同志們：

這次會議是區(qū)政府決定召開的，我受張區(qū)長委托主持這次會議。主要任務是傳達全市農業(yè)普查復查工作會議精神，安排部署我區(qū)農業(yè)普查復查工作。剛才，張局長詳細回顧了我們前一階段的主要工作和成績，并對下一步重點工作進行了安排部署。下面，結合市政府會議精神和我區(qū)的實際，我就當前必須完成的幾項工作講一些要求。

一、進一步提高認識，統(tǒng)一思想，認清農業(yè)普查工作的重要性、嚴峻性

第二次全國農業(yè)普查是一項全國性的國情國力調查，意義重大，自上而下都極為重視。按照省、市的統(tǒng)一部署，區(qū)政府對這項工作抓得很緊，要求很高，去年年底以來，各鎮(zhèn)辦、農普領導小組成員單位及區(qū)直相關部門，在機構建設、人員配備、經費落實、宣傳發(fā)動、人員培訓等方面，付出了心血，做了大量工作，為下一步工作打下了較好的基礎，受到上級部門的表揚。成績屬于大家，在此，就不一一表揚了。

昨天上午，市政府召開了全市農業(yè)普查集中復查工作會議，冀純堂市長做了重要講話。會議就當前的嚴峻形勢和下一步工作提出了明確要求。會議指出：當前，在不少地方，農業(yè)普查工作還存在很多的問題，主要表現在：現場調查階段工作不徹底、不深入，一些縣、市反應慢，存在技術性問題，導致群眾舉報較多，唐山的玉田縣被國務院農普辦和國家統(tǒng)計局立案調查，我市也有幾個縣、市被要求整改。會議對下一步復查工作提出明確要求，提出春節(jié)后這幾天，全市上下要集中人力、財力、時間和精力，堅決打好農普登記集中復查的攻堅戰(zhàn)。

面對當前的嚴峻形勢，各鎮(zhèn)、辦和成員單位要盡快收心，把思想和認識統(tǒng)一到全市會議精神和區(qū)政府的要求上來，在前一階段的工作基礎上，迅速行動，實事求是，真抓實干，繼續(xù)做好各項工作，圓滿完成復查工作。

第一章總則

第一條為了科學、有效地組織實施全國農業(yè)普查，保障農業(yè)普查數據的準確性和及時性，根據《中華人民共和國統(tǒng)計法》，制定本條例。

第二條農業(yè)普查的目的，是全面掌握我國農業(yè)、農村和農民的基本情況，為研究制定經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和科學決策提供依據，并為農業(yè)生產經營者和社會公眾提供統(tǒng)計信息服務。

第三條農業(yè)普查工作按照全國統(tǒng)一領導、部門分工協作、地方分級負責的原則組織實施。

第四條國家機關、社會團體以及與農業(yè)普查有關的單位和個人，應當依照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和本條例的規(guī)定，積極參與并密切配合農業(yè)普查工作。

第五條各級農業(yè)普查領導小組辦公室（以下簡稱普查辦公室）和普查辦公室工作人員、普查指導員、普查員（以下統(tǒng)稱普查人員）依法獨立行使調查、報告、監(jiān)督的職權，任何單位和個人不得干涉。

第一章總則

第一條為了科學、有效地組織實施全國農業(yè)普查，保障農業(yè)普查數據的準確性和及時性，根據《中華人民共和國統(tǒng)計法》，制定本條例。

第二條農業(yè)普查的目的，是全面掌握我國農業(yè)、農村和農民的基本情況，為研究制定經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和科學決策提供依據，并為農業(yè)生產經營者和社會公眾提供統(tǒng)計信息服務。

第三條農業(yè)普查工作按照全國統(tǒng)一領導、部門分工協作、地方分級負責的原則組織實施。

第四條國家機關、社會團體以及與農業(yè)普查有關的單位和個人，應當依照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和本條例的規(guī)定，積極參與并密切配合農業(yè)普查工作。

第五條各級農業(yè)普查領導小組辦公室（以下簡稱普查辦公室）和普查辦公室工作人員、普查指導員、普查員（以下統(tǒng)稱普查人員）依法獨立行使調查、報告、監(jiān)督的職權，任何單位和個人不得干涉。

第一條為了科學、有效地組織實施全國農業(yè)普查，保障農業(yè)普查數據的準確性和及時性，根據《中華人民共和國統(tǒng)計法》，制定本條例。

第二條農業(yè)普查的目的，是全面掌握我國農業(yè)、農村和農民的基本情況，為研究制定經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和科學決策提供依據，并為農業(yè)生產經營者和社會公眾提供統(tǒng)計信息服務。

第三條農業(yè)普查工作按照全國統(tǒng)一領導、部門分工協作、地方分級負責的原則組織實施。

第四條國家機關、社會團體以及與農業(yè)普查有關的單位和個人，應當依照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和本條例的規(guī)定，積極參與并密切配合農業(yè)普查工作。

第五條各級農業(yè)普查領導小組辦公室（以下簡稱普查辦公室）和普查辦公室工作人員、普查指導員、普查員（以下統(tǒng)稱普查人員）依法獨立行使調查、報告、監(jiān)督的職權，任何單位和個人不得干涉。

各地方、各部門、各單位的領導人對普查辦公室和普查人員依法提供的農業(yè)普查資料不得自行修改，不得強令、授意普查辦公室、普查人員和普查對象篡改農業(yè)普查資料或者編造虛假數據，不得對拒絕、抵制篡改農業(yè)普查資料或者拒絕、抵制編造虛假數據的人員打擊報復。

各縣區(qū)人民政府，市府各部門，市直各單位：

農業(yè)普查是國家統(tǒng)一部署的重大國情國力調查，主要是為了查清農業(yè)、農村和農民的發(fā)展變化情況，掌握農業(yè)生產、農田水利和農村基礎設施建設、農村勞動力轉移等方面的基本信息，為研究確定經濟發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，制定經濟社會政策提供依據。為認真貫徹國務院和省政府關于開展第二次農業(yè)普查的通知精神，切實做好我市第二次農業(yè)普查工作，現將有關事項通知如下：

一、普查的主要內容

根據浙政發(fā)〔2005〕49號文件精神，結合我市實際，本次農業(yè)普查主要包括六方面內容：一是從事第一產業(yè)活動單位和農戶的生產經營情況；二是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會及社區(qū)環(huán)境情況；三是農業(yè)土地利用情況；四是農業(yè)和農村固定資產投資情況；五是農村勞動力就業(yè)及流動情況；六是農民生活質量情況。

二、普查時間和工作要求

普查的標準時點是**年12月31日，時期資料為**年度。凡我市符合普查對象的有關單位和農戶，必須嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關規(guī)定和普查的具體要求，如實填報普查數據，確?；A數據的真實可靠。任何地方、部門、單位和個人都不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查資料。各地、各有關單位要準確把握農業(yè)普查要求，切實加強農業(yè)普查資料的管理。對農業(yè)普查取得的資料，嚴格限定用于普查目的，不得作為任何部門和單位對普查對象實施考核、獎懲的依據。對普查對象的個人和商業(yè)秘密，各級普查機構及其工作人員必須嚴格履行保密義務。

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處），縣府各部門：

根據國務院《關于開展第二次全國農業(yè)普查的通知》（國發(fā)〔**〕13號）和市政府《轉發(fā)國務院關于開展第二次全國農業(yè)普查的通知的通知》（渝府發(fā)〔**〕72號）文件精神，結合我縣實際，現將開展第二次全國農業(yè)普查有關工作通知如下：

一、充分認識開展第二次全國農業(yè)普查的重要性和必要性

開展第二次全國農業(yè)普查是我國改革開放和經濟社會發(fā)展進入新的關鍵時期，特別是黨中央、國務院高度重視農業(yè)農村工作和“三農”問題，不斷推進農業(yè)產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整，進一步提高農業(yè)綜合生產能力，實現農民收入持續(xù)穩(wěn)定增長，加快全面建設小康社會步伐的新形勢下開展的一項重要的普查工作。目的是為了查清現階段農業(yè)、農村和農民的發(fā)展變化情況，掌握全國農業(yè)生產和農村基礎設施建設、農村勞動力存量與轉移等方面的基本信息，為編制“十一五”、“十二五”期間國民經濟發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，制定各項經濟社會發(fā)展政策提供重要依據。我縣是一個農業(yè)縣，要充分利用這次農業(yè)普查的有利時機，在完成好國務院、**市部署的普查任務的同時，對全縣現階段農業(yè)農村經濟社會發(fā)展的現狀和廣大農民生產生活的質量進行一次全面詳細的調查摸底，這對于深入貫徹市委二屆七次全委會精神，落實科學發(fā)展觀，促進“工業(yè)反哺農業(yè)，城市支援農村”，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進我縣農業(yè)產業(yè)結構調整，促進農業(yè)由傳統(tǒng)的生產方式向現代化生產方式轉變，實現我縣農業(yè)農村經濟的持續(xù)健康發(fā)展具有十分重要的意義。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處），縣府有關部門要認真學習，全面貫徹落實國務院和市政府《通知》精神，充分認識這次農業(yè)普查的重要性和必要性，增強責任感和使命感，統(tǒng)一思想，提高認識，高度重視，認真準備，盡快部署，高質量地搞好全國第二次農業(yè)普查工作。

二、普查的內容和時間

根據我國國情，并參照2010年世界農業(yè)普查方案，此次普查主要包括6個方面內容：一是從事第一產業(yè)活動單位和農戶的生產經營情況；二是街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村委會及社區(qū)環(huán)境情況；三是農業(yè)土地利用情況；四是農業(yè)和農村固定資產投資情況；五是農村勞動力就業(yè)及流動情況；六是農民生活質量情況。

同志們

經市人民政府研究。安排布置第二次經濟普查工作。剛才，決定召開全市第二次經濟普查動員暨農業(yè)普查懲辦會。這次會議的主要任務是總結全市第二次農業(yè)普查工作。市統(tǒng)計局局長唐永光同志傳達了省、市有關會議精神并通報了市前期工作情況和安排部署了下一步工作，市委宣傳部副部長曾強同志安排布置了第二次經濟普查宣傳工作，會議還表彰了第二次農業(yè)普查先進集體和先進個人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和經濟普查成員單位與市人民政府簽訂了責任狀，請大家回去后認真抓好抓落實。

2011年開展的第二次農業(yè)普查是一項重大的國情國力調查。全市農業(yè)普查工作者克服了很多困難，制定國民經濟發(fā)展規(guī)劃和各項農村政策的重要依據。依照國家和省、市的統(tǒng)一安排布置。開展了大量卓有效果的工作，摸清了全市農業(yè)資源狀況，較好地完成了市第二次農業(yè)普查工作任務。借此機會，代表市委、市政府向剛剛受到懲辦的農業(yè)普查先進集體和先進個人表示熱烈祝賀！并向全市統(tǒng)計戰(zhàn)線的同志們向在農業(yè)普查第一線辛勤工作的普查人員表示衷心的感謝！

這次農業(yè)普查工作過程中。對下一步做好經濟普查工作具有很好的借鑒作用。市委、市政府先后多次召開專題會議研究農業(yè)普查工作，有不少好的經驗值得總結。確定了全市農業(yè)普查各階段的工作任務；市、鄉(xiāng)兩級農普工作組和各地各部門主要領導、分管領導親臨一線，協調、指導農普工作，及時解決困難，確保了農普工作的有序進行。全市1300多名普查工作者深入到農村千家萬戶，逐戶摸底核實，近一個月時間內，加班加點完成了全市780個普查小區(qū)、6.2萬戶農村住戶、10多萬張普查表的普查登記工作。市農普辦對普查骨干進行了業(yè)務培訓和指導，數據處置光電錄入前進行了試錄，保證了全市數據處置工作的高質量。第二次農業(yè)普查資料是一筆十分寶貴的財富，全面反映市“三農”發(fā)展狀況、特點、存在問題和發(fā)展趨勢，市農普辦目前正在有計劃、有組織地對農普資料進行專題性和綜合性分析，以便下步做好資料的開發(fā)利用和普查數據公報。

今天會議除了總結第二次農業(yè)普查工作外。為了做好這項工作，重點是安排和布置全市第二次經濟普查工作。講四點意見。

一、充分認識第二次經濟普查的重要意義

尊敬的農業(yè)普查指導員﹑普查員：

在農業(yè)普查中，您們受縣農業(yè)普查領導小組的委托，肩負著到全縣千家萬戶收集農業(yè)普查基礎數據的重任，您們的工作是我縣農業(yè)普查成功的關鍵，直接關系到農業(yè)普查的數據質量，直接關系到廣大農民的切身利益。因此，您們的工作十分重要，責任很重大，也十分光榮。

農業(yè)普查涉及范圍廣﹑技術要求高，任務十分艱巨。因此，殷切希望各位普查指導員（督查員）和普查員要本著對縣農業(yè)普查領導小組負責﹑對廣大普查對象負責﹑對歷史負責的政治責任感和事業(yè)心，全身心地投入到農業(yè)普查工作中；要忠于職守，認真負責，堅持原則，執(zhí)行方案，依法調查；掌握農業(yè)普查各項技能；要想方設法做好宣傳工作，嚴守保密規(guī)定，爭取廣大普查對象的信任和積極配合，圓滿完成我縣農業(yè)普任。同時，衷心希望各位普查指導員（督查員）和普查員在普查工作中，要特別注意預防可能發(fā)生的各種自然災害和不法侵害，確保自身的安全和健康。公務員之家

祝各位普查指導員（督查員）﹑普查員平安健康﹑工作順利﹑萬事如意！

預祝我縣農普事業(yè)圓滿成功!

縣第二次全國農業(yè)普查領導小組

同志們：

農業(yè)普查是國家掌握國情國力最重要的調查方法，是政府進行宏觀決策和社會管理最基礎的信息渠道。自國務院下發(fā)開展第二次全國農業(yè)普查通知以來，在縣委、縣政府以及縣農業(yè)普查領導小組的統(tǒng)一領導和組織下，我鄉(xiāng)農業(yè)普查領導小組及相關部門，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，團結協作，密切配合，做了大量深入細致、扎實有效的工作，取得了階段性成效。今天，在普查準備工作進入最后沖刺階段的關鍵時刻，鄉(xiāng)農業(yè)普查領導小組召開全鄉(xiāng)業(yè)務培訓工作會議，會議開得非常及時，意義十分重大。借此機會，我講三點意見：

一、提高認識，增強做好第二次全國農業(yè)普查工作的榮譽感和使命感

第二次全國農業(yè)普查，是在黨的十六屆五中全會提出建設社會主義新農村的大背景下進行的一項大規(guī)模國情國力調查。這次普查不僅僅是一次農業(yè)產業(yè)普查，更是一次囊括“三農”問題的全面調查，涵蓋了農業(yè)、農村、農民問題的各個方面。作為一個發(fā)展不平衡的農業(yè)鄉(xiāng)，在“三農”問題方面具有很強的代表性和典型性，搞好這次普查對促進我鄉(xiāng)“三農”問題的解決，推進社會主義新農村建設具有十分重要的意義。

（一）認真開展農業(yè)普查，是準確把握國情國力的系統(tǒng)工程。我國是一個農業(yè)大國，**是一個農業(yè)大縣，**是一個農業(yè)鄉(xiāng)，這是最基本的國情縣情鄉(xiāng)情，也是我們謀劃一切發(fā)展的基本立足點。自1996年開展第一次全國農業(yè)普查以來，我鄉(xiāng)農村經濟社會發(fā)生了很多的變化，農民非農趨勢更加明顯，外出流動更為普遍，從事農業(yè)的群體進一步復雜化，不僅有農民在從事農業(yè)生產經營活動，也有城里人到農村從事農業(yè)生產經營等等。因此，開展新一輪農業(yè)普查，既是準確掌握國情國力的迫切需要，更是全面把握縣情鄉(xiāng)情的現實需要。

（二）認真開展農業(yè)普查，是扎實推進社會主義新農村建設的基礎性工作。黨的十六屆五中全會提出建設社會主義新農村的重大歷史任務，賦予了農村經濟社會發(fā)展的全新內涵。而現有的常規(guī)統(tǒng)計報表和抽樣調查，難以滿足全面監(jiān)測社會主義新農村建設進程的需要。這次農業(yè)普查的內容就是在研究了社會主義新農村建設需要的基礎上確立的。搞好這次農業(yè)普查，最根本的目的就是要充分了解和掌握農村現狀的基本數據，發(fā)現新農村建設中存在的困難和問題。可以說，這次農業(yè)普查是扎實穩(wěn)步建設社會主義新農村，全面推進農村經濟社會發(fā)展的一項重要的基礎性工作。

同志們：

農業(yè)普查是國家掌握國情國力最重要的調查方法，是政府進行宏觀決策和社會管理最基礎的信息渠道。自國務院下發(fā)開展第二次全國農業(yè)普查通知以來，在縣委、縣政府以及縣農業(yè)普查領導小組的統(tǒng)一領導和組織下，我鄉(xiāng)農業(yè)普查領導小組及相關部門，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，團結協作，密切配合，做了大量深入細致、扎實有效的工作，取得了階段性成效。今天，在普查準備工作進入最后沖刺階段的關鍵時刻，鄉(xiāng)農業(yè)普查領導小組召開全鄉(xiāng)業(yè)務培訓工作會議，會議開得非常及時，意義十分重大。借此機會，我講三點意見：

一、提高認識，增強做好第二次全國農業(yè)普查工作的榮譽感和使命感

第二次全國農業(yè)普查，是在黨的十六屆五中全會提出建設社會主義新農村的大背景下進行的一項大規(guī)模國情國力調查。這次普查不僅僅是一次農業(yè)產業(yè)普查，更是一次囊括“三農”問題的全面調查，涵蓋了農業(yè)、農村、農民問題的各個方面。作為一個發(fā)展不平衡的農業(yè)鄉(xiāng)，在“三農”問題方面具有很強的代表性和典型性，搞好這次普查對促進我鄉(xiāng)“三農”問題的解決，推進社會主義新農村建設具有十分重要的意義。

（一）認真開展農業(yè)普查，是準確把握國情國力的系統(tǒng)工程。我國是一個農業(yè)大國，**是一個農業(yè)大縣，**是一個農業(yè)鄉(xiāng)，這是最基本的國情縣情鄉(xiāng)情，也是我們謀劃一切發(fā)展的基本立足點。自1996年開展第一次全國農業(yè)普查以來，我鄉(xiāng)農村經濟社會發(fā)生了很多的變化，農民非農趨勢更加明顯，外出流動更為普遍，從事農業(yè)的群體進一步復雜化，不僅有農民在從事農業(yè)生產經營活動，也有城里人到農村從事農業(yè)生產經營等等。因此，開展新一輪農業(yè)普查，既是準確掌握國情國力的迫切需要，更是全面把握縣情鄉(xiāng)情的現實需要。

（二）認真開展農業(yè)普查，是扎實推進社會主義新農村建設的基礎性工作。黨的十六屆五中全會提出建設社會主義新農村的重大歷史任務，賦予了農村經濟社會發(fā)展的全新內涵。而現有的常規(guī)統(tǒng)計報表和抽樣調查，難以滿足全面監(jiān)測社會主義新農村建設進程的需要。這次農業(yè)普查的內容就是在研究了社會主義新農村建設需要的基礎上確立的。搞好這次農業(yè)普查，最根本的目的就是要充分了解和掌握農村現狀的基本數據，發(fā)現新農村建設中存在的困難和問題?？梢哉f，這次農業(yè)普查是扎實穩(wěn)步建設社會主義新農村，全面推進農村經濟社會發(fā)展的一項重要的基礎性工作。