導(dǎo)語(yǔ)：市委三強(qiáng)一創(chuàng)工作實(shí)施意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，廣泛開(kāi)展生態(tài)文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)我市社區(qū)工作再上新臺(tái)階，根據(jù)《中共市委、市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工作的意見(jiàn)》要求，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、社區(qū)建設(shè)的基本思路

2012年市社區(qū)建設(shè)基本思路是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照市建設(shè)生態(tài)文明城市的總體部署和市委“三創(chuàng)一辦”工作要求，以“三強(qiáng)一創(chuàng)”（強(qiáng)服務(wù)、強(qiáng)隊(duì)伍、強(qiáng)保障，創(chuàng)建生態(tài)文明社區(qū)）為載體，堅(jiān)持“以人為本、服務(wù)群眾，依法自治、提升功能，分類(lèi)指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)，街道為主、屬地管理，黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與”的原則，強(qiáng)力推進(jìn)“三有一化”（有人管事、有錢(qián)辦事、有場(chǎng)所議事，構(gòu)建城市基層區(qū)域化黨建格局），進(jìn)一步理順社區(qū)管理體制和工作機(jī)制。著力在拓寬服務(wù)領(lǐng)域、提高服務(wù)質(zhì)量，提高隊(duì)伍素質(zhì)、夯實(shí)人才基礎(chǔ)，規(guī)范陣地建設(shè)、落實(shí)工作保障三個(gè)方面下功夫，把生態(tài)文明社區(qū)創(chuàng)建工作貫穿在整個(gè)社區(qū)建設(shè)工作全過(guò)程，為我市縱深推進(jìn)生態(tài)文明市建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、社區(qū)建設(shè)的主要任務(wù)

（一）強(qiáng)服務(wù)，推進(jìn)社區(qū)功能轉(zhuǎn)變

1、完善社區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)，扎實(shí)開(kāi)展便民利民服務(wù)。一是健全和完善社區(qū)便民利民服務(wù)站功能，明確服務(wù)人員或代辦人員，規(guī)范建立便民利民服務(wù)臺(tái)賬，豐富服務(wù)內(nèi)容，開(kāi)展便民利民服務(wù)和為民服務(wù)全程工作。相關(guān)職能部門(mén)派服務(wù)機(jī)構(gòu)或服務(wù)窗口進(jìn)駐社區(qū)便民利民服務(wù)站，直接為黨員群眾提供服務(wù)。二是公開(kāi)社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)流程、服務(wù)熱線電話，公布12371黨員服務(wù)電話，及時(shí)掌握群眾的服務(wù)需求。三是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變社區(qū)工作職能,采取發(fā)放服務(wù)明白卡、巡回上門(mén)服務(wù)等形式創(chuàng)新便民利民服務(wù)工作，把社區(qū)便民利民服務(wù)站打造成為服務(wù)社區(qū)群眾的綠色通道、化解矛盾的前沿陣地。

2、推進(jìn)社區(qū)就業(yè)、保障和救助服務(wù)。一是推進(jìn)社區(qū)就業(yè)服務(wù)。大力開(kāi)發(fā)社區(qū)公益性崗位，拓寬就業(yè)渠道，為社區(qū)無(wú)業(yè)人員和“4050”等就業(yè)困難群體自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。落實(shí)國(guó)家支持自主創(chuàng)業(yè)的政策，鼓勵(lì)和扶持社區(qū)各類(lèi)人員尤其是社區(qū)能人自主創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”。二是推進(jìn)社區(qū)保障和救助服務(wù)。建立社區(qū)下崗失業(yè)人員和離退休人員信息庫(kù)，優(yōu)化服務(wù)和管理。積極開(kāi)展社區(qū)救助服務(wù)，開(kāi)展面向老年人、兒童、殘疾人、貧困戶、優(yōu)撫對(duì)象等特殊群體的社會(huì)救助、社會(huì)福利和優(yōu)撫保障服務(wù)，對(duì)最低生活保障對(duì)象進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)掌握其就業(yè)及收入狀況，做到“應(yīng)保盡保”。三是開(kāi)展社區(qū)矯正工作。努力為刑滿釋放和吸毒人員提供社區(qū)矯正服務(wù)，幫助此類(lèi)特殊人群重建生活的信心。

3、改善社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生條件。一是完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，定期組織大中型醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療專(zhuān)家到社區(qū)醫(yī)院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站）坐診，解決群眾就近看病的問(wèn)題。二是建立以預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、常見(jiàn)病和多發(fā)病診治“六位一體”的社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)體系。為社區(qū)居民建立健康檔案。三是將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站納入醫(yī)療保險(xiǎn)就醫(yī)范圍，方便群眾就醫(yī)。

4、推動(dòng)社區(qū)信息化建設(shè)。一是將社區(qū)信息化建設(shè)納入全市信息化建設(shè)總體規(guī)劃。二是扎實(shí)抓好遠(yuǎn)程教育進(jìn)社區(qū)工作，抓好遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的設(shè)備管理、教學(xué)組織管理、教學(xué)服務(wù)等工作，創(chuàng)建2個(gè)以上社區(qū)“精品站點(diǎn)”。三是整合遠(yuǎn)程教育、電子政務(wù)、通信網(wǎng)絡(luò)和有線電視等資源，逐步建立完善市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、社區(qū)三級(jí)信息化網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，使社區(qū)居民享受更加方便快捷的信息服務(wù)。

5、探索社區(qū)多元化服務(wù)形式。一是鼓勵(lì)和支持服務(wù)行業(yè)和單位到社區(qū)開(kāi)展金融、郵政、購(gòu)物、家政和中介等服務(wù)；鼓勵(lì)和支持社區(qū)居民委員會(huì)創(chuàng)辦與居民生活密切相關(guān)的各類(lèi)非營(yíng)利或微利性服務(wù)項(xiàng)目，有針對(duì)性地為社區(qū)居民提供無(wú)償、低償服務(wù)。二是促進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部在社區(qū)開(kāi)展志愿（自愿）承諾服務(wù)活動(dòng)。探索以樓棟為單位建立黨支部或黨小組，發(fā)動(dòng)樓棟里的黨員發(fā)揮自身特長(zhǎng)，為需要幫助的居民群眾提供服務(wù)。要求機(jī)關(guān)黨員干部在社區(qū)居住地亮身份，主動(dòng)參與社區(qū)志愿（自愿）承諾服務(wù)，讓機(jī)關(guān)黨員在社區(qū)居住地發(fā)揮作用制度化。三是社區(qū)黨支部與轄區(qū)機(jī)關(guān)黨支部開(kāi)展共駐共建活動(dòng)。駐區(qū)單位要充分利用自身?xiàng)l件，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，主動(dòng)配合、支持社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)開(kāi)展工作，通過(guò)結(jié)對(duì)共建、聯(lián)建、幫建，從政策、人才、技術(shù)、物資、資金、信息、教育、陣地等方面支持社區(qū)，教育、引導(dǎo)本單位職工積極參與社區(qū)建設(shè)，共商社區(qū)事務(wù)，共享社區(qū)資源，開(kāi)放公益性設(shè)施，共建社區(qū)家園。探索實(shí)施“兼職委員制”，把轄區(qū)內(nèi)有一定影響的駐區(qū)單位基層黨組織負(fù)責(zé)人，選聘或委任為社區(qū)黨組織成員，建立健全黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌開(kāi)展區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)黨建工作。

6、開(kāi)展社區(qū)服務(wù)工作滿意度測(cè)評(píng)。在社區(qū)黨員和居民中開(kāi)展社區(qū)服務(wù)滿意度測(cè)評(píng)工作，測(cè)評(píng)結(jié)果作為考核社區(qū)“兩委”干部和社區(qū)社會(huì)工作者個(gè)人考核的重要依據(jù)。

（二）強(qiáng)隊(duì)伍，夯實(shí)社區(qū)基層組織和人才基礎(chǔ)

1、建強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子。一是選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)黨組織書(shū)記。按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求，開(kāi)展社區(qū)黨支部書(shū)記“公推直選”工作。符合條件的社區(qū)黨支部書(shū)記和委員，可通過(guò)法定程序擔(dān)任社區(qū)居委會(huì)主任和委員，推行“一人兼”和交叉任職。加強(qiáng)15個(gè)廠場(chǎng)社區(qū)基層組織建設(shè)，配強(qiáng)廠場(chǎng)社區(qū)“兩委”班子，保障“兩委”干部報(bào)酬待遇，在廠場(chǎng)社區(qū)黨組織活動(dòng)陣地建設(shè)、工作經(jīng)費(fèi)等方面給予大力指導(dǎo)和支持。二是從市直部門(mén)和單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）機(jī)關(guān)選派一批優(yōu)秀年輕干部到社區(qū)掛（任）職，增強(qiáng)社區(qū)“兩委”工作力量，幫助社區(qū)開(kāi)展工作。三是教育培訓(xùn)和管理社區(qū)“兩委”干部。對(duì)社區(qū)黨組織書(shū)記和主任進(jìn)行不少于7天的集中培訓(xùn)，其他社區(qū)干部集中培訓(xùn)時(shí)間不少于5天。完善社區(qū)“兩委”干部年度目標(biāo)和任期目標(biāo)管理考評(píng)制度，提高其工作效率和水平。

2、建強(qiáng)專(zhuān)業(yè)性的社會(huì)工作者（簡(jiǎn)稱(chēng)社工）隊(duì)伍。加強(qiáng)社區(qū)社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)公開(kāi)招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式，面向社會(huì)吸納具備一定專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的社區(qū)服務(wù)人才，繼續(xù)實(shí)施“一社區(qū)一名大學(xué)生”計(jì)劃，從高校畢業(yè)生中選聘社區(qū)社會(huì)工作者，建成一支穩(wěn)定的社會(huì)工作者隊(duì)伍，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，不斷提高素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。開(kāi)展社區(qū)社會(huì)工作者注冊(cè)工作。鼓勵(lì)社區(qū)工作者參加“社會(huì)工作者”職業(yè)水平考試和學(xué)歷教育，對(duì)取得社會(huì)工作者職業(yè)水平證書(shū)或取得大學(xué)本科以上學(xué)歷證書(shū)的，可由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

3、建強(qiáng)業(yè)余性的社區(qū)服務(wù)者（簡(jiǎn)稱(chēng)義工）隊(duì)伍。動(dòng)員、支持、激勵(lì)公務(wù)員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、青少年學(xué)生、身體健康的離退休人員以及熱心社區(qū)公益事業(yè)的城鎮(zhèn)居民參與社區(qū)志愿（自愿）服務(wù)，組建多種類(lèi)型、多個(gè)層次的社區(qū)志愿（自愿）者服務(wù)隊(duì)伍，形成功能齊全、方便快捷的社區(qū)志愿（自愿）服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。圍繞為“三創(chuàng)一辦”提供服務(wù)，開(kāi)展機(jī)關(guān)在職黨員干部“進(jìn)社區(qū)、抓服務(wù)、做表率、促和諧”活動(dòng)，將機(jī)關(guān)黨員干部定期參加社區(qū)志愿（自愿）服務(wù)制度化。

（三）強(qiáng)保障，夯實(shí)社區(qū)工作基礎(chǔ)

1、科學(xué)合理設(shè)置社區(qū)。按照“便于管理、促進(jìn)公共服務(wù)資源綜合利用”的原則，科學(xué)合理設(shè)置社區(qū)。按照“企社分離”的原則，逐步規(guī)范企業(yè)型社區(qū)設(shè)置，2012年6月底前基本完成廠場(chǎng)社區(qū)整合。對(duì)基本建成的“傾國(guó)傾城”、“百花新城”、“紅樹(shù)東方”等商住小區(qū)入住情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，原則上按照1500—3000戶標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立社區(qū)，及時(shí)在符合條件的商住小區(qū)設(shè)立新社區(qū)，并按規(guī)定同步建立社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)，確保城市基層管理和服務(wù)工作全覆蓋。

2、強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。一是社區(qū)工作者待遇報(bào)酬保障。社區(qū)工作者待遇報(bào)酬以財(cái)政投入為主，從2012年1月開(kāi)始，社區(qū)工作者工資（補(bǔ)貼）標(biāo)準(zhǔn)為：正職900元/月，副職800元/月，一般工作人員750元/月。社區(qū)工作者待遇報(bào)酬由市、市及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）三級(jí)財(cái)政按社區(qū)規(guī)模大小全額定補(bǔ)5-9人。按服務(wù)協(xié)議保障其他社區(qū)工作者報(bào)酬待遇。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）為社區(qū)工作者繳納社會(huì)保險(xiǎn)（社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)）。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和社區(qū)工作實(shí)際，可適當(dāng)提高本地區(qū)社區(qū)工作者的報(bào)酬待遇，提高部分所需資金自行解決。嚴(yán)格按照《市城市社區(qū)工作者管理暫行辦法》要求，定期增長(zhǎng)社區(qū)工作者報(bào)酬待遇，兌現(xiàn)離任社區(qū)黨組織書(shū)記、居委會(huì)主任生活補(bǔ)貼，考核評(píng)議社區(qū)工作者。二是落實(shí)社區(qū)基層組織建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)，將社區(qū)基層組織辦公、開(kāi)展活動(dòng)、購(gòu)買(mǎi)設(shè)備等必要經(jīng)費(fèi)支出列入財(cái)政預(yù)算。每個(gè)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)不得低于500元/月。三是建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度，對(duì)確需安排到社區(qū)的專(zhuān)項(xiàng)工作任務(wù)，按照“權(quán)隨責(zé)走”、“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則撥付必要的工作經(jīng)費(fèi)。四是建立健全“居財(cái)街管居用”財(cái)務(wù)制度，做好社區(qū)財(cái)務(wù)公開(kāi)工作。

3、強(qiáng)化社區(qū)辦公服務(wù)用房保障。一是著力解決社區(qū)辦公服務(wù)用房。從2012年起，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）自籌資金，通過(guò)新建、改建、擴(kuò)建、置換、購(gòu)買(mǎi)和租賃等方式，力爭(zhēng)用3—5年時(shí)間基本解決中心城區(qū)和已建成居住區(qū)沒(méi)有社區(qū)辦公服務(wù)用房或不能滿足需要的問(wèn)題，確保中心城區(qū)每個(gè)社區(qū)的辦公服務(wù)用房達(dá)到200平方米以上。今年新開(kāi)發(fā)的商住小區(qū)，按《市城市社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)和管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定，安排社區(qū)辦公服務(wù)用房，不按規(guī)定落實(shí)社區(qū)辦公服務(wù)用房的，有關(guān)部門(mén)不予審批售房等手續(xù)。已建成入住的商住小區(qū)，有計(jì)劃地調(diào)整安排社區(qū)辦公服務(wù)用房。為社區(qū)提供辦公服務(wù)用房及社區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施是新建小區(qū)和舊城改造項(xiàng)目建設(shè)的前置條件。二是創(chuàng)造條件建設(shè)社區(qū)“五室”，按“十個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。社區(qū)“五室”，即：文化室、閱覽室、老年活動(dòng)室、健身室、醫(yī)療衛(wèi)生室?！笆畟€(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，即：一間50平方米以上的辦公用房、一所50平方米以上的市民學(xué)校、一處室外活動(dòng)場(chǎng)地、一臺(tái)電腦、一臺(tái)DVD、一臺(tái)彩電、一套辦公桌椅、一套健身器材、一組室外宣傳櫥窗、一套上墻制度。三是加強(qiáng)對(duì)辦公服務(wù)用房的管理，提高綜合利用效益，使社區(qū)辦公服務(wù)用房成為集黨員活動(dòng)、便民利民服務(wù)、文化宣傳、信息傳播等多種功能于一體的黨員之家、群眾之家、社區(qū)服務(wù)之家。

（四）創(chuàng)建生態(tài)文明社區(qū)，縱深推進(jìn)生態(tài)文明市建設(shè)

1、社區(qū)精神文明建設(shè)。一是抓生態(tài)文明理念普及，強(qiáng)化“生態(tài)文明每個(gè)人都應(yīng)該做、每個(gè)人都能做、每個(gè)人都能做出貢獻(xiàn)”的理念。開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育和公民道德規(guī)范教育，提升居民素質(zhì)。二是開(kāi)展文明樓棟、文明家庭、學(xué)習(xí)型家庭和綠色家庭等評(píng)選活動(dòng)，豐富社區(qū)居民的精神文化生活，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式。鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)社區(qū)內(nèi)或社區(qū)周邊單位與社區(qū)基層組織開(kāi)展文化聯(lián)誼活動(dòng)。三是開(kāi)展社區(qū)居民誠(chéng)信公開(kāi)承諾活動(dòng)。結(jié)合“三創(chuàng)一辦”工作，把高效工作、微笑服務(wù)、遵紀(jì)守法、睦鄰友好、愛(ài)護(hù)衛(wèi)生、文明駕駛、文明交往、誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)、語(yǔ)言文明、環(huán)境保護(hù)、綠色消費(fèi)、節(jié)能減排、綜治禁毒、維護(hù)穩(wěn)定、防火防盜等納入社區(qū)居民誠(chéng)信公開(kāi)承諾范圍，營(yíng)造講誠(chéng)信、守信用的濃厚氛圍。

2、大力整治社區(qū)環(huán)境。一是落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制，開(kāi)展社區(qū)整臟治亂。動(dòng)員和組織廣大居民義務(wù)保護(hù)社區(qū)生態(tài)環(huán)境,倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保的綠色消費(fèi)模式，推進(jìn)“城中村”環(huán)境綜合整治，為居民群眾營(yíng)造干凈、整潔、衛(wèi)生的生活環(huán)境。二是抓社區(qū)綠化工作。重點(diǎn)對(duì)居住小區(qū)和市政主干道進(jìn)行綠化，鼓勵(lì)和支持社區(qū)居民開(kāi)展庭院盆栽綠化工作。三是抓社區(qū)保潔工作。建立社區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍，及時(shí)保潔。開(kāi)展垃圾分類(lèi)收集工作。

3、維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定。一是建立定期排查和經(jīng)常走訪制度。建立街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)定期接訪和走訪制度，社區(qū)干部記民情日記，及時(shí)掌握轄區(qū)情況，對(duì)影響穩(wěn)定的隱患早發(fā)現(xiàn)、早排除，對(duì)暴露出的矛盾早化解、早處理。二是開(kāi)展社區(qū)法制和安全教育，建立宣傳文藝隊(duì)，以豐富的文娛活動(dòng)引導(dǎo)居民理性表達(dá)訴求，自覺(jué)依法辦事，妥善處理利益糾紛。三是加強(qiáng)社區(qū)社會(huì)治安網(wǎng)格化覆蓋。采取分片包保、設(shè)崗定責(zé)等辦法，組織和動(dòng)員群眾開(kāi)展社區(qū)治安群防群治，建立社區(qū)治安聯(lián)防機(jī)制,探索建立社區(qū)治安“議事會(huì)”制度，“議事會(huì)”議事長(zhǎng)由社區(qū)民警擔(dān)任，成員由社區(qū)居民代表、社區(qū)駐地機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人、社區(qū)治安積極分子等組成，議事會(huì)成員負(fù)責(zé)收集社區(qū)內(nèi)群眾反映需要解決問(wèn)題和社區(qū)存在的治安問(wèn)題，社區(qū)組織和警務(wù)室定期負(fù)責(zé)召開(kāi)工作匯報(bào)會(huì)。社區(qū)治安“議事會(huì)”主要圍繞“安全防范、警務(wù)重點(diǎn)、案件查辦、服務(wù)群眾”四個(gè)重點(diǎn)開(kāi)展工作，努力建立更加嚴(yán)密的社會(huì)治安防控網(wǎng)。

4、評(píng)選科學(xué)發(fā)展先進(jìn)社區(qū)。制定科學(xué)發(fā)展先進(jìn)社區(qū)評(píng)定指標(biāo)。指導(dǎo)基礎(chǔ)條件較好的社區(qū)率先科學(xué)發(fā)展，推動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入科學(xué)發(fā)展軌道。年終對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展符合科學(xué)發(fā)展指標(biāo)的社區(qū)進(jìn)行表彰。

三、社區(qū)建設(shè)的組織保障

（一）強(qiáng)化社區(qū)建設(shè)工作責(zé)任。社區(qū)“三強(qiáng)一創(chuàng)”工作是基層組織建設(shè)的重要組成部分，要從抓好此項(xiàng)工作是為縱深推進(jìn)生態(tài)文明市建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的高度提高認(rèn)識(shí)。各黨（工）委書(shū)記是社區(qū)建設(shè)工作的第一責(zé)任人，分管黨務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)、黨總支書(shū)記和黨支部書(shū)記是具體責(zé)任人，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨（工）委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”和工作聯(lián)系點(diǎn)制度，幫助社區(qū)解決工作中的具體問(wèn)題和困難。

（二）強(qiáng)化督查和問(wèn)責(zé)。改進(jìn)督查方式，強(qiáng)化平時(shí)督檢，不定期隨機(jī)抽查。健全社區(qū)工作報(bào)告和通報(bào)制度。對(duì)抓社區(qū)工作不稱(chēng)職或失職的黨組織書(shū)記嚴(yán)格進(jìn)行首問(wèn)責(zé)任，必要時(shí)采取組織措施，對(duì)工作不力、行動(dòng)遲緩、敷衍塞責(zé)、無(wú)所作為的社區(qū)干部堅(jiān)決進(jìn)行責(zé)任追究。

（三）全力保障社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨（工）委要對(duì)社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行充分預(yù)算。其中一些專(zhuān)項(xiàng)工作，涉及到的市直有關(guān)部門(mén)和單位要合理安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，市委從留存的市管黨費(fèi)中作一些補(bǔ)充，確保社區(qū)“三強(qiáng)一創(chuàng)”工作取得實(shí)效。