乍一聽(tīng)到××*的名字，大家一定以為是某位窈窕淑女的芳名。但在一公司合寧鐵路一標(biāo)項(xiàng)目部這個(gè)秀氣的名字卻大名鼎鼎，盡人皆知。

××*2001年來(lái)到一公司后，經(jīng)歷過(guò)信九、亳阜、阜周等項(xiàng)目的磨練。每到一個(gè)工地，他都是兢兢業(yè)業(yè)，一心撲在工作上，在項(xiàng)目最忙碌的員工排行榜上他總是名列前茅。

**年、**年，他到了合寧鐵路建設(shè)工地，每天早上總是六點(diǎn)鐘就上工地，開(kāi)始一天的工作，晚上十二點(diǎn)鐘左右才拖著疲憊的身軀回到駐地休息。常常是正吃飯或睡覺(jué)時(shí)，一個(gè)電話又把他拽回了工地。像這樣起早貪黑的忙碌已成為他的家常便飯，他自己休過(guò)幾天假數(shù)都數(shù)得清。

他雖然忙，但是忙而不亂，**年初他負(fù)責(zé)了肥東車站房建和合巢蕪鋼桁梁至肥東縣店中路近6公里管段內(nèi)線路電纜槽安裝、路基邊坡漿砌及路基綠化的施工任務(wù)。包括了房建、站場(chǎng)綠化、水管電線等各類管線鋪設(shè)等多道施工工序。工序繁雜、施工作業(yè)隊(duì)多，每天要解決協(xié)調(diào)的事情都是千絲萬(wàn)縷的亂麻，需要理出頭緒。因此，他養(yǎng)成了一個(gè)習(xí)慣，每天不管加班到幾點(diǎn)，都要將今天所施工的工序資料及明天將要施工的工序理順、理清，做到胸有成竹。他還有個(gè)“寶貝”，一本記錄的密密麻麻的記事本，上面寫(xiě)著這些內(nèi)容：第一、圖紙中的問(wèn)題；第二、在現(xiàn)場(chǎng)檢查出的網(wǎng)問(wèn)題；第三、會(huì)議紀(jì)錄、監(jiān)理和業(yè)主的指示；第四、每天施工的工序要注意的重點(diǎn)。**年底，給線路安裝電纜槽就是××*記事本上的重要事情?！痢?暗暗告誡自己：這項(xiàng)關(guān)乎項(xiàng)目形象的面子工程千萬(wàn)馬虎不得。在將近一個(gè)月的時(shí)間里，他每天不厭其煩的在十幾公里的線路上來(lái)回察看電纜槽是否安裝到位、安裝的是否規(guī)范，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)糾正。憑著執(zhí)著的敬業(yè)精神，使線路上所有電纜槽均達(dá)到了規(guī)范要求，得到了業(yè)主的高度評(píng)價(jià)。

肥東車站房建工程作為一公司首次承建的站房建設(shè)工程，其重要意義不言而喻。作為合寧項(xiàng)目部唯一從事過(guò)房建工程的××*向項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)請(qǐng)纓到肥東車站工作。項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過(guò)慎重考慮后，將他調(diào)到肥東車站負(fù)責(zé)車站站房的全面建設(shè)工作?！痢?立即將自己的指揮所從項(xiàng)目部駐地搬到了施工條件相對(duì)艱苦的房建作業(yè)隊(duì)駐地。由于他屬下的技術(shù)員大多是沒(méi)有從事過(guò)房建工程的“門外漢”，如何盡快的使他們掌握房建基礎(chǔ)知識(shí)，就成為他忙碌的頭等大事。每天，他都要從繁忙的工作中抽出時(shí)間和員工們“泡”在一起認(rèn)真學(xué)習(xí)《路基施工規(guī)范》、《給排水工程規(guī)范》、《項(xiàng)目網(wǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)》，并給他們講解房建中的安全注意事項(xiàng)等房建知識(shí)。技術(shù)人員們腦子里“知識(shí)營(yíng)養(yǎng)”多了，干起工作心中也更有數(shù)。在他的帶領(lǐng)下，肥東車站房建工程順利在**年1月20日節(jié)點(diǎn)工期前完工。

這位大忙人常說(shuō)：“在工地上忙點(diǎn)累點(diǎn)不怕，就怕家里人的埋怨?！?/p>

編者按：本文主要從攻堅(jiān)克難的先鋒旗幟；安全優(yōu)質(zhì)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘；項(xiàng)目管理的先進(jìn)楷模；清正廉潔的一面鏡子進(jìn)行講述。其中，主要包括：處處嚴(yán)于律己，用自身行動(dòng)展示著一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用、建立健全了以自己為首橫向到邊、縱向到底的質(zhì)量保證體系，并制定了嚴(yán)格的獎(jiǎng)罰制度、開(kāi)辦職工夜校來(lái)提高員工技能、把好進(jìn)料關(guān)，從源頭杜絕質(zhì)量隱患、加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)控，把“三檢制”落到實(shí)處、完善制度、結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際組織編寫(xiě)項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制制度，建立責(zé)任成本控制體系、抓好落實(shí)，××始終把制度的落實(shí)作為責(zé)任成本管理的落腳點(diǎn)、把規(guī)章制度上墻，廣泛宣傳、監(jiān)督公開(kāi)，設(shè)立“廉政舉報(bào)信箱”、承諾簽認(rèn)，針對(duì)各對(duì)口業(yè)務(wù)責(zé)任人簽定“廉正承諾書(shū)”、對(duì)關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話警勸等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

今年39歲的××于1995年畢業(yè)于安徽建筑工業(yè)學(xué)院給排水專業(yè)，他先后參加了朔黃、洛湛、青藏、京滬試驗(yàn)段、合寧試驗(yàn)段等多條鐵路的建設(shè)，目前擔(dān)任一公司××鐵路項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理。

××客運(yùn)專線是國(guó)家鐵路網(wǎng)滬漢蓉東西大通道的重要組成部分。2005年8月，一公司承擔(dān)了集團(tuán)公司××鐵路i標(biāo)其中位于六安境內(nèi)38.85公里管段的建設(shè)任務(wù)，工程總投資約4.1億元，工程具有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高（設(shè)計(jì)時(shí)速250公里）、工期緊（27個(gè)月）、拆遷難（地處六安市郊區(qū)）、管理難度大（含橋梁、涵洞、路基等，點(diǎn)多線長(zhǎng)）、路基施工受涵洞密集影響大（平均114米一座）、安全重點(diǎn)突出（含水中墩、橋梁高墩身、既有線、跨國(guó)道和跨淠河干渠現(xiàn)澆梁施工）等特點(diǎn)。面對(duì)這些特點(diǎn)，“必須找一個(gè)具有豐富鐵路施工經(jīng)驗(yàn)，又善于打‘硬仗’的人來(lái)啃這塊骨頭”，公司領(lǐng)導(dǎo)冥思苦想、幾經(jīng)研究，最終確定了扭轉(zhuǎn)了邵懷34標(biāo)嚴(yán)重虧損局面的項(xiàng)目經(jīng)理××。

2005年9月，××同志奉命趕赴皖西上任，在××鐵路建設(shè)兩年多的時(shí)間里，他始終以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)持用制度管人管事，處處嚴(yán)于律己、以身作則，在他的帶領(lǐng)下，××項(xiàng)目部工程建設(shè)多次受到業(yè)主、監(jiān)理和上級(jí)單位的嘉獎(jiǎng)，施工中的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、效益等各項(xiàng)工作都取得了較好成績(jī)：在上海鐵路局組織的6次信譽(yù)評(píng)價(jià)考核中，榮獲4次第一，2次第二名，獲得06年上半年集團(tuán)公司勞動(dòng)競(jìng)賽第三組第一名，在公司組織的06年度、07年上半年勞動(dòng)競(jìng)賽中均獲得第一名，在局工指組織的06年度、07年度“××杯”勞動(dòng)競(jìng)賽中均獲得“優(yōu)勝單位”稱號(hào)，先后獲得集團(tuán)公司05年度“三工建設(shè)”標(biāo)兵單位稱號(hào)、公司06年度、07年上半年“三工建設(shè)”先進(jìn)單位稱號(hào)，項(xiàng)目部黨工委先后獲得上海鐵路局06年度“創(chuàng)雙優(yōu)”先進(jìn)單位稱號(hào)，集團(tuán)公司06年度“先進(jìn)基層黨組織”稱號(hào)，集團(tuán)公司06年度“雙爭(zhēng)”活動(dòng)“青年文明號(hào)”，公司06年度創(chuàng)建鐵路客運(yùn)專線思想政治示范線“先進(jìn)示范點(diǎn)”稱號(hào)。他本人也多次受到表彰：獲得06年度集團(tuán)公司“勞動(dòng)模范”稱號(hào)，集團(tuán)公司04、05年度“先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)，獲06年度“先進(jìn)知識(shí)型員工”稱號(hào)，多次被評(píng)為公司“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“先進(jìn)生產(chǎn)工作者”。

攻堅(jiān)克難的先鋒旗幟

俗話說(shuō)“火車跑的快，全靠車頭帶”，××作為××項(xiàng)目部的第一管理者，他處處嚴(yán)于律己，用自身行動(dòng)展示著一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

自2009年8月調(diào)入xx項(xiàng)目部從事安全工作以來(lái)，在工作中積極努力，認(rèn)真負(fù)責(zé)，能夠出色地完成本項(xiàng)目部的安全管理工作，其工作情況如下：

1、成立了以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了項(xiàng)目部的安全保證體系；

2、對(duì)項(xiàng)目部職工和協(xié)作單位職工進(jìn)行了入場(chǎng)安全教育共計(jì)XX次；

3、督促施工員對(duì)分部分項(xiàng)工程進(jìn)行安全技術(shù)交底26份，督促機(jī)務(wù)部門進(jìn)行設(shè)備安全技術(shù)交底32份；

4、根據(jù)鐵路施工的特點(diǎn)，為保證全線的安全生產(chǎn)，通過(guò)安全體系化管理進(jìn)行預(yù)控，各工區(qū)設(shè)置兼職安全員，各協(xié)作單位設(shè)置安全防護(hù)員定期召開(kāi)安全員會(huì)議，傳達(dá)文件，布置各區(qū)域的安全工作，各區(qū)域的兼職安全員向區(qū)域內(nèi)的安全防護(hù)員進(jìn)行傳達(dá)，使項(xiàng)目部的安全管理工作有序進(jìn)行；

5、加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù)用品的統(tǒng)一管理，做到統(tǒng)一購(gòu)置，統(tǒng)一發(fā)放，控制了不合格勞動(dòng)保護(hù)用品的使用，有效保證了作業(yè)人員的人身安全。

1、成立了以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了項(xiàng)目部的安全保證體系；

2、對(duì)項(xiàng)目部職工和協(xié)作單位職工進(jìn)行了入場(chǎng)安全教育共計(jì)XX次；

3、督促施工員對(duì)分部分項(xiàng)工程進(jìn)行安全技術(shù)交底26份，督促機(jī)務(wù)部門進(jìn)行設(shè)備安全技術(shù)交底32份；

4、根據(jù)鐵路施工的特點(diǎn)，為保證全線的安全生產(chǎn)，通過(guò)安全體系化管理進(jìn)行預(yù)控，各工區(qū)設(shè)置兼職安全員，各協(xié)作單位設(shè)置安全防護(hù)員定期召開(kāi)安全員會(huì)議，傳達(dá)文件，布置各區(qū)域的安全工作，各區(qū)域的兼職安全員向區(qū)域內(nèi)的安全防護(hù)員進(jìn)行傳達(dá)，使項(xiàng)目部的安全管理工作有序進(jìn)行；

5、加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù)用品的統(tǒng)一管理，做到統(tǒng)一購(gòu)置，統(tǒng)一發(fā)放，控制了不合格勞動(dòng)保護(hù)用品的使用，有效保證了作業(yè)人員的人身安全。

6、執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一配置標(biāo)準(zhǔn)化電閘箱，泥漿池圍護(hù)統(tǒng)一用腳手管刷紅白漆進(jìn)行維護(hù)，高度為X米。

自三月份進(jìn)點(diǎn)以來(lái)了，憑借陽(yáng)泉北站客服豐富的施工經(jīng)驗(yàn)。此次項(xiàng)目建立始終圍繞“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”的中心，通過(guò)制度與流程的梳理和完善，迅速建立起組織科學(xué)、管理順暢、制度規(guī)范、控制過(guò)程精細(xì)的全面管理體系。并進(jìn)一步完善了辦公、住宿、庫(kù)房、生產(chǎn)間的規(guī)劃和建設(shè)。在工程開(kāi)始開(kāi)展“安全質(zhì)量在行動(dòng)專欄”嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“一點(diǎn)三交”制度，出工前組織作業(yè)人員進(jìn)行早點(diǎn)名和有針對(duì)性的安全講話。關(guān)鍵工序執(zhí)行施工作業(yè)票制度。設(shè)專人專崗監(jiān)管安全質(zhì)量，組織作業(yè)隊(duì)人員對(duì)上級(jí)安全質(zhì)量文件進(jìn)行學(xué)習(xí)和落實(shí)，同時(shí)負(fù)責(zé)作業(yè)隊(duì)的施工安全檢查和工程質(zhì)量檢查。定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一一排查，杜絕一切安全隱患，做“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”的第一人。舉辦“員工加油站“，將知識(shí)送到員工身邊，立志組建一支“小巨人”隊(duì)伍，完成向“創(chuàng)新型”員工的轉(zhuǎn)變。同時(shí)施工過(guò)程中重視資料的收集歸類。以變?cè)陬愅墓こ讨械牡礁玫陌l(fā)揮運(yùn)用。

2010年底我們作業(yè)隊(duì)完成了整個(gè)太原南站35%的客服安裝工程。在復(fù)雜的施工條件下我們協(xié)調(diào)土建工程、裝修工程和鋼構(gòu)工程從各方面鍛煉了整個(gè)隊(duì)伍并使整個(gè)隊(duì)伍產(chǎn)生質(zhì)的飛躍。主要工作量包括：整個(gè)西站房、高價(jià)候車區(qū)和站臺(tái)雨棚圖紙深化設(shè)計(jì)；西站房地下一層和進(jìn)站層廣播監(jiān)控等預(yù)埋件掛件安裝；站臺(tái)雨棚導(dǎo)向吊掛件和西站房售票廳掛件安裝；檢票屏、廣播、窗口對(duì)講、監(jiān)控和雨棚吊掛件樣板工程；部分鋁柵吊頂廣播安裝和安裝工程50%設(shè)備庫(kù)存工作等。在施工過(guò)程中，不斷優(yōu)化施工組織方案，為確?！伴_(kāi)工必優(yōu)，全面創(chuàng)優(yōu)”的目標(biāo)，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙、國(guó)家現(xiàn)行規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖集精心組織，用心施工，強(qiáng)化質(zhì)量和安全意識(shí)，規(guī)范質(zhì)量檢查制度，加大檢查力度，使得施工過(guò)程中每一個(gè)環(huán)節(jié)都處在可控狀態(tài)，得到了建設(shè)單位及監(jiān)理單位的充分肯定。

在過(guò)去10個(gè)月的工程施工中我方準(zhǔn)備充分，在材料、機(jī)械和設(shè)備到貨方面都提前完成工程計(jì)劃。由于裝修滯后大部分工作量將于明年3月至7月份完成。同時(shí)需加強(qiáng)與裝修后期深化對(duì)接，及時(shí)應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)變更、保證工程質(zhì)量和提前完成工程計(jì)劃的目標(biāo)。

轉(zhuǎn)戰(zhàn)南北，歷盡酷暑和嚴(yán)寒。工作可以是枯燥乏味也可以是趣味盎然。走過(guò)一年，整個(gè)隊(duì)伍在嚴(yán)酷的生存競(jìng)技中取得了驕人的成績(jī)。在闊步邁進(jìn)新一年之際，更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)在等待著我們，更加豐碩的果實(shí)也在等待著我們?nèi)フ　?/p>

摘要：著眼于鐵路施工企業(yè)基層，對(duì)在項(xiàng)目法施工下實(shí)施會(huì)計(jì)人員委派制的背景、形式和成效進(jìn)行分析，指出鐵路施工企業(yè)實(shí)行基層會(huì)計(jì)委派制存在的不足和應(yīng)加以改進(jìn)的方面及改進(jìn)方法。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)委派制；鐵路施工企業(yè)；項(xiàng)目法施工

1鐵路施工企業(yè)實(shí)行基層會(huì)計(jì)委派制的背景

近年來(lái)，國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)入了以公司制改造為特征的階段，給我國(guó)政治和經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面帶來(lái)了巨大變化。鐵路施工企業(yè)改革也向縱深推進(jìn)，在兩大總公司——中國(guó)鐵路工程總公司和中國(guó)鐵道建筑總公司與鐵道部脫鉤并移交國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)管理的同時(shí)，兩大總公司下屬的幾十個(gè)工程局陸續(xù)進(jìn)行了公司制改造，改制為集團(tuán)公司，現(xiàn)代企業(yè)制度在這兩大總公司及其下轄的工程局中初現(xiàn)雛形。公司制改造為鐵路施工企業(yè)注入了新的活力，由于初步實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)者與所有者職能的分離，企業(yè)管理趨于科學(xué)和規(guī)范。

但是，在公司制改造初期，由于新體制還未完全確立，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的法律體系尚不完備，社會(huì)監(jiān)督體系還不健全，鐵路施工企業(yè)出現(xiàn)了一些亟待解決的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：由于所有者主體缺位，國(guó)有投資代表人不具體，對(duì)經(jīng)營(yíng)者缺乏必要的監(jiān)督和約束，導(dǎo)致相當(dāng)一部分集團(tuán)公司虧損嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)效益急劇下滑，企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)流失現(xiàn)象日益嚴(yán)重。在一些鐵路施工企業(yè)，由于內(nèi)部控制制度和監(jiān)督?jīng)Q策機(jī)制不健全，工程資金管理混亂，其下屬的基層作業(yè)單位——項(xiàng)目經(jīng)理部存在的“帳外帳”、私設(shè)“小金庫(kù)”等問(wèn)題十分突出，不但造成國(guó)家財(cái)政收入流失，而且為貪污腐敗等各種經(jīng)濟(jì)犯罪行為提供了溫床。這些問(wèn)題反映在會(huì)計(jì)工作上，突出表現(xiàn)為“信息失真，秩序混亂，造假嚴(yán)重”。

自20世紀(jì)90年代中期開(kāi)始，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，鐵路各工程局（現(xiàn)集團(tuán)公司前身）相繼實(shí)行了“隊(duì)改部”的改革，即由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“工程局——施工處（子公司前身）——施工段——施工隊(duì)”的在編制上相對(duì)固定的四級(jí)管理體制改革為“集團(tuán)公司——子公司——項(xiàng)目經(jīng)理部”的在編制上相對(duì)靈活的管理體制，并在全系統(tǒng)普遍實(shí)行項(xiàng)目法施工。在這種施工組織方式下，項(xiàng)目經(jīng)理部是企業(yè)內(nèi)部獨(dú)立核算的非法人生產(chǎn)單位，其創(chuàng)造的產(chǎn)值和形成的虧損分別成為企業(yè)利潤(rùn)的主要來(lái)源和虧損的主要原因。這種管理方式的一個(gè)顯著特征是項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)其各職能部門的管理實(shí)行“以自己管理為主”。按照這種管理方式，項(xiàng)目部財(cái)會(huì)部門由公司按項(xiàng)目經(jīng)理的建議設(shè)置，配備的財(cái)務(wù)人員數(shù)量由項(xiàng)目經(jīng)理決定，財(cái)務(wù)主管人員由項(xiàng)目經(jīng)理挑選和任命；項(xiàng)目部的上級(jí)機(jī)構(gòu)——公司及其所屬財(cái)會(huì)部門僅是對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的從業(yè)資格、專業(yè)技術(shù)水平等進(jìn)行間接管理。在這一體制下，會(huì)計(jì)人員從屬于所服務(wù)的項(xiàng)目部，并對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)。在這種管理方式下，盡管《會(huì)計(jì)法》賦予會(huì)計(jì)人員監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的職責(zé)，但由于這種管理體制的局限性，法律賦予會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督職能實(shí)際上難以履行。

各項(xiàng)目部：

2012年月19日，我縣境內(nèi)普降大雨，局部地區(qū)出現(xiàn)暴雨，引發(fā)暴洪和泥石流災(zāi)害，沖毀河堤、農(nóng)田、公路，造成重大經(jīng)濟(jì)損失。岷江河流多處出現(xiàn)泥石流堵塞河道，形成小型堰塞體，河水淹沒(méi)公路，對(duì)下游形成嚴(yán)重的安全威脅。在這次災(zāi)害中，由于蘭渝鐵路建設(shè)中部分工段未按工程設(shè)計(jì)要求，在溝道、河道中亂棄渣，嚴(yán)重影響了行洪暢通，特別是中鐵十三局第一工程部，在滑石關(guān)斜井施工中，防汛意識(shí)淡薄，在溝道中隨意堆放棄渣，防護(hù)措施不到位，導(dǎo)致大量棄渣沖入岷江河道，形成小型堰塞體，嚴(yán)重威脅到國(guó)道212線暢通和沿江群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，經(jīng)縣上及時(shí)組織搶險(xiǎn)疏通河道，才消除了安全隱患。

現(xiàn)在已進(jìn)入主汛期，防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。為了進(jìn)一步搞好防汛工作，確保公路、鐵路建設(shè)成果和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)不受損失，5月22日、23日縣政府組織水務(wù)、國(guó)土、安監(jiān)、水保、環(huán)保、防汛等部門，對(duì)全縣鐵路施工單位防汛安全工作進(jìn)行了全面檢查，發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)對(duì)防汛工作普遍重視不夠，對(duì)當(dāng)?shù)厮馁Y料缺乏詳細(xì)了解，施工中未按設(shè)計(jì)要求堆放棄渣，防護(hù)設(shè)施不到位，未設(shè)置行洪道，造成防汛安全嚴(yán)重隱患。特別是中鐵十三局天池坪隧道鄧橋溝斜井棄碴未按設(shè)計(jì)規(guī)范要求堆放，沒(méi)有排水溝道，未做棄碴擋墻；中鐵隧道局馬家山隧道進(jìn)口施工便道侵占了河道，影響行洪安全；中鐵十一局羅沙隧道進(jìn)口、羅沙隧道出口棄碴擋墻標(biāo)準(zhǔn)較低，部分棄碴場(chǎng)侵占河道；中鐵七局西迭斜井、西固斜井棄碴擋墻標(biāo)準(zhǔn)較低，不能滿足棄碴要求等等，造成防汛安全嚴(yán)重隱患。為了明確要求，及時(shí)消除隱患，確保防汛安全，縣政府決定對(duì)鐵路建設(shè)中的防汛工作列入重點(diǎn)督辦事項(xiàng)，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、提高思想認(rèn)識(shí)，高度重視防汛安全。我縣自然條件差，暴洪、泥石流等自然災(zāi)害較多，可以說(shuō)，小雨有小災(zāi)，大雨有大災(zāi)，暴雨成重災(zāi)，確保河道、溝道暢通是我縣防汛工作的重點(diǎn)。汛前，縣水務(wù)局、安監(jiān)局、國(guó)土局、環(huán)保局、防汛辦對(duì)河道、溝道防汛安全進(jìn)行了全面檢查，特別是對(duì)鐵路建設(shè)中的棄渣點(diǎn)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，對(duì)存在的安全隱患及時(shí)下發(fā)了整改通知書(shū)，但個(gè)別項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人防汛意識(shí)差，對(duì)整改通知置若罔聞，不按要求消除隱患，導(dǎo)致在“”暴雨中給施工方自己和當(dāng)?shù)囟荚斐芍卮蠼?jīng)濟(jì)損失。全縣鐵路建設(shè)各項(xiàng)目部要以這次災(zāi)害為教訓(xùn)，把工程施工中的防汛工作列入施工安全的重要內(nèi)容，切實(shí)抓好抓實(shí)。特別是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，要抱著為國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)重視項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的防汛安全工作，把安全重點(diǎn)既要放在施工安全上，又要放在防汛安全上，既保證項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行，又要保證當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)成果和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全不受損失。

二、全面檢查整改，徹底消除安全隱患。全縣鐵路建設(shè)各項(xiàng)目部要對(duì)各自的工程點(diǎn)進(jìn)行一次全面檢查，既要檢查施工區(qū)域內(nèi)搭建的房子、施工設(shè)備不受暴洪影響，確保自身的生產(chǎn)安全，又要對(duì)棄渣點(diǎn)進(jìn)行一次徹底檢查，對(duì)未按環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)和防汛要求進(jìn)行堆渣的要及時(shí)進(jìn)行整改補(bǔ)救，該清理的清理，該加固的嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行加固，嚴(yán)防棄渣被洪水沖入溝道、河道，造成新的安全隱患。

三、進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計(jì)，提高安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。全縣鐵路建設(shè)各項(xiàng)目部要針對(duì)各自棄渣點(diǎn)的自然環(huán)境條件，按防洪法要求，對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行一次對(duì)照檢查，克弱補(bǔ)缺，穩(wěn)固堆渣點(diǎn)，對(duì)設(shè)計(jì)不合理的地方要逐級(jí)申報(bào)的辦法，變更設(shè)計(jì)，進(jìn)一步提高安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，確保堆積物在特大洪水面前不流失、不為當(dāng)?shù)刂圃彀踩[患。今后凡不按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限要求堆放棄渣、修建排水渠、擋墻等防護(hù)措施而引發(fā)災(zāi)害，造成損失的，一切責(zé)任由鐵路施工方負(fù)責(zé)。

工作中積極努力，自2011年8月調(diào)入項(xiàng)目部從事平安工作以來(lái)。認(rèn)真負(fù)責(zé)，能夠遜色地完成本項(xiàng)目部的平安管理工作，其工作情況如下：

1建立了項(xiàng)目部的平安保證體系；成立了以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的平安領(lǐng)導(dǎo)小組。

2對(duì)項(xiàng)目部職工和協(xié)作單位職工進(jìn)行了入場(chǎng)平安教育共計(jì)次；

3督促機(jī)務(wù)部門進(jìn)行設(shè)備平安技術(shù)交底32份；督促施工員對(duì)分部分項(xiàng)工程進(jìn)行平安技術(shù)交底26份。

4為保證全線的平安生產(chǎn)，根據(jù)鐵路施工的特點(diǎn)。通過(guò)平安體系化管理進(jìn)行預(yù)控，各工區(qū)設(shè)置兼職平安員，各協(xié)作單位設(shè)置平安防護(hù)員定期召開(kāi)平安員會(huì)議，傳達(dá)文件，布置各區(qū)域的平安工作，各區(qū)域的兼職平安員向區(qū)域內(nèi)的平安防護(hù)員進(jìn)行傳達(dá)，使項(xiàng)目部的平安管理工作有序進(jìn)行；

5做到統(tǒng)一購(gòu)置，加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù)用品的統(tǒng)一管理。統(tǒng)一發(fā)放，控制了不合格勞動(dòng)維護(hù)用品的使用，有效保證了作業(yè)人員的人身平安。

工作中積極努力，自2011年8月調(diào)入項(xiàng)目部從事平安工作以來(lái)。認(rèn)真負(fù)責(zé)，能夠遜色地完成本項(xiàng)目部的平安管理工作，其工作情況如下：

1建立了項(xiàng)目部的平安保證體系；成立了以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的平安領(lǐng)導(dǎo)小組。

2對(duì)項(xiàng)目部職工和協(xié)作單位職工進(jìn)行了入場(chǎng)平安教育共計(jì)次；

3督促機(jī)務(wù)部門進(jìn)行設(shè)備平安技術(shù)交底32份；督促施工員對(duì)分部分項(xiàng)工程進(jìn)行平安技術(shù)交底26份。

4為保證全線的平安生產(chǎn)，根據(jù)鐵路施工的特點(diǎn)。通過(guò)平安體系化管理進(jìn)行預(yù)控，各工區(qū)設(shè)置兼職平安員，各協(xié)作單位設(shè)置平安防護(hù)員定期召開(kāi)平安員會(huì)議，傳達(dá)文件，布置各區(qū)域的平安工作，各區(qū)域的兼職平安員向區(qū)域內(nèi)平安防護(hù)員進(jìn)行傳達(dá)，使項(xiàng)目部的平安管理工作有序進(jìn)行；

5做到統(tǒng)一購(gòu)置，加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù)用品的統(tǒng)一管理。統(tǒng)一發(fā)放，控制了不合格勞動(dòng)維護(hù)用品的使用，有效保證了作業(yè)人員的人身平安。

工作中積極努力，自2011年8月調(diào)入項(xiàng)目部從事平安工作以來(lái)。認(rèn)真負(fù)責(zé)，能夠遜色地完成本項(xiàng)目部的平安管理工作，其工作情況如下：

1建立了項(xiàng)目部的平安保證體系；成立了以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的平安領(lǐng)導(dǎo)小組。

2對(duì)項(xiàng)目部職工和協(xié)作單位職工進(jìn)行了入場(chǎng)平安教育共計(jì)次；

3督促機(jī)務(wù)部門進(jìn)行設(shè)備平安技術(shù)交底32份；督促施工員對(duì)分部分項(xiàng)工程進(jìn)行平安技術(shù)交底26份。

4為保證全線的平安生產(chǎn)，根據(jù)鐵路施工的特點(diǎn)。通過(guò)平安體系化管理進(jìn)行預(yù)控，各工區(qū)設(shè)置兼職平安員，各協(xié)作單位設(shè)置平安防護(hù)員定期召開(kāi)平安員會(huì)議，傳達(dá)文件，布置各區(qū)域的平安工作，各區(qū)域的兼職平安員向區(qū)域內(nèi)平安防護(hù)員進(jìn)行傳達(dá)，使項(xiàng)目部的平安管理工作有序進(jìn)行；

5做到統(tǒng)一購(gòu)置，加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù)用品的統(tǒng)一管理。統(tǒng)一發(fā)放，控制了不合格勞動(dòng)維護(hù)用品的使用，有效保證了作業(yè)人員的人身平安。