局黨組的正確領導下，各樣本企業(yè)領導及信息采頡員的重視和支持下，認真貫徹全省市場運行監(jiān)測會議精神，積極部署，狠抓落實，市場運行監(jiān)測工作穩(wěn)步推進,2010年。較好地完成了各項工作任務。1-10月，全市社會消費品零售總額332.7億元，同比增長19.1%

(一)、領導重視，責任明確，工作開展順利

今年以來，各級領導高度重視，把市場運行監(jiān)測工作擺上了重要日程，加大了人、財、物的支持力度，為切實做好市場運行監(jiān)測工作提供了有力的保障。一是切實加強組織領導。加強對市場運行監(jiān)測工作的組織領導，建立制度，明確責任，任務分解到人，積極推進市場運行監(jiān)測工作的深入開展。二是加強隊伍建設和業(yè)務培訓。到2010年10月底，全市樣本企業(yè)(應急、百縣)已達90多家，我們通過積極組織市場運行監(jiān)測人員業(yè)務培訓，使監(jiān)測人員的工作技能和業(yè)務水平有了顯著提高，為市場運行監(jiān)測工作的順利開展奠定了良好基礎。

(二)、落實樣本企業(yè)數(shù)量提高監(jiān)測信息上報率

截至10月底，全市已落實樣本監(jiān)測企業(yè)90多家。我們按照省廳要求,采取切實有效措施，認真落實樣本企業(yè)，不斷優(yōu)化樣本企業(yè)結(jié)構(gòu),制定了本市的市場運行監(jiān)測分析工作考核管理辦法，確定了考核方式和獎懲辦法.定期進行目標考核。同時，加強數(shù)據(jù)督報，保證了數(shù)據(jù)報送的及時性和穩(wěn)定性，進入二季度以后全市五大直報系統(tǒng)數(shù)據(jù)報送率都達到了百分之百。商務預報這一塊也有了大的突破。

針對不同時期的工作需要，我們采取不同的分析方法，做到有的放矢。一是堅持搞好日常性的市場監(jiān)測分析。我們按照商務部的報表制度，對全市城市生活必需品、重點流通企業(yè)、重要生產(chǎn)資料企業(yè)等運行情況進行日常監(jiān)測，重點跟蹤糧食、食用油、食鹽、食糖、肉類、鮮奶、蛋品、蔬菜等生活必需品的價格、銷售量、銷售額以及成品油、化肥、汽車等重要生產(chǎn)資料的價格、銷售量、銷售額、庫存量的變化情況，依據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，進行匯總、整理、加工和分析。二是搞好特殊時期的市場監(jiān)測分析。為及時掌握重大節(jié)日、災情、疫情等特殊時期的市場變化，我們建立了特殊時期的市場監(jiān)測分析報告制度。如春節(jié)、“十一”黃金周期間均實行日報告制度，以《節(jié)日市場動態(tài)》的形式，每日向省商務廳和市委督察室書面反映節(jié)日市場運行情況，對各級領導和相關部門掌握黃金周市場運行情況，引導企業(yè)擴大假日銷售，促進我市假日經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展起到了積極的作用。

市場運行監(jiān)測作為商務工作的重要內(nèi)容，是履行宏觀經(jīng)濟調(diào)控、市場運行監(jiān)管和公共服務職能的一項基礎性工作。多年來，市的市場運行監(jiān)測工作在市商貿(mào)委領導的高度重視下，在省商務廳的精心指導下，在各縣、區(qū)商務主管部門的大力支持下，在全市各監(jiān)測樣本企業(yè)的積極努力下，已經(jīng)形成了市商貿(mào)委、縣、區(qū)商貿(mào)主管部門和各類市場監(jiān)測樣本企業(yè)構(gòu)成的市場監(jiān)測工作體系。目前，全市市場運行監(jiān)測網(wǎng)絡建設初具規(guī)模，系統(tǒng)功能日趨完善。為進一步提高市場運行監(jiān)測工作的質(zhì)量和水平，實現(xiàn)市場運行監(jiān)測工作的科學化、制度化和規(guī)范化，根據(jù)省商務廳有關做好市場運行監(jiān)測工作的一系列指示精神，結(jié)合我市實際，就有關進一步做好我市市場運行監(jiān)測工作通知如下：

一、工作要求。市場監(jiān)測工作是一項平凡的工作，但也是十分重要的基礎性工作，通過市場監(jiān)測所采集的數(shù)據(jù)是國家商務部研究和分析市場發(fā)展趨勢的重要數(shù)據(jù)來源，也是黨中央、國務院制定流通工作政策的重要依據(jù)，因此，各級商務主管部門和監(jiān)測樣本企業(yè)必須高度重視這一工作，要指定專人負責做好此項工作，要加強與轄區(qū)內(nèi)監(jiān)測樣本企業(yè)的聯(lián)系，隨時掌握了解樣本企業(yè)的經(jīng)營動態(tài)，隨時了解樣本企業(yè)對監(jiān)測數(shù)據(jù)的報送情況，并指導樣本企業(yè)按時間、按質(zhì)量要求完成監(jiān)測數(shù)據(jù)報送任務。同時，要及時反映本轄區(qū)內(nèi)的商貿(mào)市場變化情況，及時報送各單位商貿(mào)活動情況和問題。

二、工作內(nèi)容

各監(jiān)測樣本企業(yè)必須按照監(jiān)測的內(nèi)容、時間、質(zhì)量等要求，按時上網(wǎng)填報監(jiān)測數(shù)據(jù)。各縣、區(qū)商貿(mào)主管部門必須按要求，督促監(jiān)測樣本企業(yè)（見附件1）按時完成監(jiān)測數(shù)據(jù)的填報工作。

1、網(wǎng)上填報的監(jiān)測數(shù)據(jù)：

①《商務部生活必需品市場監(jiān)測系統(tǒng)》（簡稱《周報》）為每周五上午12時之前完成報送；

根據(jù)商務部和省服務業(yè)委要求，現(xiàn)將做好年期間我市市場監(jiān)測日報工作通知如下：

一、啟動城市生活必需品市場監(jiān)測網(wǎng)上日報制度

各縣區(qū)要組織轄區(qū)內(nèi)所有城市生活必需品監(jiān)測樣本企業(yè)及時啟動日報工作，日報時間為年1月24日-2月11日。各企業(yè)要于每日上午10點前，通過商務部“生活必需品市場監(jiān)測系統(tǒng)”報送前一日相關數(shù)據(jù)信息。各縣區(qū)重要生活必需品企業(yè)市場監(jiān)測日報樣本企業(yè)名單見附表1。

二、啟動重點流通企業(yè)監(jiān)測系統(tǒng)網(wǎng)上日報制度

各縣區(qū)要組織轄區(qū)內(nèi)重點流通企業(yè)監(jiān)測樣本企業(yè)及時啟動“黃金周市場監(jiān)測”日報，日報時間為年1月28日-2月8日。各企業(yè)要于每日上午10點前，通過商務部重點流通企業(yè)監(jiān)測系統(tǒng)“黃金周市場監(jiān)測”，報送前一日相關數(shù)據(jù)信息。各縣區(qū)重點流通企業(yè)市場監(jiān)測日報樣本企業(yè)名單見附表2。

三、做好重點流通企業(yè)監(jiān)測系統(tǒng)的匯總上報

為進一步強化我市市場運行監(jiān)測工作，今天，我們在這里舉行全市市場運行監(jiān)測專項設備發(fā)放儀式。首先，我代表市商務局，對各企業(yè)加入全市市場監(jiān)測隊伍表示熱烈的歡迎！并對我局工作的大力支持表示衷心的感謝！剛才我們進行了設備發(fā)放和信息報送承諾書簽字儀式，目的是加大政府主管部門的宏觀政策指導力度，促進我們商務主管部門和企業(yè)聯(lián)動，指導企業(yè)在日趨嚴峻的市場形勢下搞好市場經(jīng)營，提高全市市場運行監(jiān)測工作水平。今年，我們根據(jù)部、省的統(tǒng)一部署對全市是監(jiān)測系統(tǒng)進行了調(diào)整，使樣本監(jiān)測單位由原來的56個增加至73個，剔除了因業(yè)務經(jīng)營變化而長期閑置的平臺單位，加強了住宿餐飲業(yè)樣本個數(shù)，增加了縣區(qū)樣本監(jiān)測企業(yè)，使監(jiān)測范圍拓展至9個縣區(qū)、8大商貿(mào)流通行業(yè)，結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，為推動全市市場監(jiān)測工作邁上一個新的臺階奠定了堅實的基礎。

一、充分認識市場運行樣本監(jiān)測工作的重要性、必要性

做好樣本監(jiān)測工作是適應經(jīng)濟體制改革的客觀需要。改革開放近30年來，我國經(jīng)濟體制已經(jīng)從高度集權化的計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向社會主義市場經(jīng)濟。在計劃經(jīng)濟條件下，經(jīng)濟主體數(shù)量有限，所有制形式比較單一，層層上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的方法能夠行得通；而在市場經(jīng)濟背景下，經(jīng)濟主體急劇膨脹，所有制形式多種多樣，通過行政手段匯集宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)的方式已經(jīng)行不通了。因此，2005年以來商務部市場監(jiān)測系統(tǒng)正式建立并開始運營，為商務市場平穩(wěn)運行提供了有力保證。做好市場監(jiān)測的重要意義在于：一是加強宏觀經(jīng)濟調(diào)控的重要基礎。準確監(jiān)測重要商品供求關系及其價格的變化趨勢，正確把握市場運行態(tài)勢，是各級政府部門在正確引導生產(chǎn)和消費、合理配置社會資源、促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展等宏觀經(jīng)濟決策的科學依據(jù)。二是搞活微觀經(jīng)濟的基本前提。企業(yè)在組織生產(chǎn)經(jīng)營活動的過程中，如果對宏觀經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢不了解，就不可避免地出現(xiàn)重復投資、盲目擴張、惡性競爭、嚴重虧損等不良現(xiàn)象。三是應對市場風險的有效措施。一方面，針對國際貿(mào)易市場化程度較高的特點，商務部早已建立了以樣本監(jiān)測為基礎的產(chǎn)業(yè)風險數(shù)據(jù)庫；另一方面，國內(nèi)經(jīng)濟連續(xù)多年高速增長的態(tài)勢和目前全球范圍內(nèi)發(fā)生的金融危機，更加提醒我們不能忽視市場經(jīng)濟的潛在風險。四是國際通行的統(tǒng)計法則。凡是實行市場經(jīng)濟制度的國家都無一例外地通過樣本監(jiān)測的方式來推算國內(nèi)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、消費品零售總額、居民人均收入、市場價格指數(shù)等宏觀經(jīng)濟指標及其變動情況。

總之，做好樣本監(jiān)測工作既是商務部門履行監(jiān)管職能的一項重要措施，也是各樣本監(jiān)測企業(yè)應盡的義務。

二、我市市場運行監(jiān)測工作總體情況良好

自2005年啟動市場運行監(jiān)測制度以來,我市監(jiān)測范圍涉及到城市生活必需品、重要生產(chǎn)資料、重點流通企業(yè)、應急商品數(shù)據(jù)庫、繭絲綢行業(yè)和百縣監(jiān)測等六大系統(tǒng)，此外還有“黃金周”市場監(jiān)測，監(jiān)測樣本企業(yè)已由啟動初期20多家樣本企業(yè)，調(diào)整擴大到目前的73家，各監(jiān)測直報系統(tǒng)樣本企業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。

編者按：本文主要從多措并舉大力推進四大監(jiān)測系統(tǒng)建設工作；按照商務部、自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委提出的“要進一步擴大樣本企業(yè)數(shù)量、改善樣本企業(yè)結(jié)構(gòu)”要求，進一步擴大監(jiān)測行業(yè)范圍，增加監(jiān)測樣本企業(yè)數(shù)量；修改、完善并印發(fā)《XX市城鄉(xiāng)市場信息服務體系市場監(jiān)測統(tǒng)計工作考評辦法》，確定了考核方式和獎懲辦法，充分調(diào)動了各監(jiān)測企業(yè)的工作積極性；加強全市社會消費品零售總額的監(jiān)測工作；加大節(jié)日市場監(jiān)測工作；認真開展消費品市場運行分析工作；有針對性地開展市場調(diào)研工作；做好平臺的應用、更新和維護工作；積極爭取扶持資金，努力提高市場監(jiān)測工作水平進行講述。其中，主要包括：今年以來，我局一直把城市生活必需品市場監(jiān)測系統(tǒng)、重要生產(chǎn)資料市場監(jiān)測系統(tǒng)、重點流通企業(yè)監(jiān)測系統(tǒng)和應急商品數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)建設工作作為重點工作來抓、明確了今年的工作任務和目標，確保市場運行監(jiān)測工作順利開展、同時，對市場運行監(jiān)測統(tǒng)計工作先進單位及先進個人進行了通報表彰、進一步加強了對樣本企業(yè)信息報送的跟蹤督查工作，明確專人負責、定時跟蹤督報，樣本企業(yè)的報表上報工作從數(shù)量和質(zhì)量上均有很大提高，上報率有了明顯提高、加大市場運行情況分析力度，及時報送上級部門和有關領導，確保了節(jié)日市場消費的安全和穩(wěn)定、在認真督促樣本企業(yè)認真報送統(tǒng)計報表的同時，根據(jù)搜集到得各類數(shù)據(jù)和資料，對全市消費品市場定期開展分析工作、圍繞擴大內(nèi)需、引導消費者這一主題，我局緊緊抓住影響市場的熱點、難點和重點問題，加大市場調(diào)研力度，并提出合理化建議，為領導決策提供參考、每日更新和維護“商務天氣預報”政策法規(guī)、市場動態(tài)、品牌商品、品牌企業(yè)、安全消費、綠色市場等欄目、為了進一步提高市場監(jiān)測工作的質(zhì)量和效率，今年以來，我局積極爭取商務部公共商務信息專項服務資金扶持力度，專項資金即將到位等，具體材料請詳見：

今年以來，我局按照商務部和自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委關于加強市場運行監(jiān)測工作的總體部署和要求，認真貫徹落實全國市場運行監(jiān)測會議和“商務天氣預報”培訓會議精神，通過制定下達工作計劃，開會培訓，加強督報等措施，我市市場運行監(jiān)測工作有了新的進展，取得了一定的成績?，F(xiàn)總結(jié)如下：

一、多措并舉大力推進四大監(jiān)測系統(tǒng)建設工作。今年以來，我局一直把城市生活必需品市場監(jiān)測系統(tǒng)、重要生產(chǎn)資料市場監(jiān)測系統(tǒng)、重點流通企業(yè)監(jiān)測系統(tǒng)和應急商品數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)建設工作作為重點工作來抓。除了準確、及時、全面上報各類統(tǒng)計月報、季報和年報以外，還重點做了以下工作：

一是為了督促做好市場運行監(jiān)測工作，印發(fā)了《關于印發(fā)XX市20*年市場運行監(jiān)測統(tǒng)計工作總結(jié)暨20*年工作安排的通知》和《關于安排20*年XX市市場運行監(jiān)測統(tǒng)計報表工作的通知》，明確了今年的工作任務和目標，確保市場運行監(jiān)測工作順利開展。

二是組織召開了XX市市場運行監(jiān)測工作暨培訓會議，有100人次參加了開會和培訓，保障了市場監(jiān)測工作的正常運轉(zhuǎn)。同時，對20*年度市場運行監(jiān)測統(tǒng)計工作先進單位及先進個人進行了通報表彰。

三是按照商務部、自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委提出的“要進一步擴大樣本企業(yè)數(shù)量、改善樣本企業(yè)結(jié)構(gòu)”要求，進一步擴大監(jiān)測行業(yè)范圍，增加監(jiān)測樣本企業(yè)數(shù)量。至4底，我市共注冊樣本企業(yè)124家，其中生活必需品監(jiān)測系統(tǒng)25家，重要生產(chǎn)資料監(jiān)測系統(tǒng)8家，重點流通企業(yè)監(jiān)測系統(tǒng)53家，應急商品數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)38家。

尊敬的各位領導、各位同仁：大家好！

首先，我代表**連鎖有限責任公司全體員工，向長期關心支持**公司的各位領導表示衷心地感謝！向各位同仁表示親切地問候！

**連鎖有限責任公司是商務部核準的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”實施企業(yè)，擁有總資產(chǎn)****多萬元，員工***多名，大專以上技術人員**名,各種車輛**輛，公司各配送中心、鄉(xiāng)村直營超市和覆蓋**、**、**、**、**等5縣區(qū)的****戶農(nóng)家店建成了較大的銷售網(wǎng)絡，形成了電話訪銷、連鎖配送、電子結(jié)算、日清月結(jié)的經(jīng)營管理體系。經(jīng)營****余種涉及農(nóng)村生產(chǎn)生活的商品。

我公司是流通市場監(jiān)測企業(yè)之一，我是完成市場監(jiān)測工作的具體執(zhí)行者。加強市場監(jiān)測工作，完善監(jiān)測體系，拓展監(jiān)測范圍、搞好農(nóng)村市場監(jiān)測，提高監(jiān)測報表質(zhì)量和報送率，為加強和改善宏觀調(diào)控、提高市場配置資源水平、加快新農(nóng)村建設，促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展服務，是我們每一位參與這項工作的同志神圣而又光榮的使命。

在完成市場監(jiān)測任務方面，特別是利用市場監(jiān)測手段，做好經(jīng)濟運行分析方面，去年，我公司說了一些符合市場實際的真話，做了一些有益的工作，市局領導很看重，要我們在這個會上向各位領導和同仁匯報一下具體工作，我談以下幾點，供領導和同志們參考：

一、領導重視，認識明確。

第一章總則

第一條為做好全省市場運行監(jiān)測和分析工作，促進市場運行監(jiān)測和分析工作科學化、制度化、規(guī)范化，充分調(diào)動各設區(qū)市商務主管部門做好市場運行監(jiān)測分析工作的積極性，依據(jù)商務部和河北省商務廳《關于加強市場運行監(jiān)測工作的指導意見》以及商務部《市場運行監(jiān)測工作績效考核指導意見》，結(jié)合我省實際制定本辦法。

第二條本辦法是對各設區(qū)市商務主管部門的市場運行監(jiān)測工作進行績效考核的量化標準，是衡量各地市場運行監(jiān)測工作質(zhì)量和水平的主要依據(jù)。

第三條市場運行監(jiān)測和分析考核工作，由省商務廳市場運行調(diào)節(jié)處具體組織實施。

第二章考核內(nèi)容和標準

第四條各設區(qū)市商務主管部門市場運行監(jiān)測分析工作的重視程度。按照要求，各設區(qū)市商務主管部門要明確專門機構(gòu)，配置有效設備，指定專人負責；要做好組織協(xié)調(diào)，積極督促監(jiān)測樣本企業(yè)按時準確上報有關信息；要加強與當?shù)卣嘘P部門之間的聯(lián)系，從資金、人力、技術和信息等方面取得他們的支持，及時向省商務廳和當?shù)卣畧笏陀袃r值的信息和建議。

1引言

2017年4月6日住建部、國土資源部《關于加強近期住房及用地供應管理和調(diào)控有關工作的通知》，要求各地要根據(jù)商品住房庫存消化周期，適時調(diào)整房地產(chǎn)用地供應規(guī)模、結(jié)構(gòu)和時序，對各地商品住房庫存量進行分類指導。對消化周期在36個月以上的，應停止供地；36～18個月的，要減少供地；12～6個月的，要增加供地；6個月以下的，不僅要顯著增加供地，還要加快供地節(jié)奏。目前對于商品住房庫存監(jiān)測，主要針對狹義房地產(chǎn)庫存，即達到預售許可的待售房地產(chǎn)建筑面積，也稱顯性庫存。而對于已經(jīng)拿地但還沒有開發(fā)，或已開發(fā)還沒有拿到預售證的“隱性庫存”部分，目前只停留在估算層次，還沒有精確的統(tǒng)計。譬如：張泓銘通過推算，得出2015年底我國廣義房地產(chǎn)庫存（現(xiàn)房加期房）小于54.55億平方米的結(jié)論；而社會科學院公布的這一數(shù)據(jù)是39.96億平方米。同時，根據(jù)文件要求，對消化周期在6個月以下的城市，要顯著增加供地。倘若該城市隱性庫存很大，則會導致未來商品住房供給過剩，形成與政策初衷相背的局面。浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳發(fā)文，從2017年5月1日起，要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在浙江新簽訂建設用地使用權出讓合同、取得建設工程規(guī)劃許可、建筑工程施工許可、商品房預售許可、完成竣工驗收備案的，應當在領取有關文件（證書、合同等）之日起20日內(nèi)，通過浙江省住房信息網(wǎng)的“全省房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理系統(tǒng)”填報基本信息?！绊椖繋臁钡某霈F(xiàn)，使得“隱性庫存”一目了然，房地產(chǎn)庫存調(diào)控會更精準、更有針對性。在上述背景下，如何用好房地產(chǎn)（項目庫）大數(shù)據(jù)，如何根據(jù)顯性庫存和隱性庫存，建立土地供應動態(tài)機制，制定出更加切合實際的調(diào)控政策，為政府決策提供參考，成為當前重要的研究課題。劉枬等系統(tǒng)地梳理了有關房地產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)的研究現(xiàn)狀，提出未來的一個主要研究方向是利用不同數(shù)據(jù)組合進行房地產(chǎn)市場研究、行情預測和分析、投資決策和宏觀調(diào)控，以幫助政府職能部門和房地產(chǎn)企業(yè)快速、科學的決策。國家統(tǒng)計局浙江調(diào)查總隊利用特征價格模型，構(gòu)建了基于大數(shù)據(jù)的房價統(tǒng)計模型。唐代中等對上海市房地產(chǎn)市場監(jiān)測指標體系進行研究，建立房地產(chǎn)市場供給總量、結(jié)構(gòu)和房價的指標體系。借鑒以往的研究成果，本文從房地產(chǎn)供應角度出發(fā)，提出建立房地產(chǎn)市場庫存監(jiān)測體系的思路，通過對庫存（包括顯性庫存和隱形庫存）的監(jiān)測，以存化周期為主要研究指標，探究該指標的合理區(qū)間，探討政府可供采用的調(diào)控措施，并以此為基礎來調(diào)控房地產(chǎn)市場土地出讓節(jié)奏、房地產(chǎn)開發(fā)節(jié)奏、預售節(jié)奏等，保持房地產(chǎn)市場短期和中長期供需平衡，促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展。建立房地產(chǎn)庫存監(jiān)測系統(tǒng)，有助于解決兩個現(xiàn)實問題：一是解決房地產(chǎn)市場供需總量均衡問題，政府何時需要出讓土地，出讓多少土地？這是一個最優(yōu)化問題；二是解決房地產(chǎn)市場短、中期供需結(jié)構(gòu)均衡問題，在供需總量均衡的前提下，如何保證短、中期供應與需求平衡。

2房地產(chǎn)市場開發(fā)過程介紹

2.1開發(fā)階段主要過程。房地產(chǎn)開發(fā)是指在依法取得國有土地使用權的土地上進行基礎設施和房屋建設的行為。從項目全壽命周期角度分析，房地產(chǎn)開發(fā)過程可以分為以下幾個階段：項目決策階段、前期準備階段、建設階段、銷售階段和交付使用階段。項目決策階段，主要進行投資決策分析，是開發(fā)過程中最為重要的一環(huán)，決策的好壞直接關系到項目的成?。辉讷@取土地使用權后，項目進入前期準備階段，這一階段主要是申辦各種許可證以及規(guī)劃設計、項目報建登記，辦理招投標手續(xù)等；經(jīng)過招投標選定施工企業(yè)后，項目進入工程建設階段；工程建設達到預售標準，即《商品房預售（銷售）許可證》申領下來后，項目進入開盤預售階段；工程竣工驗收后，項目進入交付使用階段。本文的著眼于庫存監(jiān)測系統(tǒng)的建立，因此重點關注房地產(chǎn)開發(fā)前期準備階段、建設階段和銷售階段，此三個階段的標志性事件分別是土地獲取、項目建設開工和項目開盤預售，具體如圖1所示。在這個流程中，以項目開工時間為節(jié)點，將土地獲取至項目開盤預售分割為兩個階段：階段1主要工作為前期準備，包括設計、相關許可證的獲?。浑A段2是按照設計成果進行施工直到達到預售條件，領取預售證。2.2各階段的數(shù)據(jù)統(tǒng)計。2.2.1各階段的平均時間周期。從2016年杭州幾個新開盤的樓盤來看，大家綠城金麟府2015年11月獲取土地，2016年8月開盤預售，周期僅9個多月；綠城九龍倉的柳岸曉風2015年10月獲取土地，2016年8月開盤銷售，周期大約10個月；融創(chuàng)時代奧城2015年12月獲取土地，2016年12月開盤銷售，周期1年左右。本文主要探討庫存監(jiān)測體系及運作機制建立，因此各階段平均時間周期具體數(shù)值僅供參考。待“項目庫”建成后，通過搜集近些年各開發(fā)企業(yè)的歷史數(shù)據(jù)，可以了解各階段平均時間周期的真實現(xiàn)狀。以杭州為例，目前從土地獲取到開盤，平均時間周期大概為12個月。細分看，從土地獲取到開工（階段1），平均時間周期大約為2個月；從開工到開盤（階段2），平均時間周期大約為10個月。2.2.2從開工到開盤階段的工程形象進度統(tǒng)計。工程形象進度分布的理想狀態(tài)是符合均勻分布，這樣每個月達到預售標準的房地產(chǎn)建筑面積是相同的，有利于進行未來供求缺口或盈余預測，從而有利于保證房地產(chǎn)市場短、中期供需結(jié)構(gòu)均衡。實際操作中，可將在建工程的平均上市周期作為政策調(diào)整的依據(jù)。通過劃分工程形象進度，結(jié)合歷史數(shù)據(jù)，獲取不同工程形象進度達到預售標準的平均時間周期，進而根據(jù)在建工程不同形象進度的分布情況，計算出整個在建工程達到預售標準的平均時間周期。

3房地產(chǎn)庫存指標介紹

借鑒貨幣體系的三個維度M0、M1、M2，根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)兩個階段的劃分，從狹義—中義—廣義的角度出發(fā)，依次建立房地產(chǎn)市場庫存指標F0、F1、F2。3.1庫存指標介紹。3.1.1狹義庫存F0為狹義房地產(chǎn)庫存，又稱顯性庫存，表示某一時點拿到預售許可但尚未出售的房地產(chǎn)建筑面積，可直接進入市場成為現(xiàn)實供應。目前該指標統(tǒng)計相對比較成熟。政府可根據(jù)短期市場供需狀況，通過調(diào)控預售政策和預售標準，來調(diào)節(jié)狹義房地產(chǎn)庫存供應數(shù)量。3.1.2中義庫存根據(jù)已開工地塊的規(guī)劃建筑面積，再結(jié)合F0形成F1。F1為中義房地產(chǎn)庫存，表示某一時點的F0，加上已開工建設但未達到預售標準的在建房地產(chǎn)建筑面積（稱為F1-F0庫存）。從目前杭州的房地產(chǎn)開發(fā)現(xiàn)狀看，開發(fā)企業(yè)從土地開工到預售，平均時間周期為10個月?？赏ㄟ^監(jiān)測F1-F0庫存上市的平均時間周期，進行政策調(diào)整來調(diào)節(jié)短、中期供需結(jié)構(gòu)平衡。3.1.3廣義庫存F2為廣義房地產(chǎn)庫存，表示某一時點上的F1，加上已獲得出讓土地、還未開工建設的擬建房地產(chǎn)建筑面積。結(jié)合目前杭州的開發(fā)現(xiàn)狀，從土地出讓到達到預售標準，平均時間周期為12個月。政府可根據(jù)未來長期房地產(chǎn)市場供需狀況，通過調(diào)控房地產(chǎn)土地供應節(jié)奏，來調(diào)節(jié)廣義房地產(chǎn)供應數(shù)量。3.2房地產(chǎn)存化周期介紹。該指標表示以當前的銷售速度（代表需求狀況），當前的庫存水平可供銷售的月份數(shù)。為了對不同城市的房地產(chǎn)庫存進行比較，這里選取近6個月的房地產(chǎn)平均銷售數(shù)據(jù)進行換算，計算某一時點各類庫存指標的存化周期。3.2.1狹義房地產(chǎn)庫存存化周期也稱狹義存化周期，作為供需結(jié)構(gòu)平衡的緩沖設計，從最優(yōu)化角度，該指標為6個月較合適。若太小，可能會出現(xiàn)顯性庫存即將消化殆盡，而隱性庫存還未轉(zhuǎn)化成顯性庫存的局面；若太大，隨著后續(xù)隱性庫存逐漸轉(zhuǎn)化為顯性庫存，顯性庫存會越來越多，造成資源錯配。3.2.2廣義房地產(chǎn)庫存存化周期也稱廣義存化周期，該指標不應小于房地產(chǎn)開發(fā)平均周期與狹義存化周期之和。所謂開發(fā)平均周期，是指開發(fā)企業(yè)從拿地到預售的平均時間周期。前面的分析表明，杭州目前的房地產(chǎn)平均開發(fā)周期為12個月。若廣義存化周期遠小于平均開發(fā)周期與狹義存化周期之和（18個月），未來長期可能會出現(xiàn)供（顯性）不應求局面，即使當前及時加快推地節(jié)奏，也無法避免未來出現(xiàn)供應斷層；若該指標遠大于平均開發(fā)周期與狹義存化周期之和（18個月），未來長期會出現(xiàn)供（顯性）大于求的局面。因此從最優(yōu)化角度考慮，以杭州為例，結(jié)合住建部、國土資源部的文件要求，該指標的合理值可設定為18個月。3.2.3中義房地產(chǎn)庫存存化周期也稱中義存化周期，從最優(yōu)化角度考慮，該指標應與從開工到預售的平均時間周期相協(xié)調(diào)。以杭州為例，該指標的合理值可設定為16個月。3.3房地產(chǎn)隱性庫存上市周期。廣義存化周期反映出長期房地產(chǎn)供應的總量問題，還需關注房地產(chǎn)供應的時序結(jié)構(gòu)問題。若總量滿足要求，但時序結(jié)構(gòu)出現(xiàn)問題，同樣會導致短、中期出現(xiàn)供求失衡。舉個極端的例子，若中義存化周期為16個月，狹義存化周期為6個月，均處在合理范圍，但F1-F0這部分庫存剛開工建設，成為顯性庫存需要10個月，因此6個月后會出現(xiàn)供應斷層。3.3.1工程形象進度劃分工程形象進度可粗略分為地基基礎、主體結(jié)構(gòu)（進一步細分為地面以下、地面以上）、裝飾裝修、整體驗收四個階段。在實踐中，可根據(jù)預售標準以及房地產(chǎn)項目的實際情況進一步細分?！绊椖繋臁钡慕ⅲ軌驎r時獲取F1-F0這部分庫存的工程進度信息?？蓪⒃诮üこ贪葱蜗筮M度劃分為若干個階段（x1，x2，x3…），再結(jié)合歷史資料，獲取不同階段達到預售標準的平均時間周期（y1，y2，y3…）。3.3.2F1-F0庫存上市平均周期以不同形象進度階段的建筑面積所占比重（z1，z2，z3…）為權重，結(jié)合它們達到預售標準的平均時間周期來加權計算F1-F0庫存的上市平均周期（單位：月），具體計算公式如下：F1-F0庫存上市平均周期=y1×z1+y2×z2+y3×z3+……實踐中，可根據(jù)F1-F0庫存上市平均周期來粗略描述在建工程的形象進度分布情況，若該數(shù)值=5（5為均勻統(tǒng)計分布的均值），可以認為分布是較均勻的；F1-F0庫存上市平均周期也不宜超過6（狹義存化周期的合理值為6），否則未來可能出現(xiàn)供應斷層。

針對液化氣價格波動幅度過大且一直居高不下的問題，根據(jù)國家、省發(fā)改委、市物價局《關于立即開展液化氣價格檢查切實穩(wěn)定液化氣價格文件的通知》和××市政府辦公室《關于加強瓶裝石油液化氣市場管理的通知》吉府辦字（20*）231號文件要求，去年年底以來，××市××區(qū)物價部門為穩(wěn)定市場價格，開展了一系列加強對瓶裝液化氣市場價格監(jiān)督檢查工作，取得了較好的社會效果；

一、采取有力措施，切實維護瓶裝液化氣市場價格穩(wěn)定。

1、加強液化氣價格監(jiān)測，引導市場價格合理回落。定時、定點、專人對液化氣等重點商品出廠價格、銷售價格監(jiān)測工作，根據(jù)監(jiān)測情況分析異動成因，判斷價格趨勢，采取相關措施。

2、密切配合，聯(lián)合監(jiān)管。開展對瓶裝液化氣供應及價格情況的專項檢查，重點檢查經(jīng)營者是否存在哄抬價格、短斤缺兩、變相提高價格、明碼標價不規(guī)范等價格違法行為。在發(fā)現(xiàn)企業(yè)在明碼標價等問題上存在不規(guī)范行為后，立即責令其限期整改，統(tǒng)一了瓶裝液化氣經(jīng)銷明碼標價公示牌內(nèi)容。經(jīng)過整頓，各瓶裝液化氣供應點均已做好明碼標價和收費公示工作。

3、將檢查與宣傳、教育相結(jié)合，檢查與幫助整改相結(jié)合，加大對價格市場秩序的整頓和規(guī)范力度。針對違規(guī)經(jīng)營者，區(qū)物價局采取提醒、告誡、限期整改、規(guī)勸警示等方式方法，督促和引導其加強價格自律，加強內(nèi)部管理，降低經(jīng)營成本。

4、切實做好宣傳工作，堅持正確輿論導向。利用廣播、電視、報紙等新聞媒體及時、公示價格動態(tài)、信息、政策，提供市場走勢預測，讓群眾了解能源市場供求變化，及時消除部分消費者恐慌心理，穩(wěn)定群眾消費心理，確保人民生活安定和價格穩(wěn)定。

一、社會消費品零售總額與限額以上企業(yè)情況

年月，全縣實現(xiàn)社會消費品零售總額22236.5萬元。按銷售單位所在地分，城鎮(zhèn)18901.0萬元（其中城區(qū)16443.9萬元），鄉(xiāng)村3335.5萬元；按行業(yè)分：批發(fā)業(yè)6768.9萬元，零售業(yè)12372.5萬元，住宿業(yè)207.5萬元，餐飲業(yè)2887.6萬元。限額以上企業(yè)34家，共完成社會消費品零售總額11641.7萬元，其中：批發(fā)業(yè)6家6518.9萬元，零售業(yè)16家4168.3萬元，住宿業(yè)2家88.9萬元，餐飲業(yè)10家865.6萬元。1-月，全縣實現(xiàn)社會消費品零售總額250650.0萬元，比去年同期增長17.9%。

年，為提高信息的準確性和時效性，與統(tǒng)計部門一起，除對商貿(mào)服務企業(yè)強化抽樣調(diào)查統(tǒng)計外，還對重點商貿(mào)企業(yè)逐月進行了分析排隊，加強了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門、企業(yè)的協(xié)調(diào)及督辦，分月下發(fā)了限額以上企業(yè)指導性計劃。5月份，對限額以上企業(yè)統(tǒng)計人員進行了業(yè)務培訓；6月份，參與了全縣重點商貿(mào)服務企業(yè)座談會相關工作；10月份，參與了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦主任、統(tǒng)計員“小進限”業(yè)務培訓會。按時報送百縣監(jiān)測信息，及時反映市場動態(tài)。

二、家電下鄉(xiāng)情況

截至年月31日，全縣共有有效備案網(wǎng)點121家，累計銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品87518件，實現(xiàn)銷售額186080323元。月，共有91家流通網(wǎng)點取得銷售業(yè)績，共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品3248臺，實現(xiàn)銷售金額7610480元。其中：冰箱銷售1372臺，銷售額3027804元；彩電銷售503臺，銷售額1404853元；洗衣機銷售706臺，銷售額938615元；計算機銷售164臺，銷售額595445元；空調(diào)銷售125臺，銷售額359410元；熱水器銷售631臺，銷售額1951434元；微波爐銷售16臺，銷售額14270元。電磁爐銷售1臺，銷售額398元。（附表一：年月全縣家電下鄉(xiāng)流通網(wǎng)點銷售情況統(tǒng)計表）

年，在家電下鄉(xiāng)監(jiān)管方面：與財政局聯(lián)合下發(fā)了關于開展家電下鄉(xiāng)全面檢查的文件，3月份，組織17名工作人員對全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、114家流通網(wǎng)點、990個農(nóng)戶，進行了家電下鄉(xiāng)全面檢查。通過檢查，發(fā)現(xiàn)了工作中存在的問題及不足，及時與財政局聯(lián)合下發(fā)了《關于進一步規(guī)范家電下鄉(xiāng)操作程序的通知》，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、流通網(wǎng)點的職責和任務。加強了對全縣已備案流通網(wǎng)點的管理：一是與所有網(wǎng)點建立了電子郵箱聯(lián)系；二是要求向內(nèi)貿(mào)股、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所按月報送家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售明細表、匯總表；三是向流通網(wǎng)點下發(fā)了《流通網(wǎng)點管理實施細則》，要求認真學習，領會精神；四是下發(fā)了流通網(wǎng)點應落實的七項工作內(nèi)容，要求流通網(wǎng)點認真加以落實。與龍舟坪鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、財政所組織召開了該鎮(zhèn)家電下鄉(xiāng)流通網(wǎng)點管理工作會議，對相關整改工作提出了內(nèi)容和時間要求。全年處理用戶咨詢及投訴8件。