為進(jìn)一步加強(qiáng)我市煤礦安全生產(chǎn)工作，遏制重特大事故的發(fā)生，根據(jù)自治區(qū)人民政府《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動方案的通知》（新政辦發(fā)明電〔20**〕122號）要求和部署，結(jié)合我市實際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，進(jìn)一步落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各級政府安全監(jiān)管責(zé)任，督促煤礦企業(yè)加大安全投入，全面排查治理安全生產(chǎn)隱患，建立健全重大隱患排查治理機(jī)制及分級管理制度，認(rèn)真解決煤礦安全生產(chǎn)中存在的突出問題。通過開展煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動，變事后查處為事前預(yù)防，努力遏制重特大事故的發(fā)生，減少一般事故的發(fā)生，促進(jìn)我市煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，市人民政府決定成立市煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)安排組織全市專項行動工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市煤炭工業(yè)管理局，辦公室主任由周群兼任，具體負(fù)責(zé)本次專項行動的日常工作。

各州、市人民政府，省直各委、辦、廳、局：

為進(jìn)一步落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，構(gòu)建經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化的安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機(jī)制，遵照黨的十七大對安全生產(chǎn)工作的要求，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《****省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際，特作如下決定：

一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實安全生產(chǎn)隱患排查治理主體責(zé)任

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和穩(wěn)定大局，黨的十七大強(qiáng)調(diào)要“堅持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故”。各級人民政府要堅持科學(xué)發(fā)展觀，把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。必須牢固樹立防患勝于救災(zāi)的思想，堅決改變重事后查處、輕事前防范的傾向，切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)隱患排查治理納入重要議事日程，建立健全“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的隱患排查治理責(zé)任制度。要認(rèn)真研究，科學(xué)部署，及時排查治理本地、本行業(yè)存在的安全生產(chǎn)隱患，做到排查要認(rèn)真，整治要堅決，成果要鞏固，堅決防止產(chǎn)生新的安全生產(chǎn)隱患，努力促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（二）落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)事故隱患排查、治理、整改和防控的責(zé)任主體，必須按照“誰生產(chǎn)經(jīng)營，誰負(fù)責(zé)排查，誰負(fù)責(zé)治理”的原則，對安全生產(chǎn)隱患排查治理負(fù)主要責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的第一責(zé)任人，必須組織安全生產(chǎn)隱患排查治理，組織制定重大隱患治理和監(jiān)控措施，做到整改措施、責(zé)任、人員、資金和時限“五落實”。

（三）落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任。各級人民政府和負(fù)責(zé)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門（以下統(tǒng)稱行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門）是本地、本行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的監(jiān)管主體。要按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)，誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則，全面落實安全生產(chǎn)隱患排查治理的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。各州、市、縣（市、區(qū)）人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)每半年要召開一次常務(wù)會議，研究、解決安全生產(chǎn)和隱患排查治理工作存在的困難和問題；分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)本地安全生產(chǎn)和隱患排查治理工作的部署、督促、檢查和落實。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織本地區(qū)重大隱患的監(jiān)督檢查、掛牌督辦、社會公示、審查摘牌、舉報查處、統(tǒng)計上報等工作，并對行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)管工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

根據(jù)上級要求，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，從6月至9月底，利用四個月時間，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)集中組織開展了排查調(diào)處矛盾糾紛，排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題活動?，F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：

一、成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為了確保我鄉(xiāng)“兩個排查”工作順利開展，鄉(xiāng)里成立了該項工作領(lǐng)導(dǎo)組，并下設(shè)辦公室，指定專人具體辦公。同時，鄉(xiāng)里結(jié)合實際，制定具體工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)和工作措施，并提出工作要求。各村、單位也切實增強(qiáng)該項工作意識，把這項工作擺上重點位置，主要負(fù)責(zé)人親自抓，確保工作落實到位。

二、全面排查，集中整治

各村、各單位在集中開展“兩個排查”活動中，深入扎實地做好摸排工作，把已經(jīng)發(fā)生和正在醞釀的矛盾糾紛逐一登記建檔，歸理梳類，落實責(zé)任人。對重大矛盾糾紛實行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包案，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門，集中力量解決。全鄉(xiāng)共摸排矛盾糾紛17起，已限期調(diào)結(jié)16起，其中黃畈村谷宗貴要求農(nóng)村放映員享受待遇問題，鄉(xiāng)里確定專人包案，并經(jīng)常做其思想工作，掌握其思想動態(tài)，目前谷的思想較為穩(wěn)定。還如江國應(yīng)等人要求享受移民待遇問題，組織人員到鄉(xiāng)集體上訪，鄉(xiāng)里組織全體鄉(xiāng)干集中時間、力量，對江等庫區(qū)移民身份加強(qiáng)核查，在縣有關(guān)部門協(xié)助下，取消了原張沖村部分人員庫區(qū)移民身份，最終平息了部分群眾到鄉(xiāng)上訪事件，給廣大群眾一個滿意的交待。

在“兩個排查”活動中，我鄉(xiāng)還對本地治安形勢認(rèn)真分析，認(rèn)真排查治安亂點及安全隱患，尤其是“”等邪教人員、刑釋解教人員、流動人口中高危人員等重點人員集中排查摸底，逐一落實教育和防范措施。全鄉(xiāng)共集中整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題4起。如我鄉(xiāng)針對非法采砂船只泛濫情況，及時與縣有關(guān)部門聯(lián)合行動，砸毀非法采砂船只30余只，有30余只采砂、運砂船只主動起吊上岸，維護(hù)了水上安全和漁業(yè)秩序穩(wěn)定。

以村東海撥662米的山而得名，村位于市街道東南角。村域面積3.5平方公里，耕地930畝，山林2310畝，共有農(nóng)戶397戶953人。

村嚴(yán)格依照街道下達(dá)的要求，為切實做好2009年冬季火災(zāi)高發(fā)期的隱患排查整治工作。建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行了認(rèn)真的動員，開展以自然村和各企業(yè)單位為基礎(chǔ)的全面摸底排查和村領(lǐng)導(dǎo)小組組織的重點檢查活動，排查出了火災(zāi)隱患重點和難點，并督促落實相應(yīng)的整改措施，與此同時又專門開展了消防工作的村委會會議，不時提高干部的消防意識。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)。

以書記為組長，村里成立了火災(zāi)隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組。村長為副組長，會計、治保、調(diào)解、婦女主任、村官為成員。

二、排查明確分工。

分別對四個自然村村民居住的舊房危房和村里企業(yè)、小店、老年活動室等場所進(jìn)行排查。工作中記錄戶主姓名，排查工作分三組進(jìn)行。房屋結(jié)構(gòu)、間數(shù)、使用性質(zhì)、隱患情況。并讓戶主簽字。

維穩(wěn)辦：

今年以來，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照市委加強(qiáng)維護(hù)社會穩(wěn)定工作的文件和會議精神，圍繞影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、基礎(chǔ)性問題，早摸排、早掌握、早分析、早研判、早預(yù)防，進(jìn)一步促進(jìn)維護(hù)社會穩(wěn)定工作各項措施落到實處，充分履行職責(zé)、切實做好維穩(wěn)各項工作，為實現(xiàn)旅游行業(yè)穩(wěn)定和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境?，F(xiàn)將上半年維穩(wěn)排查情況工作總結(jié)如下：

一、開展工作基本情況

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實排查

1、領(lǐng)導(dǎo)重視。我局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視維穩(wěn)工作，多次主持召開維穩(wěn)工作會議，研究制定維穩(wěn)工作計劃，對我市旅游行業(yè)維穩(wěn)工作進(jìn)行全面部署，為我局維穩(wěn)工作扎實有序開展奠定了基礎(chǔ)。

2、堅持做到傾情民生、關(guān)注群體，堅持利益向下，帶著感情面對群眾的來信來訪，使信訪工作科學(xué)有序地進(jìn)行，有效地化解各種社會矛盾，同時加強(qiáng)旅行社及分社、景區(qū)的宣傳國家相關(guān)法律法規(guī)，促進(jìn)了社會穩(wěn)定和諧，收到了顯著的效果。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，牢固樹立“安全發(fā)展”理念，以解決事關(guān)師生安全等突出問題為重點，及時、全面、有效地開展校園隱患排查治理專項行動，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，開展安全教育，完善長效機(jī)制，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全管理水平，為學(xué)校各項事業(yè)又好又快發(fā)展提供保障。

二、工作目標(biāo)

1．各責(zé)任單位有效開展隱患排查治理專項行動，排查隱患并及時整改。

2．隱患排查治理分級管理、重大隱患報告督查等相關(guān)制度基本健全，重大隱患動態(tài)資料基本建立，隱患排查治理長效機(jī)制基本形成。

3．全面加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作，校園安全的各項制度進(jìn)一步健全，校園安全設(shè)施進(jìn)一步完善，師生的安全防范意識進(jìn)一步加強(qiáng)，事故預(yù)防預(yù)警應(yīng)對機(jī)制進(jìn)一步細(xì)化。

根據(jù)公安部“火災(zāi)隱患大排查、大整改、保安全”電視電話會議精神和《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于集中開展火災(zāi)隱患排查整治工作的方案〉的通知》（安委字[**]2號）精神，縣政府將組織各有關(guān)部門在全縣范圍內(nèi)開展一次火災(zāi)隱患排查整治工作。為迅速有效地開展火災(zāi)隱患排查整治工作，確保火災(zāi)隱患排查整治目標(biāo)、任務(wù)和要求的圓滿實現(xiàn)，特制定本實施方案。

一、組織機(jī)構(gòu)

成立由縣政府副縣長李鑒慶任組長，縣消防大隊大隊長林紹衡、教導(dǎo)員郭光陽任副組長，縣公安局、縣外經(jīng)貿(mào)局、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣旅游局、縣工商局、縣文化局、縣民政局、縣發(fā)改委、縣安監(jiān)局、縣廣電局等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的“火災(zāi)隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督火災(zāi)隱患排查整治工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣消防大隊，由林紹衡同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。

二、火災(zāi)隱患排查整治的范圍

（一）人員密集場所：

1、職教中心、教師進(jìn)修學(xué)校、中學(xué)、小學(xué)、托兒所、幼兒園；

目錄

1.**區(qū)消防安全隱患排查表……………………………………………………………1

2.**區(qū)公共場所（活動）安全隱患排查表……………………………………………3

3.**區(qū)“三小”場所消防安全隱患排查表……………………………………………4

4.**區(qū)出租屋消防安全隱患排查表……………………………………………………6

5.**區(qū)工業(yè)企業(yè)安全隱患排查表………………………………………………………7

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，認(rèn)真排查和集中整治學(xué)校等重點領(lǐng)域的事故隱患，切實解決存在的突出問題；建立健全重大危險源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理機(jī)制及分級管理制度；落實學(xué)校安全工作主體責(zé)任和政府的安全監(jiān)管主體責(zé)任。采取有效措施，提高學(xué)校本質(zhì)安全水平，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，確保我校的安全穩(wěn)定。

二、治理內(nèi)容

1、學(xué)校高度重視學(xué)校安全工作，建立健全各項安全規(guī)章制度，建立安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，學(xué)校安全工作分級負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，并層層簽定責(zé)任書。

2、學(xué)校要經(jīng)常對廣大師生進(jìn)行安全教育，教育內(nèi)容要以交通安全、消防安全和防擁擠踩踏、防中毒、防爆炸、防盜竊、防侵害、防突發(fā)性事件為重點，加強(qiáng)法制教育，提高學(xué)生自救能力。

3、定期組織學(xué)校安全工作會議，分析學(xué)校安全工作情況，定期開展安全工作檢查，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時采取有效措施，把事故隱患消滅在萌芽之中。

為全面貫徹落實全國和自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神，認(rèn)真落實20**年安全生產(chǎn)“隱患治理年”各項目標(biāo)任務(wù)，有效遏制重特大事故，促進(jìn)州直安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》（國辦發(fā)明電〔20**〕15號）和自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》（新政辦發(fā)〔20**〕25號）精神，結(jié)合州直實際，就州直范圍進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作制定如下實施方案。

一、工作目標(biāo)

在20**年開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上，全面排查治理各縣市、各行業(yè)領(lǐng)域事故隱患，突出全面覆蓋、徹底治理、完善制度三個環(huán)節(jié)，排查覆蓋面達(dá)100%，限期內(nèi)整改合格率達(dá)到100%，基本建成隱患排查治理制度體系，以預(yù)防和減少各類事故為目標(biāo)，以遏制重特大事故為重點，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全管理水平，推動安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

自治州成立進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)縣市開展工作情況。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在州安監(jiān)局，努爾木哈麥提任兼辦公室主任，每個成員單位安排一名處級干部任聯(lián)絡(luò)員。