轄區(qū)各企事業(yè)單位、社區(qū)居委會：

為認真貫徹落實區(qū)冬季防雪工作的要求，確保轄區(qū)道路暢通和人民群眾出行安全，結(jié)合我轄區(qū)實際，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo)

轄區(qū)各單位、居委會進一步提高認識，精心組織，周密安排，切實做好本單位的防雪清雪工作。阜新路街道辦事處成立防雪清雪工作領(lǐng)導(dǎo)小組（領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單附后），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防雪清雪辦公室，地點在城管科。。辦事處機關(guān)、環(huán)衛(wèi)公司、城管五中隊分別成立防雪清雪搶險隊，并配備清雪車輛，儲備防雪材料儲備防雪材料。

二、明確分工，落實措施

1、明確防雪清雪工作分工。轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、個體工商戶要在“門前三包”的基礎(chǔ)上，各掃門前雪，并對門前周邊的道路進行灑沙防雪。社區(qū)居民委員會要對居民樓院負責清掃。

為及時清運冰雪，保障我區(qū)道路暢通，交通安全和全區(qū)人民群眾生產(chǎn)、生活的正常秩序，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六大精神為指導(dǎo)，以踐行“三個代表”重要思想為目的，以提高冬季城市管理工作水平為目標，調(diào)動社會各界力量，全民參予冬季冰雪清運這項公益勞動，為及時清除冰雪，為全區(qū)人民創(chuàng)造良好舒適的生活、工作環(huán)境做出貢獻。

二、指導(dǎo)原則

1、以雪為令原則；

2、自清自運門前雪原則；

同志們：

召開這次會議，值此冬季即將來臨之際。主要目的就是全面部署今冬城區(qū)清除冰雪工作，確保在去年基礎(chǔ)上高標準、高質(zhì)量地完成今年的清雪任務(wù)。近年來，市清雪工作成效顯著，逐步建立起清除冰雪的長效機制和應(yīng)急機制，保證了各種降雪情況下，特別是發(fā)生重大雪情和災(zāi)害性降雪時，能夠在最短的時間內(nèi)打通道路，清除冰雪，為保證城市的正常運轉(zhuǎn)、交通暢通和市民出行方便創(chuàng)造了條件。可以說，成績的取得離不開市委、市政府的大力支持；離不開各區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會的高度重視，大力投入；離不開社會各界的積極配合，特別是駐長部隊的鼎力相助；更離不開全市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)廣大職工的辛勤努力。廣大環(huán)衛(wèi)工人起早貪黑、頂風冒雪，經(jīng)常連續(xù)十幾個小時奮戰(zhàn)在街路上清除冰雪，保證了冬季城市正常的生產(chǎn)生活秩序。這里，代表市局對各區(qū)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的干部職工表示衷心的感謝。剛才，同志宣讀了市冬季清除冰雪預(yù)案》請大家深入領(lǐng)會，認真執(zhí)行。下面，就如何做好今年清雪工作，講三點意見：

一、充分認識清除冰雪工作的重要意義

清除冰雪工作是實現(xiàn)民生工程的重要內(nèi)容。衣食住行是基本民生，首先。北方城市冬季出行尤為突出。隨著我市居民生活水平的提高和社會活動的增多，人們對生活環(huán)境的要求也越來越高。不但期望我通過清雪來改善城市的出行條件，方便人們生產(chǎn)、生活和工作；而且期望我通過清雪來塑造城市冬季特有的景觀形象，增強城市的凝聚力和吸引力。實踐表明，清雪工作搞好了可以為市民創(chuàng)造便利的出行條件，可以拓展冬季戶外活動的有效空間，可以樹立良好的城市形象促進經(jīng)濟發(fā)展；清雪工作做的不好，勢必影響社會的正常生產(chǎn)、生活秩序，人民群眾就不能滿意，社會各屆也不會答應(yīng)，就會影響甚至破壞我城市形象。從這個意義上說，搞好清雪工作，一項為群眾排憂解難的惠民工程、實事工程，實實在季節(jié)性民生工程，也是政府公信力和執(zhí)政為民服務(wù)能力的有效體現(xiàn)。因此，作為冬季清雪工作的行業(yè)主管部門和具體組織者、實施者，必須把胸懷百姓，心系民生作為出發(fā)點和落腳點，切實把清除冰雪工作做出成效、做出水平。

清除冰雪工作是冬季城市管理的艱巨任務(wù)。今年我市清雪工作面臨的困難很多，其次。任務(wù)十分艱巨。一是面積大。年清雪期，全市只有清雪街路187條，面積695萬平方米；年清雪期，增加到清雪街路244條，面積1051萬平方米；年清雪期，隨著保潔一體化、城鄉(xiāng)一體化等工作的開展，清雪作業(yè)已經(jīng)全部覆蓋市區(qū)2213條街路，總面積達到4300多萬平方米，作業(yè)面積在短短的4年時間里增長了6倍以上。二是時間緊。過去我要求小雪1日清、中雪3日清、大雪5-7日清，現(xiàn)在基本上是不論多大雪，一夜后都要打通主要街路，因為這是市領(lǐng)導(dǎo)的要求，也是社會各界和廣大市民的期望，更是保證道路暢通的責任。三是標準高。清雪后的街路，快慢車道、人行步道均要達到無積冰、無殘雪、見底露面、路見本色，不留死角死面。此外，清雪范圍、運雪作業(yè)、融雪劑的使用等方面也有許多必須執(zhí)行的剛性要求。四是難度大。清雪作業(yè)要求不封閉道路，不影響車輛通行，導(dǎo)致白天作業(yè)時，清雪機械和人員難以發(fā)揮最大的作用。這些問題，今年我市清雪作業(yè)面臨的主要困難，也是今后一段時間我需要面對的長期考驗。全市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的干部職工一定要充分認識清雪工作的艱巨性和重要性，克難攻堅，頑強拼搏，推動我市清雪工作不斷邁上新的臺階，這是必須完成的重要任務(wù)，也是政府必須解決好的城市管理工程。

清除冰雪工作是市政府冬季城市管理的一項重要工作?？焖儆行У那逖┳鳂I(yè)、整潔美麗的冬季環(huán)境已經(jīng)成為保護和促進我市經(jīng)濟發(fā)展，第三。塑造良好城市形象的重要保證。近年來，市城區(qū)清雪工作開展得扎實有效，全市上下特別是區(qū)街兩級做了大量艱苦的努力，專業(yè)隊伍和各辦事處，不怕苦累，能打硬仗，為保障城市道路暢通和維護城市良好形象做出了突出的貢獻。年冬季即將來臨，清除冰雪工作已經(jīng)成為擺在面前的首要任務(wù)，如何做好這項工作，各級政府執(zhí)政能力的體現(xiàn)，也是每一位環(huán)衛(wèi)管理者義不容辭的職責。今年10月29日召開的全市經(jīng)濟運行分析會上，崔杰市長把清雪工作與供熱、供水、供電、供氣并列為保障冬季城市運行的五件大事，強調(diào)有問題必須第一時間解決，部門解決不了及時提報，由政府進行高位統(tǒng)籌。眾所周知，水、電、氣、熱都是與百姓生活息息相關(guān)，不可一日或缺的把清雪工作與它擺在同等重要的位置，可見市政府對清雪工作的重視程度，凸顯出清除冰雪工作對加強冬季城市管理的重要意義。

為加大今冬我縣城鎮(zhèn)清雪工作力度，切實抓好城鎮(zhèn)冬季清雪工作，確保冬季城鎮(zhèn)環(huán)境整潔、秩序規(guī)范、道路暢通和人行車輛的安全，創(chuàng)造文明有序的城鎮(zhèn)環(huán)境，結(jié)合我縣冬季清雪工作實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持“人民城市人民管，管好城市為人民”的方針，以規(guī)范城鎮(zhèn)秩序，保證冬季交通安全和提高城市管理品位為目的，以突出主大街和次干道、巷道、景區(qū)、居民區(qū)和廣場冬季清雪為重點，組織動員城鎮(zhèn)各系統(tǒng)、各部門及城鎮(zhèn)廣大居民按時完成冬季清雪任務(wù)，創(chuàng)造一流的冬季城鎮(zhèn)環(huán)境。

二、工作任務(wù)

1、主大街、次干道和巷道積雪由包干單位負責清理并清運到指定地點。

2、正大街人行步道板清掃任務(wù)，由對應(yīng)的居民住房、營業(yè)戶負責；未交付使用的基建工地人行步道板清掃任務(wù)由基建工地負責。清運工作由相應(yīng)的包干單位負責。

為做好冬季清雪工作，確保城區(qū)道路安全暢通和容整潔，結(jié)合我實際，特提出如下意見：

一、任務(wù)劃分

1.各街路兩側(cè)的單位和個體工商戶負責門前街路積雪的清掃清運。各部門負責本系統(tǒng)基層單位清雪任務(wù)的組織、督促和檢查。臨街為居民區(qū)且無單位和個體工商戶的由城鄉(xiāng)建設(shè)管理局負責;街路兩側(cè)均有單位和個體工商戶的,以街路中心線為界各自負責;街路一側(cè)無單位和個體工商戶的由另一側(cè)所在單位和個體工商戶負責。

2.國慶路與大街街的交叉路口清雪由公安局交巡警察大隊負責。

3.各類場、攤區(qū)、營運停車場及廣場等公共場所的清掃清運工作由主辦單位和管理受益單位負責。占道場由工商行政管理局和城管理綜合行政執(zhí)法局負責。

4.各單位在完成清雪任務(wù)的同時，要服從政府的統(tǒng)一調(diào)度，做好義務(wù)清雪工作。

同志們：

一、去年城區(qū)清雪工作的基本情況

總體來看，去年冬季城區(qū)清雪工作整體效果良好。全縣各部門、各單位都能顧全大局，努力克服各種不利因素，積極開展清雪工作，較好地保障了人民群眾的出行安全。

一是部門領(lǐng)導(dǎo)比較重視。大多數(shù)部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)對清雪工作比較重視。主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)對清雪工作做到了親自安排，親自部署，有的在清雪期間還親自上路參加清雪，保證了清雪質(zhì)量。

二是整體效果良好。每次降雪，城區(qū)內(nèi)主要街路的責任單位都能按照“以雪為令”的要求迅速反應(yīng)，積極組織開展清除冰雪工作。尤其是去年正十五，面對突如其來的雪災(zāi)，各部門、各單位及我縣的駐軍部隊不等不靠，積極響應(yīng)縣政府的號召，努力克服各種困難，僅用3天時間就使縣城內(nèi)主要街路全部恢復(fù)交通，市里的有關(guān)媒體還專門對我縣這次大雪災(zāi)中的清雪工作進行了重點宣傳報道。

三是督促檢查及時到位?？h清雪辦公室、縣政府督查室根據(jù)天氣情況多次開展聯(lián)合檢查，及時調(diào)度各部門清雪工作的完成情況，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，督促相關(guān)單位強化措施，及時改進。對工作突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和單位及時進行了通報表揚；對清雪不積極、清理效果差的單位及時進行通報批評，并責令限期整改?？h電視臺對每次清雪任務(wù)完成情況進行跟蹤報道，起到了較好的輿論監(jiān)督作用。

一、精心布置，提前準備，做好冬季清雪工作的保障工作。

1、按照市、局提出的冬季清雪標準，我處為圓滿完成2009年——2010年冬季清雪工作，召開了冬季清雪動員大會，組成了由一把處長為組長的冬季清雪小組，根據(jù)各種氣象條件制訂了冬季清雪預(yù)案，并且已與駐區(qū)各單位協(xié)調(diào)溝通，如遇大暴雪由各駐區(qū)單位出動10臺鏟車、10臺大柴車幫助我處清理、清運積雪。

2、提前做好清雪機械的安檢、維修及后勤保障、安保工作部署。提前安排好冬季清雪人員，面對人員不足的困難，在冬季清雪任務(wù)到來之前，以2000元/月雇傭了12名臨時司機，保障冬季清雪工作的正常開張展；全處緊密配合，安技科與修理廠做好6臺鏟車、4臺撒布機、11臺大柴車及推雪板等清雪機械的安檢、維修工作，嚴陣以待，整裝待發(fā)，并在清雪期間，制定值班表，全天24小時有專人值班，做到車輛隨來隨修，出現(xiàn)交通安全事故，隨時有人處理；供應(yīng)科和食堂，在清雪期間，也有專人留守，出現(xiàn)缺少配件及加油等問題及時處理解決，并在夜間12點準時開飯，解決清雪人員的吃飯問題。

二、統(tǒng)籌安排，科學(xué)合理的安排車輛、人員及工作。

1、關(guān)注氣象信息，根據(jù)各種氣象條件，科學(xué)合理安排出動車輛、人員的數(shù)量和使用融雪劑數(shù)量。接到降雪通知，就組織清雪人員，集中在固定浴池休息、統(tǒng)一待命，隨時整裝待發(fā)。并將清雪人員及車輛分成2班3組，白班1組，晚班2組，根據(jù)降雪輛大小，決定出動車輛、人數(shù)的數(shù)量，和撒融雪劑的數(shù)量及方式，在降雪量比較小的情況下，就在各橋梁、廣場和各主要街路路口撒融雪劑，既能起到效果，又控制了使用融雪劑數(shù)量，有條不紊的進行清雪工作，保障對區(qū)內(nèi)積雪全天24小時清理、清運。

2、按照市局提出的清雪標準，按照先橋、主要街路、后次要街路、最后背街小巷的順序，科學(xué)合理的安排清雪工作，大撒布機對橋、廣場、主要街路撒融雪劑，小撒布機對次要街路、背街小巷撒融雪劑，并定制固定撒布路線，以清理橋、主要街路為主，兼顧次要街路與背街小巷。在推雪過程中，對每條街路根據(jù)路面寬窄由3-4臺推雪板梯次排列推雪，與每年的推雪方式相比，更加干凈、迅速；在清運積雪過程中，每組出動2臺鏟車，對每處積雪由2臺鏟車相對裝車，提高了裝雪速度，也使裝車以后的路面更加干凈，減少了保潔員的工作壓力。面對車輛不足的困難，我處為保證在市里規(guī)定的清雪時限內(nèi)完成清雪任務(wù)，組織處內(nèi)各科室會開車的同志，也加入到清雪一線，而且在完成正常垃圾清運工作的同時，抽調(diào)前勤司機也加入到清雪一線中，歇人不歇車，并臨時雇用大柴車保障清雪工作按時完成，嚴格按照我市要求的一級清雪街路要達到無積冰、無積雪、露地面，二級清雪街路要達到車輛暢通無阻的標準。保證按照市里要求一級街路在中、小雪的情況下，在雪停后一天內(nèi)清完，三天內(nèi)運出，大雪情況下在雪停后二天內(nèi)清完，三天內(nèi)運出；二級街路在中、小雪情況下要在2天內(nèi)清完，3天內(nèi)運出，大雪情況下要在三天內(nèi)清完，三天內(nèi)運出的清雪時限，進行清雪工作。保障綠園區(qū)了車輛行進暢通和區(qū)內(nèi)居民的出行安全。

一、精心布置，提前準備，做好冬季清雪工作的保障工作。

1、按照市、局提出的冬季清雪標準，我處為圓滿完成2009年——2010年冬季清雪工作，召開了冬季清雪動員大會，組成了由一把處長為組長的冬季清雪小組，根據(jù)各種氣象條件制訂了冬季清雪預(yù)案，并且已與駐區(qū)各單位協(xié)調(diào)溝通，如遇大暴雪由各駐區(qū)單位出動10臺鏟車、10臺大柴車幫助我處清理、清運積雪。

2、提前做好清雪機械的安檢、維修及后勤保障、安保工作部署。提前安排好冬季清雪人員，面對人員不足的困難，在冬季清雪任務(wù)到來之前，以2000元/月雇傭了12名臨時司機，保障冬季清雪工作的正常開張展；全處緊密配合，安技科與修理廠做好6臺鏟車、4臺撒布機、11臺大柴車及推雪板等清雪機械的安檢、維修工作，嚴陣以待，整裝待發(fā)，并在清雪期間，制定值班表，全天24小時有專人值班，做到車輛隨來隨修，出現(xiàn)交通安全事故，隨時有人處理；供應(yīng)科和食堂，在清雪期間，也有專人留守，出現(xiàn)缺少配件及加油等問題及時處理解決，并在夜間12點準時開飯，解決清雪人員的吃飯問題。

二、統(tǒng)籌安排，科學(xué)合理的安排車輛、人員及工作。

1、關(guān)注氣象信息，根據(jù)各種氣象條件，科學(xué)合理安排出動車輛、人員的數(shù)量和使用融雪劑數(shù)量。接到降雪通知，就組織清雪人員，集中在固定浴池休息、統(tǒng)一待命，隨時整裝待發(fā)。并將清雪人員及車輛分成2班3組，白班1組，晚班2組，根據(jù)降雪輛大小，決定出動車輛、人數(shù)的數(shù)量，和撒融雪劑的數(shù)量及方式，在降雪量比較小的情況下，就在各橋梁、廣場和各主要街路路口撒融雪劑，既能起到效果，又控制了使用融雪劑數(shù)量，有條不紊的進行清雪工作，保障對區(qū)內(nèi)積雪全天24小時清理、清運。

2、按照市局提出的清雪標準，按照先橋、主要街路、后次要街路、最后背街小巷的順序，科學(xué)合理的安排清雪工作，大撒布機對橋、廣場、主要街路撒融雪劑，小撒布機對次要街路、背街小巷撒融雪劑，并定制固定撒布路線，以清理橋、主要街路為主，兼顧次要街路與背街小巷。在推雪過程中，對每條街路根據(jù)路面寬窄由3-4臺推雪板梯次排列推雪，與每年的推雪方式相比，更加干凈、迅速；在清運積雪過程中，每組出動2臺鏟車，對每處積雪由2臺鏟車相對裝車，提高了裝雪速度，也使裝車以后的路面更加干凈，減少了保潔員的工作壓力。面對車輛不足的困難，我處為保證在市里規(guī)定的清雪時限內(nèi)完成清雪任務(wù)，組織處內(nèi)各科室會開車的同志，也加入到清雪一線，而且在完成正常垃圾清運工作的同時，抽調(diào)前勤司機也加入到清雪一線中，歇人不歇車，并臨時雇用大柴車保障清雪工作按時完成，嚴格按照我市要求的一級清雪街路要達到無積冰、無積雪、露地面，二級清雪街路要達到車輛暢通無阻的標準。保證按照市里要求一級街路在中、小雪的情況下，在雪停后一天內(nèi)清完，三天內(nèi)運出，大雪情況下在雪停后二天內(nèi)清完，三天內(nèi)運出；二級街路在中、小雪情況下要在2天內(nèi)清完，3天內(nèi)運出，大雪情況下要在三天內(nèi)清完，三天內(nèi)運出的清雪時限，進行清雪工作。保障綠園區(qū)了車輛行進暢通和區(qū)內(nèi)居民的出行安全。

市××區(qū)人民政府清冰雪指揮部

×區(qū)××年冬季清冰雪工作

實施方案

為及時清除市區(qū)冰雪，保障冬季道路暢通和交通安全，維護好人民群眾的正常工作和生活秩序，創(chuàng)造整潔優(yōu)美的城市環(huán)境，按照×政發(fā)號《××市人民政府關(guān)于中心城區(qū)清運冰雪的通告》的要求，特制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

以雪為令，有效動員全社會力量，及時清除街路積雪，確保道路暢通和交通安全，樹立清雪是城區(qū)各單位和廣大市民的責任和義務(wù)的社會公德意識，建立以城區(qū)各單位和廣大市民為主體的快速反應(yīng)、快速清運體系和機制，提高我區(qū)冬季清雪工作質(zhì)量。

為及時清運冰雪，保障我區(qū)道路暢通，交通安全和全區(qū)人民群眾生產(chǎn)、生活的正常秩序，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六大精神為指導(dǎo)，以踐行“三個代表”重要思想為目的，以提高冬季城市管理工作水平為目標，調(diào)動社會各界力量，全民參予冬季冰雪清運這項公益勞動，為及時清除冰雪，為全區(qū)人民創(chuàng)造良好舒適的生活、工作環(huán)境做出貢獻。

二、指導(dǎo)原則

1、以雪為令原則；2、自清自運門前雪原則；3、公益勞動原則；4、專群結(jié)合原則；5、門前三包原則。

三、清運冰雪任務(wù)與責任劃分