一是畜禽養(yǎng)殖數(shù)量。根據(jù)云南省農(nóng)業(yè)廳《云南省2010年畜牧業(yè)統(tǒng)計年報》中收集各州市的主要畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，包括出欄和存欄兩部分。2010年云南省農(nóng)戶飼養(yǎng)主要畜禽數(shù)量見表1。肉豬存欄部分在當年不考慮，因這部分會在次年的出欄中;公(母)豬的出欄數(shù)已考慮在肉豬中，故公(母)豬只計存欄部分，約400萬頭。目前生豬仍以農(nóng)戶分戶養(yǎng)殖為主，占75%左右，豬的平均飼養(yǎng)期一般為300d［1］。耕牛和奶牛當年不出欄，出欄數(shù)一般為肉牛，牛的飼養(yǎng)數(shù)量按存欄數(shù)和出欄數(shù)合計計算，其中耕牛和肉牛農(nóng)戶飼養(yǎng)量按照90%計算，奶牛按照80%計算。馬、驢和騾生長期一般長于1年，基本為農(nóng)戶飼養(yǎng)。羊的農(nóng)戶飼養(yǎng)量按照75%計算。目前云南省肉雞的農(nóng)戶飼養(yǎng)量占35%，生長期一般為55d［1］;蛋雞農(nóng)戶飼養(yǎng)量占25%，為全年飼養(yǎng)，按照存欄數(shù)計算，鴨、鵝全部按照農(nóng)戶飼養(yǎng)計算。出欄兔認為是肉兔，全部為農(nóng)戶飼養(yǎng)，生長期一般為90d［3］，以當年出欄數(shù)計為飼養(yǎng)數(shù)量;存欄兔認為是能繁兔，以年末存欄數(shù)計。二是農(nóng)村人口數(shù)量。根據(jù)2010年第六次全國人口普查公報數(shù)據(jù)取2978．6×104人。1．3．2畜禽糞便有效收集比例的估算豬、兔等糞便屬于廐養(yǎng)畜禽，糞便全年可以收集，有效收集的比例取90%。云南羊、驢騾、馬、牛等牲畜夏秋季節(jié)一般為廐養(yǎng)，放養(yǎng)時間一般為5個月，白天放養(yǎng)，晚上歸廐，有效收集的比例可達到60%。雞、鴨、鵝屬于常年放養(yǎng)，有效收集的比例取40%。根據(jù)各類畜禽每日糞便產(chǎn)生量和畜禽的飼養(yǎng)周期估算畜禽糞便排放量，估算公式如下:年糞便排放量(t/a)=個體日產(chǎn)糞量(kg/d•頭)×飼養(yǎng)期(d)×飼養(yǎng)數(shù)(頭、只)×有效收集的比例+個體日產(chǎn)尿量(kg/d•頭)×飼養(yǎng)期(d)×飼養(yǎng)數(shù)(頭、只)×有效收集的比例［4］關于畜禽的糞便排泄系數(shù)中國目前尚沒有相應的國家標準，文章中豬、牛、禽采用國家環(huán)境保護總局《關于減免家禽業(yè)排污費等有關問題的通知(環(huán)發(fā)［2004］43號)》中的排放標準，其它數(shù)據(jù)采用同屬于西南地區(qū)的重慶市研究［1］成果，確定各類畜禽日產(chǎn)糞尿量。不同類型單位畜禽飼養(yǎng)期內(nèi)的排泄量如表2所示。人畜糞便的含水量一般都比較大，見表3，是沼氣發(fā)酵的理想原料。所估算每年排放的各種畜禽糞尿中，為了便于分析，其資源量估算值均折算為干物質(zhì)(TS)的糞便量。各種發(fā)酵原料能夠轉變成沼氣的最大數(shù)量稱為“理論產(chǎn)氣量”。關于理論產(chǎn)氣量的計算，希臘研究人員F．A．Batzias等人于2003年提出了ABEPE模型［6］，以各類農(nóng)業(yè)廢棄資源的TS質(zhì)量與產(chǎn)氣因子為基礎估算相應物質(zhì)的產(chǎn)氣量，最終估算出總的沼氣產(chǎn)量。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，該模型理念已經(jīng)成熟。公式如下:B=∑niDMi×Faci式中:B———理論產(chǎn)氣量，m3;DMi———第i種物質(zhì)的TS總量，F(xiàn)aci———第i種物質(zhì)單位質(zhì)量的TS的產(chǎn)氣因子(在35℃的條件下測定)，m3/kg。由于沼氣發(fā)酵溫度的高低，對產(chǎn)氣率影響很大。假設35℃時產(chǎn)氣率為1，則在25℃時下降為0．89，20℃時下降為0．80，15℃僅有0．63左右。因此，對ABEPE模型進行修正，修正后的產(chǎn)氣量計算如下:Bu=B×TIn×L式中:Bu———修正后的產(chǎn)氣量，m3/a;TIn———1．6m地溫為T℃下的相對產(chǎn)氣速率因子，無量綱;L———每年沼氣池正常產(chǎn)氣時間。云南農(nóng)村戶用沼氣池多采用自然發(fā)酵，適宜溫度為10℃以上。根據(jù)云南省氣象局資料，云南省大部分地區(qū)20cm地溫在15～25℃，因此，選用20℃作為沼氣池內(nèi)的溫度，以此為標準推算，迪慶州產(chǎn)氣時間為8個月，昭通、曲靖、麗江、怒江等4個州市為10個月，其它地區(qū)基本上全年均產(chǎn)氣。按保守估計，把全省年平均產(chǎn)氣時間定為10個月。并對云南省2010年基于人畜糞便資源的沼氣發(fā)展?jié)摿τ嬎憬Y果進行修正。再則，建設一口8m3沼氣池，需要3頭豬或1頭大牲畜提供原料，部分農(nóng)戶達不到建設標準。另一方面由于多種原因，部分農(nóng)戶達到建池標準要求而沒有建設愿意。根據(jù)筆者多年的工作經(jīng)驗，這部分農(nóng)戶占總農(nóng)戶的四成左右，加上不適宜發(fā)展的農(nóng)戶，預計發(fā)展沼氣只能占總農(nóng)戶數(shù)的一半。據(jù)此對云南省2010年基于人畜糞便資源的沼氣發(fā)展?jié)摿τ嬎憬Y果進行再次修正。

2010年可收集的折算為TS的人畜糞便資源總量及其構成詳見表4。基于ABEPE模型對云南省農(nóng)村2010年人畜糞便沼氣理論產(chǎn)氣量估算結果詳見表5。由于沼氣發(fā)酵溫度的高低，對產(chǎn)氣率影響很大。根據(jù)氣溫的影響對修正后，云南省2010年沼氣發(fā)展?jié)摿τ嬎憬Y果為423422．2×104m3。根據(jù)云南省農(nóng)村沼氣建設的實際情況再次修正后，云南省2010年基于人畜糞便資源的沼氣發(fā)展?jié)摿τ嬎憬Y果為211711．1×104m3，相當于建設年產(chǎn)氣量為450m3的戶用沼氣池470．47萬口，與《云南省農(nóng)村沼氣推廣應用規(guī)劃(2006－2020年)》提出的到2020年沼氣用戶累計達到450～500萬戶，實現(xiàn)全省基本普及農(nóng)村沼氣的目標吻合。直接經(jīng)濟效益和間接經(jīng)濟效益:直接經(jīng)濟效益主要是沼氣的燃料效益和沼肥利用效益兩方面進行分析。間接經(jīng)濟效益一般從節(jié)約勞動力成本、“三沼”綜合利用等方面進行評價。從沼氣的燃料效益方面，建設一口8m3國標曲流布料A型沼氣池，需要水泥1．5t，公分石3．5m3，砂子2．5m3，鋼材20kg，涂料2kg。按照云南省目前招標采購價，共計需要投入1500元，沼氣灶具2011年農(nóng)業(yè)部招標采購價每套為196元。每口沼氣池使用壽命為15年，灶具及其配件使用壽命5年，加上平時養(yǎng)護和易損件的購置等，年平均成本不超過200元。根據(jù)云南省農(nóng)村能源站測定數(shù)據(jù)，云南省8m3國標曲流布料A型沼氣池年產(chǎn)氣量為450m3，由于沼氣沒有市場價，采用替代等量燃料的價值進行計算。沼氣的熱值約等于液化石油氣的一半(即2m3沼氣相當于1kg液化氣)，按目前昆明液化石油氣市場售價9．6元/kg計算，450m3沼氣折合2160元?？鄢杀竞髢r值為4．35元/m3。按此折算，相當于每年增加105855．55×104kg天液化石油氣供應量，年產(chǎn)生直接經(jīng)濟效益為92．09億元，若加上節(jié)約農(nóng)民砍柴的人工費等，經(jīng)濟效益更佳。沼液中含有豐富的氮、磷、鉀、豐富的蛋白質(zhì)、氨基酸及微量元素，對調(diào)控作物生長發(fā)育、防治作物病蟲害具有重要作用。根據(jù)保山市騰沖縣進行的水稻沼液浸種試驗，每公頃增產(chǎn)442．5kg。文山州廣南縣按沼液兌水1∶5比例對茶樹葉面進行噴施，每批茶葉與不噴施相比增產(chǎn)20%～30%。在蔬菜瓜果生產(chǎn)上，利用沼渣作底肥、沼液進行定期灌溉可使西紅柿、黃瓜等蔬菜增產(chǎn)效果明顯。一口8m3沼氣池，可年產(chǎn)沼渣4745kg，沼液21313kg［9］。據(jù)此測算云南省每年可產(chǎn)沼渣2232×104t，產(chǎn)沼液10027×104t。沼渣中的TS含量為18%，沼液為1%［9］，則沼肥的TS含量為502×104t。與普通人畜糞便作為肥料相比，沼肥中全氮、全磷、全鉀分別提高1．65%、0．3%、1．61%［9］，按照云南2010年含N46%尿素1950元/t，含磷60%磷酸一銨2300元/t，含鉀50%硫酸鉀按2950元/t，計算增加價值為8．86億元。一是改善農(nóng)民生活環(huán)境和健康狀況。云南是一個農(nóng)業(yè)山區(qū)貧困省，農(nóng)業(yè)人口占80%以上，農(nóng)民生活所依賴的生產(chǎn)生活用能一半以上是農(nóng)作物秸稈和薪柴，既污染生活環(huán)境又有害健康。在農(nóng)村大力發(fā)展“一池三改”戶沼氣可以有效改善農(nóng)民生活環(huán)境和健康狀況。二是帶動農(nóng)業(yè)相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過多年實踐，云南省已成功探索出了“豬－沼－果(魚、稻、菜、食用菌)等多種生態(tài)經(jīng)營模式，既降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，又促進了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化，對推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展起到了積極作用。同時，把勞動力特別是婦女勞動力從繁重的家務中解脫出來，通過引導，可以促進相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進勞動力結構不斷優(yōu)化。三是促進農(nóng)村社會文明進步。一方面，發(fā)展沼氣，推動農(nóng)業(yè)科技的推廣利用，提高農(nóng)民的科學文化素質(zhì)，另一方面通過沼氣及其附產(chǎn)品的充分利用，增強農(nóng)民的科技意識和環(huán)保意識，改變陳規(guī)陋習，從而有力地促進新農(nóng)村建設。通過多年的建設，云南沼氣建設區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)生了可喜變化，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，農(nóng)村沼氣建設已成為云南促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展重要抓手，成為關系農(nóng)村千家戶的德政工程，民心工程。［10］首先可以有效減少溫室氣體排放。每立方米沼氣低位發(fā)熱值折0．714kg標煤［9］，相當于節(jié)約薪柴3．13kg。據(jù)此估算云南省農(nóng)村人畜糞便資源用于生產(chǎn)沼氣相當于年生產(chǎn)151．16×104t標煤，可替代662．66×104t薪柴，相當于保護8×104hm2林地。按每噸標煤減排2．664kgCO2，0．0224kgSO2計算［9］，每年可減排CO24027t，SO234t。同時有效為云南省開辟了有機肥源，避免大量使用化肥農(nóng)藥帶來的環(huán)境污染。其次，通過發(fā)展農(nóng)村沼氣，可以改變廣大農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象，減少疾病傳播。據(jù)中國疾病防控中心健康教育所對部分省(市)農(nóng)村沼氣衛(wèi)生效果評估，在已建沼氣池并正常運行了3個月以上的沼氣發(fā)酵液中的寄生蟲卵陽性率為零，達到了糞便無害化處理的國家標準。未建沼氣池戶蛔蟲病、鉤蟲病、腸道傳染病率分別是已建沼氣池戶的29，3．92和9．86倍;已建沼氣池中未發(fā)生蟯蟲病患者，未建沼氣戶庭院蚊蠅孽生環(huán)境發(fā)生率是已建沼氣池的2．03倍［9］。

云南省農(nóng)村人畜糞便資源豐富，沼氣發(fā)酵條件好，充分利用人畜糞便資源農(nóng)村發(fā)展沼氣，是一項投資少、見效快、一次投資長期受益的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益俱佳的好項目;是多層次有效綜合利用農(nóng)業(yè)有機廢棄物實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一項有效措施;對保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境和村容村貌、全面建設小康社會具有顯著的效果。在大力倡導發(fā)展低碳經(jīng)濟、建立資源節(jié)約型社會的今天，發(fā)展農(nóng)村沼氣無疑是一個較好的切入點，因此，應因地制宜地加大沼氣的推廣力度，使更多的適宜區(qū)農(nóng)戶認識到沼氣的好處，通過發(fā)展和使用沼氣來改善他們的生產(chǎn)和生活條件。

本文作者：黃建偉陳良正工作單位：云南農(nóng)業(yè)職業(yè)技術學院

××鄉(xiāng)是××縣西北地區(qū)海撥最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，海拔多在300至600米之間，為石灰?guī)r地質(zhì)結構，森林覆蓋率較低，山體總體呈圓錐體，坡度較大，坡地面積占了全鄉(xiāng)面積50%以上，地表水較為缺乏，而且滲漏較大，地表自然儲水較困難。

一、人畜飲水情況現(xiàn)狀

全鄉(xiāng)2.2萬人，飲水困難人口達1.5萬余人，主要集中在溪尾村、浪石村、上青村、下青村、玉蘭村、大路村、中學、中心小學和六合墟。

導致缺水干旱的主要原因是：水源保證率低，季節(jié)性缺水嚴重。一是降雨時空分布不均。二是地下水位降低。由于森林火災頻發(fā)，人為采伐嚴重，附近的森林植被破壞，山林涵養(yǎng)水分能力降低，土壤蓄水能力下降，致使地下水位降低，來水量明顯減少，造成水源保證率不達標。三是現(xiàn)有飲水工程不能滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和居民生活的需要。

二、建議和對策

針對我鄉(xiāng)農(nóng)村人畜飲水困難的現(xiàn)狀，我鄉(xiāng)今年決定重點解決好幾個飲水問題比較突出的村，主要是浪石村大嶺組和長湖村朱家組。

摘要：水是生命之源，世界萬物都離不開水，農(nóng)村人畜飲水問題關系著村民的生命安全。只有改善農(nóng)村飲用水條件，嚴格管理飲水工程，才能提高農(nóng)村飲用水質(zhì)量，保障農(nóng)村人畜飲水安全。

關鍵詞：農(nóng)村；人畜飲水安全；飲水工程管理

我國偏遠山區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)人畜飲水困難的現(xiàn)象，這些地區(qū)地理位置偏遠、地形復雜、經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢，水資源供給不足，人們只能通過收集雨水來維持生活，人畜飲水得不到及時供應。因此，要采取積極措施保證農(nóng)村人畜飲水安全。

1農(nóng)村人畜飲水安全面臨的困境

1.1飲水安全受到威脅。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)村基礎設施建設不斷完善，農(nóng)村的變化也越來越大。但是一些偏遠山區(qū)的水利基礎設施建設仍然存在問題，導致農(nóng)村地區(qū)人畜飲水安全得不到保障，尤其在我國中西部偏遠農(nóng)村地區(qū)水資源嚴重缺乏，人們沒有良好的用水習慣，人畜飲水得不到及時供應，人們只能靠收集雨水來維持生活[1]。1.2水質(zhì)不達標。農(nóng)民群眾飲用的水多是河水和井水，這些水的安全性是不達標的。井水一般都是鐵離子、鈣離子、鎂離子等超標，水質(zhì)過硬。經(jīng)常飲硬水會導致腎結石發(fā)病率升高，還會危害人的消化系統(tǒng)，造成腸胃功能紊亂，損傷腎臟和心腦血管。1.3水污染較為嚴重。農(nóng)民群眾的水資源保護意識、環(huán)保意識和水商品意識還比較薄弱，其沒有認識到水資源的重要性。一是部分農(nóng)民群眾沒有養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，隨地亂扔生活垃圾，這些垃圾有時會漂到水里，導致水資源受到污染。二是部分農(nóng)民群眾在河邊洗衣服，將污水直接倒入河內(nèi)，化學物質(zhì)污染水資源。三是部分農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時使用較多的化學肥料以及農(nóng)藥，導致化學物質(zhì)滲入地下，造成地下水質(zhì)超標[2]。

2農(nóng)村人畜飲水工程管理措施

各位領導：

我縣一期農(nóng)村人畜飲水解困項目和防氟改水項目，已于2003年11月底全部完成了建設任務。2004年1月8日，我們組織了項目成員單位的計劃局、財政局、衛(wèi)生局對一期農(nóng)村人飲解困項目和防氟改水項目進行了初驗。今天，各位領導在年關將至之時，來我縣對項目完成情況進行驗收，我們表示熱烈地歡迎和衷心地感謝。這是對我縣農(nóng)村供水事業(yè)的關心和支持。下面就我縣一期解困項目、防氟改水項目的實施情況、工程完成情況以及在實施過程中一些做法向各位領導做以匯報。

一、一期農(nóng)村人畜飲水項目計劃下達情況

（一）農(nóng)村人畜飲水項目

我縣一期農(nóng)村人畜飲水項目計劃下達分為第一、二批和第三批。期中：第一、二批解困項目由**市計委、**市水務局以渭計發(fā)[2000]400號和[2001]226號文件下達，下達我縣人畜飲水項目12個，總投資532.32萬元，其中國投293萬元，地方配套239.32萬元。計劃解決項目區(qū)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個村1.78萬人的的飲水困難。工程涉及我縣小惠鄉(xiāng)西村、牙道供水，薛鎮(zhèn)的雷家供水，老廟鎮(zhèn)的老廟供水和華朱鄉(xiāng)的華朱供水共5處；第三批解困項目由**市計委、**市水務局以渭計發(fā)[2002]276號文件下達，下達我縣人畜飲水項目8個，總投資236.6萬元，其中國投130萬元，地方配套106.6萬元。計劃解決項目區(qū)內(nèi)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個村7660人的飲水困難。三批項目共涉及我縣小惠、薛鎮(zhèn)、老廟、華朱、莊里、南社等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個村組，共計劃解決2.546萬人的飲水困難問題。

（二）防氟改水項目

決心加大工作力度，今后的工作中。強化工作措施，抓住“國家把人畜飲水列入農(nóng)村基礎設施建設”這一機遇，扎實工作，積極爭取投資，十一五”期間，全面解決我縣人畜飲水平安問題，為我縣經(jīng)濟和社會全面發(fā)展做出新貢獻。

已于年月底全部完成了建設任務。年日，縣一期農(nóng)村人畜飲水解困項目和防氟改水項目。組織了項目成員單位的計劃局、財政局、衛(wèi)生局對一期農(nóng)村人飲解困項目和防氟改水項目進行了初驗。今天，各位領導在年關將至之時，來我縣對項目完成情況進行驗收，表示熱烈地歡迎和衷心地感謝。這是對我縣農(nóng)村供水事業(yè)的關心和支持。下面就我縣一期解困項目、防氟改水項目的實施情況、工程完成情況以及在實施過程中一些做法向各位領導做以匯報。

一、一期農(nóng)村人畜飲水項目計劃下達情況

一農(nóng)村人畜飲水項目

下達我縣人畜飲水項目12個，縣一期農(nóng)村人畜飲水項目計劃下達分為第一、二批和第三批。期中：第一、二批解困項目由市計委、市水務局以渭計發(fā)400號和226號文件下達。總投資532.32萬元，其中國投293萬元，地方配套239.32萬元。計劃解決項目區(qū)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個村1.78萬人的飲水困難。工程涉及我縣供水共5處；第三批解困項目由市計委、市水務局以渭計發(fā)276號文件下達，下達我縣人畜飲水項目8個，總投資236.6萬元，其中國投130萬元，地方配套106.6萬元。計劃解決項目區(qū)內(nèi)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個村7660人的飲水困難。三批項目共涉及我縣等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個村組，共計劃解決2.546萬人的飲水困難問題。

二防氟改水項目

編者按：本文主要從旱災情況調(diào)查；具體解決辦法及工作措施；需要解決的經(jīng)費和問題幾個方面進行闡述。其中，主要內(nèi)容包括：村屬亞熱帶山岳叢林地，群眾都居住在山頂或山腰，人畜飲水基本依靠山泉、通過尋找，在離村2.5公里處尋找到新水源，能滿足9戶人家生活用水，并可以通過管道引水入村、水源逐漸減少，每天滲水不足2立方，無法滿足31戶人家飲用水需要、**村是*村，為省級扶貧開發(fā)村，水源已干枯，附近無新的取水水源，群眾飲水十分困難、1、引水管子、取水工具、蓄水工具、運水工具、修建蓄水池、水窖水泥由救濟補助資金購買；2、對蓄水池、水窖、水管的安裝、修理由村民投工投勞建設；3、對經(jīng)濟困難、孤寡老人進行適當補足、幫助其解決生活困難，補足現(xiàn)金直接發(fā)放到受助人員手中。具體材料請詳見：

**縣**鄉(xiāng)**村委會有9個村民小組，居住著壯、苗、瑤、漢等四個世居民族，全村有557戶，總人口2493人，其中少數(shù)民族人口2012人，占全村總人口的81%以上。是一個典型小散雜居民族村。

自09年7月中旬以來，連續(xù)9個月沒有明顯降雨，尤其是今年3月以來，氣候炎熱，水源枯竭，給當?shù)厝罕娚a(chǎn)生活及人畜飲用水安全造成困難，已嚴重危及群眾生活，甚至發(fā)生群眾爭水事件。目前，該村旱情仍在加劇，為確保當?shù)厝罕?、牲畜生命安全，根?jù)群眾的要求，由駐村新農(nóng)村建設指導員張寶林牽頭，在鄉(xiāng)黨委副書記姚顏紅、村黨支部書記李天貴、副主任李官的協(xié)助下，近日，對該村的旱情及人畜飲水進行逐村逐戶調(diào)查，并與村（組）干部、群眾進行了溝通了解，得到受災情況的真實數(shù)據(jù)，形成一些解決問題的初步方案，現(xiàn)報告如下：

一、旱災情況調(diào)查

**村屬亞熱帶山岳叢林地，群眾都居住在山頂或山腰，人畜飲水基本依靠山泉。近年來在上級黨委、政府及有關民間團體的關懷下，修建了蓄水池、微水窖，居住集中的村寨都使用上自來水，改善了當?shù)厝罕娚钌a(chǎn)條件。但去冬今春這場大旱災，給該村4個村民小組86戶393人及近200頭（匹）牲畜造成飲水困難。其中：蚌古樓9戶42人缺水，需要到1.5公里處拉水。壩業(yè)31戶152人缺水，需要到2公里處馱水。張家地33戶42人缺水，需要到2.5公里處拉水。靛箐13戶57人缺水，需要到2.5公里處拉水。（詳情見附表）

二、具體解決辦法及工作措施

根據(jù)市民族宗教事務局《關于實施2015年省級少數(shù)民族發(fā)展資金項目的通知》西市民宗[2015]19號，下達給我鄉(xiāng)村人畜飲水工程項目資金為30萬元，為了加強對資金使用和項目實施全過程的監(jiān)督，確保資金足額到位和專款專用，結合我鄉(xiāng)切實加強了領導，確保了專項資金的額到位和發(fā)揮了應有的作用,現(xiàn)將有關情況總結如下：

一、加強領導，確保建設資金安全使用

鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，將此項目工作納入重要議事日程，積極開展為民辦實事、辦好事。成立了專項工作領導小組，負責該項目工程的組織實施、檢查驗收。領導小組負責資金管理，確保項目資金專款專用。

1、領導小組：

組長：

副組長：

各位領導：

我縣一期農(nóng)村人畜飲水解困項目和防氟改水項目，已于2003年11月底全部完成了建設任務。2004年1月8日，我們組織了項目成員單位的計劃局、財政局、衛(wèi)生局對一期農(nóng)村人飲解困項目和防氟改水項目進行了初驗。今天，各位領導在年關將至之時，來我縣對項目完成情況進行驗收，我們表示熱烈地歡迎和衷心地感謝。這是對我縣農(nóng)村供水事業(yè)的關心和支持。下面就我縣一期解困項目、防氟改水項目的實施情況、工程完成情況以及在實施過程中一些做法向各位領導做以匯報。

一、一期農(nóng)村人畜飲水項目計劃下達情況

（一）農(nóng)村人畜飲水項目

我縣一期農(nóng)村人畜飲水項目計劃下達分為第一、二批和第三批。期中：第一、二批解困項目由渭南市計委、渭南市水務局以渭計發(fā)[2000]400號和[2001]226號文件下達，下達我縣人畜飲水項目12個，總投資532.32萬元，其中國投293萬元，地方配套239.32萬元。計劃解決項目區(qū)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個村1.78萬人的的飲水困難。工程涉及我縣小惠鄉(xiāng)西村、牙道供水，薛鎮(zhèn)的雷家供水，老廟鎮(zhèn)的老廟供水和華朱鄉(xiāng)的華朱供水共5處；第三批解困項目由渭南市計委、渭南市水務局以渭計發(fā)[2002]276號文件下達，下達我縣人畜飲水項目8個，總投資236.6萬元，其中國投130萬元，地方配套106.6萬元。計劃解決項目區(qū)內(nèi)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個村7660人的飲水困難。三批項目共涉及我縣小惠、薛鎮(zhèn)、老廟、華朱、莊里、南社等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個村組，共計劃解決2.546萬人的飲水困難問題。

（二）防氟改水項目

第一條人畜共患病防控的目的、意義。

人畜共患病，又稱人獸共患病，是指脊椎動物與人類之間自然傳播和感染的疾病。根據(jù)《國家突發(fā)重大動物疫情應急預案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應急條例》，為迅速控制、撲滅人畜共患病疫情，保障養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全，保護公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序，特制定本辦法。

第二條人畜共患病的流行特點及傳播途徑。

人畜共患病是由病毒、細菌、衣原體、立克次氏體、支原體、螺旋體、真菌、原蟲和蠕蟲等多種病原體引起的各種疾病的總稱。其特點是：人畜發(fā)病由共同的病原體引起，又在流行病學上相關聯(lián)；可以由動物傳染給人類，也可以由人類傳染給動物：在易感物種內(nèi)部傳播更加迅速；一般均需借助一定的媒介，通過接觸、吸入、叮咬、食入等多種途徑進行傳播。因此，消滅傳染源，切斷傳播途徑在人畜共患病的防控中具有重要意義。

第三條人畜共患病的防控。

（一）常見人畜共患病的防治。

1項目區(qū)概況

1.1自然條件。項目區(qū)地處烏鞘嶺南麓山腳下，金強河左岸周家窯村韭菜溝口。距天?？h城5km，海拔2750～3500m，地勢東北高西南低，中下游溝谷寬400～800m，溝谷上游形態(tài)均呈“U”字形。G30線和蘭新鐵路穿境而過,距連霍高速不到1km,區(qū)位交通優(yōu)勢明顯。1.2流域概況。韭菜溝千畝生態(tài)養(yǎng)殖示范園人畜飲水工程位于天?？h打柴溝鎮(zhèn)周家窯村，現(xiàn)有灌溉面積10.667hm2，主要由金強河左岸的川地和臺地組成，土地平坦肥沃，日照條件好，是天?？h金強河灌區(qū)的農(nóng)業(yè)灌溉區(qū)之一，屬溫帶大陸性季風干旱氣候，多年平均降水量為375mm左右，時空分布不均勻，年際變化大。灌溉區(qū)主要分布在金強河河床上，呈帶狀分布，灌溉土壤大部分為灌溉栗鈣土，也有零星分布的谷地潮濕土等，灌區(qū)農(nóng)作物主要以小麥、蔬菜為主，兼種油菜、豌豆等。1.3工程地質(zhì)。管道穿越的地層主要是第四系全新統(tǒng)沖洪積的砂礫石、砂壤土、粉質(zhì)壤土，其巖性隨地貌單元不同而有所差異。項目從截引引水至高位蓄水池，再用供水管道引水至居民進水口，管道全部置于現(xiàn)代河床第四系全新統(tǒng)沖—洪積砂卵礫石層中，其結構較松散、孔隙大、滲透性強。管道施工中，凍脹及邊坡穩(wěn)定是主要的工程地質(zhì)問題，應予以重視并采取必要的工程措施進行處理。

2工程建設的必要性

項目區(qū)內(nèi)土地連片程度好，光照條件良好，是周家窯村發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎條件較好的地區(qū)之一，但隨著人口的增長和灌溉農(nóng)業(yè)的發(fā)展，水資源嚴重緊缺，供需水矛盾不斷加劇。近年來，特色種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的不斷發(fā)展壯大，加快了本項目的實施。推廣節(jié)水灌溉技術對提高單位面積產(chǎn)量和收入，擴大生產(chǎn)規(guī)模、增加農(nóng)民收入，促進項目區(qū)經(jīng)濟快速、穩(wěn)步發(fā)展起到了積極作用。因此該工程具有明顯的社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益，建設該工程非常必要。

3工程設計

3.1水源設計。根據(jù)水文地質(zhì)條件和設計取水量確定水源選擇在韭菜溝口上游600m扁麻峽口泉眼出露處，該處兩岸巖石裸露，地下水埋深1.6～6m，有泉水溢出地面，便于截引地下水。上游匯流流域內(nèi)植被覆蓋率高，水源涵養(yǎng)條件好，水源截引長度為15m，截水墻挖深至基巖弱風化層以下的不透水層，截水墻埋在河床地面1.0m以下的砂礫層中，為防止雨水沖涮和下滲，截水墻上部用干砌砂卵石護面。3.2管路工程設計。3.2.1管網(wǎng)布置輸水線路自截引壩引出沿韭菜溝山谷布設至0+600處的蓄水池，然后從清水池引出一條主管線，向西南方向鋪設至韭菜溝示范園供水，并在末端安裝排空閥。管道埋設在最大凍土層以下，避免急轉彎、豎直方向有較大的起伏和穿越基巖裸漏的地段，管線埋填后沿途每100m置用砼預制標志樁，以方便維護。3.2.2輸水管流量計。算經(jīng)計算Q輸=0.00024m3/s。3.2.3輸水管管徑計算經(jīng)計算內(nèi)徑為27.68mm，管材選用DN40高密度PE63管，壓力等級0.6MPa。3.3管道建筑物設計。3.3.1分水、檢查（控制）井分水井、檢查（控制）井結構相同，井口內(nèi)徑0.7m、井底內(nèi)徑1.6m、高2.16m，井壁為水泥砂漿砌磚，頂寬0.24m、底寬0.62m，井底鋪筑0.15m厚的砂礫石，井底板以上0.2m處接管道閘閥件，井內(nèi)設爬梯，頂蓋用復合材料井蓋，厚度4cm。3.3.2蓄水調(diào)節(jié)池該工程用水量為20m3/d，按60%設計調(diào)節(jié)水量，需設15m3蓄水池1座、有效容積15m3清水池1座。為防止冬季池內(nèi)水結冰或凍脹破壞、夏季氣溫升高引起水質(zhì)變壞，池頂覆土0.5m。3.4水土保持設計。本工程規(guī)模較小，沿線開挖工程量較小，不會造成大的水土流失。對于管道及建筑物施工中造成的植被損壞部分，應及時恢復，做到水土保持措施與主體工程相結合，嚴防造成水土流失。