同志們：

根據(jù)會議安排，下面我就全鎮(zhèn)危舊房屋拆除工作作個發(fā)言，一是對前一階段工作進行總結，二是對下一步工作進行部署。

2月27日上午，我們在這里召開了鎮(zhèn)危舊房屋拆除攻堅戰(zhàn)動員大會，成立12個工作組分別深入到兩個省級貧困村村和村開展危舊房屋拆除工作，其他各村也陸續(xù)開展調查摸底工作，從而掀起了危舊房屋拆除重點攻堅階段工作熱潮。緊接著3月21日下午，我們又召開了鎮(zhèn)精準扶貧、農(nóng)村環(huán)境綜合整治暨鄉(xiāng)風文明行動推進會，對危舊房屋拆除工作進行了再動員、再部署。在過去的40多天時間里，在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，各工作組充分發(fā)揚“白+黑”、“5+2”精神，密切配合，通力合作，兩個省級貧困危舊房屋拆除工作取得了顯著成果，村拆除危舊房屋388棟，占地面積**平方米；村拆除危舊房屋131棟，占地面積**平方米。在這個過程中，我們也總結了不少典型做法，比如充分發(fā)揮村民小組長熟悉情況、群眾基礎好、有威信的優(yōu)勢，讓他們參與到危舊房屋拆除工作中來，極大地推動了工作的順利開展；對棺木進行統(tǒng)一安置，解決了農(nóng)戶的后顧之憂，為危房的拆除提供了有力保障；實行“一日一通報一排名”制度，讓各工作組倍感壓力，形成你追我趕的工作氛圍······等等。在肯定成績的同時，我們也清醒的看到了工作中存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是思想認識不到位。我們一直強調各村要認真開展調查摸底工作，要把底數(shù)摸清摸實，要拍好照片、建立臺賬，但是有部分村卻始終沒有按要求進行調查摸底，閉門造車，隨便估個數(shù)據(jù)就報上來了，導致全鎮(zhèn)基礎數(shù)據(jù)不夠準確。

二是責任落實不到位。存在“松勁”的現(xiàn)象，工作氛圍不濃，工作干勁不足。有的村對這項工作重視不夠，主體意識不強，存在“等、要、靠”，駐村工作組沒有下來就不開展這項工作，沒有采取有力措施破解難題，沒有帶頭狠抓工作落實，沒有形成推進工作的合力，從而使得工作停滯不前。

三是工作重點有所偏離。從兩個省級貧困村危舊房屋拆除情況來看，拆除的大部分都是附屬房，主體“空心房”寥寥無幾，這也就是為什么我們拆了幾百棟房子，但是面積卻只有兩萬多平方米的原因。

為了具體精確的把握全區(qū)危舊房屋近況，堅持區(qū)房屋安全治理信息化平臺，依據(jù)武漢市住房保證和房屋治理局武房發(fā)[2012]79號《關于開展既有危舊房屋普查工作的通知》精神，制訂關于在全區(qū)開展既有危舊房屋普查工作方案如下：

一、普查范圍

區(qū)轄區(qū)內(nèi)的危舊房屋屬于此次普查范圍。

危房是指構造已嚴厲損壞或承重構件已屬風險構件，隨時有坍毀能夠，損失構造不變和承載才能，不能保證寓居和運用安全的房屋。即經(jīng)判定確認的風險房屋（含B級、C級和D級）和經(jīng)檢查存在較大安全隱患的房屋。

舊房是指到達超越規(guī)則運用年限的房屋。鋼構造和鋼混構造房屋運用年限為55年，磚混構造房屋運用年限為50年，磚木構造房屋運用年限為40年，木構造和簡略構造房屋運用年限為10年。

二、普查內(nèi)容

**縣、各區(qū)人民政府，**經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，市房產(chǎn)局、市民政局：

為全面掌握我市住房困難家庭的基本狀況，市人民政府決定對全市居住危舊房屋家庭的住房狀況進行專項調查，現(xiàn)將有關事宜通知如下：

一、調查對象

（一）**市城市常住非農(nóng)業(yè)戶口的居民（包括兵團系統(tǒng)駐烏單位、國有企業(yè)住房困難職工；米東區(qū)包括原米泉市城市常住非農(nóng)業(yè)戶口的居民）；

（二）無**市城市常住非農(nóng)業(yè)戶口的常住居民；

（三）家庭人均住房建筑面積在13平方米以上（不含13平方米）、居住房屋屬于危房或設施不配套、近期需拆除重建的簡易住房。

一、基本情況

縣位于南部，江上游，環(huán)抱市，是千里江第一縣，全縣國土面積2993平方公里，轄11鎮(zhèn)8鄉(xiāng)，現(xiàn)有人口62萬，屬國家扶貧開發(fā)重點縣。據(jù)調查統(tǒng)計，2012年我縣計劃改造7000戶，其中“兩紅”人員烈士遺孀及革命烈士子女家庭戶。截止10月下旬，以上對象動工率達100%，完成基礎達59.5%，一層以上達40.5%。

二、主要做法

我們的具體做法是：

（一）領導重視，明確責任，實施責任追究制。

我縣縣委、縣政府對抓好農(nóng)村革命烈士遺屬危房改造工作高度重視，把它作為踐為“三個代表”重要思想，落實科學發(fā)展觀、建設社會主義新農(nóng)村、構建和諧社會，密切黨群干群關系的一件大事來抓，作為辦實事、惠民生、得民心的主要工作來統(tǒng)籌安排。

為進一步改善城市居民居住生活條件，創(chuàng)造優(yōu)美人居環(huán)境，市政府決定，對**遼紡地區(qū)危舊樓（房）實施全面改造。為保證改造工程順利實施，現(xiàn)制定實施方案如下：

一、指導思想

以**重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照總體規(guī)劃、分步實施，政府主導、結合市場化運作，突出重點、先易后難，以人為本、政策傾斜，廣開引資渠道、加速開發(fā)的原則，徹底改善**、**地區(qū)的面貌，將該地區(qū)打造成現(xiàn)代化商業(yè)聚集區(qū)和靚麗的城市景觀帶，加快推進城市現(xiàn)代化建設，大幅度提升城市品位，增強城市凝聚力和向心力，改善市民的居住條件，促進遼陽經(jīng)濟和社會協(xié)調快速健康發(fā)展。

二、改造范圍及內(nèi)容

（一）改造范圍

東起護城河，沿新運大街向西至勝利路交叉路口，沿路兩側影響城市形象的危舊樓（房）。

根據(jù)《關于印發(fā)自治縣房屋使用安全大檢查工作實施方案的通知》府辦號的部署和要求，結合我縣衛(wèi)生系統(tǒng)的實際，通過全系統(tǒng)的努力，較好完成了安全大檢查的任務。通過這次大檢查，不僅及時有效地防止和消除了房屋安全隱患，受到社會廣泛歡迎和好評，而且進一步把全縣衛(wèi)生系統(tǒng)房屋安全管理的基本情況摸清，總結這一階段的工作，我局主要有以下幾點做法和體會。

一、提高思想認識，搞好宣傳發(fā)動

我局接到縣里的文件后，立即在衛(wèi)生信息網(wǎng)上轉發(fā)給各醫(yī)療單位，并于8月26日召開了專項工作會議各醫(yī)療單位主要負責人參加的會議，認真學習貫徹縣里的文件精神。大家一致認為，要想搞好這次大檢查，必須在抓好自身學習、提高認識的基礎上，搞好廣泛的宣傳發(fā)動，充分調動廣大群眾和社會各界參與、支持的積極性。各醫(yī)療單位地積極召開專題會議利用LED顯示屏等，展開的宣傳活動。

二、落實措施，突出重點，確保危舊房屋安全大檢查工作不走過場

這次檢查工作，我們認真按照文件要求，對全縣衛(wèi)生系統(tǒng)門診樓、住院樓、職工宿舍樓全面排查，重點檢查了屬嚴重危舊房屋和存在重大隱患的危舊房屋。由于全縣衛(wèi)生系統(tǒng)房屋數(shù)量多、分布廣、工作難度大，這次檢查主要采取了以下措施：首先，在衛(wèi)生局領導和統(tǒng)一布置下，各醫(yī)療單位法定代表人為責任人負責本單位的自查工作，危舊房屋安全大檢查，做到了分工明確、各負其責。其次，將危舊房屋安全管理工作與安全生產(chǎn)工作相結合，使危舊房屋安全大檢查工作扎實、排危措施果斷。通過這次危舊房屋安全大檢查，共檢查房屋63處（幢），檢查的建筑面積達23599平方米。共查出部份危舊房20處（幢），建筑面積達5828平方米。對檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴重危舊房屋和有重大隱患的危舊房屋立即登記注冊，并擬文申請縣房屋質量檢查組進行安全鑒定，屬局部危房的，進行排危加固維修并立即組織實施；對存在重大隱患危及人身安全的危舊房屋，立即采取堅決措施，責令人員搬離。

三、堅持治標與治本相結合，加強房屋安全管理的日常工作

隨著“三年一中變”任務即將順利完成，我市的城市環(huán)境面貌發(fā)生了顯著變化，取得了令人矚目的成就。按照省委、省政府的要求，“2010年一大變”工作也要同步部署推進。我室在對“2010年一大變”工作進行前期調查研究的過程中，發(fā)現(xiàn)我市老城區(qū)的危舊房屋問題比較嚴重，較大影響了廣州中心城市的環(huán)境面貌。為此，我室專門組織調研組，對我市危舊房改造工作情況、存在問題進行調查研究，并先后赴上海、北京、福州等城市進行學習考察，研究探索進一步加強我市危舊房改造工作的政策措施?，F(xiàn)將有關情況及我們的建議報告如下： 一、我市危改工作的基本情況及面臨的主要問題和困難

從上個世紀80年代開始，我市在公房租金收入中提取一定比例實施危改工作。20年來，在市委、市政府的正確領導下，經(jīng)過各有關部門的共同努力，我市危改工作取得了一定的成績。據(jù)統(tǒng)計，1990年我市完成危改投資2100萬元，而2000年則達到2.3億元，相當于1990年10倍多；1990年我市完成拆遷面積僅約數(shù)千平方米，而2000年完成拆遷面積近10萬平方米，相當于1990年數(shù)十倍。1999年，市政府明確提出了力爭用2年半至3年時間完成1997年登記在冊的23萬平方米危險房屋的排危搶險工作的目標，并制訂了相應的改造工作步驟、優(yōu)惠政策和具體措施。目前，32片危改責任地塊的23萬平方米危房（涉及改造總面積70萬平方米）的改造任務已基本完成，其中，成片拆除危房12萬平方米（總拆遷面積35萬平方米），維修加固危房11萬平方米。僅市一級就累計投入資金約4.6億元，全面完成了交電新村、西華路等10片地塊18萬平方米的成片拆遷工作，共拆除危房7萬平方米，約6200戶近2萬人從原來低矮、潮濕、擁擠、危險程度較高的危舊房中搬出，被安置到環(huán)境優(yōu)美、配套完善的棠雅苑、棠德花園、陽光花園等多處安置小區(qū)，戶均面積從改造前的24平方米增加到33平方米，人均居住面積從改造前的9.8平方米增加到13.3平方米；同時完成了沙河墟地街等4個項目的維修加固工作，維修加固危房、嚴重損壞房面積共54268平方米。

據(jù)不完全統(tǒng)計，我市目前實有房屋面積13578萬平方米，其中各級房管部門的經(jīng)管房屋2011萬平方米，占房屋總量的14.8%。另據(jù)市房管部門經(jīng)管房屋的安全普查結果，我市在基本完成23萬平方米危房的改造任務后，仍然存在危房26.4萬平方米，嚴重損壞房80萬平方米，一般損壞房402萬平方米，分別占總數(shù)的1.42%、4.3%和21.6%。此外，85.2％未列入房管部門經(jīng)管的房屋中，包括絕大部分的私房、企業(yè)用房、宗教用房、學校用房等，同樣存在相當數(shù)量的危舊房屋。我市危舊房屋的形勢仍然相當嚴峻，改造任務依然相當繁重。

造成我市存在如此數(shù)量眾多的危舊房屋，以及其增長勢頭仍在蔓延的主要原因：一是使用年限長。我市的危舊房屋普遍建于三、四十年代，有相當部分甚至建于清末民初時期，到現(xiàn)在已經(jīng)大大超過了其使用年限。二是建造標準低。由于當時客觀條件和技術水平的局限，我市的危舊房屋建造普遍采用磚墻、磚木、預制板式結構，使用年限短，抗震、抗風能力差。三是自然條件的影響。我市氣候潮濕多雨，常有臺風襲擊，而我市老城區(qū)大多地質條件較差，地表下存在較厚的淤泥沖積層，地勢低洼，排水設施落后，房屋水浸情況相當普遍，對危舊房屋的損壞相當嚴重。四是違章亂搭亂建。多年來，危舊房屋房屋的業(yè)主、住戶為了解決居住問題，違章亂搭亂建的現(xiàn)象非常普遍，進一步加快了危舊房屋的損毀速度。五是政策導向的消極作用。一方面，由于我國長期實行低租金制的房屋租賃政策，無論是經(jīng)管房或私房，其租金收入都不足以對危舊房屋進行有效的修繕和改造；另一方面，我市實行房屋拆遷“拆一還一”的補償政策，對廣大危舊房屋業(yè)主，尤其是私房業(yè)主起到一定的消極作用，他們寧愿等待拆遷，得到一套新房的補償，也不愿意掏錢進行修繕、改造，造成了危改工作嚴重滯后。六是開發(fā)建設的負面影響。一方面，我市舊城區(qū)有相當部分地塊被劃了紅線，但至今還是征而不拆，房屋業(yè)主與征用單位互相推諉，致使其中的危舊房屋得不到最起碼的養(yǎng)護；另一方面，老城區(qū)基建、市政工程的基礎施工，致使周邊的危舊房屋壓沉壓裂，加速了危損速度。這種情況在荔灣區(qū)尤為普遍，如陳家祠廣場旁邊的龍?zhí)廖鞯貕K，多為建于60年代磚木、混合結構房屋，近年來由于附近康王地下商業(yè)城施工，造成房屋因地陷致危、裂縫滿布，但居民無法搬出，情況相當危急；寶華路的寶華中約地塊，由于周邊五元名都、文昌閣的施工，相當數(shù)量百年樓齡的房屋岌岌可危，僅靠密集的樁頂承重，住戶（相當部分是孤寡老人）每日在木樁間起居飲食，生活環(huán)境異常惡劣。

雖然我市危改工作取得了一定的成績，特別是經(jīng)過近3年的大規(guī)模改造建設，基本完成了23萬平方米危房的改造任務。但在實踐來看，也面臨著不少問題和困難，主要是：

首先，對危改工作的重要性、迫切性和艱巨性認識不足，缺乏明確的總體思路。由于種種原因，當前對危改工作存在兩種錯誤或片面的認識：一是對我市的危舊房屋總體情況及其產(chǎn)生的原因缺乏了解，認為我市經(jīng)過這么多年的舊城改造，特別是經(jīng)過近3年大規(guī)模的危房改造建設，危房的現(xiàn)存數(shù)量已經(jīng)不多，不足為患，無須再加大危改工作力度；二是對危改工作的實施情況不甚了解，認為制訂優(yōu)惠政策，加大對危房工作的扶持力度，會沖擊正常的房地產(chǎn)市場。這些認識上的偏差，導致我市危改工作的總體思路一直得不到明確，未能結合城市總體規(guī)劃和舊城改造的需要，研究制定相應的總體規(guī)劃、實施計劃和政策措施，指導危改工作的順利推進。

關于進一步加強我市危舊房改造工作的調查報告

隨著“三年一中變”任務即將順利完成，我市的城市環(huán)境面貌發(fā)生了顯著變化，取得了令人矚目的成就。按照省委、省政府的要求，“2010年一大變”工作也要同步部署推進。我室在對“2010年一大變”工作進行前期調查研究的過程中，發(fā)現(xiàn)我市老城區(qū)的危舊房屋問題比較嚴重，較大影響了廣州中心城市的環(huán)境面貌。為此，我室專門組織調研組，對我市危舊房改造工作情況、存在問題進行調查研究，并先后赴上海、北京、福州等城市進行學習考察，研究探索進一步加強我市危舊房改造工作的政策措施?，F(xiàn)將有關情況及我們的建議報告如下：

一、我市危改工作的基本情況及面臨的主要問題和困難

從上個世紀80年代開始，我市在公房租金收入中提取一定比例實施危改工作。20年來，在市委、市政府的正確領導下，經(jīng)過各有關部門的共同努力，我市危改工作取得了一定的成績。據(jù)統(tǒng)計，1990年我市完成危改投資2100萬元，而2000年則達到2.3億元，相當于1990年10倍多；1990年我市完成拆遷面積僅約數(shù)千平方米，而2000年完成拆遷面積近10萬平方米，相當于1990年數(shù)十倍。1999年，市政府明確提出了力爭用2年半至3年時間完成1997年登記在冊的23萬平方米危險房屋的排危搶險工作的目標，并制訂了相應的改造工作步驟、優(yōu)惠政策和具體措施。目前，32片危改責任地塊的23萬平方米危房（涉及改造總面積70萬平方米）的改造任務已基本完成，其中，成片拆除危房12萬平方米（總拆遷面積35萬平方米），維修加固危房11萬平方米。僅市一級就累計投入資金約4.6億元，全面完成了交電新村、西華路等10片地塊18萬平方米的成片拆遷工作，共拆除危房7萬平方米，約6200戶近2萬人從原來低矮、潮濕、擁擠、危險程度較高的危舊房中搬出，被安置到環(huán)境優(yōu)美、配套完善的棠雅苑、棠德花園、陽光花園等多處安置小區(qū)，戶均面積從改造前的24平方米增加到33平方米，人均居住面積從改造前的9.8平方米增加到13.3平方米；同時完成了沙河墟地街等4個項目的維修加固工作，維修加固危房、嚴重損壞房面積共54268平方米。

據(jù)不完全統(tǒng)計，我市目前實有房屋面積13578萬平方米，其中各級房管部門的經(jīng)管房屋2011萬平方米，占房屋總量的14.8%。另據(jù)市房管部門經(jīng)管房屋的安全普查結果，我市在基本完成23萬平方米危房的改造任務后，仍然存在危房26.4萬平方米，嚴重損壞房80萬平方米，一般損壞房402萬平方米，分別占總數(shù)的1.42%、4.3%和21.6%。此外，85.2％未列入房管部門經(jīng)管的房屋中，包括絕大部分的私房、企業(yè)用房、宗教用房、學校用房等，同樣存在相當數(shù)量的危舊房屋。我市危舊房屋的形勢仍然相當嚴峻，改造任務依然相當繁重。

造成我市存在如此數(shù)量眾多的危舊房屋，以及其增長勢頭仍在蔓延的主要原因：一是使用年限長。我市的危舊房屋普遍建于三、四十年代，有相當部分甚至建于清末民初時期，到現(xiàn)在已經(jīng)大大超過了其使用年限。二是建造標準低。由于當時客觀條件和技術水平的局限，我市的危舊房屋建造普遍采用磚墻、磚木、預制板式結構，使用年限短，抗震、抗風能力差。三是自然條件的影響。我市氣候潮濕多雨，常有臺風襲擊，而我市老城區(qū)大多地質條件較差，地表下存在較厚的淤泥沖積層，地勢低洼，排水設施落后，房屋水浸情況相當普遍，對危舊房屋的損壞相當嚴重。四是違章亂搭亂建。多年來，危舊房屋房屋的業(yè)主、住戶為了解決居住問題，違章亂搭亂建的現(xiàn)象非常普遍，進一步加快了危舊房屋的損毀速度。五是政策導向的消極作用。一方面，由于我國長期實行低租金制的房屋租賃政策，無論是經(jīng)管房或私房，其租金收入都不足以對危舊房屋進行有效的修繕和改造；另一方面，我市實行房屋拆遷“拆一還一”的補償政策，對廣大危舊房屋業(yè)主，尤其是私房業(yè)主起到一定的消極作用，他們寧愿等待拆遷，得到一套新房的補償，也不愿意掏錢進行修繕、改造，造成了危改工作嚴重滯后。六是開發(fā)建設的負面影響。一方面，我市舊城區(qū)有相當部分地塊被劃了紅線，但至今還是征而不拆，房屋業(yè)主與征用單位互相推諉，致使其中的危舊房屋得不到最起碼的養(yǎng)護；另一方面，老城區(qū)基建、市政工程的基礎施工，致使周邊的危舊房屋壓沉壓裂，加速了危損速度。這種情況在荔灣區(qū)尤為普遍，如陳家祠廣場旁邊的龍?zhí)廖鞯貕K，多為建于60年代磚木、混合結構房屋，近年來由于附近康王地下商業(yè)城施工，造成房屋因地陷致危、裂縫滿布，但居民無法搬出，情況相當危急；寶華路的寶華中約地塊，由于周邊五元名都、文昌閣的施工，相當數(shù)量百年樓齡的房屋岌岌可危，僅靠密集的樁頂承重，住戶（相當部分是孤寡老人）每日在木樁間起居飲食，生活環(huán)境異常惡劣。

為認真做好2012年城市防汛工作，按照市城市防汛辦公室和區(qū)防汛抗旱指揮部工作部署，結合我區(qū)城市防汛工作實際，制定本工作意見。

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，立足于防大汛、保安全，按照“以人為本、安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的要求，切實增強責任感和緊迫感，全面排查隱患，扎實做好組織、預案、工程、隊伍、物資、搶險等各項準備工作，確保城市安全度汛和社會和諧穩(wěn)定。

二、主要任務

（一）深入開展隱患排查治理，提高城市防汛的科學性和針對性。精心組織城市防汛各類隱患排查治理，逐條河道進行全面排查梳理，查找存在問題，提出整改建議，明確整治責任單位和完成時限。河道清淤清障，按照“河道清淤由主管部門負責，河道清障由主管部門牽頭、轄區(qū)負責”的原則，明確責任，限定時間，加大清障力度，在6月20日之前恢復行洪斷面；對排水管網(wǎng)、暗渠等城市排水設施及時疏通并進行全面檢查維修，確保正常發(fā)揮作用；對低洼積水地段，制定完善應急預案，落實責任部門單位，進行重點監(jiān)控，遇有嚴重積水時，立即組織居民轉移。

（二）修訂完善城市防汛預案，提高應急反應能力。各有關單位要結合實際，充分考慮新的雨情險情以及經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀等相關因素，依據(jù)《2012年區(qū)城市防汛應急預案》，進一步修訂完善各自城市防汛預案，使其更具體、更有操作性。所有預案特別是重點防汛單位、重要防洪部位和關鍵環(huán)節(jié)預案，必須進行演練，查找問題，優(yōu)化完善，落到實處。健全應急反應機制和應急指揮體系，落實應急隊伍組織、裝備，積極組織應急管理培訓和快速反應演練，保證必要時拉得出、聯(lián)得上、救得下、打得贏。特別做好各類異常突發(fā)天氣防御工作，針對異常汛情及時組織會商，準確預警，有序應對，超前動員部署、超前集結隊伍、超前落實預案，力爭將損失降到最低。及時通過廣播、電視、手機短信、網(wǎng)絡、公共電視大屏幕等渠道向市民重要天氣、重大預報、預警信息等，增強市民自我防護意識。

各村莊：

為確保我鎮(zhèn)汛期農(nóng)村住房建設和危房改造安全度過汛期，各村莊要切實做好今年的防汛工作，保障廣大群眾的生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，結合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、提高認識，增強做好汛期農(nóng)房建設安全和農(nóng)村危房改造工作的緊迫感和責任感

搞好汛期農(nóng)房建設安全，確保農(nóng)村危房安全度汛，事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關社會和諧穩(wěn)定，是鎮(zhèn)村規(guī)劃建設管理工作的重要內(nèi)容，是實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保障。目前，我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造和住房建設正處于開工建設高峰期，一旦突發(fā)強降雨，將對人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴重損失?，F(xiàn)已進入汛期，各村必須立足于防大汛、搶大險、救大災，增強做好汛期農(nóng)房建設安全和農(nóng)村危房改造工作的緊迫感和責任感，盡快搞好汛期農(nóng)建設安全，確保農(nóng)村危房安全度汛，切實做好防汛工作。

二、加強領導，健全班子，嚴格落實防汛責任制

根據(jù)《防洪法》，防汛工作實行行政首長負責制、統(tǒng)一指揮、分級分部門負責的要求，鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)長官祥斌同志任總指揮，分管領導尚堯文同志任副總指揮的農(nóng)村危舊房屋防汛指揮部。指揮部下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)村建設服務中心，聯(lián)系電話，負責抓好防汛搶險隊伍的組織和落實工作。各村要分別成立3人防汛領導小組，組織領導好防汛搶險隊伍，做到領導分包、技術責任分包、具體工作人員分包，切實做到責任、人員、物件、措施“四到位”。責任制的落實要貫徹防汛準備、抗洪搶險和救災工作的全過程。