尊敬的俞靜部長(zhǎng)、李登毅副部長(zhǎng)，同志們：

一、認(rèn)真謀劃，精心組織，扎實(shí)開(kāi)展“三強(qiáng)一創(chuàng)”活動(dòng)

當(dāng)前，我區(qū)正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。去年12月30日召開(kāi)的區(qū)委七屆八次全會(huì)，確立了跨越發(fā)展戰(zhàn)略和奮力趕超、聚力跨越、率先發(fā)展的主基調(diào)，制定了重點(diǎn)工作“三年突破”、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“四年翻番”的發(fā)展目標(biāo)。區(qū)作為省會(huì)中心城區(qū)，是省委所在地，是首善之區(qū)，意味著要承擔(dān)特殊的責(zé)任，作出特殊的貢獻(xiàn)。實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，既是責(zé)任所在，也是形勢(shì)所迫，更是民心所向。實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人，關(guān)鍵就看全區(qū)722個(gè)基層黨組織和12950名共產(chǎn)黨員能不能發(fā)揮“見(jiàn)先進(jìn)就學(xué)、見(jiàn)第一就爭(zhēng)、見(jiàn)紅旗就扛”的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。因此，全區(qū)各級(jí)黨組織都要在“強(qiáng)服務(wù)、強(qiáng)隊(duì)伍、強(qiáng)保障”上狠下功夫，爭(zhēng)當(dāng)推動(dòng)跨越發(fā)展、為人民謀幸福的堅(jiān)強(qiáng)堡壘；廣大黨員干部都要立足“三強(qiáng)一創(chuàng)”干事創(chuàng)業(yè)，爭(zhēng)做為人民謀幸福的先鋒。只有夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才有堅(jiān)強(qiáng)牢固的組織保障，各級(jí)黨組織和廣大黨員才能以一流的業(yè)績(jī)?yōu)橥瓿伞笆濉蹦繕?biāo)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供持久動(dòng)力。

創(chuàng)新是黨建工作的源動(dòng)力，需要我們不斷探索。在貫徹落實(shí)市委文件的基礎(chǔ)上，我們結(jié)合區(qū)的實(shí)際，在全面梳理近年來(lái)全區(qū)基層黨建工作中涌現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上，研究制定下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“三強(qiáng)一創(chuàng)”活動(dòng)在深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中推動(dòng)跨越發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》和5個(gè)配套實(shí)施方案。這5個(gè)實(shí)施方案結(jié)合不同領(lǐng)域的黨建工作實(shí)際，提出了開(kāi)展“社區(qū)服務(wù)365”、“為黨旗增輝，為企業(yè)增效”、創(chuàng)建幸福農(nóng)村、創(chuàng)建效能機(jī)關(guān)、創(chuàng)建滿(mǎn)意校園的目標(biāo)任務(wù)和工作措施，旨在打造出具有特色的黨建工作品牌?？梢哉f(shuō)，這些文件和方案就是我區(qū)今后一個(gè)時(shí)期基層組織建設(shè)的總抓手。在此，我給大家提四點(diǎn)要求。

一是要迅速啟動(dòng)。各黨（工）委要迅速貫徹落實(shí)市委和區(qū)委的關(guān)于開(kāi)展“三強(qiáng)一創(chuàng)”活動(dòng)的要求，抓緊制定本轄區(qū)、本單位的實(shí)施方案，及時(shí)動(dòng)員部署，確保這項(xiàng)工作在全區(qū)迅速推開(kāi)。

二是要?jiǎng)?chuàng)新思路。近年來(lái)，我區(qū)打造出了很多符合基層實(shí)際，得到人民群眾認(rèn)可，被實(shí)踐證明行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)。比如，黨員社區(qū)先鋒行、榜樣傳遞、“雙為雙增”、“晚霞彩帶”、“民情日記”、“民意訴求室”等，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)形勢(shì)的變化加以改進(jìn)和完善。比如，有的街道摸索開(kāi)發(fā)了一套“惠民通”手機(jī)短信服務(wù)平臺(tái)，這是個(gè)很好的嘗試。在此基礎(chǔ)上，我們進(jìn)行了延伸和拓展，創(chuàng)新整合出了一套包含“365”服務(wù)熱線(xiàn)、“惠民通”手機(jī)短信平臺(tái)、“心連心”黨建微博、“面對(duì)面”群眾工作室以及“民情日記”等內(nèi)容的“社區(qū)服務(wù)快速受理系統(tǒng)”，從電話(huà)、短信、網(wǎng)絡(luò)、場(chǎng)所、日志5個(gè)方面，對(duì)社情民意收集渠道進(jìn)行了規(guī)范，努力做到更加精細(xì)化、具體化和規(guī)范化。

為貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會(huì)和省委十屆十次全會(huì)、市委八屆十次全會(huì)、區(qū)委八屆十次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的精神推進(jìn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的完成，盡心竭力為人民謀幸福。根據(jù)市委《關(guān)于開(kāi)展“三強(qiáng)一創(chuàng)”活動(dòng)在深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中為人民謀幸福的意見(jiàn)》（筑黨發(fā)〔2011〕5號(hào)）和區(qū)委《關(guān)于開(kāi)展“三強(qiáng)一創(chuàng)”活動(dòng)在深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中為人民謀幸福的意見(jiàn)》（烏黨發(fā)〔2011〕6號(hào)）精神，現(xiàn)就在全中心黨員干部中開(kāi)展“強(qiáng)服務(wù)、強(qiáng)隊(duì)伍、強(qiáng)保障、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”（下稱(chēng)“三強(qiáng)一創(chuàng)”），特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會(huì)、省委十屆十次全會(huì)、市委八屆十次全會(huì)和區(qū)委八屆十次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，以為人民謀幸福為根本，以強(qiáng)基固本為目標(biāo)，以組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以“三強(qiáng)一創(chuàng)”為主要內(nèi)容，以立足農(nóng)機(jī)中心工作職能為基本要求，在深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中為人民謀幸福，不斷增強(qiáng)黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為完成“十二五”目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、總體要求和工作目標(biāo)

（一）總體要求

緊緊圍繞省、市、區(qū)關(guān)于“三強(qiáng)一創(chuàng)”活動(dòng)在深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中為人民謀幸福的意見(jiàn)”的主題，進(jìn)一步深化和拓展深入學(xué)習(xí)開(kāi)展三個(gè)建設(shè)年和“四幫四促”活動(dòng)的成效，切實(shí)將“三強(qiáng)一創(chuàng)”活動(dòng)與三個(gè)建設(shè)年、四幫四促、“我是共產(chǎn)黨員•我為增光”等活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，為提高農(nóng)機(jī)中心服務(wù)質(zhì)量和效率，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快，更好更快發(fā)展，打造“黔中密境，生態(tài)”提供良好的保證。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，廣泛開(kāi)展生態(tài)文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)我市社區(qū)工作再上新臺(tái)階，根據(jù)《中共市委、市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工作的意見(jiàn)》要求，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、社區(qū)建設(shè)的基本思路

2012年市社區(qū)建設(shè)基本思路是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照市建設(shè)生態(tài)文明城市的總體部署和市委“三創(chuàng)一辦”工作要求，以“三強(qiáng)一創(chuàng)”（強(qiáng)服務(wù)、強(qiáng)隊(duì)伍、強(qiáng)保障，創(chuàng)建生態(tài)文明社區(qū)）為載體，堅(jiān)持“以人為本、服務(wù)群眾，依法自治、提升功能，分類(lèi)指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)，街道為主、屬地管理，黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與”的原則，強(qiáng)力推進(jìn)“三有一化”（有人管事、有錢(qián)辦事、有場(chǎng)所議事，構(gòu)建城市基層區(qū)域化黨建格局），進(jìn)一步理順社區(qū)管理體制和工作機(jī)制。著力在拓寬服務(wù)領(lǐng)域、提高服務(wù)質(zhì)量，提高隊(duì)伍素質(zhì)、夯實(shí)人才基礎(chǔ)，規(guī)范陣地建設(shè)、落實(shí)工作保障三個(gè)方面下功夫，把生態(tài)文明社區(qū)創(chuàng)建工作貫穿在整個(gè)社區(qū)建設(shè)工作全過(guò)程，為我市縱深推進(jìn)生態(tài)文明市建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、社區(qū)建設(shè)的主要任務(wù)

（一）強(qiáng)服務(wù)，推進(jìn)社區(qū)功能轉(zhuǎn)變

1、完善社區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)，扎實(shí)開(kāi)展便民利民服務(wù)。一是健全和完善社區(qū)便民利民服務(wù)站功能，明確服務(wù)人員或代辦人員，規(guī)范建立便民利民服務(wù)臺(tái)賬，豐富服務(wù)內(nèi)容，開(kāi)展便民利民服務(wù)和為民服務(wù)全程工作。相關(guān)職能部門(mén)派服務(wù)機(jī)構(gòu)或服務(wù)窗口進(jìn)駐社區(qū)便民利民服務(wù)站，直接為黨員群眾提供服務(wù)。二是公開(kāi)社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)流程、服務(wù)熱線(xiàn)電話(huà)，公布12371黨員服務(wù)電話(huà)，及時(shí)掌握群眾的服務(wù)需求。三是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變社區(qū)工作職能,采取發(fā)放服務(wù)明白卡、巡回上門(mén)服務(wù)等形式創(chuàng)新便民利民服務(wù)工作，把社區(qū)便民利民服務(wù)站打造成為服務(wù)社區(qū)群眾的綠色通道、化解矛盾的前沿陣地。

同志們：

本年初凝凍災(zāi)禍發(fā)作后，我區(qū)依照市委、市當(dāng)局的一致擺設(shè)，實(shí)在將“一抗三保”任務(wù)作為一項(xiàng)主要政治義務(wù)來(lái)抓，普遍發(fā)動(dòng)全區(qū)黨員干部群眾，積極投入“一抗三保”的戰(zhàn)役中，以黨員干部的“辛勞指數(shù)”換取人民群眾的“幸福指數(shù)”，做到了災(zāi)禍預(yù)警早、反響速度快、抗擊辦法實(shí)。有用保證了境內(nèi)環(huán)城高速、貴開(kāi)高級(jí)級(jí)公路、城鄉(xiāng)骨干道的平安疏通，有用保證了全區(qū)供水、供電、通信、有線(xiàn)電視的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，有用保證了全區(qū)市場(chǎng)供給足夠、物價(jià)平穩(wěn)、企業(yè)出產(chǎn)正常、社會(huì)次序不變，獲得了“一抗三?！比蝿?wù)的具體成功。凝凍災(zāi)禍發(fā)作的一個(gè)月工夫里，一幕幕同志們忘我任務(wù)，除冰鏟雪的場(chǎng)景，一面面飄蕩在抗凝救災(zāi)第一線(xiàn)的黨員前鋒突擊隊(duì)旌旗，一張張感觸著平安出行、疏通出行的市民笑臉，必將銘刻在我們每一個(gè)投入到這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的同志心中，這種舍小家、為人人、為庶民，不怕苦、不畏難、甘貢獻(xiàn)的精力，恰是我區(qū)扎扎實(shí)實(shí)展開(kāi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)運(yùn)動(dòng)的活潑表現(xiàn)。我區(qū)“一抗三?！比蝿?wù)可以獲得具體成功，最要害、最中心的就是黨員、干部、群眾積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，黨組織發(fā)揚(yáng)了戰(zhàn)役碉堡效果，黨員干部發(fā)揚(yáng)了“主心骨”效果，市民群眾發(fā)揚(yáng)了“主人翁”效果。

一、高度注重、一致思維，深入看法展開(kāi)“三強(qiáng)一創(chuàng)”運(yùn)動(dòng)的主要意義

依照市委的要求，我們展開(kāi)“三強(qiáng)一創(chuàng)”運(yùn)動(dòng)，總的目標(biāo)就是要仔細(xì)貫徹落實(shí)市委八屆十次全會(huì)精力，環(huán)繞區(qū)委八屆十次全會(huì)確定的推進(jìn)“四化”、打造“四區(qū)”的開(kāi)展思緒和“保五爭(zhēng)四”目的，充沛發(fā)揚(yáng)全區(qū)各級(jí)底層黨組織的戰(zhàn)役碉堡效果、共產(chǎn)黨員的前鋒榜樣效果和各級(jí)指導(dǎo)干部的示范帶頭效果，鼓舞全區(qū)黨員干部以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的精力推進(jìn)“十二五”規(guī)劃目的的完成，盡心極力為人民謀幸福，把建立成為經(jīng)濟(jì)具體昌盛、社會(huì)調(diào)和文明、人民生涯敷裕、生態(tài)情況優(yōu)越的生態(tài)文明區(qū)。

第一、扎實(shí)展開(kāi)“三強(qiáng)一創(chuàng)”運(yùn)動(dòng)，是深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)運(yùn)動(dòng)的詳細(xì)落實(shí)

黨的十七大在擺設(shè)以變革立異精力增強(qiáng)和改良黨的建立時(shí)，明白提出要展開(kāi)兩項(xiàng)運(yùn)動(dòng)：一是在全黨深化展開(kāi)進(jìn)修理論科學(xué)開(kāi)展觀運(yùn)動(dòng)；二是在黨的底層組織和黨員中深化展開(kāi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)運(yùn)動(dòng)。中組部部長(zhǎng)李源潮同志指出，“進(jìn)修理論運(yùn)動(dòng)是集中性主題教育運(yùn)動(dòng)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)運(yùn)動(dòng)是推進(jìn)底層黨組織和黨員容身本職發(fā)揚(yáng)前鋒榜樣效果的常常性任務(wù)，是進(jìn)修理論運(yùn)動(dòng)的延展和深化，兩項(xiàng)運(yùn)動(dòng)各有偏重，既有聯(lián)系關(guān)系，又有區(qū)別，應(yīng)該嚴(yán)密聯(lián)接、互相促進(jìn)、具體推進(jìn)”。因而，依照市委的一致擺設(shè)，區(qū)委決議以“三強(qiáng)一創(chuàng)”運(yùn)動(dòng)為載體，不時(shí)增強(qiáng)和立異全區(qū)黨建任務(wù)，就是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)運(yùn)動(dòng)在全區(qū)的深化和拓展。扎實(shí)展開(kāi)好“三強(qiáng)一創(chuàng)”運(yùn)動(dòng)，有利于增強(qiáng)黨的進(jìn)步前輩性和在朝才能建立，有利于全區(qū)黨員干部結(jié)實(shí)樹(shù)立“見(jiàn)進(jìn)步前輩就學(xué)、見(jiàn)第一就爭(zhēng)、見(jiàn)紅旗就扛”的進(jìn)步精力，為加速經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展供應(yīng)剛強(qiáng)的組織保證，完成黨建任務(wù)與經(jīng)濟(jì)任務(wù)的有機(jī)連系，互相增補(bǔ)、互相促進(jìn)。

黨的組織工作歷來(lái)是為黨的中心任務(wù)服務(wù)的。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我們黨在新的歷史條件下作出的一個(gè)重大戰(zhàn)略部署，黨的組織，特別是基層黨組織如何圍繞這一中心搞好服務(wù)，是我們各級(jí)組織部門(mén)和每一個(gè)黨務(wù)工作者必須深入思考的重要課題。去年底召開(kāi)的全省組織工作會(huì)議，提出要圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，在農(nóng)村基層黨組織中扎實(shí)開(kāi)展以“上下聯(lián)創(chuàng)、示范帶創(chuàng)、城鄉(xiāng)共創(chuàng)”和“強(qiáng)基礎(chǔ)、強(qiáng)素質(zhì)、強(qiáng)機(jī)制”為主要內(nèi)容的“三創(chuàng)三強(qiáng)”活動(dòng)。這一重大決策為我們深入抓好基層組織建設(shè)，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐找準(zhǔn)了抓手，指明了方向。畢節(jié)作為一個(gè)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)，要?jiǎng)?chuàng)造性地開(kāi)展“三創(chuàng)三強(qiáng)”活動(dòng)，我們認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面進(jìn)行努力。

統(tǒng)一思想，深化對(duì)“三創(chuàng)三強(qiáng)”活動(dòng)的認(rèn)識(shí)。

開(kāi)展“三創(chuàng)三強(qiáng)”活動(dòng)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然要求。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，需要包括機(jī)關(guān)、社區(qū)、企業(yè)、事業(yè)單位在內(nèi)的全社會(huì)的共同關(guān)注和積極參與?！叭齽?chuàng)三強(qiáng)”活動(dòng)把城市與農(nóng)村、機(jī)關(guān)與基層的人才、技術(shù)、物資、資金等資源有機(jī)聚集整合，并最終作用于農(nóng)村，既是整體推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的需要，也是貫徹“多予少取放活”和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村方針的客觀要求，有利于形成城鄉(xiāng)互動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)的良好工作機(jī)制，對(duì)于加快畢節(jié)地區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐具有十分重要的意義?！叭齽?chuàng)三強(qiáng)”活動(dòng)也是深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的有效載體?！叭?jí)聯(lián)創(chuàng)”是實(shí)踐證明行之有效抓好農(nóng)村黨的建設(shè)的重要載體，但是農(nóng)村黨的建設(shè)隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村稅費(fèi)體制改革的深入，也呈現(xiàn)出許多新特點(diǎn)、新變化和新問(wèn)題。根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)、新特點(diǎn)和新變化，以創(chuàng)新的精神深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，是基層組織建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)，取得實(shí)效的關(guān)鍵?！叭齽?chuàng)三強(qiáng)”活動(dòng)，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題，較好地解決了“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”在深化過(guò)程中如何“聯(lián)”、如何“創(chuàng)”的問(wèn)題。所以說(shuō)，“三創(chuàng)三強(qiáng)”活動(dòng)是新形勢(shì)下深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的有效載體。“三創(chuàng)三強(qiáng)”活動(dòng)更為畢節(jié)地區(qū)深化“四生家園”創(chuàng)建活動(dòng)以“六個(gè)一工程”指明了方向。開(kāi)展“三創(chuàng)三強(qiáng)”活動(dòng)是省委組織部立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)全省農(nóng)村基層組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功做法，提煉形成的進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的戰(zhàn)略舉措，對(duì)抓好畢節(jié)地區(qū)當(dāng)前和今后一定時(shí)期內(nèi)農(nóng)村基層組織建設(shè)，具有方向性的指導(dǎo)作用。畢節(jié)地區(qū)各級(jí)黨組織必須把實(shí)施以“生產(chǎn)條件改善、生活水平寬裕、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生育文明有序”為主要內(nèi)容的“四生家園”創(chuàng)建活動(dòng)和以“理清一個(gè)發(fā)展思路、建立一批專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)組織、啟動(dòng)一村一名大學(xué)生村干部計(jì)劃、培養(yǎng)一批‘雙培雙帶’能手、形成一套管理民主的長(zhǎng)效機(jī)制、培育一批新農(nóng)村示范新村”為主要內(nèi)容的“六個(gè)一工程”，有機(jī)整合、統(tǒng)一到“三創(chuàng)三強(qiáng)”活動(dòng)中來(lái)，使“三創(chuàng)三強(qiáng)”活動(dòng)更好地為全區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供組織保障。

創(chuàng)造性地工作，找準(zhǔn)“三創(chuàng)三強(qiáng)”活動(dòng)的載體和抓手。

實(shí)踐表明，發(fā)動(dòng)和整合社會(huì)力量參與農(nóng)村基層組織建設(shè)，是農(nóng)村黨的建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。在“三創(chuàng)三強(qiáng)”活動(dòng)的重大實(shí)踐中，城市機(jī)關(guān)、社區(qū)、企事業(yè)單位等的黨組織，要增強(qiáng)大局意識(shí)，充分發(fā)揮黨建經(jīng)驗(yàn)豐富，資源、人才和技術(shù)相對(duì)集中的優(yōu)勢(shì)，積極與農(nóng)村基層黨組織采取上下聯(lián)創(chuàng)、示范帶創(chuàng)、城鄉(xiāng)共創(chuàng)的形式，支持和幫助農(nóng)村基層黨組織抓好工作，努力形成加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的新機(jī)制。一是完善機(jī)關(guān)、事業(yè)單位聯(lián)系基層、服務(wù)群眾的各項(xiàng)制度，實(shí)現(xiàn)“上下聯(lián)創(chuàng)”。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，繼續(xù)開(kāi)展“4321”幫扶活動(dòng)，即每一個(gè)副科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都必須在農(nóng)村建立一個(gè)工作聯(lián)系點(diǎn)，并定期不定期地到聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展工作，蹲點(diǎn)解剖“麻雀”，指導(dǎo)面上工作；同時(shí)，地級(jí)干部每人聯(lián)系幫扶4戶(hù)貧困戶(hù)，縣級(jí)干部每人聯(lián)系幫扶3戶(hù)貧困戶(hù)，科級(jí)干部每人聯(lián)系幫扶2戶(hù)貧困戶(hù)，一般干部每人聯(lián)系幫扶1戶(hù)貧困戶(hù)，幫助解決困難和問(wèn)題。目前，全區(qū)共有44**名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在鄉(xiāng)、村兩級(jí)建立了工作聯(lián)系點(diǎn)。要開(kāi)展黨建“**”服務(wù)工程，即每個(gè)城市機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織，與一個(gè)農(nóng)村黨組織結(jié)為幫扶對(duì)子，每年至少為聯(lián)系村辦1至2件實(shí)事、好事，幫助出點(diǎn)子、解難題、謀發(fā)展。要深化駐村指導(dǎo)員和“三農(nóng)”服務(wù)團(tuán)制度，重點(diǎn)向貧困村、后進(jìn)村黨組織派出駐村指導(dǎo)員，幫助理清發(fā)展思路、制定發(fā)展規(guī)劃、尋找發(fā)展路子。先進(jìn)性教育活動(dòng)中，全區(qū)共從機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位抽調(diào)了7883名黨員、干部作為駐村指導(dǎo)員深入鄉(xiāng)村開(kāi)展支農(nóng)、助農(nóng)服務(wù)，這一做法富有成效，應(yīng)予以深化。同時(shí)，要繼續(xù)從涉農(nóng)部門(mén)抽調(diào)人員組建“三農(nóng)”服務(wù)團(tuán)，深入鄉(xiāng)村開(kāi)展工作。要扎實(shí)推進(jìn)黨建扶貧工作，堅(jiān)持每年選派優(yōu)秀中青年干部組建新農(nóng)村建設(shè)和黨建扶貧工作隊(duì)，駐鄉(xiāng)進(jìn)村開(kāi)展工作。今年，全區(qū)已從地、縣市直單位抽調(diào)1***名干部組成1**個(gè)新農(nóng)村建設(shè)與黨建扶貧工作隊(duì)到農(nóng)村第一線(xiàn)工作。今后要加強(qiáng)管理，使之制度化、經(jīng)常化和正規(guī)化。二是以創(chuàng)建黨建示范服務(wù)基地等為載體，實(shí)現(xiàn)“示范帶創(chuàng)”。要把示范服務(wù)基地和組建農(nóng)村專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使示范服務(wù)基地成為農(nóng)村專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮作用的平臺(tái)，農(nóng)村專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)成為示范服務(wù)基地的“人才庫(kù)”，實(shí)現(xiàn)雙促進(jìn)、共發(fā)展。目前，全區(qū)已經(jīng)構(gòu)建貴畢路、畢納路、畢威路三條黨建經(jīng)濟(jì)文化長(zhǎng)廊。同時(shí)，創(chuàng)辦示范服務(wù)基地**32個(gè)；新建專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)62個(gè)，有會(huì)員52**多名。還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，今后還要大力發(fā)展。要以創(chuàng)建“文明和諧村”和“四生家園”為載體，推進(jìn)新農(nóng)村示范新村建設(shè)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，認(rèn)真搞好新農(nóng)村示范新村村莊建設(shè)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并穩(wěn)步扎實(shí)地實(shí)施，逐步實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)條件改善、生活水平寬裕、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生育文明有序”的“四生家園”創(chuàng)建目標(biāo)。三是開(kāi)展城市社區(qū)黨組織與農(nóng)村基層黨組織“手拉手”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)共創(chuàng)”。每個(gè)城市社區(qū)與一個(gè)農(nóng)村黨支部結(jié)成幫扶對(duì)子，每年組織互相交流，達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同提高的目的。城市國(guó)有企業(yè)、科研院所、高等院校、中小學(xué)校、醫(yī)院等，也要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，與農(nóng)村基層黨組織開(kāi)展“城鄉(xiāng)組織手拉手、互補(bǔ)共贏謀發(fā)展”的實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)共同發(fā)展。四是以強(qiáng)基礎(chǔ)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)村基層組織的基礎(chǔ)建設(shè)。要突出管理、使用，加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)陣地建設(shè)。已建成的要完善手續(xù)，健全制度，強(qiáng)化功能，明晰產(chǎn)權(quán)，確保發(fā)揮作用；個(gè)別未建或因其他原因需重建的，年內(nèi)必須確保建成并投入使用。要根據(jù)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)等經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)建設(shè)、農(nóng)村“兩新”組織發(fā)展等情況，探索改革農(nóng)村黨組織的組織設(shè)置形式和活動(dòng)方式，把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，建到專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)組織中，努力做到有人的地方就有黨的工作覆蓋，有黨員的地方就有黨的組織覆蓋，不斷加強(qiáng)和拓展黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。要積極創(chuàng)造條件，以自主培養(yǎng)為主，綜合采取選派大學(xué)生、下派掛職、招募志愿者等方式，用2至3年的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)一村一名大學(xué)生村干部目標(biāo)，有效改善村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。要把村級(jí)組織工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，每個(gè)村每年的辦公經(jīng)費(fèi)不少于1***元。同時(shí)，村級(jí)組織要努力壯大集體經(jīng)濟(jì)積累，增強(qiáng)自我保障、自我發(fā)展的能力，確保村級(jí)組織工作正常開(kāi)展。要認(rèn)真落實(shí)中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付政策，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，保證村級(jí)干部報(bào)酬經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，并根據(jù)財(cái)政增長(zhǎng)情況建立正常增資保障機(jī)制，不斷改善村級(jí)干部工作待遇。積極推行以績(jī)效管理為核心的分配激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)村干部的工作積極性。進(jìn)一步完善村干部離任補(bǔ)助制度和貧困老黨員最低生活補(bǔ)助制度，逐步建立村干部醫(yī)療保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障體系，解除村干部的后顧之憂(yōu)。制定發(fā)展黨員規(guī)劃和計(jì)劃，特別注重把農(nóng)村致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富能手、把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部。五是以強(qiáng)素質(zhì)為根本，努力培養(yǎng)社會(huì)主義新型農(nóng)民。堅(jiān)持和完善村黨組織“兩推一選”和村民委員會(huì)民主選舉辦法，探索推進(jìn)村黨支部書(shū)記與村委會(huì)主任“一肩挑”、村“兩委”成員“交叉任職”，推行村干部候任制，加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)，抓好村級(jí)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和教育管理。依托黨校、農(nóng)村中小學(xué)、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、鎮(zhèn)村業(yè)余黨校等，特別是充分利用農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育資源，對(duì)農(nóng)村黨員、群眾進(jìn)行教育培訓(xùn)，努力提高農(nóng)村黨員及農(nóng)民素質(zhì)。積極推進(jìn)農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé)工作，開(kāi)展黨員服務(wù)承諾，為農(nóng)民黨員發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造條件。六是以強(qiáng)機(jī)制為保障，大力推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。要針對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)存在的突出問(wèn)題，建立健全“一規(guī)則三制度”，即建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社區(qū)黨組織議事決策規(guī)則和黨內(nèi)重大決策征求意見(jiàn)制度、重大情況通報(bào)制度、重大情況反映制度，堅(jiān)持用制度管人管事，提高議事決策的制度化、科學(xué)化和規(guī)范化水平。推進(jìn)村級(jí)民主管理，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿(mǎn)活力的村民自治機(jī)制，支持和保障村民開(kāi)展自治活動(dòng)、行使民主權(quán)利。完善民主監(jiān)督機(jī)制，深化政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，試行黨務(wù)公開(kāi)。完善村規(guī)民約，建立村容村貌管理制度，制定鄉(xiāng)風(fēng)文明、村風(fēng)純樸、村組和諧、鄰里團(tuán)結(jié)合作互助的機(jī)制。在村級(jí)大力推行黨員代表議事會(huì)議制度、村民代表議事會(huì)議制度和“一事一議”制度等，從機(jī)制方面為實(shí)現(xiàn)管理民主、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供制度保障。

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三創(chuàng)三強(qiáng)”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的啟動(dòng)之年，也是深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“三個(gè)建設(shè)年”和“四幫四促”活動(dòng)的拓展之年，更是慶祝建黨90周年、喜迎黨的十八大勝利召開(kāi)的重要一年。今年黨建工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和省委十屆十次全會(huì)、市委八屆十次全會(huì)、區(qū)委七屆八次全會(huì)精神，堅(jiān)持“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的主基調(diào)，落實(shí)建設(shè)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、勤奮、廉潔”領(lǐng)導(dǎo)班子的要求，抓好鎮(zhèn)黨委、政府換屆這一中心工作，重點(diǎn)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，突出開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”、“四幫四促”和“三強(qiáng)一創(chuàng)”三項(xiàng)活動(dòng)，深入推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”，為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

總的工作思路是：貫穿“一條主線(xiàn)”，抓住“四個(gè)重點(diǎn)”，突出“三個(gè)提高”，統(tǒng)籌“四項(xiàng)工作”?！耙粭l主線(xiàn)”是紀(jì)念建黨九十周年；“兩個(gè)重點(diǎn)”是鎮(zhèn)黨委、政府換屆和深入推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)；“三個(gè)提高”是提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力、創(chuàng)新力和凝聚力，提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高廣大黨員服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力；“四項(xiàng)工作”是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部教育培訓(xùn)、基層黨組織建設(shè)、人才工作。

一、以鎮(zhèn)換屆工作為契機(jī)，建設(shè)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、勤奮、廉潔”的領(lǐng)導(dǎo)班子

1、做好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作。根據(jù)中央和省市有關(guān)換屆工作的精神，配合區(qū)委組織部做好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆的相關(guān)工作。

2、做好村（社區(qū)）“兩委”換屆工作。一是切實(shí)按照市、區(qū)黨委和組織部門(mén)的要求，采取“公推直選”和“兩推一選”的方式，抓好村（社區(qū)）黨組織換屆工作；二是按照市、區(qū)統(tǒng)一部署，依法搞好第八屆村（社區(qū)）委會(huì)換屆選舉工作。

3、堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向。按照省委《關(guān)于確保又好又快、更好更快發(fā)展，大力建設(shè)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、勤奮、廉潔“領(lǐng)導(dǎo)班子的實(shí)施意見(jiàn)》的要求，結(jié)合換屆工作抓好貫徹落實(shí)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，?jiān)持用工作成效評(píng)價(jià)班子，憑工作實(shí)績(jī)選用干部。加強(qiáng)換屆中的思想政治工作，教育干部自覺(jué)服從組織安排，正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。

為深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，根據(jù)縣委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于認(rèn)真做好2012年度基層黨組織和黨員“三強(qiáng)兩促”公開(kāi)承諾工作的通知》、《關(guān)于在全縣基層黨組織中深入開(kāi)展“雙強(qiáng)爭(zhēng)先”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于深化全縣窗口單位、服務(wù)行業(yè)黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，現(xiàn)就在局屬黨組織和黨員中做好“三強(qiáng)兩促”公開(kāi)承諾工作、開(kāi)展“雙強(qiáng)爭(zhēng)先”活動(dòng)、深化窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)等三項(xiàng)活動(dòng)，提出如下意見(jiàn)。

一、做好基層黨組織和黨員“三強(qiáng)兩促”公開(kāi)承諾工作。

1、承諾重點(diǎn)：承諾要圍繞“三強(qiáng)兩促”（強(qiáng)素質(zhì)、強(qiáng)作風(fēng)、強(qiáng)業(yè)績(jī)，促進(jìn)服務(wù)水平提升、促進(jìn)群眾滿(mǎn)意度提高）主題，在深化作風(fēng)建設(shè)、改進(jìn)服務(wù)、提高效能上下功夫。承諾內(nèi)容要符合實(shí)際、有針對(duì)性，要有可操作性，可量化的要予以量化。同時(shí)，要注重與謀劃推動(dòng)“十二五”規(guī)劃開(kāi)展相結(jié)合、與紀(jì)念建黨90周年活動(dòng)相結(jié)合、與推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)相結(jié)合、與2010年公開(kāi)承諾落實(shí)情況相結(jié)合。

2、工作要求：各單位要充分認(rèn)識(shí)做好先鋒承諾工作的重要意義，廣泛發(fā)動(dòng)，認(rèn)真實(shí)施。各黨組織負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)公開(kāi)承諾內(nèi)容審核把關(guān)，完成上級(jí)黨組織點(diǎn)評(píng)、黨員承諾民主評(píng)議等次等規(guī)定動(dòng)作，確保質(zhì)量，并如期完成承諾工作。

2012年度基層黨組織和黨員公開(kāi)承諾工作要求在3月底前全面完成。

二、在基層黨組織中深入開(kāi)展“雙強(qiáng)爭(zhēng)先”活動(dòng)。

按照縣紀(jì)委縣監(jiān)察局下發(fā)的《關(guān)于在全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開(kāi)展“三強(qiáng)一樹(shù)”活動(dòng)方案》的要求，我鎮(zhèn)紀(jì)委積極部署，嚴(yán)格落實(shí)活動(dòng)要求，堅(jiān)持突出主業(yè)轉(zhuǎn)職能，改革創(chuàng)新轉(zhuǎn)方式，嚴(yán)于律己轉(zhuǎn)作風(fēng)，全面提升履職能力，努力開(kāi)創(chuàng)反腐倡廉工作的新局面。

一、強(qiáng)化政治理論素養(yǎng)，提高政策執(zhí)行能力

以自學(xué)、集中學(xué)習(xí)以及參加縣紀(jì)委、黨校等舉辦的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班等學(xué)習(xí)方式，積極開(kāi)展了學(xué)習(xí)《懷來(lái)縣紀(jì)委監(jiān)察局關(guān)于在全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開(kāi)展“三強(qiáng)一樹(shù)”活動(dòng)的方案》，中央、省、市縣紀(jì)委全會(huì)中領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)精神和全會(huì)報(bào)告，《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，并認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記。先后多次召開(kāi)查找問(wèn)題專(zhuān)題會(huì)議以及民主生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展了批評(píng)與自我批評(píng)。召開(kāi)2014年度警示教育大會(huì)并邀請(qǐng)縣紀(jì)委案件檢查室主任韓博華同志認(rèn)真授課，達(dá)到了改進(jìn)提高、團(tuán)結(jié)鼓勁的目的，提高了對(duì)“三強(qiáng)一樹(shù)”活動(dòng)的必要認(rèn)識(shí)和紀(jì)委干部的業(yè)務(wù)水平以及全鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的政治敏銳性和政治鑒別力。

二、深化黨風(fēng)廉政教育，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

一是結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題，深入開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)、還利于民行動(dòng)工作。全鎮(zhèn)集中進(jìn)行了“八個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治”工作，嚴(yán)格落實(shí)“三管住”工作紀(jì)律。積極開(kāi)展了“貼近群眾、貼近基層、親民愛(ài)民”主題系列實(shí)踐活動(dòng)，真心為廣大人民群眾辦實(shí)事、辦好事。

二是緊抓村級(jí)事務(wù)公開(kāi)監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)工作職能，深入推進(jìn)村務(wù)、黨務(wù)公開(kāi)，抓好“一清四議兩公開(kāi)”等制度的落實(shí)情況。嚴(yán)查涉農(nóng)案件。切實(shí)解決侵犯群眾利益問(wèn)題，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，重點(diǎn)查處了各村拖欠群眾錢(qián)款、打白條、耍賴(lài)賬等問(wèn)題，堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題，維護(hù)群眾利益的實(shí)際行動(dòng)取信于民。

2011年是“十二五”規(guī)劃實(shí)施的開(kāi)局之年，是建黨90周年的喜慶之年，也是省、市、區(qū)、鎮(zhèn)黨委集中換屆之年。為認(rèn)真貫徹省、市、區(qū)的戰(zhàn)略決策和工作部署，按照《區(qū)實(shí)施“七大重點(diǎn)”，促進(jìn)“七大提升”推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的工作方案》、《區(qū)干部執(zhí)政能力提升工程實(shí)施方案》的總體部署和要求，切實(shí)加強(qiáng)全街道干部執(zhí)政能力建設(shè)，現(xiàn)結(jié)合我街道實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)：以加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和執(zhí)政能力建設(shè)為主線(xiàn)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會(huì)，省委十屆十次全會(huì)和市委八屆十次全會(huì)、區(qū)委七屆八次全會(huì)精神，按照區(qū)委關(guān)于“七大提升”的總要求，緊緊結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“三個(gè)建設(shè)年”、“四幫四促”、“三強(qiáng)一創(chuàng)”等活動(dòng)的開(kāi)展，著力從加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部教育培訓(xùn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)四個(gè)方面入手，幫助轄區(qū)干部進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，全面提高履行服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力，努力打造一支執(zhí)行能力強(qiáng)，適應(yīng)街道快速發(fā)展需要的干部隊(duì)伍，為推動(dòng)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、主要內(nèi)容

（一）加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)

1、以深入推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)、抓好“作風(fēng)建設(shè)年”、“三強(qiáng)一創(chuàng)”活動(dòng)為契機(jī)，不斷加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)。

同志們：

這次市直機(jī)關(guān)“三強(qiáng)三促”黨建主題活動(dòng)總結(jié)表彰大會(huì)是經(jīng)市委研究同意召開(kāi)的，會(huì)議的主題是總結(jié)市直機(jī)關(guān)“三強(qiáng)三促”黨建主題活動(dòng)，表彰市直機(jī)關(guān)“三強(qiáng)三促”黨建主題活動(dòng)先進(jìn)單位和市直單位“十佳公仆”。剛才，市委常委、組織部長(zhǎng)、市“三強(qiáng)三促”黨建主題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)甘國(guó)棟同志宣讀了市委的表彰決定，市委辦等14個(gè)單位榮獲市直機(jī)關(guān)“三強(qiáng)三促”黨建主題活動(dòng)先進(jìn)單位，崔世斌等10名同志光榮地當(dāng)選為市直機(jī)關(guān)“十佳公仆”。這里，我謹(jǐn)代表市委向榮獲市直機(jī)關(guān)“三強(qiáng)三促”黨建主題活動(dòng)的先進(jìn)單位和“十佳公仆”表示熱烈的祝賀。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、經(jīng)常性的工作，必須常抓不懈、持之以恒。為了進(jìn)一步深入、扎實(shí)地抓好市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)關(guān)干部思想作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)洪湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步鞏固黨建主題活動(dòng)成果

為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，鞏固先進(jìn)性教育成果，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，打造勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的機(jī)關(guān)形象，推進(jìn)洪湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，今年3月份以來(lái)，我市在市直機(jī)關(guān)開(kāi)展了“三強(qiáng)三促”黨建主題活動(dòng)。大半年時(shí)間的活動(dòng)，使市直機(jī)關(guān)黨員干部的學(xué)習(xí)風(fēng)氣增濃，服務(wù)意識(shí)增強(qiáng)，整體形象提升，工作效率提高，達(dá)到了加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，促進(jìn)發(fā)展的目的。從總體上來(lái)講，市直機(jī)關(guān)“三強(qiáng)三促”黨建主題活動(dòng)有以下四個(gè)方面的特點(diǎn)：

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市直機(jī)關(guān)“三強(qiáng)三促”黨建主題活動(dòng)一開(kāi)始，各單位把這項(xiàng)活動(dòng)當(dāng)作一件大事來(lái)抓，不僅成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班，而且“一把手”親自?huà)鞄?、親自過(guò)問(wèn)、親自督辦，并帶頭參加學(xué)習(xí)，參加討論，參與匯報(bào)，以身示范。如市委辦、市財(cái)政局、市建設(shè)局、市教育局、市勞保局、市檔案局等單位，他們把“三強(qiáng)三促”黨建主題活動(dòng)作為轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，推動(dòng)各項(xiàng)工作的大事來(lái)抓，當(dāng)作提升黨員干部素質(zhì)，提升單位形象的重點(diǎn)工作來(lái)抓，建專(zhuān)班，撥專(zhuān)款，作專(zhuān)題策劃，提專(zhuān)門(mén)要求，使本單位“三強(qiáng)三促”黨建主題活動(dòng)開(kāi)展得有聲有色。

二是專(zhuān)班工作得力。不少單位“三強(qiáng)三促”黨建主題活動(dòng)工作專(zhuān)班十分得力，抓得認(rèn)真扎實(shí)，有的制定了詳細(xì)的活動(dòng)方案，有的編印了活動(dòng)手冊(cè)，有的開(kāi)辟了活動(dòng)專(zhuān)欄，有的建立了學(xué)習(xí)園地，有的編發(fā)了《工作簡(jiǎn)報(bào)》，有的制定了獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則。如市司法局工作專(zhuān)班編印了《主題篇》、《旗幟篇》、《廉政篇》、《榮辱篇》四個(gè)小冊(cè)子，為全局黨員干部學(xué)習(xí)提供翔實(shí)的資料。市檔案局的工作專(zhuān)班制定了詳細(xì)的活動(dòng)安排，結(jié)合檔案工作特點(diǎn)安排黨員干部輪流進(jìn)行專(zhuān)題講座，讓全局黨員干部互相啟發(fā)共同提高。市教育局、市財(cái)政局的工作專(zhuān)班建立健全資料檔案，整理資料2萬(wàn)余字，編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)15期，開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查100多人次。市人事局的工作專(zhuān)班組織“滿(mǎn)意在人事局”的主題實(shí)踐活動(dòng)，設(shè)置便民茶水，公開(kāi)科室職能，為來(lái)訪辦事人員提供方便。市林業(yè)局的工作專(zhuān)班組織機(jī)關(guān)干部實(shí)行亮牌上崗，接受群眾監(jiān)督，得到社會(huì)廣泛認(rèn)可。