2009年，市委農(nóng)工委緊緊圍繞市委工作中心，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，突出農(nóng)村新民居、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村基層民主和農(nóng)村調(diào)研工作，大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真開展社會治安綜合治理工作，促進(jìn)了全市“三農(nóng)”工作的又好又快發(fā)展。

2009年，市委農(nóng)工委承擔(dān)兩項(xiàng)目標(biāo)：一是完成10個(gè)農(nóng)村新民居示范村建設(shè)任務(wù)；二是實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化標(biāo)志性項(xiàng)目30個(gè)，到位資金10億元。到年底，已建成農(nóng)村新民居建設(shè)示范村48個(gè)，為市定目標(biāo)的480%；實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化標(biāo)志性項(xiàng)目57個(gè)，到位資金15.5億元，分別為市定目標(biāo)的190%和155%。全市農(nóng)工系統(tǒng)開展的“十大服務(wù)到農(nóng)家”活動得到了省委常委、紀(jì)委書記臧勝業(yè)同志的充分肯定。市委農(nóng)工委被市委、市政府授予2009年度文明單位標(biāo)兵稱號；被省委農(nóng)工部和省委省政府農(nóng)村工作辦公室評為2009年度全省農(nóng)工委（部）系統(tǒng)優(yōu)秀單位；被省政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室評為2009年度全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作優(yōu)秀單位；被省村務(wù)公開和民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組評為2009年度全省村務(wù)公開和民主管理工作實(shí)績突出單位。

現(xiàn)將2009年市委農(nóng)工委主要工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和社會治安綜合治理工作情況報(bào)告如下：

一、2009年主要工作情況

（一）以新民居建設(shè)為抓手，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)

在省、市、縣三級示范村中，主體已基本竣工的48個(gè)，開工在建的34個(gè)，已制定規(guī)劃待開工的41個(gè)。一是制定方案。年初，為市委、市政府謀劃起草了《××*市農(nóng)村新民居建設(shè)工作實(shí)施方案》。2月10日，以市委、市政府名義組織召開了全市農(nóng)村新民居建設(shè)工作大會，為推進(jìn)新民居建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。二是創(chuàng)新機(jī)制。實(shí)施了“十百千示范工程”。即年內(nèi)建成省級農(nóng)村新民居示范村40個(gè)，在全市不同類型村中選擇100個(gè)行政村做為市、縣兩級示范村，選擇1000個(gè)行政村進(jìn)行“千村整治”；開展了“百組結(jié)百村”活動，市、縣兩級組成123個(gè)示范指導(dǎo)組，由市級領(lǐng)導(dǎo)和縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭，以市、縣區(qū)直部門、實(shí)力強(qiáng)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大專院校為主體結(jié)組聯(lián)村，著力幫扶推進(jìn)新民居建設(shè)。三是出臺政策。為解決新民居建設(shè)中的資金、土地、規(guī)劃等制約問題，與各相關(guān)職能部門配合，研究出臺了一系列扶持政策。2009年，市本級財(cái)政落實(shí)新民居建設(shè)專項(xiàng)資金2300萬元。會同有關(guān)部門制定出臺了《新民居建設(shè)村莊規(guī)劃編制指導(dǎo)意見》、《關(guān)于加強(qiáng)集體建設(shè)用地管理促進(jìn)農(nóng)村新民居建設(shè)的意見》、《關(guān)于切實(shí)做好農(nóng)村新民居示范工程建設(shè)用地管理工作的意見》、《村鎮(zhèn)建設(shè)工程建設(shè)管理暫行辦法》等政策規(guī)定。制定出臺了《××*市農(nóng)村新民居示范村建設(shè)工作運(yùn)行辦法（試行）》，充分發(fā)揮了市新民居建設(shè)辦公室的工作指導(dǎo)、綜合、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)職能。四是強(qiáng)化調(diào)度。各縣區(qū)把新民居建設(shè)作為“一把手工程”，主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃，親自指揮，直接推動；分管領(lǐng)導(dǎo)深入一線，加強(qiáng)調(diào)度，及時(shí)解決新民居建設(shè)中的矛盾和問題；新民居建設(shè)辦公室充分發(fā)揮職能作用，整合力量，明確責(zé)任，強(qiáng)化協(xié)調(diào)督導(dǎo)，不斷加大抓落實(shí)力度。相繼組織多個(gè)專項(xiàng)督導(dǎo)組，對新民居建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行定期不定期的檢查指導(dǎo)，并針對存在問題，下發(fā)檢查通報(bào)。在每次新民居建設(shè)觀摩調(diào)度會上，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)都親自部署、靠前指揮，有利地推動了工作的開展。五是落實(shí)責(zé)任。層層簽訂了新民居建設(shè)責(zé)任書，將任務(wù)與責(zé)任縱向落實(shí)到村、橫向分解到責(zé)任部門；建立了激勵(lì)約束機(jī)制，把新民居建設(shè)納入對各縣區(qū)和市直責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績考核體系，出臺了《××*市農(nóng)村新民居建設(shè)資金獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》。建立了新民居建設(shè)月報(bào)、季報(bào)、信息反饋與工作調(diào)度制度，推動了農(nóng)村新民居建設(shè)工作的有序開展。

縣委農(nóng)工委嚴(yán)格落實(shí)上級關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動的安排部署，認(rèn)真安排，精心部署，全力抓好貫徹落實(shí)。

一、認(rèn)真開展講“三嚴(yán)三實(shí)”專題黨課活動

6月11日上午，縣委常委、農(nóng)工委書記、統(tǒng)戰(zhàn)部長在縣委組織部電教室講了 “三嚴(yán)三實(shí)”專題黨課?？h委農(nóng)工委、統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、民宗局全體黨員干部參加了學(xué)習(xí)。希望廣大干部通過“三嚴(yán)三實(shí)“教育能成為信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的五好干部。

二、全力抓好貫徹落實(shí)

一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫徹落實(shí)。單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭開展自學(xué)、記筆記、寫心得，積極開展對照檢查，親自撰寫學(xué)習(xí)體會文章。

二是從嚴(yán)要求貫徹落實(shí)。縣委農(nóng)工委對做好學(xué)習(xí)貫徹工作作出了安排部署，通過召開專題會議、印發(fā)學(xué)習(xí)資料、領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研等形式，確保教育活動扎實(shí)深入、不走過場。

為認(rèn)真落實(shí)好基層組織建設(shè)年的各項(xiàng)工作，我委根據(jù)區(qū)委的相關(guān)部署，于年初啟動了該項(xiàng)工作，現(xiàn)已進(jìn)入整改提高、晉位升級階段，要求各支部對基層組織建設(shè)工作中存在的問題進(jìn)行集中梳理，按照鞏固先進(jìn)、推動一般、整頓后進(jìn)的要求，積極指導(dǎo)所屬基層黨組織研究制定具體的整改方案，并逐步整改，集中解決一批突出問題?，F(xiàn)將進(jìn)展情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

區(qū)委農(nóng)工委下轄：農(nóng)科所黨委、蠶桑辦總支和13個(gè)事業(yè)支部，合計(jì)19個(gè)支部，其中在職事業(yè)支部10個(gè)、退休支部7個(gè)、在職退休聯(lián)合支部1個(gè)（事業(yè)四支部）、企業(yè)支部1個(gè)（事業(yè)五支部）。農(nóng)委機(jī)關(guān)黨委下轄7個(gè)支部，其中在職支部3個(gè)、退休支部3個(gè)、在職退休聯(lián)合支部1個(gè)（機(jī)關(guān)在職四支部）。共計(jì)26個(gè)支部。在年初的測評中好6個(gè)、較好11個(gè)、一般5個(gè)、較差4個(gè)支部。各基層黨組織通過召開座談會、個(gè)別談話、走訪、發(fā)信函等形式收集建議123條，針對問題的建議各基層黨組織制定切實(shí)可行的整改方案38項(xiàng)。經(jīng)過半年多時(shí)間的整改本次測評達(dá)到好10個(gè)、較好13個(gè)、一般3個(gè)支部，達(dá)到了普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級的要求。

二、整改落實(shí)的舉措

在整改落實(shí)的過程中，各基層黨組織充分做到從實(shí)際出發(fā)，設(shè)定有限目標(biāo)，實(shí)行項(xiàng)目推進(jìn)，對具備條件可以解決的，立即整改落實(shí)，為全面提升基層黨組織建設(shè)水平提供有力依據(jù)。制定整改舉措?yún)R總?cè)缦拢?/p>

（一）開展隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮黨組織“龍頭作用”。堅(jiān)持抓好黨員自身建設(shè)，引導(dǎo)廣大干部弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的作風(fēng)和艱苦奮斗的生活作風(fēng)，提高個(gè)人的理論水平和工作能力，并通過民主生活會、專項(xiàng)工作專題討論會、黨課、創(chuàng)先爭優(yōu)活動等形式，相互監(jiān)督，提高服務(wù)群眾、凝聚人心、協(xié)調(diào)工作的能力。

尊敬的吳主任，各位副主任，各位委員：

今天，是我人生經(jīng)歷中具有時(shí)代意義，接受人大常委會任命，我從區(qū)殘聯(lián)黨組書記理事長到如今擬任的區(qū)人大常委會城建與農(nóng)村工作委員會主任，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作歷時(shí)近年，每一個(gè)進(jìn)步都是組織教育培養(yǎng)的結(jié)果。我深深地知道，今天，是我人生中又一個(gè)工作新起點(diǎn)的一次檢閱，它不僅僅承載著組織上的信任和領(lǐng)導(dǎo)的鼓勵(lì)，也凝聚著組織上的重托和人民的期望，更賦予著使命和責(zé)任！我深感責(zé)任重大。在此，面對新的崗位、新的起點(diǎn)、新的要求、我鄭重表示：

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)、虛心求教。城建和農(nóng)村工委的工作對我來說，是一項(xiàng)全新的工作，涉及領(lǐng)域非常寬，專業(yè)性相當(dāng)強(qiáng)。我要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，虛心求教，不斷拓寬知識面，盡快熟悉和掌握本職工作所需要的各種知識，為勝任崗位工作、依法履行職責(zé)打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。

二是加強(qiáng)實(shí)踐、履行職責(zé)。我清醒地意識到職務(wù)的調(diào)動并不意味著工作能力的同步提高，以我目前的學(xué)識和能力來衡量，深感肩上擔(dān)子之沉重。但是，我會倍加珍惜組織和人民所給予我的機(jī)遇，不斷加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，努力增長才干，努力提升自己的工作能力和工作水平。

三是加強(qiáng)修養(yǎng)、廉潔自律。要善于從大局出發(fā)，思考部門工作。加強(qiáng)與對口單位的聯(lián)系和溝通，進(jìn)一步健全和完善工作機(jī)制。牢記黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，不斷加強(qiáng)自身的道德品行修養(yǎng)，嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，自覺地接受黨和人民的監(jiān)督。

主任、各位副主任，各位委員：隨著我國社會主義政治文明建設(shè)的推進(jìn)，人大工作必然是一項(xiàng)值得人們終身追求和傾力奮斗的事業(yè)，我將會為此而做好區(qū)人大賦予我的使命，盡心、盡責(zé)、盡力完成法律賦予我的工作責(zé)任。

同志們：

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)省委鄉(xiāng)村任務(wù)會議精力

2月1日至2日，省委、省當(dāng)局召開鄉(xiāng)村任務(wù)會議，回憶總結(jié)了2011年全省農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村任務(wù)，對2012年幾項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了布置：一是施行高規(guī)范糧田“百萬萬”建立工程，不變開展糧食出產(chǎn)；二是施行農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)化集群培養(yǎng)工程，提拔農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)化程度；三是施行新型鄉(xiāng)村社區(qū)建立，推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展；四是增強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的根底設(shè)備建立，改善農(nóng)業(yè)出產(chǎn)前提；五是健全農(nóng)產(chǎn)物出產(chǎn)流暢系統(tǒng)，保證農(nóng)產(chǎn)物不變平衡供應(yīng)；六是繼續(xù)深化鄉(xiāng)村變革，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村開展生機(jī)。會議評論了省委、省當(dāng)局《關(guān)于加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技立異繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)物供應(yīng)保證才能的施行定見》、省當(dāng)局《關(guān)于建立高規(guī)范糧田的指點(diǎn)定見》和《關(guān)于加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)化集群開展的指點(diǎn)定見》。但愿各級、各有關(guān)部分深化進(jìn)修會議精力，抓好貫徹落實(shí)。

二、我2011年農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村任務(wù)回憶

上一年，我農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村任務(wù)緊緊環(huán)繞“福民強(qiáng)”總目的，掌握“改變農(nóng)業(yè)開展方法、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”一條主線，做好構(gòu)造調(diào)整、地盤流轉(zhuǎn)、生態(tài)旅行三篇文章，各項(xiàng)任務(wù)獲得較快開展。

（一）農(nóng)業(yè)根底進(jìn)一步強(qiáng)化，出產(chǎn)才能明顯提拔。前坪水庫等重點(diǎn)水利項(xiàng)當(dāng)前期任務(wù)有用展開。洛河器械兩段管理等水系工程建立扎實(shí)推進(jìn)，全年完成水系建立投資4.2億元。中小河道管理和水庫除險(xiǎn)加固工程有序推進(jìn)。新增有用澆灌面積6.4萬畝，開展節(jié)水澆灌5.5萬畝，管理水土流掉205平方公里，被省當(dāng)局授予“紅旗渠精力杯”聲譽(yù)稱號。完成造林45.4萬畝，全叢林掩蓋率到達(dá)46%，被授予“國度叢林城”稱號。8個(gè)縣（）建成省級林業(yè)生態(tài)縣。集體林權(quán)準(zhǔn)則變革具體完成。叢林防火任務(wù)總體優(yōu)越，全年火警起數(shù)下降50%，沒有嚴(yán)重叢林火警發(fā)作。

形勢催人奮進(jìn)。雖然農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作任務(wù)繁重而艱巨，同志們事業(yè)凝聚人心。但只要我縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以追求卓越的信念，敢為人先的膽略，求真務(wù)實(shí)的精神，大膽謀劃，放手拼搏，就一定能夠在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)上獲得新突破，開創(chuàng)我縣新農(nóng)村建設(shè)嶄新局面！

又和農(nóng)口部門的同志戰(zhàn)斗在一起，從掛職半年回來。感到非常親切、非常高興?？h委三次全委會議剛剛閉幕之后，縣委、縣政府決定召開全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作，全面安排部署年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各項(xiàng)工作，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的政策措施，圍繞新農(nóng)村、建設(shè)新酉陽，努力謀求我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的全新突破。剛才，農(nóng)辦杜宜鳳同志已就我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的一些優(yōu)惠政策和龍頭企業(yè)申報(bào)審批方面的情況向大家作了說明；兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的代表也分別作了發(fā)言，講得非常中肯，非常精彩生動，給我很多啟發(fā)。下面，講四點(diǎn)意見。

一、增強(qiáng)加快我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐的緊迫感和責(zé)任感,客觀總結(jié)成績。

縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，近年來。相關(guān)部門精心謀劃，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真組織，各類企業(yè)努力發(fā)展，廣大群眾積極參與，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。歸結(jié)起來有“四大看點(diǎn)”

山羊存欄33萬只、出欄35萬只，看點(diǎn)一：優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。一是烤煙產(chǎn)業(yè)經(jīng)受住了自然災(zāi)害的考驗(yàn)。二是中藥材基地建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全年新增中藥材種植面積12.2萬畝（其中青蒿7.2萬畝）地藥材面積共達(dá)15.7萬畝。三是生豬、草食牲畜穩(wěn)步壯大。預(yù)計(jì)全年生豬存欄55萬頭、出欄58萬頭。牛存欄18萬頭、出欄4萬頭。四是黃籽油菜、香桂、苦蕎、茶葉、紐荷爾臍橙等農(nóng)特產(chǎn)品基地不斷發(fā)展，形成了一定的規(guī)模。

同時(shí)對原縣級龍頭企業(yè)和新申報(bào)的企業(yè)進(jìn)行了監(jiān)測和初審，看點(diǎn)二：龍頭企業(yè)進(jìn)一步做大。建成了天一魔芋科技開發(fā)有限公司、華立武陵山制藥有限公司兩家市級龍頭企業(yè)。蘭蕙園植物香料、自然資源、康友糧油、搖鈴御酒、綠源圣苦蕎食品、三合飼料、深川食品、天九園林綠化、坤賜食品等成為縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，粗加工企業(yè)20余家。農(nóng)業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)總值達(dá)8617萬元，帶動農(nóng)戶近5萬戶。李溪綜合農(nóng)貿(mào)市場、黑水中藥材專業(yè)市場、丁市畜牧專業(yè)市場建設(shè)等逐步完善，構(gòu)建起了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)流通體系雛形。

一、環(huán)繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)人增收，繼續(xù)提拔“三篇文章”

一是抓好龍頭企業(yè)和協(xié)作社這一載體。重點(diǎn)攙扶培養(yǎng)4個(gè)農(nóng)產(chǎn)物出產(chǎn)加工財(cái)產(chǎn)園、30個(gè)萬畝示范基地、30家重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)物出產(chǎn)加工企業(yè)、10個(gè)財(cái)產(chǎn)集群。新開展市級龍頭企業(yè)10家，協(xié)作社100家。經(jīng)過培養(yǎng)規(guī)范化示范園區(qū)、龍頭企業(yè)、示范基地，推進(jìn)農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)規(guī)劃化、基地化、規(guī)范化、現(xiàn)代化，完成上程度、出精品、創(chuàng)亮點(diǎn)、樹形象。二是抓住調(diào)整構(gòu)造這個(gè)“牛鼻子”。改變農(nóng)業(yè)開展方法，鼎力開展花草苗木、蔬菜、核桃、煙葉、小雜糧等高效農(nóng)業(yè)。開展規(guī)范化規(guī)劃養(yǎng)殖和特征養(yǎng)殖，進(jìn)步地盤產(chǎn)出率和農(nóng)業(yè)比擬效益，發(fā)掘農(nóng)業(yè)界部增收潛力，添加農(nóng)人收入，2012年農(nóng)人人均純收入增進(jìn)10%以上。三是加速地盤流轉(zhuǎn)。樹立健全地盤承包運(yùn)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，進(jìn)一步健全完美地盤流轉(zhuǎn)效勞、仲裁系統(tǒng)，以村為主展開流轉(zhuǎn)任務(wù)，提拔效勞程度，新增地盤流轉(zhuǎn)75萬畝，累計(jì)完成各類地盤流轉(zhuǎn)165萬畝以上。四是開展生態(tài)旅行。重點(diǎn)支撐5-10家休閑旅行農(nóng)業(yè)園區(qū)，打造亮點(diǎn)，示范帶動；啟動周山叢林公園提拔革新工程，用3年工夫，環(huán)繞周文明開拓，重點(diǎn)建立10余個(gè)精品景點(diǎn)景象，打造集休閑、文娛、科普、餐飲為一體的精品景區(qū)。

二、環(huán)繞“水系為韻”城市建立，改變水利開展方法

一是做到“三個(gè)環(huán)繞”，“兩個(gè)改變”。即：鄉(xiāng)村水利環(huán)繞“三篇文章”展開，城市水利環(huán)繞“水系為韻”展開，市場水利環(huán)繞開拓運(yùn)營展開；農(nóng)業(yè)澆灌項(xiàng)目由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)改變，鄉(xiāng)村飲水項(xiàng)目由傳統(tǒng)鄉(xiāng)村向新型鄉(xiāng)村社區(qū)改變。二是持續(xù)加大與上級相關(guān)部分溝通聯(lián)絡(luò)，力爭前坪水庫項(xiàng)目建議書上半年經(jīng)過國度發(fā)改委復(fù)審，歲尾前開工建立。三是加速引黃入洛工程建立，經(jīng)過采用新設(shè)備、新技能、接納新辦法，積極克制地質(zhì)前提復(fù)雜帶來的晦氣要素，抓好施工情況協(xié)調(diào)、建立資金籌措等，力爭歲尾前全線貫穿。四是城市河渠管理在規(guī)劃設(shè)計(jì)上要充沛借鑒外埠經(jīng)歷，提拔設(shè)計(jì)程度；在資金籌措上要經(jīng)過招商引資、向上爭奪、銀行借款等路子，多方籌措資金；在施工協(xié)調(diào)上要樹立大局觀念，明白責(zé)任分工，為工程順暢施工發(fā)明優(yōu)越前提，確保開工建立洛河上下流各8公里、伊東渠18公里提拔革新、秦嶺防洪渠革新，完成邙山渠管理、中州渠管理示范等水系工程建立義務(wù)。

三、環(huán)繞十年扶貧大綱，扎實(shí)展開扶貧任務(wù)

環(huán)繞不變處理扶貧對象溫飽、盡快完成脫貧致富這一總目的，愈加注重改變扶貧開拓方法，愈加注重加強(qiáng)扶貧對象自我開展才能，愈加注重根本公共效勞均等化，愈加注重處理制約開展的凸起問題，起勁推進(jìn)貧窮地域經(jīng)濟(jì)社會更好更快開展。到2015年，扶貧對象年人均純收入完成翻一番以上，扶貧開拓重點(diǎn)縣農(nóng)人人均純收入年均增幅分明高于全市均勻程度。緊緊抓住扶貧任務(wù)重點(diǎn)，把觸及我市的秦巴連片特困地域和扶貧開拓重點(diǎn)縣、貧窮村作為主疆場，集中資本優(yōu)勢施行一批農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通、教育、衛(wèi)生、文明、播送電視、郵政通訊、就業(yè)、住房、社會保證等民生工程，鼎力改善貧窮地域出產(chǎn)生涯前提，培養(yǎng)強(qiáng)大特征優(yōu)勢財(cái)產(chǎn)，促進(jìn)根本公共效勞均等化。一是搬家扶貧。對生活前提惡劣地域扶貧對象，充沛思索資本前提和群眾志愿，量體裁衣，有序搬家，本年搬家扶貧3000戶1.25萬人。二是整村推進(jìn)。關(guān)于貧窮村相對集中的當(dāng)?shù)?，施行整鄉(xiāng)推進(jìn)、連片開拓。連系新型城鎮(zhèn)化、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型鄉(xiāng)村社區(qū)建立，科學(xué)規(guī)劃，合理結(jié)構(gòu)，易聚則聚，易改則改，分期分批施行，本年完成50個(gè)扶貧開拓重點(diǎn)村的整村推進(jìn)建立義務(wù)。三是社會幫扶。各有關(guān)縣要積極自動，盡快爭奪中直機(jī)關(guān)對口幫扶；市直黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單元、科研院校都要定點(diǎn)幫扶1個(gè)貧窮村，不脫貧不脫鉤；鼓舞支撐金融機(jī)構(gòu)、各類企業(yè)、各派和工商聯(lián)積極參加定點(diǎn)扶貧。

同志們：

今天我們在召開會議，首要義務(wù)是貫徹落實(shí)全省嚴(yán)重動物疫病防控暨畜產(chǎn)物質(zhì)量平安治理現(xiàn)場會議精力，研討剖析新情勢、新義務(wù)，布置擺設(shè)2011年和“十二五”時(shí)期我市嚴(yán)重動物疫病防控暨畜牧業(yè)開展任務(wù)，具體啟動春季嚴(yán)重動物疫病集中免疫大會戰(zhàn)。方才，、偃師、嵩縣和巨爾乳業(yè)辨別作了典型談話，人人要仔細(xì)借鑒進(jìn)修。各縣（市、區(qū)）當(dāng)局遞交了嚴(yán)重動物疫情防控任務(wù)目的治理責(zé)任書，市畜牧局梁憶東局長作了一個(gè)很好的申報(bào)，人人要仔細(xì)貫徹落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)定見。

一、認(rèn)清情勢，實(shí)在加強(qiáng)做好任務(wù)的責(zé)任感和緊迫感

“十一五”以來，全市畜牧系統(tǒng)廣闊干部職工依照“預(yù)防為主、防控連系，標(biāo)本兼治、重在治本”的總體要求，狠抓要害辦法落實(shí)，扎實(shí)展開各項(xiàng)任務(wù)，動物疫病防控、畜產(chǎn)物質(zhì)量監(jiān)管獲得分明增強(qiáng)，畜牧業(yè)完成了較快開展。一是防控辦法愈加有用，全市延續(xù)多年沒有發(fā)作嚴(yán)重動物疫情。各級當(dāng)局都仔細(xì)實(shí)行第一責(zé)任人的職責(zé)，將動物疫病防控任務(wù)歸入了目的治理審核系統(tǒng)，加大了行政推進(jìn)力度。畜牧部分充沛發(fā)揚(yáng)防控任務(wù)的主體效果，做了很多富有成效的任務(wù)。發(fā)改、財(cái)務(wù)、衛(wèi)生、公安、工商等17個(gè)成員單元都各司其職，各負(fù)其責(zé)，親密共同，聯(lián)防聯(lián)控，構(gòu)成了防控合力，為嚴(yán)重動物疫病防控任務(wù)供應(yīng)了強(qiáng)有力的機(jī)制保證。我市延續(xù)屢次被省當(dāng)局授予嚴(yán)重動物疫病防控任務(wù)進(jìn)步前輩單元。二是質(zhì)量監(jiān)管愈加有力，全市沒有發(fā)作嚴(yán)重畜產(chǎn)物質(zhì)量平安事情。添加運(yùn)用瘦肉精等犯禁物質(zhì)的犯警行為獲得有用遏制，奶站監(jiān)管和生鮮乳質(zhì)量整理獲得增強(qiáng)。尤其是我市的奶業(yè)治理做法被譽(yù)為“形式”，獲得農(nóng)業(yè)部、省當(dāng)局的充沛一定，并在三聚氰胺事情應(yīng)對中發(fā)揚(yáng)了主要效果。三是財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)型晉級措施加速，全市畜牧業(yè)堅(jiān)持了平穩(wěn)較快開展。規(guī)范化規(guī)劃養(yǎng)殖加速推進(jìn)，奶牛規(guī)劃養(yǎng)殖比重到達(dá)95%以上，奶牛存欄11.5萬頭，居全省第一。生豬規(guī)劃養(yǎng)殖比重到達(dá)68%，比“十一五”初進(jìn)步了10個(gè)百分點(diǎn)；畜產(chǎn)物精湛加工開展勢頭微弱，偃師眾品、六和惠泉、伊眾肉牛、東漢、巨爾、春都、江泰等肉成品、乳成品加工已成為全市食物工業(yè)的主導(dǎo)財(cái)產(chǎn)；龍頭企業(yè)擴(kuò)張速度加速，各地經(jīng)過政策驅(qū)動、行政推進(jìn)、示范帶動，培養(yǎng)強(qiáng)大了新大牧業(yè)、民政牧業(yè)、盛平牧業(yè)和三森牧業(yè)等一批新型工場化規(guī)劃養(yǎng)殖企業(yè)，出現(xiàn)出競相開展態(tài)勢。

在看到成果的還，我們也要清醒地看法到當(dāng)時(shí)全市嚴(yán)重動物疫病防控和畜產(chǎn)物質(zhì)量平安監(jiān)督工作面對的嚴(yán)肅情勢，充沛看到我市畜牧業(yè)開展存在的缺乏和差距。

在動物疫病防控方面，國際上動物發(fā)作疫病起數(shù)多、傳達(dá)速度快、盛行區(qū)域集中，撲殺家畜數(shù)目多、經(jīng)濟(jì)損掉大，可以說是怵目驚心。尤其是韓國、朝鮮、日本、俄羅斯、越南、泰國等周邊國度的疫情繼續(xù)延伸，對我國畜牧業(yè)開展組成了嚴(yán)峻要挾。從國內(nèi)看，動物疫病品種多，病原散布普遍，多種亞型病毒并存，毒株不時(shí)發(fā)作變異，布病、狂犬病等一些人畜共患病疫情有所昂首。我市中小規(guī)劃養(yǎng)殖場和散養(yǎng)戶數(shù)目多，防疫前提差，發(fā)作動物疫病的潛在風(fēng)險(xiǎn)大。

提高認(rèn)識，同志們森林防火形勢嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨、工作繁重。大家務(wù)必進(jìn)一步統(tǒng)一思想。以強(qiáng)烈的政治意識、大局意識和責(zé)任意識，扎扎實(shí)實(shí)做好森林防火各項(xiàng)工作，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

今天召開全區(qū)森林防火工作電視電話會，經(jīng)區(qū)政府研究。主要任務(wù)是回顧總結(jié)前階段森林防火工作，分析當(dāng)前森林防火形勢，安排部署下階段工作任務(wù)。剛才，正華同志通報(bào)了今年以來我區(qū)森林火災(zāi)火情情況，安排部署了下一步工作任務(wù)，這些也是上周區(qū)森林防火指揮部成員單位聯(lián)席會形成的意見，請相關(guān)部門和有關(guān)鎮(zhèn)、村、社結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，再講三點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識，認(rèn)清形勢。進(jìn)一步增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感

區(qū)森林防火形勢十分嚴(yán)峻。今年13月，當(dāng)前。全區(qū)共發(fā)生一般森林火災(zāi)2起、荒火28起，1月27日、3月16日兩天都同時(shí)發(fā)生4起火情，個(gè)別鎮(zhèn)連續(xù)3天發(fā)生火情，這再次給我敲響森林防火的警鐘，不能不引起大家的高度重視。究其原因：一是思想“松”由于年以來我區(qū)沒有發(fā)生大的森林火災(zāi)，有的鎮(zhèn)一次都未發(fā)生，認(rèn)為現(xiàn)在有防火隔離帶，有人防守、巡邏，天氣也不炎熱，因此存在僥幸心理，存在松”思想。二是工作“浮”雖然我制定了若干防火措施，成立應(yīng)急隊(duì)、砍隔離帶、派人巡邏，但這些都沒有真正落到實(shí)處，造成燒山積肥引發(fā)山火，醉酒亂扔煙頭、上墳燒紙引發(fā)山火。三是措施“差”有的地方?jīng)]有采取巡查、排查、監(jiān)管措施，如個(gè)別鎮(zhèn)接連幾天發(fā)生荒火，且都是群眾燒荒積肥引發(fā)的有同一個(gè)村一個(gè)月發(fā)生3次火情的情況。有的地方雖然采取了一些措施，但力度不夠，也存在較多問題。比如有的森林防火檢查站形同虛設(shè)，只登記車牌號，既不宣傳也不檢查；有的巡山只是做擺設(shè)，做與巡山無關(guān)的事，有的巡山時(shí)還在抽煙；認(rèn)為，巡山一方面是起到警示的作用，另一方面巡山員也是監(jiān)督員、信息員、滅火隊(duì)員。個(gè)別村的應(yīng)急隊(duì)員也是形同虛設(shè)，只造了花名冊，聯(lián)系電話打不通，沒有落實(shí)到具體的人頭上。因此，認(rèn)為這些問題相關(guān)部門以及相關(guān)鎮(zhèn)、村、社必須認(rèn)真研究，及時(shí)加以整改。森林火災(zāi)是一項(xiàng)突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大、處置救助較困難的自然災(zāi)害，森林防火是一項(xiàng)群眾性、社會性很強(qiáng)的工作，希望大家進(jìn)一步認(rèn)清我區(qū)森林防火、森林火災(zāi)面臨的嚴(yán)峻形勢，時(shí)刻繃緊森林防火工作這根弦，看到所存在問題并抓緊整改，確保不發(fā)生較大以上森林火災(zāi)。

二、強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任。全力做好森林防火工作

特別又處在清明節(jié)”來的關(guān)鍵時(shí)期，面對“春旱”嚴(yán)峻形勢。各級各有關(guān)部門務(wù)必采取有力措施，嚴(yán)格落實(shí)“一個(gè)責(zé)任”突出“兩條主線”堅(jiān)持“四個(gè)到位”全力做好森林防火各項(xiàng)工作。

全國人大

人大農(nóng)工委關(guān)于高效農(nóng)業(yè)發(fā)展有關(guān)情況的調(diào)研材料

近年來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)業(yè)工作的方針政策，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)“三增”的總體目標(biāo)，認(rèn)真指導(dǎo)全市推廣應(yīng)用實(shí)用新品種、新技術(shù)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)；強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)，努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營和高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，取得了明顯的成效?，F(xiàn)根據(jù)人大農(nóng)工委開展調(diào)研的要求將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、全市高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本情況

近兩年，我們通過政策激勵(lì)、技術(shù)創(chuàng)新、“三資”開發(fā)、項(xiàng)目帶動、典型示范、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等措施，積極發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)，在新、特、優(yōu)、大上求突破，在大棚蔬菜等設(shè)施種植、銀杏園間套、藥材、草莓、食用菌及特種高效經(jīng)濟(jì)作物種植、畜水規(guī)模養(yǎng)殖、林業(yè)花卉苗木、葡萄、冬棗規(guī)模生產(chǎn)、生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工和出口等方面都取得了顯著的成績。目前全市建立農(nóng)業(yè)高科技示范園區(qū)8個(gè)，農(nóng)科教結(jié)合基地10個(gè)，無公害農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地38個(gè)，認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品38個(gè)，綠色食品38個(gè)，有機(jī)食品2個(gè)；百畝以上連片規(guī)模高效種植基地23個(gè)，高效種植面積30多萬畝，占總耕地面積30%以上，畜禽養(yǎng)殖小區(qū)9個(gè)，各類規(guī)模專業(yè)戶達(dá)2580戶，畜水規(guī)模養(yǎng)殖比重50%左右，農(nóng)產(chǎn)品年出口總額2000多萬美元，高效規(guī)模農(nóng)業(yè)有了長足的發(fā)展。

二、2006年重點(diǎn)工作回顧