一、關(guān)于勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的條件

勞動(dòng)合同的解除是指勞動(dòng)合同訂立后，尚未全部履行以前，由于某種原因?qū)е聞趧?dòng)合同一方或雙方當(dāng)事人提前消滅勞動(dòng)關(guān)系的法律行為。解除勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者享有一項(xiàng)權(quán)利，但必須依法行使，否則將應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。根據(jù)《勞動(dòng)法》規(guī)定，勞動(dòng)者單方可解除勞動(dòng)合同有兩種情況：

（一）隨時(shí)通知用人單位解除勞動(dòng)合同。具體規(guī)定的條件是：（1）在試用期內(nèi)的；（2）用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)的；（3）用人單位未按照勞動(dòng)合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬或者提供勞動(dòng)條件的。

這一規(guī)定實(shí)際目的是保護(hù)勞動(dòng)者在勞動(dòng)關(guān)系中的弱者地位，體現(xiàn)勞動(dòng)者自主擇業(yè)的權(quán)利，所以，未設(shè)立解除勞動(dòng)合同的附加條件或障礙。勞動(dòng)者在履行勞動(dòng)合同過程中，凡出現(xiàn)上述情形之一，便可隨時(shí)通知用人單位解除勞動(dòng)合同，無須承擔(dān)解除勞動(dòng)合同的賠償責(zé)任。

（二）提前通知用人單位解除勞動(dòng)合同?！秳趧?dòng)法》第三十一條規(guī)定：“勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)提前三十日以書面形式通知用人單位。”勞動(dòng)者提前三十日以書面形式通知用人單位后而解除勞動(dòng)合同，是否符合解除勞動(dòng)合同的法定條件？如果是，那么根據(jù)《勞動(dòng)法》第一百零二條規(guī)定，勞動(dòng)者將不應(yīng)承擔(dān)違反勞動(dòng)合同的賠償責(zé)任。對(duì)此，現(xiàn)行相關(guān)政策解釋不盡一致。

第一種解釋：《勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同有關(guān)問題的復(fù)函》中指出：勞動(dòng)者提前三十日書面形式通知用人單位，既是解除勞動(dòng)合同的程序，也是解除勞動(dòng)合同的條件。勞動(dòng)者提前三十日以書面形式通知用人單位，解除勞動(dòng)合同，無需征得用人單位同意。超過三十日，勞動(dòng)者向用人單位提出辦理解除勞動(dòng)合同的手續(xù)，用人單位應(yīng)予辦理。

第一條為嚴(yán)格執(zhí)行處理信訪突出問題及群體性事件工作責(zé)任制，切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，懲處信訪工作違紀(jì)行為，維護(hù)信訪工作秩序，保護(hù)信訪人合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《信訪條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》及其他有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于各級(jí)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員。

第三條本規(guī)定所稱違反信訪工作紀(jì)律，是指違和國家有關(guān)信訪工作的規(guī)定的行為。

第四條本規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是指有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員在處理信訪突出問題及群體性事件時(shí)，承擔(dān)的與領(lǐng)導(dǎo)工作職責(zé)相關(guān)的責(zé)任，分為主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)直接主管的工作不履行或不正確履行職責(zé)，對(duì)造成的影響或后果負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)應(yīng)管的工作或參與決策的工作不履行或不正確履行職責(zé)，對(duì)造成的影響或后果負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

尊敬的黨組織：

作為一名學(xué)生黨員，我在月份存在多次違紀(jì)現(xiàn)象，通過一段時(shí)間的學(xué)習(xí)和深刻反省，我已認(rèn)識(shí)自己所犯錯(cuò)誤的嚴(yán)重性，在此，我向黨組織就我的行為作出必要的陳述及深刻的檢討。

進(jìn)入月份以來，由于放松了對(duì)自我的嚴(yán)格要求，在第十周和十一周的內(nèi)務(wù)早檢中，我在多方面為組織摸了黑。

第一，沒有切實(shí)履行好黨員的先鋒模范作用。身為一名黨員，我本應(yīng)帶頭搞好寢室衛(wèi)生，可我非但沒有起到良好的作用，反而帶頭懶床，在群眾中產(chǎn)生了極壞的影響；

第二，違背了自己的公開承諾。我曾公開承諾帶頭搞好寢室內(nèi)務(wù)衛(wèi)生，作為一名大學(xué)生，而且是一名黨員，我本當(dāng)“一言既出，駟馬難追”，可我并沒有切實(shí)履行好自己的諾言，使得組織采取的措施和開展的活動(dòng)流于形式，而這一切都是由于我個(gè)人的意識(shí)不足造成的；

第三，給學(xué)院生活部中同志的工作帶來了極大的不便，黨員同志和學(xué)生干部是我院“公寓精神文明建設(shè)”的主力軍，尤其是生活部的同志，更是為我院“公寓精神文明建設(shè)作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)，我沒有為學(xué)院作出一名黨員應(yīng)有的貢獻(xiàn)，反而給生活部正常工作帶來了不少阻力，在此，我向你們表達(dá)深沉的歉意。此外，這也從另一個(gè)方面體現(xiàn)了我沒有養(yǎng)成良好的作息習(xí)慣。

關(guān)鍵詞:違反婚約/賠償/衰落/原因

內(nèi)容提要:】“違反婚約之訴”為英美法系國家所特有。它起源于15世紀(jì)的英國普通法院。17世紀(jì)，它又獲得了發(fā)展。隨著英國在海外建立殖民地，該制度傳播到了美國、加拿大、新西蘭、澳大利亞等國家。20世紀(jì)30年代至90年代，幾乎每一個(gè)國家都廢除或限制了該項(xiàng)訴訟。推動(dòng)該項(xiàng)變革的主要原因是婦女就業(yè)率的提高、對(duì)女性童貞要求的緩和以及離婚制度的改革。

一、問題的提出

無論婚約(nuptialpromise)的性質(zhì)如何、形式如何、法律效力如何，古今中外“通常在結(jié)婚之前，均存在婚約或訂婚”。[1]婚約的功能主要包括以下四項(xiàng)：其一，它提示利害關(guān)系人遠(yuǎn)離未婚夫妻雙方；其二，它為雙方當(dāng)事人提供更深入地了解對(duì)方親屬、增強(qiáng)雙方情感的機(jī)會(huì)；其三，它為雙方當(dāng)事人提供了解對(duì)方潛在或目前身體方面問題的機(jī)會(huì)；其四，如果當(dāng)事人雙方已經(jīng)同居、生育子女，它使得結(jié)合、生育合法化。[2]對(duì)于一方違反婚約而承擔(dān)的法律責(zé)任，近、現(xiàn)代英美法系國家和大陸法系國家在以下方面存在質(zhì)的區(qū)別：(1)首先，前者將違反婚約的行為定性為“違反合同”的行為，當(dāng)然，只要違反婚約沒有正當(dāng)理由，就應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任；后者將其定性為侵權(quán)行為，當(dāng)然，部分國家認(rèn)為單純的違反婚約的事實(shí)還不足以構(gòu)成侵權(quán)行為；[3](2)前者準(zhǔn)許賠償?shù)膿p害包括信賴?yán)鎿p失、履行利益損失、人格利益損害等，而后者原則上只準(zhǔn)許賠償信賴?yán)鎿p失；[4](3)前者在20世紀(jì)30年代到90年代紛紛廢除了違反婚約之訴，而后者則一直予以保留。那么，近、現(xiàn)代英美法系國家違反婚約之訴是如何產(chǎn)生的呢？它的廢除過程及其原因又是什么呢？本文試圖回答這些問題。

二、違反婚約之訴的產(chǎn)生和傳播

1.違反婚約之訴的產(chǎn)生

第一條為了進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理，完善財(cái)政制度，推進(jìn)財(cái)政改革，規(guī)范財(cái)政行為，根據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法》、國務(wù)院《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》（〔第281號(hào)令〕）、《國務(wù)院加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的決定》、國務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（〔第427號(hào)令〕）、《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國政府采購辦法》和中共重慶市委辦公廳、重慶市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中共重慶市紀(jì)委、市監(jiān)察局《關(guān)于違反政府采購法律法規(guī)行為的紀(jì)律處分暫行規(guī)定》（**委辦〔2003〕85號(hào)）及有關(guān)法律法規(guī)和政策要求，制定本辦法。

第二條縣政府財(cái)政、審計(jì)及監(jiān)察部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)，依法對(duì)違反財(cái)政管理行為做出處罰決定、行政處分。

有財(cái)政違法行為的單位，其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，以及有財(cái)政違法行為的個(gè)人，屬國家公務(wù)員的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)依照人事管理權(quán)限，依法給予行政處分。

第三條財(cái)政收入執(zhí)收單位及其工作人員有下列違反國家財(cái)政收入管理規(guī)定的行為之一的，責(zé)令改正，補(bǔ)收應(yīng)當(dāng)收取的財(cái)政收入，限期退還違法所得。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)或者撤職處分：

（一）違反規(guī)定設(shè)立財(cái)政收入項(xiàng)目；

（二）違反規(guī)定擅自改變財(cái)政收入項(xiàng)目的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象和期限；

為不斷增強(qiáng)我區(qū)社區(qū)矯正工作的針對(duì)性、有效性和科學(xué)性，體現(xiàn)刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性，根據(jù)我國《刑法》、《刑事訴訟法》、《治安管理處罰法》以及最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關(guān)于開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》，司法部《司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正工作暫行辦法》和市司法局《關(guān)于社區(qū)服刑人員日常行為獎(jiǎng)懲的規(guī)定》等文件精神，對(duì)本區(qū)違反社區(qū)矯正規(guī)定的社區(qū)服刑人員予以處置，作出如下規(guī)定：

一、日常行為處分

社區(qū)服刑人員在矯正期內(nèi)，違反社區(qū)矯正規(guī)定，經(jīng)教育不改，尚未構(gòu)成違法犯罪的，分別予以處分。

（一）社區(qū)服刑人員有下列情形之一的，予以警告處分：

1、連續(xù)2次無故不接受個(gè)別教育的；

2、無故不參加集中教育學(xué)習(xí)并不愿補(bǔ)課的；

第一條為了嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)廉政建設(shè)，落實(shí)行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入“收支兩條線”管理，促進(jìn)依法行政，根據(jù)法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條國家公務(wù)員和法律、行政法規(guī)授權(quán)行使行政事業(yè)性收費(fèi)或者罰沒職能的事業(yè)單位的工作人員有違反“收支兩條線”管理規(guī)定行為的，依照本規(guī)定給予行政處分。

第三條本規(guī)定所稱“行政事業(yè)性收費(fèi)”，是指下列屬于財(cái)政性資金的收入：

（一）依據(jù)法律、行政法規(guī)、國務(wù)院有關(guān)規(guī)定、國務(wù)院財(cái)政部門與計(jì)劃部門共同的規(guī)章或者規(guī)定以及省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī)、政府規(guī)章或者規(guī)定和省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門與計(jì)劃（物價(jià)）部門共同的規(guī)定所收取的各項(xiàng)收費(fèi)；

（二）法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的以及國務(wù)院財(cái)政部門按照國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)的政府性基金、附加。

事業(yè)單位因提供服務(wù)收取的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)不屬于行政事業(yè)性收費(fèi)。

為順利推進(jìn)我縣殯葬改革，規(guī)范界定期內(nèi)火葬對(duì)象亡故后的喪葬行為，特制定本處置意見：

一、城區(qū)范圍內(nèi)一律禁止燃放鞭炮，禁止在城區(qū)內(nèi)拋撒紙錢，吹樂敲鑼，鳴放電子禮炮，發(fā)現(xiàn)一起由城市管理執(zhí)法局對(duì)當(dāng)事人處以200元罰款。

二、界定期內(nèi)的火葬對(duì)象亡故后，殯儀服務(wù)公司不得受聘在城區(qū)范圍內(nèi)大設(shè)靈棚，發(fā)現(xiàn)一起，由城市管理執(zhí)法局沒收設(shè)備及其經(jīng)濟(jì)所得，并處500元罰款。

三、非殯葬車輛從事殯葬運(yùn)營活動(dòng)，或?yàn)閱逝继峁┙煌üぞ咄颠\(yùn)尸體土葬的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，交警大隊(duì)及運(yùn)管部門對(duì)駕駛員處運(yùn)營收入的5倍罰款，并暫扣運(yùn)營車輛3天。

四、對(duì)違規(guī)毀林建墳行為，由林業(yè)局會(huì)同森林公安局責(zé)令限期恢復(fù)原狀，并處非法改變用途林地每平方米30元罰款。

五、對(duì)非法出售墓地的，由國土部門沒收其非法所得，并對(duì)出售者處以非法所得50%的罰款，并由紀(jì)委、監(jiān)察局對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）分管領(lǐng)導(dǎo)及村主任給予黨內(nèi)警告處分或行政記過處分。

第一條為嚴(yán)格執(zhí)行處理信訪突出問題及群體性事件工作責(zé)任制，切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，懲處信訪工作違紀(jì)行為，維護(hù)信訪工作秩序，保護(hù)信訪人合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《信訪條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》及其他有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于各級(jí)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員。

第三條本規(guī)定所稱違反信訪工作紀(jì)律，是指違和國家有關(guān)信訪工作的規(guī)定的行為。

第四條本規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是指有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員在處理信訪突出問題及群體性事件時(shí)，承擔(dān)的與領(lǐng)導(dǎo)工作職責(zé)相關(guān)的責(zé)任，分為主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)直接主管的工作不履行或不正確履行職責(zé)，對(duì)造成的影響或后果負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)應(yīng)管的工作或參與決策的工作不履行或不正確履行職責(zé)，對(duì)造成的影響或后果負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

黨員干部違反“雙拆”決定處理辦法（暫行）

為貫徹執(zhí)行縣委、縣政府依法拆遷、依法拆除違章建筑（以下簡稱“雙拆”）決定，確?！半p拆”工作順利進(jìn)行，依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《國務(wù)院城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國土地管理法》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定，制定本辦法。

一、全縣各級(jí)黨員干部和國家工作人員必須站在建設(shè)靈璧、發(fā)展靈璧的高度，深刻認(rèn)識(shí)“雙拆”工作的緊迫性和必要性，積極響應(yīng)縣委、縣政府的號(hào)召，自覺維護(hù)縣委、縣政府的決策，認(rèn)真按照“雙拆”實(shí)施方案，積極配合拆遷部門按時(shí)限拆除各類違規(guī)違章建筑、拆遷重點(diǎn)工程地塊及已掛牌出讓地段內(nèi)個(gè)人和單位的建筑物。

二、全縣黨員和國家工作人員不得以任何理由、任何方式拒不執(zhí)行縣委、縣政府“雙拆”決定。

三、對(duì)主動(dòng)配合拆遷部門拆除各類違規(guī)違章建筑物的，不再追究相應(yīng)責(zé)任；對(duì)存在違規(guī)違章建筑問題，且在“雙拆”中拒不配合的，依法從嚴(yán)、從重或加重處理。

四、全縣黨員干部不得有下列行為：