一、數(shù)字城市的概念

城市是個復雜的巨大系統(tǒng)，各個子系統(tǒng)之間具有復雜的時間和空間關系?！皵?shù)字城市”的提出，源自前美國副總統(tǒng)戈爾1998年提出的“數(shù)字地球”。它是"數(shù)字地球"的一個組成部分，可以看作是一個系統(tǒng)工程或發(fā)展戰(zhàn)略，它可能包括了很多系統(tǒng)，但是要對它下一個確切的定義是很難的，也難以界定哪些是屬于數(shù)字城市的內(nèi)容，到了什么樣的信息化水平可以看作是實現(xiàn)了數(shù)字城市。但它并不是一個虛擬的東西，也不是一個可望而不可及的東西，它是一個在未來城市建設和城市生活中隨處可見，隨時可用，無處不在的"系統(tǒng)"。數(shù)字城市的本質(zhì)是以信息基礎設施為核心的完整的城市信息系統(tǒng)體系，即積極利用現(xiàn)代高科技手段，建設空間信息基礎設施并在此基礎上充分采集、整合和挖掘城市各種信息資源，建立面向政府、企業(yè)、社區(qū)與公眾的信息服務平臺、信息應用系統(tǒng)和政策法規(guī)保障體系，從而提升和改善城市的各項機能，為城市的可持續(xù)發(fā)展和城市規(guī)劃、建設、管理與服務水平的提高提供支撐和保障，盡管人們對數(shù)字城市的概念、內(nèi)涵、作用和目標的理解尚不統(tǒng)一，但對其建設意義和重要性的認識則是基本相同的，通常認為數(shù)字城市建設將有利于我國城市信息化向深度和廣度發(fā)展，進而從全局上促進我國社會和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

二、數(shù)字城市的意義

中國正處于快速的城市化進程中，城市與城市化人口規(guī)模在不斷擴大，城市對中國的經(jīng)濟、社會、人文、政府治理等發(fā)展提升意義重大，對拉動國家整體發(fā)展水平的作用也極為重要?！皵?shù)字城市”以地理空間架構為地理基準，集成城市自然、社會、經(jīng)濟、人文、環(huán)境等綜合信息，基于網(wǎng)絡基礎實施實現(xiàn)城市信息的廣泛共享。數(shù)字城市代表了城市信息化的發(fā)展方向，是推動整個國家信息化的重要手段。伴隨著城市的快速發(fā)展，政府施政、環(huán)保、節(jié)能、交通擁堵、產(chǎn)業(yè)轉型升級、安全等方面待優(yōu)化問題逐步增多，需要有新的城市發(fā)展模式與城市管理工具來有效提升城市發(fā)展水平，推動中國的城市發(fā)展到一個新的水平與階段。"數(shù)字城市"是一個城市發(fā)展的戰(zhàn)略目標，其戰(zhàn)略目標是實現(xiàn)城市各種數(shù)據(jù)的整合，使之便于共享和容易使用，使我們的政府管理部門、企業(yè)、社區(qū)和個人都能方便有效地實現(xiàn)互通互聯(lián)，更進一步，在城市基礎設施的基礎上構建了完善的應用系統(tǒng)，為城市管理，應急救援和公共服務提供決策和支持。這是一個逐漸發(fā)展的過程，而且在發(fā)展過程中將會對城市建設、市民生活、經(jīng)濟發(fā)展逐漸帶來效益和方便。

三、數(shù)字城市的現(xiàn)狀

1國外發(fā)展現(xiàn)狀

[摘要]數(shù)字城市是數(shù)字地球應用的重要部分之一，也是數(shù)字地球最基本的空間層次之一。數(shù)字城市是21世紀城市的發(fā)展方向。本文結合當今世界信息化發(fā)展現(xiàn)狀，分析和探討了21世紀我國數(shù)字城市的體系架構及發(fā)展構想。

[關鍵字]數(shù)字城市；可持續(xù)發(fā)展；信息化建設

1引言

21世紀是信息化、網(wǎng)絡化、數(shù)字化、智能化蓬勃發(fā)展的新世紀。世界范圍內(nèi)的新技術革命和知識經(jīng)濟的浪潮，推動發(fā)展中國家和發(fā)達國家在電子信息技術領域的創(chuàng)新與應用，重新站在同一起跑線上，共同面對新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。

城市信息化作為國家信息化的重要組成部分，既是區(qū)域信息化的中心，也是城市現(xiàn)代化的必由之路。近年來，伴隨著經(jīng)濟全球化和社會信息化的進程，我國通信業(yè)、計算機業(yè)、廣播電視業(yè)的傳輸、存儲、處理技術全面實現(xiàn)數(shù)字化、各行各業(yè)都爭先開展語音、視頻、數(shù)據(jù)綜合業(yè)務，競相進人結合服務領域，并且出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)重組與兼并現(xiàn)象，形成了“數(shù)字會聚”、“三網(wǎng)融合”的趨勢。隨著寬帶IP技術的發(fā)展，寬帶IP網(wǎng)已成為三網(wǎng)融合的結合點。產(chǎn)生“無時不在、無處不在”的無縫網(wǎng)絡，將改變?nèi)藗兊纳鐣⒔?jīng)濟、文化、生活方式，也將對未來城市發(fā)展產(chǎn)生重大影響。

2數(shù)字城市背景分析

摘要：“數(shù)字城市”是城市發(fā)展的新的經(jīng)濟增長點，這一概念的提出源于“數(shù)字地球”，是城市化進程加快、可持續(xù)發(fā)展的必然要求。數(shù)字城市將促進政務、經(jīng)濟、城市管理以及公眾服務等領域的信息化，締造一個嶄新的城市文明，最終實現(xiàn)社會的良性循環(huán)與和諧發(fā)展。

關鍵詞：數(shù)字地球；數(shù)字城市；信息化；和諧發(fā)展

1“數(shù)字城市”的定義

“數(shù)字城市”（DigitalCity）源于“數(shù)字地球”（DigitalEarth）。數(shù)字地球最早是由美國前副總統(tǒng)戈爾提出來的。1998年1月31日，戈爾在美國加利福尼亞科學中心發(fā)表了一篇題為《數(shù)字地球：21世紀認識我們的星球》(TheDigitalEarth：Understandingourplanetinthe21stCentury)的演講，在全球科學界和各國政府間引起了巨大的反響，數(shù)字地球和數(shù)字城市便成為一個全新的概念風靡全球，并由此在世界范圍內(nèi)掀起了一場建設數(shù)字地球和數(shù)字城市的浪潮。

戈爾在他的文章里指出“我們需要一個‘數(shù)字地球’，即一種可以嵌入海量地理數(shù)據(jù)的、多分辨率的和三維的地球的表示，可以在其上添加許多與我們所處的星球有關的數(shù)據(jù)”。戈爾的“數(shù)字地球”是關于整個地球、全方位的地理信息系統(tǒng)與虛擬現(xiàn)實技術、網(wǎng)絡技術相結合的產(chǎn)物。由“數(shù)字地球”引發(fā)了“數(shù)字城市”的概念。各類有關數(shù)字城市的叫法名目眾多，有“數(shù)碼城市”、“信息城市”、“信息港”等等，這些名稱從不同的著眼點和側重點對“數(shù)字城市”進行認識和理解。在這里，借用建設部科技司司長賴明對“數(shù)字城市”的闡述來定義數(shù)字城市：

數(shù)字城市是充分利用遙感技術(RS：RemoteSensing)、地理信息系統(tǒng)(GIS：GeographicalInformationSystem)、全球定位系統(tǒng)(GPS：GlobalPositionSystem)（簡稱3S技術）、計算機技術和多媒體及虛擬仿真等信息技術，對城市基礎設施和與生產(chǎn)生活發(fā)展相關的各方面進行多主體、多層面、全方位的信息化處理和利用，具有對城市地理、資源、生態(tài)、環(huán)境、人口、經(jīng)濟、社會等諸方面進行數(shù)字化網(wǎng)絡化管理、服務和決策功能的信息體系。其核心思想是利用數(shù)字化手段，借助信息高速公路最大限度地利用信息資源，整體性地解決城市所面臨的經(jīng)濟、社會等諸多方面的問題。

【摘要】隨著需求的多元化，到現(xiàn)在為止我國數(shù)字城市之所以能夠快速發(fā)展，是因為城市規(guī)劃測繪能夠為數(shù)字城市的建設提供所需要的數(shù)據(jù)，這個在加速數(shù)字城市化建設的期間，有著至關重要的作用。城市規(guī)劃測繪包含了大地、房產(chǎn)、工程和基礎地形測繪等多種情況，其具體方法包含數(shù)字化測繪技術、網(wǎng)絡技術和3S技術測繪工作。數(shù)字城市的建設是一項比較復雜的系統(tǒng)工程，為了能夠更好的服務于城市測繪和數(shù)字城市建設，有便于國土資源管理。我們需要大力開發(fā)先進的測繪技術，增強對高科技人才引進的力度，早日完成數(shù)字城市測繪的任務，建設城市基礎數(shù)據(jù)庫。

【關鍵詞】城市規(guī)劃測繪;數(shù)字城市建設

1前言

隨著科學技術的發(fā)展和人們生活的需要，越來越多的城市把目光都放在了數(shù)字城市的建設之上，一些城市已經(jīng)完成了城市數(shù)字平臺的建設，并認為這個平臺是數(shù)字城市建設的基礎，然而一般性的數(shù)據(jù)庫的日常管理和及時更新的投資比較大，而且使用周期也很長。城市規(guī)劃測繪與數(shù)字城市建設的投資一般比較巨大，所以一般由政府部門介入，在其城市所屬的地域之內(nèi)應用3S技術、攝影測量和衛(wèi)星影像等測繪出城市的地形形貌數(shù)據(jù)，經(jīng)過整理分析形成相關的數(shù)據(jù)。然而，在很早之前部分城市就建立過相關的數(shù)據(jù)模型，但應后期的種種因素導致數(shù)據(jù)庫不能進行有效的維護而失去作用。

2城市規(guī)劃測繪和數(shù)字城市建設的介紹

城市規(guī)劃測繪目前被作為數(shù)字城市建設當中比較重要的任務來完成，同時伴有一定的預期行和福利性。其主要任務在于對城市的基礎數(shù)據(jù)進行收集和整理分析，之后以輻射的形式擴散到四周，最終形成一個比較完整的數(shù)字化城市網(wǎng)，同時也滿足了數(shù)字化城市建設和創(chuàng)新的原則。數(shù)字城市的最初的定義形成的靈感來自于將城市的職能部門的功能和信息進行不同的分割，同時將城市的發(fā)展和數(shù)字建設進行了相互的結合，目的在于能夠符合城市治理規(guī)劃以及應用系統(tǒng)的智能化和自動化的需求，而且這也是當前科學技術不斷發(fā)展催生的事物，從某種角度而言也是對城市建設的一種創(chuàng)新驅動。但對于數(shù)字城市的角度分析，可以分為廣義和狹義的兩種。廣義上的數(shù)字城市建設就是對城市進行全面的信息化，具體就是依靠寬帶多媒體信息網(wǎng)絡的搭建以及GIS系統(tǒng)的使用，來對城市中比較重要的信息進行資源整合，已達到信息化城市的目標。除此之外，我們也可以對遠程教育、網(wǎng)上醫(yī)療和信息家電等項目信息化，也可以搭建信息化政府和社區(qū)，以便為國家和社區(qū)的人民帶來大的收益。從狹義的角度來分析，可以將數(shù)字城市的建設比喻為一項工程，然后依靠GPS、RS以及GIS等技術，同時能夠很好的結合數(shù)字城市的相關理論，再在空間信息資源積累到一定程度之后，來建設一個信息系統(tǒng)比較完善的基礎建設，最終做到為城市規(guī)劃、建設、管理以及經(jīng)濟、環(huán)境等做貢獻。

1.城市規(guī)劃測繪

城市規(guī)劃測繪是大地測量、房產(chǎn)測量、工程測量和基礎地形測繪相結合的規(guī)劃類專業(yè)測繪，通過使用數(shù)字化測繪技術、網(wǎng)絡技術和3S技術來協(xié)助城市規(guī)劃審批管理的基礎性測繪工作。其主要工作內(nèi)容包含：規(guī)劃用地界樁定位、規(guī)劃設計專用地形圖、建筑定位放樣、驗線(曹)、竣工測量驗收等。一般而言，城市規(guī)劃主城區(qū)內(nèi)各項建設需由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的“一書兩證”制度，從建設項目選址、規(guī)劃用地紅線、詳細方案審查到建設工程規(guī)劃管理，城市規(guī)劃測繪都輔助于規(guī)劃審批管理。近年來，建設數(shù)字城市越來越受到各級政府的重視，各地政府部門相繼投巨資對城市基礎地形數(shù)據(jù)進行勘測和建庫，并整合各級職能部門的專題數(shù)據(jù)庫建立城市基礎信息平臺。由于城市的發(fā)展非?？欤譀]有建立科學的更新測量制度，隨著城市基礎信息平臺的運行，基礎數(shù)據(jù)庫不能實時更新，數(shù)據(jù)現(xiàn)勢性較差,無法真實反映地形特征現(xiàn)狀，極大地影響了數(shù)字城市的建設。

2.基礎數(shù)據(jù)庫更新

基礎庫是城市基礎信息平臺的核心數(shù)據(jù)庫。基礎庫的設計必須從“數(shù)字規(guī)劃”、“數(shù)字城市”的總體目標出發(fā)，充分考慮地形數(shù)據(jù)現(xiàn)狀，提供基礎空間數(shù)據(jù)的高效組織，快速更新和靈活應用的能力?；A庫的主要設計依據(jù)為：（1）從GIS資源角度設計基礎庫：基礎庫是一個空間數(shù)據(jù)資源數(shù)據(jù)庫。根據(jù)基礎庫中的空間數(shù)據(jù)及其相互關系，系統(tǒng)的用戶能夠快速和方便的生產(chǎn)適合實際應用需要的空間數(shù)據(jù)產(chǎn)品。（2）從靈活數(shù)據(jù)信息交換能力上設計基礎庫：基礎庫基于要素類名和要素ID這樣一個值對來唯一地標識基礎庫中的任何一個要素。任何數(shù)據(jù)庫和系統(tǒng)與基礎庫進行數(shù)據(jù)信息交換都可以基于這樣一個基本設計。（3）從系統(tǒng)和數(shù)據(jù)現(xiàn)狀出發(fā)設計基礎庫。

2.1數(shù)據(jù)庫結構

城市基礎數(shù)據(jù)庫是城市各類應用系統(tǒng)的空間定位參考基準，對各種專題數(shù)據(jù)起著支撐和控制作用，是數(shù)字城市建設和城市基礎信息管理平臺的核心?；A數(shù)據(jù)庫應該建設成一個多種表現(xiàn)形式、多數(shù)據(jù)源、多種比例尺結構、多分辨率、多時相、多種數(shù)據(jù)組織形式的綜合數(shù)據(jù)庫。其內(nèi)容包括數(shù)字線劃地形數(shù)據(jù)庫（DLG）、數(shù)字高程模型（DEM）數(shù)據(jù)庫、數(shù)字正射影像（DOM）數(shù)據(jù)庫和數(shù)字柵格數(shù)據(jù)庫（DRG）等。以下簡介DLG數(shù)據(jù)庫的設計流程和相關結構模式。

第一章總則

第一條為加強數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)的建設，整合城市管理資源，規(guī)范城市管理行為，提高城市管理效能，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條杭州市市區(qū)實行城市化管理的地區(qū)，均應納入數(shù)字化城市管理范圍。

第三條本辦法所稱數(shù)字化城市管理，是指運用現(xiàn)代信息技術，量化城市管理部件、事件標準，細化管理行為，形成發(fā)現(xiàn)、處置和監(jiān)督城市管理問題的完整閉合系統(tǒng)的方法。

第四條本市數(shù)字化城市管理工作，實行資源整合、信息共享、分工合作以及統(tǒng)一標準、統(tǒng)一監(jiān)督、分級指揮、按責處置的原則。

第五條市人民政府統(tǒng)一領導全市數(shù)字化城市管理工作。

各市、縣城管（市容）局：

為指導數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的建設，提高城市管理工作水平，我廳編寫了《*省數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設指南》，現(xiàn)印發(fā)給你們，供實際工作中參考。同時，對數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的建設提出以下意見：

一、加快工作進度

未開展數(shù)字化城市管理工作的城市，要按照省政府*年工作目標任務中"創(chuàng)新城市管理體制，推進數(shù)字化城市管理"的要求，加快數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設的各項前期工作，參考《數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設指南》結合本地實際，盡早編制數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設的工作方案和技術方案。

二、因地制宜確定系統(tǒng)框架模式

數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的建設，要堅持國家相關行業(yè)標準，同時參考《數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設指南》，緊密結合本地實際條件，合理選擇適宜本地的管理體制、系統(tǒng)架構、運行模式和建設模式。

摘要：針對目前我國對數(shù)字城市地理信息管理系統(tǒng)大力發(fā)展的研究現(xiàn)狀，本論文對玉林市數(shù)字城市地理信息平臺的設計實現(xiàn)進行了分析探討，在簡單介紹了當前我國數(shù)字城市地理信息系統(tǒng)應用現(xiàn)狀的基礎上，重點對數(shù)字城市地理信息平臺進行了設計與實現(xiàn)，給出了系統(tǒng)的架構設計方案，同時從地理信息數(shù)據(jù)的存儲和鏈接兩個角度詳細探討了數(shù)字城市地理信息平臺的實現(xiàn)關鍵技術，對于進一步提升我國數(shù)字城市地理信息平臺的研究應用具有一定借鑒意義。

關鍵詞：數(shù)字城市；地理信息；數(shù)據(jù)存儲技術

1引言

國家測繪局于2006年啟動了“數(shù)字城市地理空間框架建設示范工程”項目，通過在全國選擇若干具備條件的城市作為試點，開展數(shù)字城市地理空間框架建設，總結經(jīng)驗，推動數(shù)字中國、數(shù)字省區(qū)的建設，并下發(fā)了《關于做好數(shù)字城市地理空間框架建設試點工作的通知》，明確提出構建城市統(tǒng)一的地理信息公共平臺的要求。玉林市成為數(shù)字城市是玉林市經(jīng)濟發(fā)展的契機，因此，本論文重點探討玉林市如何構建數(shù)字城市地理信息平臺。

本論文將主要結合玉林市的地理空間特點，探討玉林市發(fā)展與構建數(shù)字城市地理信息平臺的主要技術和實現(xiàn)方案，以期從中能夠找到發(fā)展數(shù)字城市地理信息管理系統(tǒng)的模式與應用技術，并以此和廣大同行分享。

2數(shù)字化城市地理信息系統(tǒng)應用現(xiàn)狀

摘要：上海是我國長江經(jīng)濟帶的龍頭和長江三角洲的發(fā)展前緣，其區(qū)位的優(yōu)勢和快速的發(fā)展，對GIS信息庫的建設提出了特大城市化的要求。

本文指出了如今GIS的誤區(qū)，即采用含有少量信息的地形圖作為GIS基本平臺。并提出了以RS信息為主的地理信息系統(tǒng)--RGIS，RGIS采用RS技術捕獲城市的面貌，直接以高分辨率的遙感影像作為GIS基礎平臺，建立一個大比例尺的航空與航天遙感信息場，使得城市管理者和建設者有一個能在計算機上就能看到全市綜合特征的信息庫，即綜合信息場。

RGIS不僅適用于上海這樣的特大城市，也適用于各省大、中、小城市。

關鍵詞：城市信息化遙感影像RGIS綜合信息場

DIGITALCITYRGISDevelopmentBasedOnRS

ChenAili1SunJianzhong2

1數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的設計

1.1數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的設計要求

要做好城市的管理，加強數(shù)字化信息系統(tǒng)對于城市管理的支持力度，通過運用信息技術，使得政府能夠更多的依托信息技術來實現(xiàn)其職能的轉變和管理模式的改進。數(shù)字化城市管理需要從城市的規(guī)劃、管理、建設以及城市服務等全方面入手，做到對于城市管理的全方位覆蓋，根據(jù)城市發(fā)展的需求調(diào)整管理模式，實現(xiàn)城市管理模式的創(chuàng)新，以以人為本為管理原則，加快實現(xiàn)城市管理、規(guī)劃、建設等方面管理模式的突破以及管理方式的創(chuàng)新，為更好實現(xiàn)城市的發(fā)展管理創(chuàng)造契機。為做好城市的管理監(jiān)督工作，需要做好城市管理過程中的信息收集、整理與監(jiān)控，為城市管理提供數(shù)據(jù)決策，通過建立相應的數(shù)據(jù)處理中心以及城市管理監(jiān)督員的實時信息錄入，將城市管理的現(xiàn)狀及出現(xiàn)的問題及時的反饋到數(shù)據(jù)處理中心，從而實現(xiàn)對于城市管理的全方位、全時段覆蓋。

1.2城市管理模式的特點

在城市管理的過程中，應當將城市管理的監(jiān)督職能與城市管理職能相分離，使其各自運行，各負其職，從而實現(xiàn)對于城市管理兩個“軸心”的管理體制。在兩個管理體系中使用數(shù)字化的城市管理信息平臺，實現(xiàn)了兩個體系的信息共享與信息交換，通過這一無縫對接的方式來做好城市的管理。對于城市的管理采用的是空間網(wǎng)格技術來對城市創(chuàng)建單元網(wǎng)格，根據(jù)這一功能，通過將所需管理的項目按照屬地、地理、現(xiàn)狀、對象等進行劃分，在既保留了對于城市原有劃分的基礎上，通過使用空間單元格的劃分方式，將城市管理部件、道路、社區(qū)、門址、建筑物、企事業(yè)單位、地名、宗地等要一些關鍵要素通過單元網(wǎng)格直接建立起地理位置關系。

1.3數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)設計