同志們：

在黨的基層組織和黨員中深入開展“雙亮雙?！被顒?，是新形勢下公司黨委加強(qiáng)黨的建設(shè)而作出的重大決策，并對如何深入開展“雙亮雙?！被顒舆M(jìn)行全面動員和部署。在今天的黨建主題活動上，就我們鐵路項目如何開展“雙亮雙?！被顒?，我講三點意見。

一、開展“雙亮雙保”活動的背景和意義

開展“雙亮雙?！被顒樱绊懮钸h(yuǎn)，意義重大，是公司黨委作出的重要戰(zhàn)略部署，適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨的需要，與“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化緊密結(jié)合。我們鐵路項目各級黨組織和廣大黨員要充分認(rèn)識開展“雙亮雙保”活動的重大意義，提高思想認(rèn)識，切實增強(qiáng)開展“雙亮雙?！被顒拥木o迫感和責(zé)任感，自覺投入到“雙亮雙?！被顒又?。

開展“雙亮雙?！被顒拥囊饬x主要有以下三點：

1、開展“雙亮雙?！被顒?，推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化。2016年，我們開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，取得了明顯成效。全體黨員通過認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，認(rèn)真學(xué)系列重要講話，牢記黨員義務(wù)和權(quán)利，明確黨規(guī)的重要性，掌握系列重要講話的精神實質(zhì)，有效提高政治思想覺悟，為發(fā)揮黨員先鋒模范作用打下牢固基礎(chǔ)?，F(xiàn)在我們開展“雙亮雙?！被顒?，是推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化，要求每個黨員在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都銘記黨員身份，積極為黨工作，爭做合格黨員，努力成為職工群眾的模范和表率。

局屬各單位團(tuán)組織：

5月份以來，全局接連發(fā)生幾起性質(zhì)惡劣的事故，對全局工作造成巨大的損失和惡劣影響。為深入貫徹“5.7”、“5.19”緊急電話會議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)全局青工的安全責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感，動員全局廣大團(tuán)員青年進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前安全生產(chǎn)的被動局面，在全局安全生產(chǎn)主戰(zhàn)場發(fā)揮生力軍和突擊隊作用，為全局安全穩(wěn)定，改革發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)，局團(tuán)委籌備組決定在全局各級團(tuán)組織中繼續(xù)深化“保安全、保穩(wěn)定、爭當(dāng)改革生力軍、爭創(chuàng)一流團(tuán)組織”主題活動，強(qiáng)化青工安全教育?，F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、加強(qiáng)安全教育、增強(qiáng)責(zé)任意識。各級團(tuán)組織要充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動，通過安全主題團(tuán)課、事故案例教育、典型故障分析等手段，向團(tuán)員青年宣講安全和穩(wěn)定的重要性，結(jié)合路局安全生產(chǎn)形勢以及新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝的具體要求和新規(guī)章的修改運(yùn)用等方面的情況，引導(dǎo)青工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的規(guī)則和規(guī)程，掌握安全生產(chǎn)的技術(shù)和技能。教育團(tuán)員青年牢固樹立“安全第一”的思想，真正把“安全第一”體現(xiàn)在具體的工作中。要組織青工認(rèn)真學(xué)習(xí)“5.7”、“5.19”全局安全電話會議精神和《20**年－20**年行車及職工人身傷亡事故典型案例》，結(jié)合“5.5”、“5.7”、“5.11”事故教訓(xùn)，深入開展安全大討論活動，查找各系統(tǒng)安全管理中的關(guān)鍵問題，深刻反思工作中是否把路局的“三個文件”、十大機(jī)制、300條卡死等規(guī)章制度得到了有效落實。要增強(qiáng)教育的針對性、預(yù)見性和實效性，教育青年正確處理安全穩(wěn)定與改革、發(fā)展、效益的關(guān)系，努力提高安全意識、問題意識和憂患意識，把思想認(rèn)識自覺統(tǒng)一到強(qiáng)化安全生產(chǎn)中心工作上來，力爭把強(qiáng)化安全穩(wěn)定轉(zhuǎn)化為青年的自覺意識和職業(yè)行為。

二、突出安全重點、狠抓安全關(guān)鍵。各級團(tuán)組織要突出嚴(yán)肅青工“兩紀(jì)”，突出提高青工在非正常情況下應(yīng)急處理能力抓好青工安全關(guān)鍵，加大包保檢查力度，對“青年文明號”集體和“青”字號設(shè)備進(jìn)行一次全面安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全問題，要抓住不放，抓好整改。各系統(tǒng)團(tuán)組織要針對影響青工安全生產(chǎn)工作的不穩(wěn)定因素，找準(zhǔn)工作著力點，調(diào)動青工保安全的積極性，把安全隱患和事故苗子控制在萌芽狀態(tài)，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)“有序可控、基本穩(wěn)定”的目標(biāo)。車務(wù)系統(tǒng)團(tuán)組織要加強(qiáng)接發(fā)列車的運(yùn)行監(jiān)控，確保暴風(fēng)雨天行車安全暢通；供電、電務(wù)系統(tǒng)團(tuán)組織要加強(qiáng)接觸網(wǎng)、信號的日常檢查維修和施工安全監(jiān)控；機(jī)務(wù)系統(tǒng)團(tuán)組織要確保機(jī)車質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)車出入庫、單機(jī)轉(zhuǎn)線和中間站調(diào)車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；工務(wù)系統(tǒng)團(tuán)組織要以學(xué)習(xí)《全局工務(wù)系統(tǒng)青工安全巡演觀摩片》為載體，強(qiáng)化青工安全意識，大力開展“學(xué)、比、練”活動，切實提高青工防洪預(yù)警能力和突擊搶險實戰(zhàn)能力；車輛系統(tǒng)團(tuán)組織要引導(dǎo)青工精檢細(xì)修，突出客車檢修、運(yùn)行、入庫各環(huán)節(jié)的安全卡控，要引導(dǎo)列檢青工要嚴(yán)格執(zhí)行班、列、輛作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

三、維護(hù)青工穩(wěn)定、爭創(chuàng)一流業(yè)績。各級團(tuán)組織要及時了解、深入分析青年的思想變化，認(rèn)真排查不穩(wěn)定因素，對改革發(fā)展中青工中出現(xiàn)的思想不穩(wěn)定因素、“兩違”現(xiàn)象、危及安全苗頭情況要及時配合有關(guān)部門積極做好思想工作。要克服片面地渲染嚴(yán)抓嚴(yán)管而不宣傳政策，不進(jìn)行思想引導(dǎo)和教育，造成青工情緒的對立和盲目的緊張，要提高青年思想政治工作的實效性和針對性，妥善處理各種新問題，及時化解青工思想矛盾。要強(qiáng)化服務(wù)職能，積極協(xié)調(diào)解決青工工作、生活中遇到的實際困難，確保青工隊伍穩(wěn)定。各級團(tuán)干部要把團(tuán)的工作成果體現(xiàn)在安全工作的主戰(zhàn)場上，激發(fā)和調(diào)動團(tuán)員青年搞好安全生產(chǎn)的無窮動力，干好各項工作。要引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年樹立“有名次爭第一、無名次爭一流”的爭先意識，帶頭執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，帶頭查違章糾“兩紀(jì)”，帶頭查隱患防事故，帶頭為安全管理提建議、出點子，爭當(dāng)安全明星，真正發(fā)揮團(tuán)員青年的生力軍作用，為“爭創(chuàng)一流團(tuán)組織”譜寫新的業(yè)績。

四、活動重在基層，注重抓好結(jié)合。全局各級團(tuán)組織要在活動的推進(jìn)過程中把工作的重點放在支部，真正活躍基層，真正發(fā)動青年，真正求得實效，杜絕活動浮在上面，落不下去。要突出思想內(nèi)涵，創(chuàng)新活動形式，豐富教育內(nèi)容，增強(qiáng)活動的感染力、吸引力，使更多的團(tuán)員青年主動參與到活動中來。各級團(tuán)組織要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，注重抓好結(jié)合。要積極整合活動資源，把本次活動與已往開展的“爭當(dāng)安全五大員”、“青年崗位明星臺階賽”、“每月一星”等活動結(jié)合起來，搞好活動的繼承與創(chuàng)新，力求活動取得實效。要結(jié)合本單位的實際和生產(chǎn)特點，精心設(shè)計活動，增強(qiáng)活動的針對性，使活動有形、有聲、有效，在全局形成“保安全、保穩(wěn)定、爭當(dāng)改革生力軍、爭創(chuàng)一流團(tuán)組織”的良好工作氛圍。

同志們：

剛才，我們收看了全省抗旱雙保工作電視會議。姜大明省長作了重要講話，全面分析了全省旱情和抗旱形勢，對當(dāng)前抗旱工作進(jìn)行了部署，并提出明確要求。各級各部門要認(rèn)真領(lǐng)會，切實抓好落實。下面，我就全面做好下步抗旱工作講幾點意見：

一、充分認(rèn)識今春抗旱形勢的嚴(yán)峻性和緊迫性

當(dāng)前，全市旱情非常嚴(yán)峻。截止2月7日，全市受旱面積已達(dá)163.99萬畝，占全市農(nóng)作物播種面積的43%，其中48.46萬畝已形成重旱，占12.7%。根據(jù)氣象預(yù)測，2、3月份降水仍將持續(xù)偏少，農(nóng)業(yè)旱情還將進(jìn)一步發(fā)展。造成干旱的原因，一是降水稀少。自去年10月份以來，全市有效降雨明顯偏少，已經(jīng)持續(xù)3個多月108天無有效降雨，降雨量僅為29.3毫米，分別比去年和常年同期減少51.7%和55.2%。二是蓄水較少。目前全市185座大中小型水庫蓄水9200多萬立方米，比去年同期減少了30%，黃河引水形勢也不容樂觀。三是抗旱基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱。區(qū)域間水資源調(diào)配能力不強(qiáng)，部分水利工程年久失修，機(jī)電設(shè)備老化，有效蓄水量偏低。四是缺乏主動性。部分基層干部群眾對抗旱工作的思想重視程度不夠，存在僥幸心理。

目前，我們正積極應(yīng)對金融危機(jī)帶來的不利影響，貫徹落實中央保增長、擴(kuò)內(nèi)需的宏觀調(diào)控政策，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增長、確保糧食豐收，是改善民生的重要基礎(chǔ)，也是我們戰(zhàn)勝困難的政治任務(wù)。全市各級各部門要從講政治、講大局、保民生的高度，充分認(rèn)清當(dāng)前抗旱工作的極端重要性，切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，克服盲目樂觀和麻痹思想，組織動員一切力量落實各項抗旱措施，把抗旱雙保工作抓牢抓實抓出成效，確保人畜飲水安全和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行，努力爭取夏糧有個好收成。

二、強(qiáng)化措施，全力以赴做好抗旱雙保工作

各村（居）：

自去年小麥秋種以來，至今未出現(xiàn)有效降水，麥田普遍出現(xiàn)旱情，尤其是沒澆封凍水的麥田旱情嚴(yán)重，而且仍有持續(xù)發(fā)展的勢頭。抓住小麥返青之前的關(guān)鍵時期，做好抗旱保苗保春播工作，已成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的當(dāng)務(wù)之急、重中之重。針對當(dāng)前的旱情形勢，農(nóng)業(yè)部和我省防指都已啟動抗旱二級應(yīng)急響應(yīng)，根據(jù)我街道實際情況，特制訂如下抗旱雙保實施方案。

一、冬前苗情及管理情況

年秋，我街道小麥播種面積1.2萬畝。由于播種基礎(chǔ)好，冬前苗情明顯好于去年。據(jù)考察分析，小麥平均基本苗13.9萬，冬前平均畝莖數(shù)76.1萬，比上年增加29.3萬，比常年增加10萬左右；存在的主要問題：一是小麥旺長苗面積大。由于小麥前積溫偏高，部分早播和播量較大麥田出現(xiàn)旺長，對安全越冬非常不利。二是旱情較重。自去年10月份以來，連續(xù)4個多月沒有有效降雨，加之氣溫較常年偏高，失墑較快，麥田均出現(xiàn)出現(xiàn)不同程度旱情，特別是0.1萬畝左右的丘陵旱地麥田旱情較重，0.7萬畝麥田中度干旱。據(jù)氣象部門預(yù)測，今年1—5月份降水偏少，近期仍無有效降水，旱情將持續(xù)發(fā)展，嚴(yán)重影響著小麥生產(chǎn)和春播工作。

二、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。成立街道抗旱雙保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦事處主任任組長，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員，負(fù)責(zé)抗旱雙保工作的統(tǒng)一部署、組織協(xié)調(diào)工作。相關(guān)站室負(fù)責(zé)人以及工作區(qū)工作人員全面參與，開展旱情調(diào)查、組織技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)等。同時，成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)業(yè)務(wù)站所室技術(shù)骨干為成員的抗旱雙保技術(shù)指導(dǎo)小組，根據(jù)小麥苗情、旱情特點，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)咨詢以及擬訂管理意見。全體農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)村入戶，責(zé)任到人，切實加強(qiáng)對抗旱保苗和春季麥田管理工作的組織協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)。

為深入貫徹落實省與兩級市平安建設(shè)有關(guān)會議精神，進(jìn)一步建立健全社會管理和社會服務(wù)資源的合理化配置，有效協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，引入治安保險積極參與社會治安綜合治理工作新機(jī)制，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)調(diào)、公眾參與的治安防范新格局，經(jīng)研究決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)一步深化治安保險工作，特提出以下實施意見：

一、指導(dǎo)思想：

根據(jù)“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的內(nèi)在要求，通過治安防范和治安保險的有機(jī)結(jié)合，將治安防范推向社會，實行市場比運(yùn)作，在群眾自愿的基礎(chǔ)上，把家庭財產(chǎn)、房屋及有關(guān)飼養(yǎng)牲畜等，加入保險，依靠保險公司的賠付和招聘保安隊員的防范，實現(xiàn)“以保險求信賴，以信賴助參與，以參與保經(jīng)費(fèi)，以經(jīng)費(fèi)保平安”的良性循環(huán)，建立起群眾享受保安日常治安服務(wù)和發(fā)生盜搶案件保險公司理賠服務(wù)的長效機(jī)制。

二、主要措施：

（一）防范形式

村（居）民自愿參加保險公司保險，由保險公司出資，依托派出所招聘保安人員，對參保村（居）實行晝夜巡邏，防范各類可防案件的發(fā)生，及時處理應(yīng)急事件，一旦發(fā)生盜搶或自然災(zāi)害，由保險公司負(fù)責(zé)理賠。

我鎮(zhèn)自去年小麥秋種以來，至今未出現(xiàn)有效降水，全鎮(zhèn)麥田普遍出現(xiàn)旱情，尤其是沒澆封凍水的麥田旱情嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)部和我省防指都啟動抗旱二級應(yīng)急響應(yīng)，而且旱情仍有持續(xù)發(fā)展的勢頭。抓住小麥返青之前的關(guān)鍵時期，做好抗旱保苗保春播工作，已成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的當(dāng)務(wù)之急、重中之重。針對當(dāng)前的旱情形勢，鎮(zhèn)政府制訂了《鎮(zhèn)抗旱雙保實施方案》，各村莊結(jié)合本村的實際情況，參照執(zhí)行。

一、冬前苗情及管理情況

年秋，由于播種基礎(chǔ)好，冬前苗情明顯好于去年。存在的主要問題：一是小麥旺長苗面積大。由于小麥越冬前積溫偏高，部分早播和播量較大麥田出現(xiàn)旺長，對安全越冬非常不利。二是旱情較重。自去年10月份以來，我鎮(zhèn)連續(xù)4個多月沒有有效降雨，加之冬前氣溫較常年偏高，失墑較快，全鎮(zhèn)麥田均出現(xiàn)不同程度旱情。據(jù)氣象部門預(yù)測，今年1—5月份我鎮(zhèn)降水偏少，近期仍無有效降水，旱情將持續(xù)發(fā)展，嚴(yán)重影響著小麥生產(chǎn)和春播工作。

二、抗旱雙保工作的措施

（一）提高思想認(rèn)識。自去年小麥秋種后，我鎮(zhèn)未出現(xiàn)有效降水，全鎮(zhèn)麥田普遍出現(xiàn)旱情，尤其是沒澆封凍水的麥田，小麥返青期難以恢復(fù)正常生長。農(nóng)業(yè)部和我省防指都啟動抗旱二級應(yīng)急響應(yīng)，充分說明旱情的嚴(yán)重；總理近期也到考察了解旱情并作出重要指示；省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)多次主持召開會議研究部署抗旱工作。所以，抓住小麥返青之前的關(guān)鍵時期，做好抗旱保苗保春播工作，已成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的當(dāng)務(wù)之急、重中之重，成為事關(guān)全局的一項重要而緊迫的任務(wù)。各村要提高思想認(rèn)識，必須做好抗大旱、抗長旱，抗冬寒連春寒的充分準(zhǔn)備。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。為保障抗旱雙保工作的順利實施，鎮(zhèn)政府成立抗旱雙保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)抗旱雙保工作的統(tǒng)一部署、組織協(xié)調(diào)工作。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心根據(jù)小麥苗情、旱情特點，進(jìn)行分類技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)咨詢、擬訂管理技術(shù)意見。鎮(zhèn)政府工作人員要進(jìn)行包村入戶，責(zé)任到人，村干部要包組、包戶、包地塊，切實加強(qiáng)對抗旱保苗和春季麥田管理工作的組織協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)。

2014年，我局認(rèn)真按照峽辦字[2014]52號文件要求，以開展“黨的群眾路線教育實踐活動”為抓手，積極開展“雙聯(lián)雙幫”工作，取得了較好的成績。

一、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確定幫扶重點

我局對“雙聯(lián)雙幫”工作非常重視，成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)副局長為組長的幫扶工作組，專門召開領(lǐng)導(dǎo)班子會，研究安排幫扶工作。按照做好“五個一”的幫扶工作要求，副局長先后五次親自帶隊到幫扶村調(diào)研指導(dǎo)，幫助解決實際問題。今年，我局幫扶村委為民族鄉(xiāng)村委。

二、突出幫扶重點，解決實際問題

我局緊緊圍繞幫扶主要任務(wù)，認(rèn)真開展工作，并取得了一定的實效。一是幫助上好一堂黨課，5月份，以開展“黨的群眾路線教育實踐活動”為契機(jī)，組織本局黨員和村委黨員共同上了一堂黨課，由廖征帆局長親切主講。二是幫助制定一個規(guī)劃，該村歷來以栽培柑桔為重點產(chǎn)生，5月下旬，邀請縣農(nóng)業(yè)局專家為果農(nóng)舉辦了“柑桔?；ū９奔夹g(shù)培訓(xùn)班。三是幫助建好一個陣地，該村委基礎(chǔ)較好，有穩(wěn)定辦公場所，有閱覽室、黨員活動室。四是幫助辦好一件實事，我局在資金緊張的情況下，給予了5000元的資金扶持，用于改善村容村貌。五是幫助一批困難群眾，我局共有黨員16名，每名黨員都主動捐資200元結(jié)對幫扶16名困難戶。

總之，今年以來我局按照縣委組織部的要求，以黨的群眾路線教育實踐活動為動力，不斷增強(qiáng)工作的主動性和積極性，協(xié)助村委解決了一些實際問題，幫助困難群眾解決了一些力所能及的生產(chǎn)、生活困難。在幫扶工作中，同點上干部群眾結(jié)下了深厚友誼，也較好地完成了幫扶工作。

編者按：本文主要從認(rèn)真安排部署，層層落實責(zé)任；不斷加大宣傳力度，營造良好社會氛圍；主要工作成效；雙保行動成效評估進(jìn)行講述。其中，主要包括：多措并舉,全力以赴保增長保紅線、以人為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)保民生保穩(wěn)定、改進(jìn)作風(fēng),塑造國土新形象、積極主動服務(wù)，加快供地速度、推進(jìn)集約用地，落實供地政策、強(qiáng)固基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，提高保障能力、雙保行動取得的成效、存在的困難及問題、促進(jìn)雙保項目用地工作建議等，具體材料請詳見：

市國土局:

面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和資源保護(hù)的雙重要求，我局在市國土資源局黨組和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實國土資源部開展的“雙保”行動，主動作為、積極應(yīng)對，充分發(fā)揮國土資源服務(wù)擴(kuò)大內(nèi)需的支撐和保障作用，加強(qiáng)資源保護(hù)和監(jiān)管，大力推進(jìn)節(jié)約集約利用，積極破解資源瓶頸和發(fā)展制約，全力促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)和社會又好又快發(fā)展。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、認(rèn)真安排部署，層層落實責(zé)任

市局文件下發(fā)后，我局立即召開由領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員參加的會議，專題研究貫徹落實雙保行動有關(guān)事項，與會人員一致認(rèn)為，開展雙保行動，是黨中央、國務(wù)院擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平衡較快發(fā)展的重大決策，必須采取有效措施，嚴(yán)格按照市局統(tǒng)一部署，認(rèn)真抓好落實。會上，對全縣開展雙保行動進(jìn)行了總體安排部署，下發(fā)了《保增長保紅線行動實施方案》，成立了靜寧縣保增長保紅線行動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體組織協(xié)調(diào)各階段工作，督促檢查，負(fù)責(zé)資料收集和匯總上報。

二、不斷加大宣傳力度，營造良好社會氛圍

2012年，根據(jù)臺市委辦〔2012〕19號《關(guān)于在全市開展“機(jī)關(guān)服務(wù)基層、干部服務(wù)群眾”活動的通知》精神，我局扎扎實實地組織開展了“雙服務(wù)”活動，在各方面都取得了較好的成績，但是與上級和人民群眾的要求相比，仍存在不少問題，在市紀(jì)委、市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委聯(lián)合開展的2012年度市級機(jī)關(guān)“雙服務(wù)”滿意度測評中，涉及我局的建議意見共有62條，其中對當(dāng)前環(huán)境保護(hù)表示不滿意的意見約占三分之二，主要體現(xiàn)在二方面：一是認(rèn)為環(huán)境污染嚴(yán)重，環(huán)境質(zhì)量不高；二是要求加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，加大對違法企業(yè)的查處力度。針對這些意見，局黨組高度重視，進(jìn)行了認(rèn)真研究，本著“有則改之，無則加勉”的原則，結(jié)合當(dāng)前正在開展的“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動，特制訂如下整改措施：

一、著力解決生態(tài)環(huán)境突出問題，切實改善和提高區(qū)域環(huán)境質(zhì)量

堅持以解決生態(tài)環(huán)保突出問題和改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，加強(qiáng)大氣污染防治，加強(qiáng)水環(huán)境整治，進(jìn)一步解決好危害群眾健康的水、氣等突出環(huán)境污染問題，切實保障人民群眾環(huán)境權(quán)益。

一是組織實施安全水源行動。高度重視集中式飲用水源地水質(zhì)保護(hù)，積極落實截污控源等保護(hù)措施，推進(jìn)飲用水源地水質(zhì)自動監(jiān)測站建設(shè)，確保飲用水源安全。重點抓好長潭水庫水質(zhì)保護(hù)工作，編制長潭水庫水質(zhì)中長期保護(hù)和利用規(guī)劃以及底泥清淤研究報告，落實入庫溪流生態(tài)濕地建設(shè)和庫區(qū)農(nóng)村生活污水治理等各項保護(hù)措施。加大農(nóng)村地區(qū)飲用水源保護(hù)力度，開展農(nóng)村地區(qū)飲用水源專項執(zhí)法檢查，確保農(nóng)村地區(qū)飲水安全。

二是組織實施清潔空氣行動。認(rèn)真落實《市清潔空氣行動方案》，全面開展工業(yè)、交通物流、城市、農(nóng)村等領(lǐng)域的大氣污染治理工作。重點抓好化工惡臭防治，落實外沙巖頭化工區(qū)發(fā)酵合成項目退出方案，停止外沙區(qū)塊發(fā)酵合成項目審批，嚴(yán)控巖頭區(qū)塊發(fā)酵合成項目審批；落實黃巖江口輕化投資區(qū)醫(yī)化轉(zhuǎn)醫(yī)藥方案；實現(xiàn)臨海水洋化工區(qū)全面關(guān)停；落實臨海川南化工區(qū)整治提升方案；嚴(yán)控天臺、仙居、醫(yī)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭主城區(qū)化工惡臭發(fā)生率控制在4%以內(nèi)。加強(qiáng)綠色交通建設(shè)，全面啟動實施機(jī)動車排氣污染管理辦法，開展油氣整治、機(jī)動車尾氣監(jiān)測和“黃標(biāo)車”限行等工作。加強(qiáng)城鄉(xiāng)大氣污染防治，啟動“煙控區(qū)”擴(kuò)面工作，劃定“煙控區(qū)”范圍。開展秸稈野外焚燒整治。

三是組織實施清潔水體行動。編制實施水系平原河網(wǎng)“十二五”水環(huán)境整治規(guī)劃，全面推進(jìn)水系、河網(wǎng)、河網(wǎng)、河流、河流等重點流域水環(huán)境整治，突出抓好市區(qū)水環(huán)境整治，重點實施“河長制”試點工作，推進(jìn)市區(qū)水環(huán)境整治。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水、工業(yè)園區(qū)污水和農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè)，推進(jìn)流域工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)整治和畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理，推進(jìn)河道疏浚保潔和生態(tài)補(bǔ)水工作，力爭基本消滅市區(qū)河道劣Ⅴ類水體。建立健全工業(yè)企業(yè)廢水處理設(shè)施和農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管機(jī)制。

按照市“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)要求，為進(jìn)一步貫徹落實“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作，切實提高監(jiān)管工作水平，結(jié)合工作實際，制定本培訓(xùn)計劃。

一、培訓(xùn)對象

勞動保障監(jiān)察大隊全體執(zhí)法人員

二、培訓(xùn)內(nèi)容

（一）雙隨機(jī)抽查的目的、意義。

（二）檢查依據(jù)《勞動法》、《勞動合同法》、《社會保險法》、《就業(yè)促進(jìn)法》，雙隨機(jī)抽查事項現(xiàn)場檢查內(nèi)容：檢查事項、檢查子項、檢查程序、檢查方法、檢查中需要說明的問題。