為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)各項(xiàng)承諾落到實(shí)處，以承諾的執(zhí)行推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中梳理出來的突出問題，本人特做出如下承諾細(xì)則。

（一）、加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)

解放思想，努力學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展，謀劃辦公室工作新發(fā)展和所指導(dǎo)企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的新特色。繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，做到常抓不懈；進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，推進(jìn)我鎮(zhèn)辦公室工作加快發(fā)展。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高工作水平。進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，加深對(duì)科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)的理解和把握，不斷提高政治理論水平和業(yè)務(wù)水平。認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)制度，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，每天學(xué)習(xí)1小時(shí)以上，積極主動(dòng)參加單位集中學(xué)習(xí)。二是進(jìn)一步解放思想，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念；堅(jiān)持走好群眾路線，經(jīng)常深入基層和農(nóng)村群眾；堅(jiān)持迎難而上，著力解決制約辦公室工作發(fā)展難題。

（二）、要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念、思維方式和工作思路

以創(chuàng)新的意識(shí)、創(chuàng)新的精神、創(chuàng)新的思想去開展工作。以創(chuàng)新的意識(shí)、創(chuàng)新的精神、創(chuàng)新的思想去工作，自覺把自己的理想和奮斗同具體的工作實(shí)踐緊密聯(lián)系起來，愛崗敬業(yè)，勇于奉獻(xiàn)，努力開創(chuàng)辦公室工作的新局面。按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新要求，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念、思維方式和工作思路。在思想認(rèn)識(shí)上，要不斷深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和重大意義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)糧食工作的自覺性和堅(jiān)定性。在工作思路上，要把推動(dòng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為辦公室工作建設(shè)的重要內(nèi)容，通過加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，及時(shí)解決妨礙科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的矛盾和問題，充分發(fā)揮辦公室工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政治保證作用。

(三)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和態(tài)度，把被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)

憲法修正案第二十二條規(guī)定：“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯?！边@一規(guī)定標(biāo)志著我國公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)開始從一般的民事權(quán)利正式上升到憲法權(quán)利，受到國家根本大法的認(rèn)可與保護(hù)。但是要使公民的這項(xiàng)憲法權(quán)利真正落到實(shí)處，還需要全社會(huì)在許多方面做出努力。

首先，全社會(huì)要樹立正確的保護(hù)和尊重私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的觀念。一方面，公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)上升為憲法權(quán)利，意味著私有財(cái)產(chǎn)與公有財(cái)產(chǎn)在憲法上獲得平等的保護(hù)地位，任何國家機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體及任何人要取得公民的財(cái)產(chǎn)都必須經(jīng)過公民的同意。公民合法財(cái)產(chǎn)不受侵害的核心內(nèi)容就是“非經(jīng)公民本人同意，任何人不得取得其財(cái)產(chǎn)”；另一方面，憲法保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)也是有限制的，憲法保護(hù)的只是公民合法的私有財(cái)產(chǎn)，非法所得不受保護(hù)，而即使是公民合法的私有財(cái)產(chǎn)，“國家為了公共利益的需要，”也可以依照法律規(guī)定實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。

其次，立法機(jī)關(guān)要根據(jù)憲法保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)的精神和原則，及時(shí)出臺(tái)及清理相關(guān)法律法規(guī)。在私有財(cái)產(chǎn)權(quán)入憲后，立法機(jī)關(guān)要對(duì)我國現(xiàn)有的涉及公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的各類法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行清理，合乎憲法精神的要及時(shí)加以確定；不合乎憲法精神的則要予以清除；在相關(guān)的民事立法中，應(yīng)該把憲法保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的法律規(guī)定具體化。如，在我們正在擬制中的民法典中應(yīng)該有完整的保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的法律規(guī)定；應(yīng)完善申訴、賠償?shù)扰涮字贫?，使保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)真正得到落實(shí)。

再次，行政執(zhí)法及司法機(jī)關(guān)要深刻領(lǐng)會(huì)憲法保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)的精神實(shí)質(zhì)，在法律的實(shí)施和適用中切實(shí)保護(hù)好公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)。嚴(yán)格依法行政，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督和約束。尤其是在涉及公民財(cái)產(chǎn)的城市拆遷、農(nóng)村土地征用等問題上，嚴(yán)格遵循法律程序，尊重市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律；司法必須依法維護(hù)公民的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益，防止司法腐敗，當(dāng)好維護(hù)社會(huì)秩序與社會(huì)公正的“最后防線”。

“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯”的規(guī)定入憲，無疑具有巨大的歷史進(jìn)步性，但要把這種進(jìn)步性轉(zhuǎn)化成我國社會(huì)生活中的現(xiàn)實(shí)，僅靠憲法的原則性規(guī)定是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。全社會(huì)要抓住“私產(chǎn)入憲”這一有利時(shí)機(jī)，推動(dòng)相關(guān)法律規(guī)范的建設(shè)和完善，推動(dòng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的健康良性發(fā)展，推動(dòng)全社會(huì)政治文明程度的提升。

河北遷安市卓有成效的實(shí)踐有力地表明，各級(jí)政府加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入力度，逐步擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍并形成機(jī)制，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，認(rèn)真地把“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”落到實(shí)處，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮，既是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要原則，又是破解相關(guān)工作資金難題的有效舉措。

首先，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展落到實(shí)處，必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新階段的要求，堅(jiān)持“多予少取放活”，特別是要在“多予”上下功夫。近年來，遷安在經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、縣財(cái)政收入突破30億元、已經(jīng)進(jìn)入“以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”發(fā)展階段的條件下，適時(shí)提出了“公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜、基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、城市文明向農(nóng)村輻射、社會(huì)保障向農(nóng)村覆蓋”的工作思路，其核心就是調(diào)整收入分配格局，特別是調(diào)整財(cái)政性建設(shè)資金的投向和結(jié)構(gòu)，使之轉(zhuǎn)向更多地支持農(nóng)村建設(shè)。僅2004年、2005年，市財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的資金投入已達(dá)到3億多元，農(nóng)民人均受益500元以上。今年，遷安市委、市政府又決定進(jìn)一步提高財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的支出在財(cái)政支出中的比重，以及財(cái)政用于農(nóng)業(yè)基本建設(shè)的投資在預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資中的比重，全力實(shí)施中小學(xué)免費(fèi)義務(wù)教育、提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面、興建農(nóng)村敬老院等實(shí)事工程，從而讓廣大農(nóng)民能夠越來越多地享受到新農(nóng)村建設(shè)的豐碩成果。

其次，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展落到實(shí)處，必須重視發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的帶動(dòng)作用。遷安實(shí)事求是地制定了在河北省率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo)，堅(jiān)持“市域統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)興市、經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)，改革開放、制度創(chuàng)新，規(guī)劃先行、分步實(shí)施”的原則，統(tǒng)籌市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局、城鄉(xiāng)空間布局、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)與社會(huì)保障、城鄉(xiāng)精神文明和民主法制建設(shè)，使快速發(fā)展的城市經(jīng)濟(jì)成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的引擎、支撐和強(qiáng)大的資金保障，初步形成了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的局面。比如，2003年啟動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)以來，參加的農(nóng)民達(dá)54萬人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?6.1％，已累計(jì)為46.9萬人報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)用2701萬元，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療保障全覆蓋。遷安的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村需要各地通盤制定城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)增強(qiáng)城市對(duì)農(nóng)村的輻射和帶動(dòng)作用。

第三，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展落到實(shí)處，必須加快建立全社會(huì)參與的激勵(lì)機(jī)制，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力營造全社會(huì)關(guān)心、支持、促進(jìn)農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍。遷安在逐年加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的財(cái)政投入的同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾及社會(huì)各方面的力量，建立了政府引導(dǎo)、社會(huì)幫助、群眾為主的投入機(jī)制，有效破解了資金制約難題。一是引導(dǎo)各部門尤其是水利、電力、交通、科技、民政等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)部門，把工作重心逐步地轉(zhuǎn)向農(nóng)村，把掌握的資源更多地投向農(nóng)村，協(xié)調(diào)整合支農(nóng)資金，集中力量辦大事；二是組織城市有關(guān)單位和企業(yè)幫扶農(nóng)村；三是激發(fā)廣大農(nóng)民群眾的積極性，引導(dǎo)他們自力更生，艱苦奮斗，通過自己辛勤的勞動(dòng)改善生產(chǎn)生活條件。開展新農(nóng)村建設(shè)以來，全市農(nóng)民自愿捐款達(dá)900多萬元，自愿出工達(dá)76.6萬個(gè)，100多個(gè)市直部門幫扶資金累計(jì)達(dá)1000多萬元。

富裕、文明、和諧新農(nóng)村的美好前景令人振奮，但我們還必須清醒地認(rèn)識(shí)到，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯滯后的局面是長期形成的，改變農(nóng)業(yè)農(nóng)村的落后面貌不可能一蹴而就，需要付出長期而艱苦的努力。“十一五”時(shí)期是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展承前啟后的關(guān)鍵時(shí)期，希望包括遷安在內(nèi)的廣大縣市繼續(xù)把“統(tǒng)籌”二字落到實(shí)處，保持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢頭，切實(shí)推進(jìn)建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的體制和機(jī)制，不斷把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作扎扎實(shí)實(shí)推向深入。

全市組織系統(tǒng)正在開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”活動(dòng)。要使此項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效，達(dá)到“兩滿意”的目的，就必須堅(jiān)持在大局下謀劃，在創(chuàng)新中推進(jìn)，在實(shí)干中落實(shí)。

站在高處，切實(shí)把握主動(dòng)性。黨的十七大報(bào)告中明確提出，全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要講黨性、重品行、作表率。組工干部是管黨員的黨員，是管干部的干部，有責(zé)任帶頭落實(shí)十七大提出的這個(gè)新要求，做黨性修養(yǎng)好、道德品行好、工作作風(fēng)好、能力素質(zhì)好、精神面貌好的干部，發(fā)揮好示范導(dǎo)向作用。因此，各級(jí)組織部門和廣大組工干部要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，切實(shí)抓住和用好這次難得機(jī)遇，乘勢而上，真正把組織部門建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的模范部門，把組工干部隊(duì)伍建設(shè)成為踐行科學(xué)發(fā)展觀的過硬隊(duì)伍。一是認(rèn)識(shí)活動(dòng)要高瞻遠(yuǎn)矚?；顒?dòng)能否取得實(shí)效，關(guān)鍵在于各級(jí)組織部門和廣大組工干部認(rèn)識(shí)到位不到位，措施得力不得力，是不是把這項(xiàng)活動(dòng)放在組織工作大局中通盤謀劃考慮。在這個(gè)問題上，各級(jí)組織部門一定要牢固樹立不抓活動(dòng)是失職，抓不好活動(dòng)是不稱職的觀念，加大工作力度，科學(xué)務(wù)實(shí)地制定各個(gè)階段的計(jì)劃，真正把上級(jí)要求轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)，推動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)有效開展。二是組織活動(dòng)要高效務(wù)實(shí)。各級(jí)組織部門要堅(jiān)持高起點(diǎn)開局、高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行、高質(zhì)量推進(jìn)，以開展“將黨性、重品行、作表率”活動(dòng)為契機(jī)，緊密結(jié)合工作實(shí)際，創(chuàng)新設(shè)計(jì)多種行之有效的工作載體，更好地為主題內(nèi)容服務(wù)。載體形式要有所創(chuàng)新、靈活多樣，內(nèi)容要豐富多彩、符合實(shí)際，開展活動(dòng)的目的就是讓廣大組工干部的素質(zhì)得到明顯的提高，組織部門自身建設(shè)得到切實(shí)加強(qiáng)，人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益。三是參與活動(dòng)要積極踴躍。組工干部是這次活動(dòng)的組織者、參與者、實(shí)踐者，隨著活動(dòng)的逐漸開展也一定會(huì)成為最大的受益者。所有組工干部都要全身心投入到活動(dòng)中，在活動(dòng)中升華靈魂、凈化思想、正視不足；在活動(dòng)中了解自我、充實(shí)自我、完善自我；在活動(dòng)中有一必爭、有旗必扛、有標(biāo)必奪，不斷推動(dòng)活動(dòng)上檔次、上水平。

謀在新處，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)造性。全面貫徹落實(shí)黨的十七大作出的各項(xiàng)戰(zhàn)略部署，沒有開拓創(chuàng)新的意識(shí)、開拓創(chuàng)新的思路、開拓創(chuàng)新的辦法、開拓創(chuàng)新的工作是不行的。在活動(dòng)中，廣大組工干部要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，善于用改革創(chuàng)新的辦法來解決工作中的實(shí)際問題，用新的舉措創(chuàng)造新的業(yè)績。一是不斷創(chuàng)新思維方式。長期以來，組工干部始終堅(jiān)持講原則、懂規(guī)矩、守紀(jì)律，這些都是必須具備的職業(yè)素養(yǎng)，但也容易形成按部就班、循規(guī)蹈矩、改革創(chuàng)新意識(shí)弱化的傾向，這就要求組織部門和組工干部必須進(jìn)一步創(chuàng)新思維方式，自覺地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，自覺轉(zhuǎn)變不符合、不適應(yīng)十七大精神的思想觀念，不斷完善不符合實(shí)踐要求的體制機(jī)制，學(xué)會(huì)用創(chuàng)新的思路、改革的辦法破解黨的建設(shè)和組織工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。二是不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)內(nèi)容。學(xué)習(xí)是提高自身素質(zhì)和工作能力的主要途徑。一個(gè)干部黨性的修養(yǎng)、人格的完善，歸根到底最首要的還是學(xué)習(xí)。這就要求組工干部既要學(xué)習(xí)政治理論，還要學(xué)習(xí)履行職責(zé)所具備的各種知識(shí)，更要學(xué)習(xí)人民群眾在實(shí)踐中的首創(chuàng)精神，做到博采眾長、厚積薄發(fā)，努力使自己成為組織工作的行家里手。三是積極推動(dòng)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。一方面，對(duì)在活動(dòng)中創(chuàng)新設(shè)計(jì)的一些有效載體，要持之以恒的抓下去，努力打造精品、創(chuàng)造亮點(diǎn)，將活動(dòng)載體抓好抓實(shí)。另一方面，要把應(yīng)用創(chuàng)新成果與改進(jìn)工作，服務(wù)基層、服務(wù)群眾結(jié)合起來。著力抓好組工干部自身能力素質(zhì)的培養(yǎng)，通過不斷的學(xué)習(xí)，來增強(qiáng)組工干部為基層、為人民服務(wù)的本領(lǐng)，讓人民群眾看到實(shí)實(shí)在在的變化，得到真真切切的實(shí)惠。

干在實(shí)處，切實(shí)提高實(shí)效性。習(xí)在全國組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)實(shí)踐鍛煉對(duì)自己健康成長的重要作用，經(jīng)常深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，在豐富生動(dòng)的實(shí)踐中熟悉社會(huì)、了解國情、磨練意志、陶冶情操、開闊眼界、提高本領(lǐng)。越是困難的地方、越是矛盾集中的地方，領(lǐng)導(dǎo)干部越是要經(jīng)常到那里去，幫助克服困難、解決矛盾，使自己在攻堅(jiān)克難、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面中鍛煉成長。這就要求廣大組工干部必須堅(jiān)持眼睛向下，沉下身子，深入基層去實(shí)踐、去鍛煉、去思考，在豐富的實(shí)踐鍛煉中健康成長。一是抓好調(diào)查研究，著力在摸實(shí)情上下功夫。沒有調(diào)研就沒有發(fā)言權(quán)，就不能掌握第一手資料。要結(jié)合活動(dòng)的開展，堅(jiān)持不懈地抓好調(diào)查研究，切實(shí)把握規(guī)律，深入實(shí)際，深入基層，深入群眾，不斷深化對(duì)黨的建設(shè)和組織工作內(nèi)在規(guī)律的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)按客觀規(guī)律辦事的自覺性，提高工作的預(yù)見性和創(chuàng)造性。二是抓好學(xué)習(xí)應(yīng)用，著力在見實(shí)效上下功夫。學(xué)習(xí)的目的是為了更好地指導(dǎo)實(shí)踐，當(dāng)前要圍繞學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)的理論指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作，達(dá)到學(xué)以致用的目的。三是抓好典型培養(yǎng)，著力在樹實(shí)例上下功夫。典型是旗幟，是領(lǐng)路人，是航標(biāo)燈。選樹典型，要注重實(shí)實(shí)在在，切忌嘩眾取寵、華而不實(shí)，保證每一個(gè)先進(jìn)典型都能夠叫得響、過得硬，通過抓點(diǎn)帶面，提升組工干部整體水平。四是抓好督導(dǎo)檢查，著力在鼓實(shí)勁上下功夫。上級(jí)組織部門要經(jīng)常深入基層檢查指導(dǎo)活動(dòng)開展情況，幫助解決活動(dòng)中出現(xiàn)的新問題，確保檢查督導(dǎo)一次，工作隨之提高一步。使“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)經(jīng)得起群眾的評(píng)議和實(shí)踐的檢驗(yàn)。

“一定要把‘關(guān)注民生"落到實(shí)處”——廣西代表的民生話題

新華網(wǎng)北京10月18日電（記者何豐倫、董峻）黨的十七大報(bào)告中民生問題貫穿始終。如何落實(shí)民生，成為幾天來廣西團(tuán)眾多代表熱議的話題。代表們認(rèn)為，一定要把民生意識(shí)落到實(shí)處。

關(guān)注民生要成為黨員干部的執(zhí)政理念

“十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。報(bào)告把民生問題放在如此重要的位置，體現(xiàn)的正是我們黨以民為本的執(zhí)政理念?！睆V西賀州市委書記李達(dá)球代表用“愛民是前提、富民是基儲(chǔ)安民是保障”來概括以科學(xué)發(fā)展觀服務(wù)民生的思路。

他告訴記者，作為發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱的賀州市，這幾年形成了干部要提拔，必須到信訪局“蹲點(diǎn)”半年以上的制度，督促干部“目光向下”，使得老百姓有事情找得到人辦，遇上困難黨員干部首先出面幫忙。

“關(guān)注民生要成為黨員干部的執(zhí)政理念?！崩钸_(dá)球說，“思想作風(fēng)是黨員干部執(zhí)政為民的思想之本，報(bào)告提出要改變一些基層黨組織軟弱渙散，少數(shù)黨員干部作風(fēng)不正，形式主義、官僚主義問題比較突出，奢侈浪費(fèi)、消極腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重等情況，這就需要不斷強(qiáng)化思想教育，尤其是在艱難險(xiǎn)阻中看到黨旗的飄揚(yáng)?！?/p>

績效管理是人力資源管理的核心，在人力資源管理中起著舉足輕重的作用，被管理專家喻為管理者夢寐以求的圣杯，這一點(diǎn)已毋庸質(zhì)疑，HR經(jīng)理都能認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。

關(guān)鍵問題是，HR經(jīng)理如何向總經(jīng)理、直線經(jīng)理和員工傳達(dá)績效管理的理念，如何使自己的績效管理方案得到上至企業(yè)管理高層下到普通員工接受，使績效管理體系真正地落到實(shí)處，收到實(shí)效，這才是HR經(jīng)理關(guān)心的問題所在。

一、績效管理實(shí)踐中存在的問題和誤區(qū)

解決問題，必須首先很好地分析問題，找出問題的根本癥結(jié)所在，然后才能對(duì)癥下藥，有效解決問題。

一）觀念的問題

目前，在我國的企業(yè)中，管理的觀念還比較落后，管理層對(duì)管理重要性的認(rèn)識(shí)還比較膚淺，X型風(fēng)格的管理還在大行其道。

同志在十六大報(bào)告中指出：“必須尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，這要作為黨和國家的一項(xiàng)重大方針在全社會(huì)認(rèn)真貫徹。”這一精辟論述，是對(duì)鄧小平同志“尊重知識(shí)、尊重人才”理論的繼承與發(fā)展，是在全面分析我國國情和社會(huì)階層現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出的確保中國特色社會(huì)主義保持旺盛生機(jī)和持久活力的重大戰(zhàn)略方針。貫徹落實(shí)這一方針，對(duì)于調(diào)動(dòng)一切積極因素，為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興增添新力量，具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

“四個(gè)尊重”的重大方針，也是推進(jìn)軍隊(duì)建設(shè)和改革的指南。同志主持軍委工作以來，為提高我軍現(xiàn)代化建設(shè)水平，提出了科技強(qiáng)軍、人才興軍的戰(zhàn)略思想，部隊(duì)上下形成了尊重知識(shí)、尊重人才的良好風(fēng)氣。但也要看到，在一些單位和少數(shù)同志身上，還存在著不可忽視的問題。有的對(duì)人才求全責(zé)備，看問題多、看貢獻(xiàn)少，把尊重人才掛在嘴上、寫在紙上，沒有在工作中真正落實(shí)；有的對(duì)知識(shí)、人才比較重視，但對(duì)創(chuàng)新成果很挑剔，不愿做學(xué)習(xí)、吸收、推廣的工作，等等。這些不合時(shí)宜的觀念和做法，在一定程度上影響了部隊(duì)建設(shè)的發(fā)展，必須予以糾正。要看到，把“四個(gè)尊重”作為黨和國家的大政方針，充分體現(xiàn)了我們黨尊重知識(shí)和人才、尊重創(chuàng)造精神和創(chuàng)造性勞動(dòng)的根本態(tài)度，是調(diào)動(dòng)一切積極因素為全面建設(shè)小康社會(huì)做貢獻(xiàn)的有力舉措。當(dāng)前，世界軍事變革發(fā)展迅猛，信息化時(shí)代的戰(zhàn)爭的角逐，在很大程度上取決于知識(shí)、人才，在于他們的開拓、創(chuàng)新。得知識(shí)、得人才者得勝利，這已是不爭的事實(shí)。對(duì)于各級(jí)黨委、領(lǐng)導(dǎo)來說，必須把“四個(gè)尊重”當(dāng)作戰(zhàn)斗力生成的基礎(chǔ)看待，切實(shí)重視知識(shí)和人才的作用，有愛才之心，聚才之能，用才之略；充分肯定、珍惜人才的創(chuàng)造精神和創(chuàng)造性勞動(dòng)，把創(chuàng)新成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力，為實(shí)現(xiàn)和維護(hù)官兵切身利益努力做好各項(xiàng)工作。

把“四個(gè)尊重”落到實(shí)處，必須最大限度地激發(fā)人才的活力。軍事人才是提升戰(zhàn)斗力的重要因素，是實(shí)現(xiàn)我軍戰(zhàn)略目標(biāo)的前提和基礎(chǔ)。首先，創(chuàng)新識(shí)人機(jī)制，堅(jiān)持用全新的視角看待人才。人才各有所長，也各有所短?？慈吮仨氁邪l(fā)展的眼光，看大節(jié)、看主流、看發(fā)展進(jìn)步?？朔慈松系亩桃暟Y，對(duì)那些本質(zhì)好、有能力、有潛力的優(yōu)秀苗子，要敢于破格提拔使用。要正確看待人才存在的不足，避免求全責(zé)備，多做揚(yáng)長避短、用長補(bǔ)短的工作，以達(dá)到人盡其才的最佳效果。要立足于社會(huì)主義初級(jí)階段官兵思想、覺悟和追求呈現(xiàn)的層次性，只要個(gè)人的理想和追求是健康向上的，都應(yīng)得到肯定、尊重和支持，并積極創(chuàng)造條件，引導(dǎo)、幫助他們實(shí)現(xiàn)自己所向往的目標(biāo)。其次，創(chuàng)新用人機(jī)制，堅(jiān)持用適應(yīng)未來高技術(shù)戰(zhàn)爭需要的標(biāo)準(zhǔn)選人才。正確用人是無聲的導(dǎo)向，用什么人、以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)用人，是“四個(gè)尊重”最直接的體現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹立起與軍事斗爭準(zhǔn)備相適應(yīng)的思想觀念，確立與打仗相適應(yīng)的用人標(biāo)準(zhǔn)，把用“經(jīng)驗(yàn)型”、“管理型”人才和用“知識(shí)型”、“專家型”、“復(fù)合型”人才結(jié)合起來，按照“打贏”的要求，培養(yǎng)、選拔和使用適應(yīng)高技術(shù)戰(zhàn)爭需要的指揮人才、參謀人才和高科技人才。再次，創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制?，F(xiàn)代戰(zhàn)爭的競爭是人才的競爭，人才競爭的核心是人才制度的競爭，必須探索建立一套優(yōu)才優(yōu)用、優(yōu)勞優(yōu)酬的激勵(lì)制度，將職務(wù)晉升、福利待遇、立功受獎(jiǎng)等，與貢獻(xiàn)大小相掛鉤，激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大官兵的積極性和創(chuàng)造性。

把“四個(gè)尊重”落到實(shí)處，必須努力在軍營創(chuàng)造拴心留人的良好環(huán)境。我國加入世界貿(mào)易組織以后，面對(duì)全球化帶來的影響和挑戰(zhàn)，如何吸引人才、凝聚人才已成為部隊(duì)面臨的緊迫課題。各級(jí)黨委、領(lǐng)導(dǎo)要站在貫徹“三個(gè)代表”重要思想的高度，重視人才和人才資源，重視一切有利于提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的創(chuàng)造性勞動(dòng)，切實(shí)為發(fā)揮人才的作用提供服務(wù)。一方面，要積極提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。人才更看重的是才能的施展和價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。實(shí)踐證明，事業(yè)紅火，有干頭、有奔頭，人才有大展身手的機(jī)會(huì)，就會(huì)越干越有勁，不會(huì)有走的念頭。領(lǐng)導(dǎo)要積極為人才施展才干搭臺(tái)鋪路做嫁衣，真正做到“你有多大才，我搭多大臺(tái)”，不斷創(chuàng)造出與高素質(zhì)人才相匹配的、知識(shí)與科技含量高的工作空間和領(lǐng)域。另一方面，要努力為人才提供良好的工作和生活環(huán)境。隨著人們市場意識(shí)普遍增強(qiáng)，社會(huì)物質(zhì)利益驅(qū)動(dòng)力不斷加大，各級(jí)黨委、領(lǐng)導(dǎo)必須做好實(shí)現(xiàn)、維護(hù)人才切身利益的工作，重視和運(yùn)用物質(zhì)手段，激發(fā)官兵的積極性和創(chuàng)造性。要想方設(shè)法為各類人才開展工作提供必要的物質(zhì)保證，包括設(shè)備、資金、信息等；千方百計(jì)為其提供良好的生活環(huán)境，為他們排憂解難，使人才能夠?qū)Ｐ闹轮镜赝渡淼礁墒聵I(yè)、謀打贏之中，使有才干、有水平的人能集中精力干事業(yè)。另外，要積極營造寬松和諧的環(huán)境，樹立以人為本的管理理念，營造濃厚的人文關(guān)愛環(huán)境，培養(yǎng)和諧的人際關(guān)系，對(duì)人才做到政治上愛護(hù)、工作上支持、生活上關(guān)懷、人格上尊重，使各方面人才都能心情舒暢地開展工作，充分發(fā)揮其積極性、創(chuàng)造性，為積極推進(jìn)中國特色軍事變革貢獻(xiàn)聰明才智。

全面建設(shè)小康社會(huì)是目前黨和政府工作的“主旋律”。全面建設(shè)小康社會(huì)，需要調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性，而社會(huì)和諧穩(wěn)定，是調(diào)動(dòng)廣大群眾全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保證。如何營造和諧穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境？關(guān)鍵是各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)方式，把“立黨為公、執(zhí)政為民”落到實(shí)處。

要以“立黨為公、執(zhí)政為民”為指導(dǎo)，正確處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)與維護(hù)群眾基本利益的關(guān)系。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，經(jīng)常需要采取一些關(guān)乎群眾基本利益的措施，如企業(yè)改革、土地征用、房屋拆遷、醫(yī)療制度改革等等。這些改革措施都是必要的。問題是我們有些干部在采取這些措施時(shí)，只求本部門、本地方出“政績”，不尊重群眾的合法權(quán)益，采取行政命令等方式強(qiáng)制實(shí)施。結(jié)果“政績”有了，可能經(jīng)濟(jì)也發(fā)展了，但嚴(yán)重傷害了群眾的基本利益，引發(fā)群眾的不滿。我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的的根本目的是為人民群眾謀取利益。傷害群眾基本利益的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，雖然從表面看是發(fā)展了，但卻傷害了黨群、干群關(guān)系，這種損失不可估量。做群眾工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，也可以說是“看家本領(lǐng)”，因此，要善于找到改革發(fā)展與維護(hù)群眾權(quán)益的結(jié)合點(diǎn)，讓群眾支持改革，參與發(fā)展，才能體現(xiàn)“執(zhí)政為民”的真諦。

要以“建設(shè)服務(wù)型政府”為目標(biāo)，正確處理財(cái)政收入、企業(yè)盈利、居民收入三者之間的關(guān)系。近年來不少地方財(cái)政收入連年高速增長，但最廣大人民群眾的可支配收入的增長卻很緩慢，尤其是廣大人民群眾的可支配收入增幅更底。而且個(gè)別地方由于“亂征濫收”，經(jīng)常引發(fā)群眾的不滿。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一定要擺正黨委、政府的位置。經(jīng)濟(jì)工作的目的，比是為財(cái)政多掙點(diǎn)錢，而是通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展最終提高最廣大人民群眾的生活水平。因此，必須轉(zhuǎn)變單純以增加財(cái)政收入為目的的領(lǐng)導(dǎo)方式，以服務(wù)型政府為目標(biāo)，正確處理財(cái)政收入、企業(yè)盈利、居民收入三者之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入、企業(yè)盈利、居民收入三者同步增長。也只有這樣做，發(fā)展才能更為健康、持久。

尊敬的黨組織：

胡同志在全黨深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上要求，在全黨廣泛開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，確保黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到基層、落到實(shí)處。當(dāng)前，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，最關(guān)鍵的是如何把人民的利益真正落到實(shí)處。我認(rèn)為要做到以下三點(diǎn)：

一、創(chuàng)先爭優(yōu)要突出“以民為本”

吃苦在先，享受在后，哪里最困難就沖到那里，無數(shù)事例證明了廣大黨員的先鋒表率作用。廣大黨組織認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，加強(qiáng)對(duì)黨員的思想教育，圍繞中心，幫群眾辦實(shí)事辦好事，形成了強(qiáng)有力的核心。在市場經(jīng)濟(jì)的沖擊下，也有的黨員存在先鋒帶頭作用不明顯。創(chuàng)先爭優(yōu)，就是為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠。這就要求在開展活動(dòng)中少一些功利性的因素，多一些群眾冷暖的關(guān)注，把服務(wù)群眾的理念貫穿活動(dòng)中。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)效果好不好，滿意不滿意，群眾心中有桿秤，實(shí)實(shí)在在幫民困，解民憂，真正秉承學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的主旨，讓人民群眾真真切切得實(shí)惠。

二、創(chuàng)先爭優(yōu)要推進(jìn)“科學(xué)發(fā)展”

發(fā)展不科學(xué)，不僅沒成效，反而會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，就是破解影響和制約科學(xué)發(fā)展的難題，集中掃除障礙，已經(jīng)取得了成效。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的主題是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，這與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目的一致。在加快科學(xué)發(fā)展上下功夫，關(guān)鍵要利用好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，不斷完善健全機(jī)制，形成綜合體系，確保長期發(fā)揮作用，營造良好發(fā)展環(huán)境。我們倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展觀，就是要求我們的各級(jí)黨員干部都要依客觀規(guī)律辦事，杜絕主觀的沖動(dòng)，搞虛假的形象工程。本著發(fā)揮黨員模范作用的原則，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，帶頭踐行科學(xué)發(fā)展，不斷提升黨組織向心力、發(fā)展力，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的信心，帶動(dòng)黨員群眾走好科學(xué)發(fā)展之路，把活動(dòng)中激發(fā)出的熱情轉(zhuǎn)化為加快科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力。公務(wù)員之家:

園本教研要求幼兒園立足本園實(shí)際，抓住幼兒園教育教學(xué)中遇到的實(shí)際問題，運(yùn)用一定的方法進(jìn)行研討并加以解決，其特點(diǎn)教育論文是重視實(shí)際效果，重視持續(xù)地關(guān)注某個(gè)有意義的教育教學(xué)問題的解決，從促進(jìn)幼兒發(fā)展人手，實(shí)實(shí)在在地幫助教師有效地提高專業(yè)化水平。

一、建立規(guī)范的教研制度是提高園本教研有效性的保障

1、建立有關(guān)園本教研的制度體系

園本教研制度是幼兒園制度文化的有機(jī)組成部分，是提高幼兒園教育教學(xué)質(zhì)量的保障系統(tǒng)。筆者所在幼兒園為規(guī)范園本教研活動(dòng)，建立了以下相關(guān)制度。一是研討活動(dòng)制度。由一位教師承擔(dān)研討觀摩課的任務(wù)，其余教師參與研討活動(dòng)。承擔(dān)研討觀摩課的教師應(yīng)能根據(jù)要求制定計(jì)劃，提出“觀察視點(diǎn)”并向參加研討的教師說課；參加研討的教師則會(huì)帶著“觀察視點(diǎn)”聽課，并根據(jù)需要進(jìn)行有價(jià)值的紀(jì)錄和簡要的分析，活動(dòng)后進(jìn)行交流。二是教師培訓(xùn)制度。每位教師要參加每周一次不同級(jí)別的教研活動(dòng)、每年一次的崗位繼續(xù)教育培訓(xùn)、完成“五個(gè)一工程”等。此外，還建立了聽課、評(píng)課和交流制度，教研成果展示與獎(jiǎng)勵(lì)制度等。系列教研制度的建立有助于規(guī)范教師參加教研活動(dòng)的行為，使教師形成一種自覺意識(shí)和主動(dòng)行為，為打造一支學(xué)習(xí)型、研究型的教師隊(duì)伍做好充分的制度準(zhǔn)備。

2、建立以園長為核心、保教組牽頭、全體教師共同參與的教研活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)

我們要求每次教研活動(dòng)的成員必須包括園長、教師和專家，研討活動(dòng)的模式通常為：開研討課的教師設(shè)計(jì)計(jì)劃，提出觀察視點(diǎn)———開研討觀摩課———參與者圍繞觀察視點(diǎn)聽課并進(jìn)行觀察記錄———研討活動(dòng)(開課教師作自我反思，聽課教師做集體反思，并圍繞主持人的問題展開積極的研討)。在此過程中，園長以“教師”的身份參與，不做太多的講話，并要多聽教師的發(fā)言，專家則主要針對(duì)研討中的問題作一些方向性的引領(lǐng)，也不做太多的評(píng)價(jià)或評(píng)點(diǎn)，以便所有的參與者成為平等的研討者，使研討活動(dòng)能在民主、平等、寬松的氛圍中進(jìn)行。