為加快培育壯大肉兔特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)肉兔產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，拓寬農(nóng)民增收渠道?，F(xiàn)就推進(jìn)我鎮(zhèn)肉兔產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出如下意見：

一、充分認(rèn)識加快肉兔產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性

肉兔養(yǎng)殖具有飼料來源廣、繁殖能力強、產(chǎn)出率高、生產(chǎn)周期短、調(diào)整迅速等優(yōu)勢，其營養(yǎng)結(jié)構(gòu)豐富而全面，深受廣大消費群體的重視和青睞，具有廣闊的市場前景。發(fā)展肉兔產(chǎn)業(yè)具有投資少、周期短、見效快三大優(yōu)勢，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)的優(yōu)選項目之一。我鎮(zhèn)肉兔產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件好，具有較強的潛力。加快肉兔產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，破解農(nóng)民增收緩慢，具有十分重要的意義。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)部門要站在全局和戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步增強加快全鎮(zhèn)肉兔產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，集中力量，細(xì)化措施，抓住關(guān)鍵，千方百計促進(jìn)肉兔產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、明確肉兔產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。我鎮(zhèn)肉兔產(chǎn)業(yè)發(fā)展以促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效為目標(biāo)，以家庭養(yǎng)殖為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)鏈延伸為突破口，以規(guī)范眾幫兔業(yè)合作社運行為總抓手，以科技和人才為支撐，加強品種引進(jìn)、改良、飼料供應(yīng)、養(yǎng)殖技術(shù)和動物防疫等薄弱環(huán)節(jié)，按照產(chǎn)業(yè)化思路、工廠化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理，堅持政府引導(dǎo)、龍頭帶動、市場運作的原則，走規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展之路，進(jìn)一步整合資源、創(chuàng)新機制、改進(jìn)方法、優(yōu)化服務(wù)，加快肉兔產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

（二）發(fā)展模式。以農(nóng)戶庭院養(yǎng)殖為主，積極培植養(yǎng)殖大戶。以眾幫兔業(yè)合作社為龍頭，積極與各大肉兔龍頭企業(yè)聯(lián)合，實現(xiàn)全鎮(zhèn)肉兔養(yǎng)殖“產(chǎn)、供、銷”和技術(shù)服務(wù)一條龍，努力把我鎮(zhèn)建成全市最具影響力的肉兔生產(chǎn)專業(yè)鎮(zhèn)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），縣政府相關(guān)部門、有關(guān)單位：

為加快全縣兔業(yè)發(fā)展步伐,培育壯大肉兔特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收致富渠道,加快建成“西部地區(qū)肉兔養(yǎng)殖基地”?，F(xiàn)就推進(jìn)我縣肉兔產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出如下意見：

一、充分認(rèn)識加快肉兔產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性

肉兔養(yǎng)殖具有飼料來源廣、繁殖能力強、產(chǎn)出率高等優(yōu)勢，其營養(yǎng)結(jié)構(gòu)豐富而全面，深受廣大消費群體的重視和青睞,具有廣闊的市場前景。發(fā)展肉兔產(chǎn)業(yè)具有投資少、周期短、見效快三大優(yōu)勢，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)的優(yōu)選項目之一。我縣是全國種草養(yǎng)畜科技扶貧項目建設(shè)示范縣，肉兔產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件好，具有較強的潛力。加快肉兔產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，破解庫區(qū)產(chǎn)業(yè)空虛，增加農(nóng)民收入，具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門和單位要站在全局和戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步增強加快全縣肉兔產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，集中力量，細(xì)化措施，抓住關(guān)鍵，千方百計促進(jìn)肉兔產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、明確肉兔產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。我縣肉兔產(chǎn)業(yè)發(fā)展以促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效為目標(biāo)，以規(guī)模生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以國家種草養(yǎng)畜科技扶貧示范縣項目建設(shè)為載體，以產(chǎn)業(yè)鏈延伸為突破口，以建設(shè)和培育龍頭企業(yè)為重點，以科技和人才為依托，加強品種引進(jìn)和改良、肉食品加工出口和動物防疫等薄弱環(huán)節(jié)，按照產(chǎn)業(yè)化思路、工廠化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理，堅持政府引導(dǎo)、龍頭帶動、業(yè)主開發(fā)、市場運作的原則，走規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展之路，進(jìn)一步整合資源、創(chuàng)新機制、改進(jìn)方法、優(yōu)化服務(wù)，加快肉兔產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

一、2009年科技工作

把科學(xué)技術(shù)作為推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步的核心動力，在工作中牢牢把握科技發(fā)展服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)中心、服務(wù)企業(yè)的方針，依法行政，真抓實干，認(rèn)真履行科技管理和服務(wù)職能：

1、科技富民強縣工程深入實施

為加快低收入農(nóng)戶奔小康步伐，實現(xiàn)共同跨越，立足我縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實際，不斷尋求科技與“三農(nóng)”相融互通的結(jié)合點。保證對農(nóng)業(yè)的科技投入，今年共投入農(nóng)業(yè)科技項目32項127萬元，占縣本級經(jīng)費總額63.5%；爭取省市農(nóng)業(yè)項目33項280萬元。一是加快實施科技富民強縣計劃?！拔某煽h肉兔產(chǎn)業(yè)的提升與發(fā)展”去年作為省科技富民強縣培育項目以后，今年我縣已正式被列入省級科技富民強縣專項計劃試點縣，并向國家財政部、科技部推薦。以項目建設(shè)為契機，我們著重抓好雙鳳公司的肉兔加工企業(yè)、8個標(biāo)準(zhǔn)化示范基地、肉兔生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)、種兔場建設(shè)、示范戶帶動以及科技培訓(xùn)與平臺建設(shè)，進(jìn)一步帶動我縣兔農(nóng)的增收致富?！叭馔灭B(yǎng)殖加工及綜合利用成果”被評為文成縣改革開放三十周年“十大成果”之一。二是加快科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)程。通過實施“出口番薯粉絲規(guī)模化生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研究”項目，擴大粉絲出口，獲得“文成粉絲”地理標(biāo)志證明商標(biāo)?！稛o公害金銀花生產(chǎn)技術(shù)示范與推廣》項目，已列入省網(wǎng)級農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項目，“東魁楊梅精準(zhǔn)修剪規(guī)范化技術(shù)研究”等14個項目列入市級科技計劃項目。

2、企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷加強

貫徹落實省、市自主創(chuàng)新大會精神，結(jié)合文成實際，分析研究自主創(chuàng)新的工作思路。一是著力構(gòu)建科技創(chuàng)新平臺。今年成功培育省級農(nóng)業(yè)科技企業(yè)2家、省級農(nóng)業(yè)企業(yè)科技研發(fā)中心建設(shè)單位2家和市級技術(shù)服務(wù)中心1家以及縣級企業(yè)研發(fā)中心4家。文成縣日省名茶開發(fā)有限公司和浙江山哥哥農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司被認(rèn)定為省級農(nóng)業(yè)科技企業(yè)，浙江雙鳳兔產(chǎn)品加工科技研發(fā)中心、浙江冰洋竹制品科技研發(fā)中心等被列入省級農(nóng)業(yè)研發(fā)中心建設(shè)單位，文成縣星火兔業(yè)有限公司被認(rèn)定為溫州市兔行業(yè)技術(shù)服務(wù)中心。二是出臺自主創(chuàng)新相關(guān)政策。建議縣委、縣政府制訂出臺了《關(guān)于加強自主創(chuàng)新加快科技進(jìn)步的若干意見》以及和縣財政局聯(lián)合出臺《文成縣專利專項資金管理辦法》,首期設(shè)立全面創(chuàng)新基金150萬元，其中專利專項資金30萬元。三是開展科技合作與交流。組織召開了文成縣企業(yè)自主創(chuàng)新座談會，12月25日、26日帶領(lǐng)二十多位企業(yè)家到金華參觀考察青春集團，并參加由文成縣人民政府與浙江師范大學(xué)共同創(chuàng)建五大科技合作交流服務(wù)平臺的簽約儀式與座談會，結(jié)成校地長期科技協(xié)作關(guān)系，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，提高我縣企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)文成經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

一、現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展思路

認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力實施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，堅持精品、高效、規(guī)模的三維發(fā)展思路，以現(xiàn)代畜牧業(yè)的“良種化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、生態(tài)化、安全化、產(chǎn)業(yè)化”為內(nèi)容，以機制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新為重點，以生豬產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，原生鵝、生態(tài)肉兔為特色，牛羊草食牲畜為補充，以推行寄養(yǎng)制，種養(yǎng)結(jié)合，生態(tài)循環(huán)為手段，把*建成全省丘區(qū)現(xiàn)代畜牧強縣。

二、現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展方向和目標(biāo)

（一）發(fā)展方向：

1、繼續(xù)加快養(yǎng)殖業(yè)由傳統(tǒng)分散型養(yǎng)殖向適度規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變。力爭“十二·五”末期適度規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖率達(dá)80%。

2、積極發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖企業(yè)。充分利用國家和省支持現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策措施，引進(jìn)繁育市場主體，建立工廠標(biāo)準(zhǔn)化大型養(yǎng)殖場，組織帶動周邊農(nóng)戶發(fā)展業(yè)主寄養(yǎng)制。

**月**日，**省畜牧獸醫(yī)局在**山區(qū)文成縣**鄉(xiāng)組織開展“欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)興牧富民”送服務(wù)活動，這是**省畜牧獸醫(yī)局開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的五項特色行動的一個重頭戲。張火法局長說：“**鄉(xiāng)是我局開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動時的聯(lián)系點，多年沒有間斷聯(lián)系。這次再度進(jìn)鄉(xiāng)，是為了認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，積極宣傳推廣全省實施山區(qū)海島畜牧業(yè)扶貧項目的典型和經(jīng)驗，幫助欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民通過發(fā)展畜牧業(yè)興牧增收，脫貧致富，是我們局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的具體行動。”

**省畜牧獸醫(yī)局這次“欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)興牧富民”送服務(wù)活動，主要面向文成縣、景寧縣少數(shù)民族的養(yǎng)殖農(nóng)戶開展，通過贈予種畜禽、現(xiàn)場科技咨詢、進(jìn)村入戶指導(dǎo)服務(wù)、召開懇談會和現(xiàn)場走訪、征求意見等多種形式進(jìn)行。

“欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)興牧富民”活動是建立在**全省實施山區(qū)海島畜牧業(yè)扶貧項目的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。20**-20**年，**省農(nóng)業(yè)、財政兩廳共安排山區(qū)海島畜牧業(yè)扶貧項目專項資金4240萬元，扶持文成、景寧、泰順等全省34個山區(qū)海島欠發(fā)達(dá)縣（市、區(qū)）的158個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展特色畜牧業(yè)，惠及1**多個農(nóng)戶。通過項目的扶持，科技示范戶年均增收2.5萬元，一般農(nóng)戶年均增收3000元。項目的實施已有效地促進(jìn)了欠發(fā)達(dá)地區(qū)畜牧業(yè)的迅速發(fā)展，并為加快當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。

一、優(yōu)化了畜牧業(yè)區(qū)域布局。長期以來，**東南沿海地區(qū)和山區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展滯后于浙西北地區(qū)，全省畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)以豬為主，牛羊兔等草食動物比例偏低。山區(qū)海島縣充分利用當(dāng)?shù)氐牟萆讲萜潞拓S富的牧草資源，培育新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了畜牧業(yè)區(qū)域布局的優(yōu)化，推進(jìn)了全省畜牧大產(chǎn)業(yè)“西進(jìn)東擴”發(fā)展戰(zhàn)略，推動了山區(qū)海島農(nóng)村勞動力的就業(yè)。通過項目實施，溫州市文成、泰順、平陽等縣已成為**最大的肉兔生產(chǎn)基地，20**年肉兔飼養(yǎng)量達(dá)210.09萬只，其中出欄136.17萬只，比項目實施前的**年分別增長54.6%和199%，占全省總飼養(yǎng)量的16.4%。永嘉縣20**年存欄山羊4.04萬只、出欄3.18萬只，分別比項目實施前增長34%和33%。常山縣全面推廣園地生態(tài)養(yǎng)雞，土雞飼養(yǎng)量占全縣家禽飼養(yǎng)量的70.96%。

二、提高了農(nóng)民科學(xué)養(yǎng)畜水平。項目實施后，通過引進(jìn)新西蘭肉兔、日本大耳兔、比利時肉兔、波爾山羊、南江黃羊等優(yōu)良品種，使原有地方品種得到改良。同時通過實用技術(shù)的培訓(xùn)和推廣，改傳統(tǒng)的地面平養(yǎng)為離地籠養(yǎng)，改單一飼喂粗飼料為精粗料搭配，改單純的疾病治療為以防為主、防治結(jié)合，使項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜禽飼養(yǎng)治理水平得到明顯提高，其中肉兔繁殖率提高8%，成活率提高10%，生長速度提高12%，山羊提前3-4個月出欄。文成縣通過7年的發(fā)展，肉兔良種覆蓋率從**年的15%提高到現(xiàn)在的70%，規(guī)模飼養(yǎng)戶的飼養(yǎng)量占全縣飼養(yǎng)量的38.7%。

三、開辟了弱勢群體的脫貧致富門路。山區(qū)海島因地制宜發(fā)展草食動物，飼養(yǎng)規(guī)?？纱罂尚?，飼養(yǎng)方式靈活多樣，適合一些低保戶、殘疾人、老人和婦女，是農(nóng)村弱勢群體的一條就業(yè)門路。據(jù)測算，不包括勞動力成本，放牧飼養(yǎng)一只山羊利潤一般有200-300元，中等規(guī)模養(yǎng)殖戶年出售山羊20只左右，年收入在4000-6000元之間，達(dá)到當(dāng)?shù)氐钠骄杖胨?。山區(qū)利用果園、茶園、林地養(yǎng)殖土雞，只均純利潤2-5元，高的可達(dá)10多元。如常山縣白石鎮(zhèn)小白石村一位眼睛有殘疾的年青人劉建仁，在項目的扶持下，刻苦鉆研養(yǎng)雞技術(shù)，現(xiàn)已建成標(biāo)準(zhǔn)雞舍1000平方米，20**年出欄6萬只，獲純利10萬余元，過上了較為富裕的生活。飼養(yǎng)一只肉兔，每年可增收15元左右，飼養(yǎng)100只兔即可增收1500元。文成農(nóng)民自編的一段順口溜形象地概括了養(yǎng)兔產(chǎn)生的經(jīng)濟效益，“家養(yǎng)一只兔不愁油鹽醋，家養(yǎng)十只兔不愁衣和褲，家養(yǎng)百只兔走向致富路。”發(fā)展山區(qū)海島畜牧業(yè)增強了農(nóng)民脫貧致富的“造血”功能，形成自我發(fā)展機制。

近年來，我們##鄉(xiāng)緊緊抓住與省農(nóng)科院扶貧結(jié)對掛鉤的機遇，立足本地資源優(yōu)勢，以市場為導(dǎo)向，以科技為動力，不斷引進(jìn)、推廣和發(fā)展肉兔養(yǎng)殖業(yè)，使肉兔養(yǎng)殖成為了全鄉(xiāng)的一大支柱產(chǎn)業(yè)。2000年，全鄉(xiāng)肉兔飼養(yǎng)量6.3萬只，產(chǎn)值達(dá)168萬元?？萍拣B(yǎng)兔也讓我們嘗到了甜頭，我鄉(xiāng)先后榮獲市級農(nóng)業(yè)豐收三等獎、縣級農(nóng)業(yè)豐收一等獎、縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎、縣第二屆科技進(jìn)步獎等獎項10多個。我們的具體作法是：

一、典型示范，擴大科學(xué)養(yǎng)兔規(guī)模

##農(nóng)民養(yǎng)兔雖有幾十年的歷史，但由于缺乏科技含量，經(jīng)濟效益又不明顯，僅局限于自養(yǎng)自給，一直以來形不成規(guī)模。而省農(nóng)科院提供的肉兔，品種優(yōu)良，養(yǎng)殖方法與農(nóng)民常規(guī)的不同，科技含量很高。為此，我們首先從科技示范上著手。1997年，從省農(nóng)科院引進(jìn)新西蘭肉兔只，率先在嵐巖村選擇等名農(nóng)業(yè)示范戶中進(jìn)行科學(xué)試養(yǎng)。同時，我們鄉(xiāng)政府與省農(nóng)科院、縣農(nóng)業(yè)局一起投資萬元，興建了**縣益民良種兔繁育場，鄉(xiāng)農(nóng)科干部帶頭示范養(yǎng)殖。通過這種典型引導(dǎo)，加上經(jīng)濟效益明顯，很快就帶動了科學(xué)養(yǎng)兔規(guī)模的擴大，目前，全鄉(xiāng)10個行政村都發(fā)展了肉兔養(yǎng)殖業(yè)，已有養(yǎng)兔專業(yè)戶戶，最大規(guī)模的達(dá)只；養(yǎng)殖的品種也從1個增加到20多個。新西蘭、日本大耳兔、虎皮黃、比利時等良種兔已推廣到全縣20多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊的瑞安、樂清、景寧、福鼎等9個縣、市。

二、狠抓培訓(xùn)，提高科學(xué)養(yǎng)兔水平

養(yǎng)兔有沒有效益，關(guān)鍵取決于市場和養(yǎng)殖技術(shù)，市場是無形的，而養(yǎng)殖技術(shù)是看得見的，所以，在發(fā)展肉兔養(yǎng)殖業(yè)的過程中，我們非常注重提高養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖技術(shù)和科技素質(zhì)。一是充分利用鄉(xiāng)科技活動室這個陣地，開展各類農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)。邀請省、市、縣專家和技術(shù)人員到鄉(xiāng)里進(jìn)行技術(shù)講課22次，受訓(xùn)人員達(dá)2700人次，發(fā)放科技資料4100多份。二是組織養(yǎng)殖大戶到外地去學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗。先后組織8人到省農(nóng)科院學(xué)習(xí)培訓(xùn)、組織3人到桐廬冠華兔業(yè)有限公司參觀學(xué)習(xí)，通過他們再將外地的先進(jìn)經(jīng)驗推廣到各養(yǎng)殖戶中。三是鄉(xiāng)里專門為養(yǎng)殖戶征訂了《農(nóng)民文摘》、《浙江科技報》、《新農(nóng)村》等多種科技報刊，組織技術(shù)人員編寫了通俗易懂的《肉兔飼養(yǎng)管理技術(shù)》，購買VCD片贈給養(yǎng)殖戶，鼓勵引導(dǎo)養(yǎng)殖戶提高自我獲取實用技術(shù)的能力。通過多種途徑的培訓(xùn)，我鄉(xiāng)大部份養(yǎng)殖戶都掌握了科學(xué)養(yǎng)兔的技術(shù)，一些養(yǎng)殖戶還成了其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)兔的輔導(dǎo)員。

三、凝聚合力，營造科學(xué)養(yǎng)兔氛圍

為適應(yīng)西海岸經(jīng)濟新區(qū)建設(shè)要求，動員全局廣大黨員和干部群眾，進(jìn)一步解放思想、凝聚力量，加快發(fā)展、勇爭一流，努力推動全市畜牧業(yè)實現(xiàn)后發(fā)趕超、轉(zhuǎn)型跨越，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于深入開展“解放思想、勇爭一流”主題實踐活動的實施意見》，結(jié)合我局實際，特制定如下實施意見。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實市第十三次黨代會和全市“解放思想、勇爭一流”暨經(jīng)濟工作目標(biāo)考核兌現(xiàn)大會精神，積極對接西海岸經(jīng)濟新區(qū)這一更高平臺，按照“以世界眼光謀劃未來、以國際標(biāo)準(zhǔn)提升工作、以本土優(yōu)勢彰顯特色”的要求，把“解放思想、勇爭一流”作為一種不懈追求和持久動力，作為貫穿今后一個時期全市畜牧工作的主線和主調(diào)，突出強調(diào)“責(zé)任、壓力、激情、作為”，持之以恒地尋標(biāo)、對標(biāo)、達(dá)標(biāo)、奪標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)，進(jìn)一步堅定信心和決心，以“等不起、慢不得、坐不住”的緊迫感和危機感，抓好各項工作推進(jìn)落實，努力推動全市畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展。

（二）目標(biāo)任務(wù)

1、在思想境界上要有新提升。牢固樹立大局意識和全局觀念，切實增強干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感和使命感，通過持續(xù)不斷地解放思想，與時俱進(jìn)、創(chuàng)造性地開展工作，使比學(xué)趕超、勇爭一流成為廣大黨員干部群眾的自覺行動。

2、在進(jìn)位爭先上要有新舉措。在全市打造現(xiàn)代化國際新城區(qū)和搶抓西海岸經(jīng)濟新區(qū)建設(shè)的大環(huán)境下，要對照、全省和全國的先進(jìn)縣市找位置、比高低，創(chuàng)新落實各項趕超措施，全面推動全市畜牧業(yè)后發(fā)趕超、轉(zhuǎn)型跨越。

全市畜牧獸醫(yī)工作總的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，按照“改善品質(zhì)、提高質(zhì)量、確保安全”的總體要求，著力完善畜牧業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，著力發(fā)揮本土優(yōu)勢培育特色品牌，著力強化動物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，大力提升畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、科技化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展水平，圍繞實施“以港興市”戰(zhàn)略加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)的畜產(chǎn)品生活配套基地。主要目標(biāo)是：全市完成肉蛋奶總產(chǎn)量11.2萬噸，同比增長2%；牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重提高2個百分點，主要畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖比重提高3個以上百分點，納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的養(yǎng)殖戶比重提高2個以上百分點，確保不發(fā)生重大區(qū)域性動物疫情和重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

一、實施產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整優(yōu)化工程，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

1、調(diào)整結(jié)構(gòu)優(yōu)化布局。立足資源和區(qū)域優(yōu)勢，以外貿(mào)等龍頭企業(yè)為依托，建立2000萬只無公害肉雞、1000萬只肉兔生產(chǎn)加工和出口創(chuàng)匯基地；以百萬頭優(yōu)質(zhì)豬基地建設(shè)為載體，通過人工授精改良，實現(xiàn)“一穩(wěn)兩提高”（穩(wěn)定數(shù)量，提高瘦肉率和經(jīng)濟效益）；穩(wěn)定蛋雞生產(chǎn)，建設(shè)年存欄300萬只以上的蛋雞生產(chǎn)基地；因勢利導(dǎo)，建設(shè)年存欄100萬頭（只）以上的特種動物養(yǎng)殖基地；大力發(fā)展節(jié)糧型、食草型肉牛、奶牛、肉羊養(yǎng)殖業(yè)。

2、落實畜牧業(yè)強農(nóng)惠農(nóng)政策。全面落實生豬、奶牛良種補貼及能繁母豬、奶牛政策性保險等惠農(nóng)政策，落實地方配套資金，確保及時足額補貼到養(yǎng)殖場（戶）。

二、實施經(jīng)營體制創(chuàng)新工程，提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平

1、抓好畜牧龍頭企業(yè)培育。按照“扶優(yōu)、扶強”的原則，重點培育生產(chǎn)技術(shù)水平高、經(jīng)營管理水平高、產(chǎn)品附加值高的畜牧龍頭企業(yè)，做大做強生豬、肉雞、肉兔產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系。積極爭取上級支持，圍繞肉兔良種配套系培育及擴繁基地項目建設(shè)，加強協(xié)調(diào)服務(wù)。

關(guān)于加快農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見

為了貫徹落實國家、省、市縣加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的有關(guān)文件精神，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，做大、做強、做精農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財政增長，推動全縣經(jīng)濟社會快速、健康、持續(xù)發(fā)展，加快全面建設(shè)生態(tài)小康縣的步伐，特提出如下意見：

一、明確農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本思路和目標(biāo)任務(wù)

（一）基本思路：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，立足資源優(yōu)勢，突出區(qū)域特色，適應(yīng)市場需求，依靠科技進(jìn)步，強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，逐步發(fā)展和壯大龍頭加工、購銷企業(yè)，培育和健全市場體系、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，調(diào)整政策、增加投入、改善環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)，做大做強四大支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟全面、快速、可持續(xù)發(fā)展。

（二）目標(biāo)任務(wù)：圍繞“建設(shè)生態(tài)小康縣”的總體目標(biāo)，經(jīng)過幾年的發(fā)展，到“十一五”期末全縣茶葉年產(chǎn)量達(dá)到2500噸，年產(chǎn)值l.2億元,茶園面積發(fā)展到5．8萬畝，其中良種茶園3.2萬畝以上；蔬菜年產(chǎn)值8000萬元，面積穩(wěn)定在28000畝左右；全縣肉兔存欄達(dá)到50萬只,出欄達(dá)150萬只；山羊存欄6.5萬頭,出欄5萬頭,形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,努力使我縣成為山羊基地縣。

二、加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)

一、畜牧生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。各項生產(chǎn)指標(biāo)均全市第一，預(yù)計全年出欄生豬100.3萬頭、肉兔651萬只、牛6319頭、羊8.47萬只，同比增加4.6%、3.8%、8.7%、7.5%；實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值29.02億元，同比增加1.26億元，同比增長4.53%。農(nóng)民人均畜牧業(yè)純收入1574.99元，同比增長206元。

二、畜牧生產(chǎn)安全得保障。一是健全了縣、鄉(xiāng)、村三級動物防疫及動物疫情監(jiān)測體系。二是基礎(chǔ)免疫與春秋季集中防疫兩手抓，在全市首先推行養(yǎng)殖業(yè)主自主防疫模式。三是在全省首先建立、運行能繁母豬信息平臺，對母豬生產(chǎn)、防疫、統(tǒng)計、防疫物資管理、母豬死亡及無害化處理等進(jìn)行全程跟蹤指導(dǎo)。全縣應(yīng)免畜禽免疫率達(dá)100%，抗體合格率達(dá)70%以上，全年沒有重大動物疫情發(fā)生。

三、畜產(chǎn)品安全得保障。一是強化投入品監(jiān)管，共登記備案各類獸藥產(chǎn)品405種、飼料產(chǎn)品品牌675個；查處飼料、獸藥違法案件5起，沒收違法所得（罰款）13465元。二是強化養(yǎng)殖衛(wèi)生監(jiān)管，加強對427個規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）信息備案和養(yǎng)殖衛(wèi)生監(jiān)管，規(guī)范了投入品的經(jīng)營、使用。三是加快對無公害畜產(chǎn)品的認(rèn)證，取得無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證養(yǎng)殖基地17個。四是強化動物產(chǎn)地、屠宰同步檢疫，確保了產(chǎn)地檢疫率、屠宰檢疫率、無害化處理率、上市畜產(chǎn)品持證率為100%；“瘦肉精”、“三聚氰胺”等違禁藥物零檢出；全年無害化處理病死豬只8058頭。五是提升質(zhì)量安全檢測能力，加強縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測檢驗站建設(shè)，今年2月獲得了“雙認(rèn)證”證書。全縣無畜產(chǎn)品安全事故發(fā)生。

四、畜禽品種改良得保障。全縣良種擴繁場到鄉(xiāng)進(jìn)村社，規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）實現(xiàn)自繁自養(yǎng)。全縣建成種豬場21個，豬人工授精站13個和精液發(fā)放點72個。全年引進(jìn)種公豬100頭、種母豬2400頭；兌現(xiàn)生豬良種補貼資金150余萬元。全縣豬、牛、羊、小家禽、肉兔良種面已達(dá)90.6%、47.5%、97.3%、96.5%、100%。

五、規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)得保障。新建標(biāo)準(zhǔn)化示范場26個，成功創(chuàng)建市級畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場3個、省級1個，“一圈二片三線四園”標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)示范帶已初步建成；生豬、肉兔、小家禽規(guī)模養(yǎng)殖比重分別達(dá)到76.8%、83%、68%。

六、組織化生產(chǎn)、帶動作用得保障。推行“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+適度規(guī)模養(yǎng)殖戶”和“多方合作+保險”等模式。新發(fā)展縣級以上龍頭企業(yè)4個、新增市級龍頭企業(yè)2個，全縣累計已達(dá)34個，龍頭企業(yè)銷售收入達(dá)5億元。新發(fā)展農(nóng)民專合社20個、規(guī)范發(fā)展8個，全縣累計已達(dá)91個；專合組織成員7600余個，帶動農(nóng)戶2.6萬余戶，產(chǎn)品銷售收入達(dá)4億元。