健康為標(biāo)準(zhǔn)選擇心理委員，這種選擇方式，雖然在一定程度上能夠選擇出符合條件要求的心理委員，但長(zhǎng)時(shí)間如此，也很難對(duì)每個(gè)心理委員的基本素質(zhì)進(jìn)行保障，進(jìn)而使高校心理委員隊(duì)伍建設(shè)出現(xiàn)不規(guī)范的問題，影響心理委員隊(duì)伍建設(shè)工作的全面發(fā)展。第二，現(xiàn)階段，高校心理委員隊(duì)伍建設(shè)在發(fā)展期間，依然存在忽略心理委員隊(duì)伍培養(yǎng)的工作問題，在明確責(zé)任方面存在不足，未能有效通過心理委員隊(duì)伍培養(yǎng)的方式，提升心理委員隊(duì)伍的整體素質(zhì)和水平，對(duì)于心理委員隊(duì)伍建設(shè)工作缺乏正確認(rèn)識(shí)和理解，難以更好通過對(duì)心理委員隊(duì)伍的培養(yǎng)，給予其他學(xué)生更好的心理幫助和輔導(dǎo)，從而制約和阻礙高校心理健康教育的進(jìn)一步發(fā)展。第三，在新時(shí)期背景下，學(xué)校教育教學(xué)工作在不斷創(chuàng)新和變革，心理委員隊(duì)伍建設(shè)工作也需要以創(chuàng)新的手段來進(jìn)行，當(dāng)前高校心理委員隊(duì)伍建設(shè)期間，依然存在心理委員隊(duì)伍工作方式過于單一和表面化的問題，認(rèn)為在工作的過程中，只要解決班級(jí)內(nèi)部的心理健康問題，完成班級(jí)內(nèi)部學(xué)生的心理咨詢工作即可，未能有效意識(shí)到發(fā)揮自身心理輔導(dǎo)榜樣和示范的重要性，在應(yīng)用信息化的心理輔導(dǎo)和健康教育方面存在不足。而且在心理委員隊(duì)伍工作期間，通常是以開展心理活動(dòng)對(duì)心理健康知識(shí)進(jìn)行宣傳的方式為主，未能結(jié)合不同學(xué)生的心理狀態(tài)和實(shí)際情況，具有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理輔導(dǎo)和咨詢工作，進(jìn)而影響心理委員工作效率的提升，而且如果缺乏去有針對(duì)性的心理輔導(dǎo)，忽略對(duì)相關(guān)創(chuàng)新方式的應(yīng)用，也會(huì)使心理委員被其他學(xué)生視認(rèn)為教師的“眼線”，難以更好發(fā)揮出心理委員的工作作用，導(dǎo)致其他學(xué)生對(duì)其敬而遠(yuǎn)之，也很大程度上容易降低心理委員工作的積極性和主動(dòng)性。第四，通過建立心理委員激勵(lì)與評(píng)價(jià)機(jī)制，可以進(jìn)一步調(diào)動(dòng)心理委員幫助他人的主動(dòng)性，提升心理委員隊(duì)伍的責(zé)任心和責(zé)任感。從目前情況來看，學(xué)校在建立評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制方面存在問題，沒有通過良好的評(píng)價(jià)方式和激勵(lì)方式，對(duì)心理委員進(jìn)行良好的激勵(lì)，進(jìn)而使部分心理委員在工作或宣傳教育期間出現(xiàn)工作懈怠的心理現(xiàn)象，難以更好地完成相關(guān)工作，促使自身能力和素質(zhì)的全面提高。

3高校心理委員隊(duì)伍建設(shè)的有效策略

編者按：本文主要從鎮(zhèn)殘疾人專職委員現(xiàn)狀；鎮(zhèn)殘疾人專職委員隊(duì)伍建設(shè)的思考；加強(qiáng)殘疾人專職委員隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策建議進(jìn)行講述。其中，主要包括：通過走訪了解、召開座談會(huì)、問卷調(diào)查等形式對(duì)殘疾人專職委員作用的發(fā)揮進(jìn)行了調(diào)研、通過一年來實(shí)踐，我們感到我鎮(zhèn)殘疾人專職委員隊(duì)伍建設(shè)的形勢(shì)是喜憂參半、任重道遠(yuǎn)、配備社區(qū)（村）殘疾人協(xié)會(huì)專職委員，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)殘疾人根本利益，加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè)，做好社區(qū)（村）殘疾人工作的重大舉措，是黨、政府高度重視和支持殘疾人事業(yè)的具體體現(xiàn)，因此必須進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人專職委員隊(duì)伍建設(shè)、職委員要在全村殘疾人中大力宣傳好有關(guān)殘疾人各項(xiàng)法律法規(guī)，讓廣大殘疾人了解黨和政府特別是我縣在發(fā)展殘疾人事方面的具體舉措；發(fā)揮好宣“信息員”作用，專職委員是政府和殘疾人聯(lián)系的紐帶和橋梁等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

根據(jù)嘉善縣殘疾人聯(lián)合會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)的意見》，*鎮(zhèn)在繆家村和*村設(shè)立了殘疾人專職委員，通過一年來實(shí)施的情況看，殘疾人專職委員在本職崗位上發(fā)揮了一定的作用，也取得了一定的成效，但按上級(jí)的要求還存在不少的差距。

一、*鎮(zhèn)殘疾人專職委員現(xiàn)狀

*鎮(zhèn)按照縣殘聯(lián)的要求，經(jīng)過公開選聘，在符合條件的兩個(gè)村設(shè)立了殘疾人專職委員。通過走訪了解、召開座談會(huì)、問卷調(diào)查等形式對(duì)殘疾人專職委員作用的發(fā)揮進(jìn)行了調(diào)研?？偟膩碚f自去年12月，縣殘聯(lián)發(fā)文，要求轄區(qū)內(nèi)持證殘疾人數(shù)達(dá)到50名的村（社區(qū)），公開選聘1名有一定組織能力和工作經(jīng)驗(yàn)的殘疾人作為專職委員，協(xié)助做好殘疾人服務(wù)工作。一年來，通過“殘疾人管理殘疾人”這一工作模式，殘疾人專職委員在反饋殘疾人的建議、要求和呼聲、上情下達(dá)、下情上遞，做好政府、殘聯(lián)組織與殘疾人之間的橋梁和紐帶等方面發(fā)揮了一定的作用，但是我縣的殘疾人專職委員工作必竟才一年左右時(shí)間，還處于起步摸索階段，所以殘疾人專職委員的成效還不是很明顯，和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還有不少的差距，在下階段的工作中，我們要著重提高專職委員的業(yè)務(wù)水準(zhǔn)、加強(qiáng)工作引導(dǎo)、提升服務(wù)質(zhì)量，讓專職委員更好地服務(wù)殘疾人。

二、*鎮(zhèn)殘疾人專職委員隊(duì)伍建設(shè)的思考

通過一年來實(shí)踐，我們感到我鎮(zhèn)殘疾人專職委員隊(duì)伍建設(shè)的形勢(shì)是喜憂參半、任重道遠(yuǎn)。殘疾人專職委員隊(duì)伍存在的不足。從一年來工作開展的情況看，殘疾人專職委員隊(duì)伍還存在很多不足之處。

編者按：本文主要從殘疾人專職委員現(xiàn)狀；殘疾人專職委員隊(duì)伍建設(shè)的思考；加強(qiáng)殘疾人專職委員隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策建議進(jìn)行講述。其中，主要包括：按照縣殘聯(lián)的要求，經(jīng)過公開選聘，在符合條件的兩個(gè)村設(shè)立了殘疾人專職委員。通過走訪了解、召開座談會(huì)、問卷調(diào)查等形式對(duì)殘疾人專職委員作用的發(fā)揮進(jìn)行了調(diào)研、文化素質(zhì)不夠、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、敬業(yè)精神不強(qiáng)、村、協(xié)會(huì)督導(dǎo)不力、選好村（社區(qū)）殘疾人專職委員、加大村（社區(qū)）組織對(duì)殘疾人專職委員的領(lǐng)導(dǎo)力度、加強(qiáng)日常管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升專職委員隊(duì)伍綜合素質(zhì)、注重發(fā)揮殘疾人專職委員“五大員”作用等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

根據(jù)**縣殘疾人聯(lián)合會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)的意見》，**鎮(zhèn)在繆家村和**村設(shè)立了殘疾人專職委員，通過一年來實(shí)施的情況看，殘疾人專職委員在本職崗位上發(fā)揮了一定的作用，也取得了一定的成效，但按上級(jí)的要求還存在不少的差距。

一、**鎮(zhèn)殘疾人專職委員現(xiàn)狀

**鎮(zhèn)按照縣殘聯(lián)的要求，經(jīng)過公開選聘，在符合條件的兩個(gè)村設(shè)立了殘疾人專職委員。通過走訪了解、召開座談會(huì)、問卷調(diào)查等形式對(duì)殘疾人專職委員作用的發(fā)揮進(jìn)行了調(diào)研?？偟膩碚f自去年12月，縣殘聯(lián)發(fā)文，要求轄區(qū)內(nèi)持證殘疾人數(shù)達(dá)到50名的村（社區(qū)），公開選聘1名有一定組織能力和工作經(jīng)驗(yàn)的殘疾人作為專職委員，協(xié)助做好殘疾人服務(wù)工作。一年來，通過“殘疾人管理殘疾人”這一工作模式，殘疾人專職委員在反饋殘疾人的建議、要求和呼聲、上情下達(dá)、下情上遞，做好政府、殘聯(lián)組織與殘疾人之間的橋梁和紐帶等方面發(fā)揮了一定的作用，但是我縣的殘疾人專職委員工作必竟才一年左右時(shí)間，還處于起步摸索階段，所以殘疾人專職委員的成效還不是很明顯，和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還有不少的差距，在下階段的工作中，我們要著重提高專職委員的業(yè)務(wù)水準(zhǔn)、加強(qiáng)工作引導(dǎo)、提升服務(wù)質(zhì)量，讓專職委員更好地服務(wù)殘疾人。

二、**鎮(zhèn)殘疾人專職委員隊(duì)伍建設(shè)的思考

通過一年來實(shí)踐，我們感到我鎮(zhèn)殘疾人專職委員隊(duì)伍建設(shè)的形勢(shì)是喜憂參半、任重道遠(yuǎn)。殘疾人專職委員隊(duì)伍存在的不足。從一年來工作開展的情況看，殘疾人專職委員隊(duì)伍還存在很多不足之處。

為認(rèn)真落實(shí)黨的精神，深入貫徹黨的十八屆四中全會(huì)關(guān)于發(fā)展人民調(diào)解員隊(duì)伍的決策部署，全面貫徹實(shí)施人民調(diào)解法，現(xiàn)就加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)提出如下意見。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)的重要意義

人民調(diào)解是在繼承和發(fā)揚(yáng)我國(guó)民間調(diào)解優(yōu)良傳統(tǒng)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的一項(xiàng)具有中國(guó)特色的法律制度，是公共法律服務(wù)體系的重要組成部分，在矛盾糾紛多元化解機(jī)制中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。人民調(diào)解員是人民調(diào)解工作的具體承擔(dān)者，肩負(fù)著化解矛盾、宣傳法治、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的職責(zé)使命。加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)于提高人民調(diào)解工作質(zhì)量，充分發(fā)揮人民調(diào)解維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定“第一道防線”作用，推進(jìn)平安中國(guó)、法治中國(guó)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來高度重視人民調(diào)解工作。黨的十八大以來，多次對(duì)人民調(diào)解工作作出重要指示批示，為做好人民調(diào)解工作和加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)指明了方向。廣大人民調(diào)解員牢記使命、扎根基層、無私奉獻(xiàn)，積極開展矛盾糾紛排查調(diào)解工作，切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、服務(wù)保障和改善民生作出了積極貢獻(xiàn)。當(dāng)前，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)。黨的強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾機(jī)制建設(shè)，正確處理人民內(nèi)部矛盾。這些都對(duì)人民調(diào)解、行業(yè)專業(yè)調(diào)解和調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)提出了新的更高要求。各地各有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)的重要性、緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，采取有效措施，大力推進(jìn)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高人民調(diào)解工作水平，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想和基本原則

(一)指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的精神，堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全面貫徹實(shí)施人民調(diào)解法，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，著力提高素質(zhì)，完善管理制度，強(qiáng)化工作保障，努力建設(shè)一支政治合格、熟悉業(yè)務(wù)、熱心公益、公道正派、秉持中立的人民調(diào)解員隊(duì)伍，為平安中國(guó)、法治中國(guó)建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

一、市黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)基本情況

今年，市委統(tǒng)戰(zhàn)部把黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)作為全年統(tǒng)戰(zhàn)工作的重中之重來抓，嚴(yán)格按照“工作早開展，情況早掌握、問題早解決”的要求，及時(shí)制定調(diào)研方案，穩(wěn)步推進(jìn)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)大調(diào)研活動(dòng)。目前，全市共確定1836名黨外代表人士，其特征：隊(duì)伍不斷壯大，但整體層次不高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，市黨外代表人士呈不斷增長(zhǎng)趨勢(shì)。以為例，黨外代表人士達(dá)1836人，較以往有大幅增長(zhǎng)。但是，市僅有省一級(jí)黨外人大代表2人、政協(xié)委員1人，市一級(jí)黨外人大代表11人、黨外政協(xié)委員8人，省、市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人各1人，而在經(jīng)濟(jì)、文化、科技、教育等行業(yè)、領(lǐng)域缺乏在全國(guó)、全省處于領(lǐng)先位置的帶頭人，黨外代表人士影響力大多局限于本市。黨外知識(shí)分子和新的社會(huì)階層代表人士隊(duì)伍成為新一代黨外代表人士隊(duì)伍主流。從登記的黨外代表人士數(shù)量可知，黨外知識(shí)分子代表人士和新的社會(huì)階層代表人士分別占黨外代表人士總數(shù)的57.8%和20.37%，占絕大多數(shù)。新一代黨外代表人士大多年紀(jì)輕、見識(shí)廣、眼界開闊、思想活躍、理想抱負(fù)大。他們大多是自己從事行業(yè)、領(lǐng)域的成功者，注重個(gè)人價(jià)值，有表達(dá)自己政治主張的積極性，政治參與意識(shí)強(qiáng)；他們更愿意獨(dú)立思考，獨(dú)立判斷。新一代黨外代表人士在思想認(rèn)識(shí)上具有“混合屬性”。由于新一代黨外知識(shí)分子大都成長(zhǎng)于我國(guó)改革開放以后，在各種媒介影響下，受西方民主化思想影響較大，在思想認(rèn)識(shí)上就形成了“雙重性”：既擁護(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，肯定黨在改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得的巨大成績(jī)，又認(rèn)為共產(chǎn)黨監(jiān)督機(jī)制不健全，羨慕西方政治制度。

二、市推進(jìn)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)做法

1、堅(jiān)持出大政策，優(yōu)化黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)環(huán)境。政策營(yíng)造的環(huán)境是讓黨外人士最放心的發(fā)展環(huán)境。多年來，我們始終堅(jiān)持以兩辦名義下發(fā)所有涉及到黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)工作的文件，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)打?qū)崈?yōu)化環(huán)境。一是始終注重用大政策優(yōu)化輿論導(dǎo)向。從到，我們共下發(fā)《關(guān)于在全市非公有制經(jīng)濟(jì)人士中開展評(píng)選表彰“市優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者”活動(dòng)的通知》等文件12個(gè)，組織開展評(píng)選市優(yōu)秀社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、全市納稅過百萬元企業(yè)、黨同黨外人士合作共事先進(jìn)個(gè)人、市工商聯(lián)優(yōu)秀會(huì)員等全市性評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)12次，并逐步從部門開會(huì)表彰向全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議表彰過渡，強(qiáng)力提升宣傳層次，旗幟鮮明地表明市委對(duì)建設(shè)黨外代表人士隊(duì)伍的態(tài)度，引導(dǎo)社會(huì)各界重視、支持黨外代表人士隊(duì)伍工作。二是始終注重用大政策規(guī)范黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)。先后發(fā)文建立健全了市統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會(huì)議制度、新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會(huì)議制度、統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各單位聯(lián)席會(huì)議制度，以及市人民政府有關(guān)部門、市司法機(jī)關(guān)同派、市工商聯(lián)工作聯(lián)系制度等，制定了《市—培養(yǎng)選拔黨外干部工作規(guī)劃》、《—市培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作規(guī)劃》，并多次調(diào)整市委常委會(huì)議成員與黨外人士交朋友名單，不斷強(qiáng)化各部門支持、參與統(tǒng)戰(zhàn)工作的聯(lián)席機(jī)制，嚴(yán)格按照發(fā)展規(guī)劃培養(yǎng)選拔干部，推動(dòng)黨外代表人士隊(duì)伍規(guī)范、有序發(fā)展。三是始終注重用大政策為黨外代表人士排憂解難。把排憂解難的重點(diǎn)放在黨外代表人士隊(duì)伍中人數(shù)最多、領(lǐng)域最廣、反映問題最多的新的社會(huì)階層人士上面，先后開展了“為外來投資企業(yè)排憂解難活動(dòng)”、“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境年”活動(dòng)、“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)、“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和重點(diǎn)工程建設(shè)環(huán)境專項(xiàng)整治活動(dòng)”等6次，并建立了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，切實(shí)幫助新的社會(huì)階層人士解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難。四是始終注重用大政策支持黨外代表人士發(fā)展。出臺(tái)《關(guān)于加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》和《關(guān)于支持我市工業(yè)企業(yè)有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的辦公會(huì)議紀(jì)要》，用實(shí)實(shí)在在的措施激發(fā)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，提升應(yīng)對(duì)金融危機(jī)能力，幫助非公經(jīng)濟(jì)成功渡過金融危機(jī)。

2、堅(jiān)持搞大培訓(xùn)，提升黨外代表人士隊(duì)伍綜合素質(zhì)。針對(duì)黨外代表人士視野開闊、思維活躍的特點(diǎn)和工學(xué)沖突嚴(yán)重、培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性、培訓(xùn)方式單一的現(xiàn)實(shí)狀況，我們努力探索工學(xué)結(jié)合、寓教于樂的培訓(xùn)模式，著力創(chuàng)新對(duì)黨外代表人士的培養(yǎng)。一是建立新的培訓(xùn)機(jī)制。組建黨外代表人士與基層統(tǒng)戰(zhàn)委員混合培訓(xùn)班，實(shí)行周末培訓(xùn)制度，推動(dòng)黨外人士與統(tǒng)戰(zhàn)干部相互了解，相互影響，相互促進(jìn)；與省、市高校建立長(zhǎng)期講課聯(lián)系機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)聘請(qǐng)省、市著名學(xué)者、教授以及、市領(lǐng)導(dǎo)講課，提升培訓(xùn)水平。二是建立新的培訓(xùn)方式。把召開“認(rèn)識(shí)自己”懇談會(huì)作為培訓(xùn)班的第一課，引導(dǎo)學(xué)員認(rèn)清自己、提高自己、展現(xiàn)自己；在教學(xué)中大膽采用“問題大家擺、是非大家辯、扣子大家解、收獲大家談”的互動(dòng)方式，確保學(xué)員對(duì)每一個(gè)專題學(xué)得深、學(xué)得透；制作“正視自己、超越自己，追求卓越”成長(zhǎng)提示卡，并輔以大量的異地教學(xué)、實(shí)地考察，切實(shí)變教員的一言堂為群言堂；堅(jiān)持每月由學(xué)員組織舉辦一次大型活動(dòng)，提升學(xué)員的培訓(xùn)興趣，提高學(xué)員的組織、協(xié)調(diào)能力，促進(jìn)學(xué)員快速成長(zhǎng)。特別是量身定制的成長(zhǎng)提示卡，不僅記錄學(xué)員在培訓(xùn)期間的表現(xiàn)和發(fā)現(xiàn)的缺點(diǎn)、不足，還跟蹤學(xué)員三年內(nèi)的發(fā)展情況，并反饋給學(xué)員，幫助他們深入思考存在這些問題的原因，及時(shí)改正缺點(diǎn)和不足，變有限的集中培訓(xùn)為無限的跟蹤培養(yǎng)。三是科學(xué)選擇新的外出培訓(xùn)地點(diǎn)。把國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)、高校和發(fā)達(dá)國(guó)家作為外出培訓(xùn)的首選，積極引導(dǎo)黨外代表人士拓展視野，更新觀念，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高能力。先后組織150余名黨外代表人士到等發(fā)達(dá)地區(qū)和發(fā)達(dá)國(guó)家考察，到大學(xué)、大學(xué)等高校舉辦黨外代表人士培訓(xùn)班。

3、堅(jiān)持建大平臺(tái)，充分發(fā)揮黨外代表人士作用。一是搭建組織平臺(tái)凝聚力量。先后建立了市黨外領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)誼會(huì)、臺(tái)胞臺(tái)屬聯(lián)誼會(huì)、僑胞僑屬聯(lián)誼會(huì)以及宗教協(xié)會(huì)和行業(yè)商會(huì)等10余個(gè)社團(tuán)組織，基本將派、黨外知識(shí)分子、民族、宗教、新的社會(huì)階層、港澳臺(tái)海外等六個(gè)方面的黨外代表人士囊括進(jìn)來，為黨更好地團(tuán)結(jié)黨外人士建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。特別是在市率先成立了新的社會(huì)階層專業(yè)人士聯(lián)誼會(huì)，吸納“依靠個(gè)人的知識(shí)技能，獨(dú)立從事一定職業(yè)的，擁有大專以上學(xué)歷或中級(jí)以上職稱的自主擇業(yè)腦力勞動(dòng)者”191人，將松散的新的社會(huì)階層人士凝聚成一個(gè)有組織、有規(guī)章制度、積極參與社會(huì)主義建設(shè)的愛國(guó)團(tuán)體。二是搭建服務(wù)平臺(tái)助推科學(xué)發(fā)展。搭建統(tǒng)一戰(zhàn)線成員獻(xiàn)計(jì)科學(xué)發(fā)展的平臺(tái)，組織黨外代表人士緊扣市委、市政府的工作大局和社情民意，積極建言獻(xiàn)策，創(chuàng)新思路開展“尖點(diǎn)子”、“共謀發(fā)展，共建和諧”、“進(jìn)村入企、問計(jì)于民”等主題活動(dòng)。搭建非公有制經(jīng)濟(jì)人士投身科學(xué)發(fā)展的平臺(tái)，圍繞“非公企業(yè)現(xiàn)在遇到什么困難？非公企業(yè)急需我們解決什么困難”活動(dòng)主題，組織發(fā)動(dòng)全市統(tǒng)戰(zhàn)干部和黨外干部參加“排憂解難”、“雙聯(lián)雙促”、“共同約定行動(dòng)”等系列活動(dòng)，深入企業(yè)調(diào)研，解決企業(yè)困難490多個(gè)。拓展黨外知識(shí)分子助推科學(xué)發(fā)展平臺(tái)，建立健全黨外知識(shí)分子人才庫(kù)和企業(yè)項(xiàng)目資料庫(kù)，同時(shí)在《統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)》設(shè)置“科技與生產(chǎn)力”專欄，將黨外知識(shí)分子按其掌握的技術(shù)技能分類設(shè)立“人才榜”，將企業(yè)按所需技術(shù)類別分類設(shè)立“求才榜”，推進(jìn)黨外知識(shí)分子與企業(yè)合作。搭建海外人士參與科學(xué)發(fā)展的平臺(tái)，定期組建赴臺(tái)經(jīng)貿(mào)考察團(tuán)，定期參加全國(guó)部分中等城市海外聯(lián)誼會(huì)網(wǎng)絡(luò)年會(huì)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，四年里共接待臺(tái)灣海峽兩岸和諧文化交流協(xié)進(jìn)會(huì)、臺(tái)商子弟學(xué)校師生和臺(tái)灣浚辰科技有限公司等臺(tái)灣同胞28批（次）320多人來資考察，引進(jìn)郴豐鞋業(yè)等臺(tái)資企業(yè)4家。三是搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)促進(jìn)黨外代表人士成長(zhǎng)。堅(jiān)持按標(biāo)準(zhǔn)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直單位配齊黨外副職，積極探索配備黨外政協(xié)聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)、工會(huì)主席，拓寬黨外干部任職職位；深入推進(jìn)科技特派員工作，聘請(qǐng)黨外科技特派員21名，建立科技特派員示范基地33個(gè)，幫助非公企業(yè)推廣新技術(shù)96項(xiàng)，引進(jìn)新品種137個(gè)，培植農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)9家，創(chuàng)辦專業(yè)協(xié)會(huì)或合作社12個(gè)，共實(shí)施科技項(xiàng)目136項(xiàng)，其中國(guó)家級(jí)5項(xiàng)、省級(jí)20項(xiàng)。

為了深入貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政法干部隊(duì)伍建設(shè)的決定》(中發(fā)[1999)6號(hào))和《中共湖北省委關(guān)于加強(qiáng)全省政法干部隊(duì)伍建設(shè)的決定》(**發(fā)[2000)7號(hào)),《中共湖北省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》(**發(fā)[2003)4號(hào))，《中共十堰市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期政法隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》(十發(fā)[2003]19號(hào))以及中央、省委近年來關(guān)于加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)要求，用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)政法工作，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)政法機(jī)關(guān)“執(zhí)法為民”的本質(zhì)要求，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，就進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期全市政法隊(duì)伍建設(shè)提出如下意見：

一、進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)

1、政法機(jī)關(guān)肩負(fù)著打擊敵人，懲治犯罪，保護(hù)人民，為改革開放和全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)的重要使命，是維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的專門力量。黨和政府歷來高度重視政法隊(duì)伍建設(shè)，先后制定了一系列文件，采取有力措施，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)政法隊(duì)伍建設(shè)，取得了明顯的社會(huì)、政治效果。

2、在新的歷史條件下，政法機(jī)關(guān)的服務(wù)職能顯得更加突出，進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，牢固樹立為執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)服務(wù)的思想，增強(qiáng)服從、服務(wù)于市委，市政府各個(gè)時(shí)期中心工作的政治意識(shí)和大局意識(shí)，堅(jiān)定不移地維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)提供強(qiáng)有力的法制保障，創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境，是政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警義不容辭的光榮職責(zé)和政治任務(wù)。為此，必須大力加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的政法干部隊(duì)伍，確保社會(huì)長(zhǎng)治久安目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)．

3、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神，以立黨為公、執(zhí)法為民為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以創(chuàng)建“服務(wù)型政法機(jī)關(guān)”為重要載體，以嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法為工作重點(diǎn)，以“政治堅(jiān)定，業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”為目標(biāo)，大力推進(jìn)政法隊(duì)伍的革命化、專業(yè)化和現(xiàn)代化建設(shè)。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)