根據(jù)《××縣婦女發(fā)展規(guī)劃（2001—2010年）》的要求，到2010年全縣婦女生殖保健知識(shí)普及率要達(dá)到85%以上，婦科病普查普治率城市達(dá)到55%以上，農(nóng)村達(dá)到35%以上，逐步減少宮頸癌和乳腺癌的患病率。為了提高全縣廣大婦女的健康意識(shí)和健康水平，降低婦女疾病的發(fā)病率逐步消除因病致貧、因病返貧現(xiàn)象，××縣于2007年9月在全縣開展婦女病普查普治工作，至2009年6月底完成了全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（大新鄉(xiāng)由于修路，交通不便于今年10月完成）的婦女病普查普治，現(xiàn)將婦女病普查普治工作情況分析報(bào)告如下：

一、工作情況

（一）主動(dòng)爭取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和職能部門的支持，啟動(dòng)和開展婦女病普查普治項(xiàng)目工作。

為了促進(jìn)全縣人民健康素質(zhì)的提高，保障婦女身心健康，降低婦女疾病的發(fā)病率，2007年7月我縣取得了中國初級(jí)衛(wèi)生保健基金會(huì)關(guān)于實(shí)施婦女病普查普治的項(xiàng)目（簡稱032項(xiàng)目），配備了配套經(jīng)費(fèi)10萬元。根據(jù)項(xiàng)目要求，制訂了《××縣婦女病普查普治項(xiàng)目實(shí)施方案》，成立了以周芙蓉副縣長為組長的普查普治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和以衛(wèi)生局彭承杰副局長為組長的普查普治技術(shù)指導(dǎo)小組。并爭取縣農(nóng)合辦領(lǐng)導(dǎo)重視，對(duì)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的廣大農(nóng)村婦女患者，進(jìn)行海極星治療的予以報(bào)銷50元，海極星可以有效治療慢性宮頸疾病，從而可以達(dá)到預(yù)防宮頸癌的早期發(fā)生。接著于8月份召開了全縣婦女病普查普治動(dòng)員大會(huì)，會(huì)上與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院院長簽訂責(zé)任書，要求他們認(rèn)真做好查普治工作。

（二）加強(qiáng)婦女病保健知識(shí)宣傳和健康教育，提高人民對(duì)婦女病保健知識(shí)的認(rèn)識(shí)。

為了提高全縣廣大婦女的健康水平，增強(qiáng)婦女有病早治、無病早防的意識(shí)，利用電視臺(tái)進(jìn)行多次宣傳，并印發(fā)各種宣傳資料21萬份，制定了科普宣傳牌46塊，在全縣范圍內(nèi)流動(dòng)宣傳，促使婦女保健知識(shí)家喻戶曉、人人皆知。

為全面貫徹落實(shí)《中國婦女發(fā)展綱要（—年）》和《市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（—年）》，加強(qiáng)農(nóng)村婦女病普查普治工作，提高農(nóng)村婦女的健康水平，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)《省農(nóng)村婦女病普查普治工作方案》和《市婦女病普查普治工作方案》的有關(guān)精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

從年開始，在我區(qū)農(nóng)村建立婦女病普查普治制度，對(duì)農(nóng)村已婚婦女每3年進(jìn)行一次婦女病普查普治，力爭普查率達(dá)80%以上、治療率達(dá)90%以上。到年，全區(qū)農(nóng)村婦女生殖保健知識(shí)普及率達(dá)85%，農(nóng)村婦女生殖道感染率在2005年基礎(chǔ)上降低25%，逐步減少宮頸癌、乳腺癌的患病率。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)政府成立區(qū)農(nóng)村婦女病普查普治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村婦女病普查普治的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)工作，區(qū)計(jì)生局成立區(qū)農(nóng)村婦女病普查普治工作小組,負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村婦女病普查普治的組織實(shí)施;區(qū)衛(wèi)生局成立區(qū)農(nóng)村婦女病技術(shù)指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村婦女病普查普治的技術(shù)指導(dǎo)。

三、工作職責(zé)

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，辦事處，市政府有關(guān)部門：

為切實(shí)保障我市廣大婦女的身心健康和生命安全，努力降低婦女病的發(fā)病率和癌變率，提高早查率、早診率、早治率和治愈率，增強(qiáng)婦女的保健意識(shí)，提高婦女的健康水平，根據(jù)市人民政府辦公室《關(guān)于認(rèn)真做好全市農(nóng)村婦女病普查普治工作的通知》（政辦發(fā)[]119號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就在全市開展婦女病普查普治工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、明確任務(wù)，完成婦女病普查普治各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)

按照“以農(nóng)村為重點(diǎn)，以預(yù)防控制為主”的工作原則，對(duì)我市70周歲以下已婚婦女（其中：經(jīng)期、孕期、產(chǎn)褥期婦女及出血癥患者暫不檢查）開展普查普治，全面翔實(shí)地掌握我市婦女病的發(fā)病情況，積極探索婦女病的社區(qū)防治模式，做到早檢查、早診斷、早發(fā)現(xiàn)，早治療、早治愈，使全市婦女病普查普治工作知曉率達(dá)到90%，農(nóng)業(yè)人口普查率達(dá)到8%，治療率達(dá)到1.2%，提高婦女健康意識(shí)和自我保護(hù)能力，提高婦女健康水平。

二、突出重點(diǎn)，推進(jìn)婦女病普查普治工作順利開展

此次全市婦女病普查普治工作自2012年6月29日開始，查完為止。普查普治地點(diǎn)為市婦幼保健院和相關(guān)衛(wèi)生院，普查普治的主要內(nèi)容是：一般婦科檢查、陰道分泌物檢查、紅外乳透檢查、盆腔B超檢查、電子陰道鏡檢查、病理檢查。市衛(wèi)生行政部門要按照上述要求，制定詳細(xì)的工作方案，認(rèn)真組織開展婦女病普查普治工作，力爭把好事辦好，實(shí)事辦實(shí)，造福廣大婦女群眾。

一、工作情況

（一）主動(dòng)爭取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和職能部門的支持，啟動(dòng)和開展婦女病普查普治項(xiàng)目工作。

為了促進(jìn)全縣人民健康素質(zhì)的提高，保障婦女身心健康，降低婦女疾病的發(fā)病率，2007年7月我縣取得了中國初級(jí)衛(wèi)生保健基金會(huì)關(guān)于實(shí)施婦女病普查普治的項(xiàng)目（簡稱032項(xiàng)目），配備了配套經(jīng)費(fèi)10萬元。根據(jù)項(xiàng)目要求，制訂了《××縣婦女病普查普治項(xiàng)目實(shí)施方案》，成立了以周芙蓉副縣長為組長的普查普治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和以衛(wèi)生局彭承杰副局長為組長的普查普治技術(shù)指導(dǎo)小組。并爭取縣農(nóng)合辦領(lǐng)導(dǎo)重視，對(duì)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的廣大農(nóng)村婦女患者，進(jìn)行海極星治療的予以報(bào)銷50元，海極星可以有效治療慢性宮頸疾病，從而可以達(dá)到預(yù)防宮頸癌的早期發(fā)生。接著于8月份召開了全縣婦女病普查普治動(dòng)員大會(huì)，會(huì)上與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院院長簽訂責(zé)任書，要求他們認(rèn)真做好查普治工作。

（二）加強(qiáng)婦女病保健知識(shí)宣傳和健康教育，提高人民對(duì)婦女病保健知識(shí)的認(rèn)識(shí)。

為了提高全縣廣大婦女的健康水平，增強(qiáng)婦女有病早治、無病早防的意識(shí)，利用電視臺(tái)進(jìn)行多次宣傳，并印發(fā)各種宣傳資料21萬份，制定了科普宣傳牌46塊，在全縣范圍內(nèi)流動(dòng)宣傳，促使婦女保健知識(shí)家喻戶曉、人人皆知。

（三）爭取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女病普查普治工作順利實(shí)施。

根據(jù)《××縣婦女發(fā)展規(guī)劃（2001—2010年）》的要求，到2010年全縣婦女生殖保健知識(shí)普及率要達(dá)到85%以上，婦科病普查普治率城市達(dá)到55%以上，農(nóng)村達(dá)到35%以上，逐步減少宮頸癌和乳腺癌的患病率。為了提高全縣廣大婦女的健康意識(shí)和健康水平，降低婦女疾病的發(fā)病率逐步消除因病致貧、因病返貧現(xiàn)象，××縣于2007年9月在全縣開展婦女病普查普治工作，至2009年6月底完成了全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（大新鄉(xiāng)由于修路，交通不便于今年10月完成）的婦女病普查普治，現(xiàn)將婦女病普查普治工作情況分析報(bào)告如下：

一、工作情況

（一）主動(dòng)爭取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和職能部門的支持，啟動(dòng)和開展婦女病普查普治項(xiàng)目工作。

為了促進(jìn)全縣人民健康素質(zhì)的提高，保障婦女身心健康，降低婦女疾病的發(fā)病率，2007年7月我縣取得了中國初級(jí)衛(wèi)生保健基金會(huì)關(guān)于實(shí)施婦女病普查普治的項(xiàng)目（簡稱032項(xiàng)目），配備了配套經(jīng)費(fèi)10萬元。根據(jù)項(xiàng)目要求，制訂了《××縣婦女病普查普治項(xiàng)目實(shí)施方案》，成立了以周芙蓉副縣長為組長的普查普治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和以衛(wèi)生局彭承杰副局長為組長的普查普治技術(shù)指導(dǎo)小組。并爭取縣農(nóng)合辦領(lǐng)導(dǎo)重視，對(duì)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的廣大農(nóng)村婦女患者，進(jìn)行海極星治療的予以報(bào)銷50元，海極星可以有效治療慢性宮頸疾病，從而可以達(dá)到預(yù)防宮頸癌的早期發(fā)生。接著于8月份召開了全縣婦女病普查普治動(dòng)員大會(huì)，會(huì)上與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院院長簽訂責(zé)任書，要求他們認(rèn)真做好查普治工作。

（二）加強(qiáng)婦女病保健知識(shí)宣傳和健康教育，提高人民對(duì)婦女病保健知識(shí)的認(rèn)識(shí)。

為了提高全縣廣大婦女的健康水平，增強(qiáng)婦女有病早治、無病早防的意識(shí)，利用電視臺(tái)進(jìn)行多次宣傳，并印發(fā)各種宣傳資料21萬份，制定了科普宣傳牌46塊，在全縣范圍內(nèi)流動(dòng)宣傳，促使婦女保健知識(shí)家喻戶曉、人人皆知。

一、普治工作發(fā)展與成效

神農(nóng)架林區(qū)位于鄂西北，1970年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)建制，是全國唯一以“林區(qū)”命名的行政區(qū)?，F(xiàn)轄5鎮(zhèn)3鄉(xiāng)和自然保護(hù)區(qū)管理局、林業(yè)管理局、濕地管理局3個(gè)正處級(jí)單位，國土面積3253平方公里，總?cè)丝?萬，山大人稀，人口密度為24人/km2，全區(qū)森林覆蓋率達(dá)88%。神農(nóng)架林區(qū)初期的法制宣傳工作主要是配合黨和政府中心工作,宣傳國家新頒布的各項(xiàng)法律、法規(guī)，在工作形式、方法、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面處于按部就班時(shí)期。1985年4月，林區(qū)黨委宣傳部、政法委員會(huì)、人大法制工作委員會(huì)、司法局聯(lián)合制定《神農(nóng)架林區(qū)在全體公民中基本普及法律常識(shí)規(guī)劃》，對(duì)普法對(duì)象、內(nèi)容、方法、步驟、考核辦法、標(biāo)準(zhǔn)以及組織領(lǐng)導(dǎo)等做了全面明確規(guī)定，由此步入探索發(fā)展階段。經(jīng)過“一五”普法啟蒙教育，“二五”普法專業(yè)法律學(xué)習(xí)，“三五”普法學(xué)用結(jié)合，“四五”普法兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高，“五五”普法法律六進(jìn)的普治活動(dòng)，二十四年的普治工作成效顯著，在宣傳形式上：一是開設(shè)法律咨詢臺(tái)。不定期組織工作人員在中心街、人員集中區(qū)域設(shè)立法律咨詢臺(tái)，散發(fā)宣傳資料，解答疑難法律問題；二是舉辦法律培訓(xùn)班。定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門干部、村組骨干、司法行政人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高對(duì)法律的宣傳力度、矛盾的調(diào)處能力和依法治理水平；三是舉辦專題講座。

邀請(qǐng)專家教授對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、法制宣講員進(jìn)行法制理論輔導(dǎo)，夯實(shí)法制理論基礎(chǔ)；四是以會(huì)代訓(xùn)。通過區(qū)鄉(xiāng)村組各種會(huì)議，傳達(dá)政策、宣講法律知識(shí)，達(dá)到提高人民群眾法律知識(shí)的目的；五是送法上門。將法律知識(shí)送到村組，以宣講、釋義和宣傳單形式進(jìn)行宣傳，達(dá)到普治目的。在普治創(chuàng)新上：一是抓住了重點(diǎn)。把領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、外來務(wù)工人員等作為重點(diǎn)普法對(duì)象；二是抓住了熱點(diǎn)。把涉及人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)作為宣傳重點(diǎn)；三是抓住了新點(diǎn)。利用電視講話、電視滾動(dòng)播放法律法規(guī)標(biāo)語、發(fā)送手機(jī)短信、編寫法律宣傳歌、網(wǎng)上講座、法制電影等方式進(jìn)行宣傳；四是抓住了焦點(diǎn)。在執(zhí)法部門推行執(zhí)法四制，完善了執(zhí)法程序，規(guī)范了執(zhí)法行為，加大了執(zhí)法監(jiān)督力度。在普治成效上：一是公民的法律意識(shí)得到提高。從公民投訴到聘請(qǐng)律師作為或參與調(diào)解活動(dòng),反映出當(dāng)事人維權(quán)意識(shí)和法律意識(shí)的提高；二是領(lǐng)導(dǎo)干部的法制觀念逐步增強(qiáng)。從完善制度、依法決策到自覺接受社會(huì)的評(píng)議監(jiān)督，反映出領(lǐng)導(dǎo)干部的法制觀念有了明顯提高；三是民主法治建設(shè)成效明顯。從普遍落實(shí)“四民主、兩公開”、村民實(shí)行自治到村務(wù)管理規(guī)范有序，反映出黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步改善，農(nóng)村基層民主法治建設(shè)得到加強(qiáng)；四是依法行政水平提高。從完善行政執(zhí)法制度、清理規(guī)范性文件到落實(shí)政務(wù)公開，反映出行政行為的法制化和規(guī)范化得到夯實(shí)；五是法治理念得到深化。從重打擊犯罪、輕保護(hù)人權(quán)，重實(shí)體、輕程序到樹立執(zhí)法為民、公正執(zhí)法理念，反映出執(zhí)法公正、一心為民的指導(dǎo)方針得到落實(shí)。

二、存在的問題及原因

(一)山區(qū)普治教育存在的主要問題：一是法制宣傳內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)。在普法宣傳中，有時(shí)由于先拿計(jì)劃、印制宣傳資料，沒有有的放矢，面對(duì)不同層次的人群和不同的需求而不能達(dá)到宣傳效果，導(dǎo)致需求的法律沒有得到普及；二是法制宣傳缺乏協(xié)調(diào)配合。各部門因?qū)I(yè)法律宣傳的多，各自因工作需要開展宣傳活動(dòng)，導(dǎo)致不統(tǒng)一、無大的聲勢和內(nèi)容單一，造成“單打獨(dú)斗”的現(xiàn)象；三是發(fā)展不平衡。在部門、社區(qū)、人口集中地宣傳較多，對(duì)農(nóng)民工、社會(huì)閑散人員和下崗人員宣傳較少，導(dǎo)致宣傳工作不平衡，存在死面和死角；四是保障監(jiān)督機(jī)制不健全。在考核評(píng)估上因內(nèi)容不全、設(shè)計(jì)不科學(xué)，少數(shù)部門平時(shí)抓的不緊、要求不高，到年終評(píng)比時(shí)搞突擊、在材料上做文章、弄虛作假，影響普治成效。五是仍有人治色彩。少數(shù)部門、鄉(xiāng)村干部法律水平不高，說話、處理事務(wù)仍顯一言堂，認(rèn)為制定的制度是應(yīng)付檢查，治理是治單位或本地不服從不聽話的人，在管理中帶有人治色彩。

(二)問題的主要原因：一是認(rèn)識(shí)不夠。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)普法的意義認(rèn)知度不夠，認(rèn)為每一年都在普法、發(fā)放傳單、搞培訓(xùn)，沒必要再抓，致普治機(jī)構(gòu)虛設(shè)、普法經(jīng)費(fèi)減少，影響普治進(jìn)程；二是形式單一。有些部門搞形式，只上街設(shè)一咨詢臺(tái)、發(fā)點(diǎn)宣傳單，而不深入基層有針對(duì)性的開展宣傳教育，使基層群眾對(duì)枯燥的法律條文不能理解；三是宣傳力量不足。大部分單位普法機(jī)構(gòu)人員都是掛靠，有的人員法律知識(shí)欠缺，單位又不能為他們提供學(xué)習(xí)、培訓(xùn)機(jī)會(huì)和平臺(tái)，宣傳時(shí)現(xiàn)學(xué)現(xiàn)講，一知半解，影響普法效果。四是經(jīng)費(fèi)不足。重點(diǎn)是宣傳器材和交通工具制約，少數(shù)存在著說起來普法重要，運(yùn)作起來受阻的現(xiàn)象，影響普法工作的正常運(yùn)行。

為了深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作方案的通知》（安委〔〕4號(hào)）精神，進(jìn)一步摸清火災(zāi)隱患底數(shù)，推動(dòng)火災(zāi)隱患整治工作，根據(jù)省、市政府的統(tǒng)一布署安排，依據(jù)10月19日全省集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作電視電話會(huì)議精神，區(qū)政府決定從年10月至年3月，在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展火災(zāi)隱患普查整治和冬季防火工作?，F(xiàn)制定方案如下：

一、工作目標(biāo)

在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照全面普查、澄清底數(shù)、落實(shí)責(zé)任、健全機(jī)制、消除隱患、穩(wěn)定火災(zāi)形勢的總體要求，進(jìn)行隱患普查整治和冬防工作。要澄清火災(zāi)隱患存量，找準(zhǔn)問題，綜合治理，嚴(yán)厲打擊消防違法違章行為，消除一大批火災(zāi)隱患，確?；馂?zāi)隱患不增新量、減少存量，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故發(fā)生，保持火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

火災(zāi)隱患普查整治和冬季防火工作由區(qū)政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組由副區(qū)長宋雙興任組長，區(qū)政府辦公室副主任祁亞任副組長，區(qū)防火委成員單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，區(qū)公安局副局長魏景峰任辦公室主任，區(qū)消防大隊(duì)大隊(duì)長梁志宏任副主任，具體負(fù)責(zé)火災(zāi)隱患普查整治和冬季防火工作的組織開展和情況收集反饋。

三、普查范圍

堅(jiān)持“普治”并舉建設(shè)“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”

——×××鎮(zhèn)“四五”普法工作紀(jì)實(shí)

×××鎮(zhèn)是全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，是縣委、縣政府所在地，轄區(qū)內(nèi)有××個(gè)行政單位，××個(gè)行政村，農(nóng)業(yè)人口××萬，非農(nóng)業(yè)人口及外來常駐人口××萬。人多、面廣、情況復(fù)雜，特殊的地理位置，特殊的人文環(huán)境，給普法工作提出了更高的要求××年以來，全鎮(zhèn)的“四五”普法按照縣委的總體要求，以“構(gòu)建和諧社會(huì)”、“首善之區(qū)”為目的，法制宣傳教育與法制實(shí)踐緊密結(jié)合，在鞏固一五、二五、三五普法成果的基礎(chǔ)上，廣泛深入地開展法制宣傳教育，積極探索新形勢下，普法工作新思路、新方法。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓隊(duì)伍建設(shè)。

為了鞏固“三五”普法依法治理工作的成果，確保普法工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，2001年“四五”普法啟動(dòng)后，×××鎮(zhèn)一方面設(shè)立了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長，人大主席、紀(jì)委書記、綜治辦主任為副組長，司法、紀(jì)檢、信訪等部門負(fù)責(zé)人為成員的普法領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)普法領(lǐng)導(dǎo)工作。一方面，在全鎮(zhèn)精心選拔了××位業(yè)務(wù)精、素質(zhì)好、熱愛普法宣傳教育工作的同志，組建了“×××鎮(zhèn)普法宣傳教育講師團(tuán)”，并組建了一支由××名鎮(zhèn)村宣傳骨干組成的普法聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，出臺(tái)了《×××鎮(zhèn)普法信息獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，及時(shí)對(duì)全鎮(zhèn)普法依法治理工作進(jìn)行宣傳交流；同時(shí)，特邀××名中小學(xué)的政教主任為普法信息聯(lián)絡(luò)員，把在青少年學(xué)法教育中的一些好的建議、新的做法及時(shí)交流推廣。做到重點(diǎn)突出、職責(zé)明確，使全鎮(zhèn)普法有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地有序推進(jìn)。

（二）圍繞中心工作，營造良好法治氛圍。

縣法建辦：

局辦公室牽頭，堅(jiān)持將普法工作納入縣財(cái)政局年度綜合目標(biāo)考核內(nèi)容。紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政監(jiān)督局、財(cái)稅法規(guī)制度股、人教股等相關(guān)股、室配合，進(jìn)一步完善考核、監(jiān)督、檢查和獎(jiǎng)懲等配套措施，做到每年進(jìn)行一次普法工作考核。

繼續(xù)深入開展法制宣傳教育，財(cái)政法制建設(shè)是提高全體財(cái)政干部和財(cái)政執(zhí)法人員法律素養(yǎng)的一項(xiàng)重要工作。努力搞好法制建設(shè)工作是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神的一項(xiàng)重要任務(wù)。根據(jù)“五、五”普法工作的要求，要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，上級(jí)財(cái)政部門和縣法建辦公室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，把法制宣傳和建設(shè)工作落到實(shí)處，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，樹立依法理財(cái)、依法行政的新觀念，建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制，努力提高財(cái)政執(zhí)法水平，以確保“五、五”普法和法治建設(shè)工作的各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。主要抓好以下工作：

將普法依法治理工作列入重要議事日程，

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組、行政要高度重視。充分發(fā)揮“五、五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，做到有部署、有檢查、有總結(jié)；加強(qiáng)法治機(jī)構(gòu)建設(shè)，明確由財(cái)稅法規(guī)制度股具體抓，將法制宣傳納入局中心學(xué)習(xí)組組織學(xué)習(xí)，并將依法治理工作責(zé)任落實(shí)到股、室，實(shí)行目標(biāo)管理，以確保財(cái)政普法依法治理工作的正常開展。

規(guī)定自學(xué)內(nèi)容，

十一屆全國人大二次會(huì)議上，總理在《政府工作報(bào)告》中指出：“在農(nóng)村婦女中開展婦科疾病定期檢查”。短短16個(gè)字，內(nèi)涵豐富、喻意深遠(yuǎn)，體現(xiàn)了黨和政府情為民所系，利為民所謀，對(duì)廣大農(nóng)村婦女和農(nóng)村家庭的深切關(guān)懷,此舉必將是一項(xiàng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的民心工程、和諧工程、平安工程?？偫硪笄屑恼Z，也是對(duì)我們婦聯(lián)組織新時(shí)期提出的更高工作要求。為踐行為人民服務(wù)的宗旨，落實(shí)黨中央、國務(wù)院的號(hào)召，扎實(shí)做好我市農(nóng)村婦女病普查普治工作，把依法維護(hù)婦女兒童健康權(quán)益落到實(shí)處，通過調(diào)研，本文擬從分析我市農(nóng)村婦女病普查普治工作情況入手，針對(duì)工作中存在的一些問題進(jìn)行探討并嘗試提出對(duì)策。

一、背景及其意義

**年人民網(wǎng)與全國婦聯(lián)等共同發(fā)起了“當(dāng)代中國女性的十大期待”調(diào)查，排在第一位的是“女性公民每年享受一次免費(fèi)婦科檢查”。**年2月1日，全國婦聯(lián)在廈門市召開婦幼保健專家座談會(huì)，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要從廣大婦女最關(guān)心、最迫切需要解決的問題入手，使廣大婦女獲得真正實(shí)惠、普遍實(shí)惠和長期實(shí)惠。2月10日，全國婦聯(lián)和衛(wèi)生部領(lǐng)導(dǎo)再次共同就婦女“兩癌（乳腺癌、宮頸癌）”防治工作進(jìn)行研討。會(huì)后，全國婦聯(lián)上報(bào)了“關(guān)于在農(nóng)村婦女中開展乳腺癌和宮頸癌普查工作的調(diào)研報(bào)告及有關(guān)建議”的報(bào)告，“在農(nóng)村婦女中開展婦科疾病定期檢查”這16個(gè)字被寫進(jìn)了政府工作報(bào)告，充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)廣大婦女的關(guān)懷。

我國婦女乳腺癌發(fā)病率以每年3%—4%的速度遞增，其死亡率排在女性癌癥死亡率之首。宮頸癌是威脅婦女健康和生命的第二大殺手，我國每年婦女新發(fā)宮頸癌病例約占世界新發(fā)病例的28.8%，發(fā)病率是發(fā)達(dá)國家的6倍，患者明顯趨向年輕化。進(jìn)行婦科檢查，有利于婦科常見病的防治，通過定期的婦女病普查，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)婦科常見病、多發(fā)病，及早進(jìn)行防治。同時(shí)，也有利于婦科惡性腫瘤的早期診治，許多婦科惡性腫瘤出現(xiàn)癥狀時(shí)往往已到了中晚期，如果能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，如宮頸癌、乳腺癌等早期發(fā)現(xiàn)的治愈率達(dá)100%。在我國，婦女兩癌早期治療費(fèi)用約1-2萬元，晚期則高達(dá)10萬元以上，有的甚至傾家蕩產(chǎn)也難以挽救生命。因此，在婦女中開展婦科疾病定期檢查十分必要。

目前，我國城市絕大多數(shù)婦女已有定期進(jìn)行婦科疾病檢查的各種形式的制度保障，在農(nóng)村少部分婦女中雖已進(jìn)行了“兩癌”篩查，但多數(shù)農(nóng)村婦女從未接受過這項(xiàng)檢查。令人高興的是，湖南省已于2007年率先建立了農(nóng)村婦女病普查普治制度，對(duì)農(nóng)村已婚婦女每三年進(jìn)行一次普查普治。這些都為在農(nóng)村婦女中開展婦科疾病定期檢查提供了良好的工作基礎(chǔ)和有益的經(jīng)驗(yàn)。

二、我市目前農(nóng)村婦女病普查普治工作基本情況