導(dǎo)語：農(nóng)工委書記在農(nóng)牧發(fā)展會發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天我們在召開會議，首要義務(wù)是貫徹落實全省嚴重動物疫病防控暨畜產(chǎn)物質(zhì)量平安治理現(xiàn)場會議精力，研討剖析新情勢、新義務(wù)，布置擺設(shè)2011年和“十二五”時期我市嚴重動物疫病防控暨畜牧業(yè)開展任務(wù)，具體啟動春季嚴重動物疫病集中免疫大會戰(zhàn)。方才，、偃師、嵩縣和巨爾乳業(yè)辨別作了典型談話，人人要仔細借鑒進修。各縣（市、區(qū)）當(dāng)局遞交了嚴重動物疫情防控任務(wù)目的治理責(zé)任書，市畜牧局梁憶東局長作了一個很好的申報，人人要仔細貫徹落實。下面，我再講三點定見。

一、認清情勢，實在加強做好任務(wù)的責(zé)任感和緊迫感

“十一五”以來，全市畜牧系統(tǒng)廣闊干部職工依照“預(yù)防為主、防控連系，標(biāo)本兼治、重在治本”的總體要求，狠抓要害辦法落實，扎實展開各項任務(wù)，動物疫病防控、畜產(chǎn)物質(zhì)量監(jiān)管獲得分明增強，畜牧業(yè)完成了較快開展。一是防控辦法愈加有用，全市延續(xù)多年沒有發(fā)作嚴重動物疫情。各級當(dāng)局都仔細實行第一責(zé)任人的職責(zé)，將動物疫病防控任務(wù)歸入了目的治理審核系統(tǒng)，加大了行政推進力度。畜牧部分充沛發(fā)揚防控任務(wù)的主體效果，做了很多富有成效的任務(wù)。發(fā)改、財務(wù)、衛(wèi)生、公安、工商等17個成員單元都各司其職，各負其責(zé)，親密共同，聯(lián)防聯(lián)控，構(gòu)成了防控合力，為嚴重動物疫病防控任務(wù)供應(yīng)了強有力的機制保證。我市延續(xù)屢次被省當(dāng)局授予嚴重動物疫病防控任務(wù)進步前輩單元。二是質(zhì)量監(jiān)管愈加有力，全市沒有發(fā)作嚴重畜產(chǎn)物質(zhì)量平安事情。添加運用瘦肉精等犯禁物質(zhì)的犯警行為獲得有用遏制，奶站監(jiān)管和生鮮乳質(zhì)量整理獲得增強。尤其是我市的奶業(yè)治理做法被譽為“形式”，獲得農(nóng)業(yè)部、省當(dāng)局的充沛一定，并在三聚氰胺事情應(yīng)對中發(fā)揚了主要效果。三是財產(chǎn)轉(zhuǎn)型晉級措施加速，全市畜牧業(yè)堅持了平穩(wěn)較快開展。規(guī)范化規(guī)劃養(yǎng)殖加速推進，奶牛規(guī)劃養(yǎng)殖比重到達95%以上，奶牛存欄11.5萬頭，居全省第一。生豬規(guī)劃養(yǎng)殖比重到達68%，比“十一五”初進步了10個百分點；畜產(chǎn)物精湛加工開展勢頭微弱，偃師眾品、六和惠泉、伊眾肉牛、東漢、巨爾、春都、江泰等肉成品、乳成品加工已成為全市食物工業(yè)的主導(dǎo)財產(chǎn)；龍頭企業(yè)擴張速度加速，各地經(jīng)過政策驅(qū)動、行政推進、示范帶動，培養(yǎng)強大了新大牧業(yè)、民政牧業(yè)、盛平牧業(yè)和三森牧業(yè)等一批新型工場化規(guī)劃養(yǎng)殖企業(yè)，出現(xiàn)出競相開展態(tài)勢。

在看到成果的還，我們也要清醒地看法到當(dāng)時全市嚴重動物疫病防控和畜產(chǎn)物質(zhì)量平安監(jiān)督工作面對的嚴肅情勢，充沛看到我市畜牧業(yè)開展存在的缺乏和差距。

在動物疫病防控方面，國際上動物發(fā)作疫病起數(shù)多、傳達速度快、盛行區(qū)域集中，撲殺家畜數(shù)目多、經(jīng)濟損掉大，可以說是怵目驚心。尤其是韓國、朝鮮、日本、俄羅斯、越南、泰國等周邊國度的疫情繼續(xù)延伸，對我國畜牧業(yè)開展組成了嚴峻要挾。從國內(nèi)看，動物疫病品種多，病原散布普遍，多種亞型病毒并存，毒株不時發(fā)作變異，布病、狂犬病等一些人畜共患病疫情有所昂首。我市中小規(guī)劃養(yǎng)殖場和散養(yǎng)戶數(shù)目多，防疫前提差，發(fā)作動物疫病的潛在風(fēng)險大。

在畜產(chǎn)物質(zhì)量平安上，近年來國內(nèi)發(fā)作的食物平安事情經(jīng)驗深入。河北“三鹿奶粉”事情不只使一個奶業(yè)巨子一夜之間蕩然無存，并且一多量人員遭到行政問責(zé)和刑事追查。廣州“瘦肉精”中毒事情、浙江“皮革奶”事情等，也都形成了惡劣社會影響。此次央視報道的我省“瘦肉精”事情，觸及局限大，社會影響非常惡劣，對河南整個畜牧業(yè)無疑是一場大地動。省委、省當(dāng)局首要指導(dǎo)非常震動，盧展工書記、郭庚茂省長都做了主要指示。我市在“瘦肉精”監(jiān)管上，經(jīng)由近年來的集中整理，獲得了分明成效，該當(dāng)賜與充沛一定。固然事情沒有發(fā)作在我市，但也不克不及完全掃除少量養(yǎng)殖戶、生豬生意人受好處驅(qū)動，違法添加、運用“瘦肉精”景象。對此人人必然要有清醒的看法，做到警鐘長鳴，防患于未然。

在畜牧業(yè)開展上，我們與進步前輩地域比擬還存在相當(dāng)大的差距。全省畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重超越40%的有7個地市，個中鶴壁高達58%，我市僅有30.7%，在全省排第13位。除奶牛外，我市其他畜禽豢養(yǎng)量在全省均處于掉隊地位。我市生豬年出欄缺乏駐馬店三分之一，全省有38個生豬調(diào)出大縣，我市沒有一個。我市家禽存欄缺乏2000萬只，信陽、鶴壁均已超越1億只。畜產(chǎn)物加工固然有了很大開展，但數(shù)目少、規(guī)劃小、帶動才能弱的問題仍然非常凸起。當(dāng)前，全省擁有國度級龍頭企業(yè)27家，而我市沒有1家。

各地各有關(guān)部分必然要認清情勢，一致思維，實在加強做好嚴重動物疫病防控、畜產(chǎn)物質(zhì)量平安和現(xiàn)代畜牧業(yè)開展任務(wù)的責(zé)任感和緊迫感，進一步明白責(zé)任，提振精力，強化辦法，狠抓落實，強力推進各項任務(wù)再上新臺階。

二、狠抓要害辦法，起勁完成“三個確?！?/p>

“十二五”期間，是我市畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型晉級、加速推進現(xiàn)代畜牧業(yè)跨越式開展的要害期間。當(dāng)時和往后一個期間，我們要以改變畜牧業(yè)開展方法為主線，具體提拔現(xiàn)代畜牧財產(chǎn)開展程度；以集中免疫和檢疫監(jiān)管為抓手，具體提拔動物疫病防控程度；以嚴控犯禁物品為重點，具體提拔畜產(chǎn)物質(zhì)量平安程度。

（一）扎實抓好綜合防控辦法，確保不發(fā)作區(qū)域性嚴重動物疫情。一要抓好春季集中免疫和檢疫監(jiān)管。這是增強嚴重動物疫病防控最根底、最要害的辦法。各地要嚴厲依照“當(dāng)局保護秘密度，畜牧部分保質(zhì)量”的要求，加大免疫力度，做到應(yīng)免盡免，不留空檔。仔細落實規(guī)劃場檢疫監(jiān)控制度，包管規(guī)劃場不出問題。二要抓好防疫步隊建立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)變革后，一些村莊存在防疫員人數(shù)少、春秋大、待遇低、步隊不穩(wěn)等問題，這已成為影響動物防疫任務(wù)的首要制約要素。各地對此要高度注重，實在增強底層防疫系統(tǒng)建立，充分人員、不變步隊，落實好底層防疫員工資待遇，確保有人干事、有錢做事。三要抓好應(yīng)急才能建立。各地要從實戰(zhàn)動身，增強應(yīng)急預(yù)備隊建立，按期不按期地組織練習(xí)訓(xùn)練和技能培訓(xùn)，進步疾速反響才能。要落實好資金、技能、物資“三項儲藏”。對疫情隱患，要決斷接納拔點滅源等綜合防控辦法。對因防疫需求撲殺的畜禽，要實時按規(guī)則賜與養(yǎng)殖戶撲殺津貼，根絕由此激發(fā)信訪事情的發(fā)作。要增強部分協(xié)同作戰(zhàn)，確保應(yīng)急時可以責(zé)任清、義務(wù)明、合力強。四要嚴厲落實責(zé)任。動物防疫和防火、防汛，是我們農(nóng)口三大行政責(zé)任追查事項，人人務(wù)必高度注重。要依照“屬地治理、逐級擔(dān)任”的準(zhǔn)則，樹立完美一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任系統(tǒng)，把防控義務(wù)落實到人。要包管防控經(jīng)費投入，足額落實疫苗、監(jiān)測、消毒、檢疫、撲殺經(jīng)費。

（二）扎實抓好畜產(chǎn)物監(jiān)管，確保不發(fā)作嚴重質(zhì)量平安事情?！笆澄锲桨泊笥谔臁?。各級各有關(guān)部分要嚴厲實行職責(zé)，嚴厲監(jiān)管辦法，實在包管上市畜產(chǎn)物質(zhì)量平安。一要強力推進畜牧獸醫(yī)綜合法律。增強畜產(chǎn)物質(zhì)量監(jiān)管，必需樹立一支強有力的法律步隊，這也是我市長時間以來監(jiān)管方面存在的單薄環(huán)節(jié)。各地要依照國度要求，加速成立畜牧獸醫(yī)綜合法律機構(gòu)。市級綜合法律支隊要在4月15日前組建到位，縣級法律大隊務(wù)必在4月底前組建到位。二要增強檢測機構(gòu)建立。畜產(chǎn)物質(zhì)量檢測是一項根底性任務(wù)，是必不成少的環(huán)節(jié)。市級要進一步增強畜產(chǎn)物質(zhì)量監(jiān)測查驗中間建立，加強監(jiān)測查驗才能。各縣（市、區(qū)）要積極籌建畜產(chǎn)物質(zhì)量監(jiān)測中間，給編制、給人員。有前提的積極展開畜產(chǎn)物市場準(zhǔn)入任務(wù)。三要保證經(jīng)費到位。各地要將“瘦肉精”等犯禁物品的檢測費用足額列入財務(wù)預(yù)算，確保任務(wù)正常展開。當(dāng)前要以應(yīng)急的立場，拿出專項資金，敏捷展開排查檢測。四要嚴峻襲擊不合法行為。要出重拳、使硬招，嚴峻襲擊添加運用“瘦肉精”、三聚氰胺等犯禁物質(zhì)的犯警行為。當(dāng)前，要仔細依照省當(dāng)局《公告》精力，做好拉網(wǎng)式排查。畜牧、工商、公安等有關(guān)部分要協(xié)同作戰(zhàn)，快查快辦、嚴查嚴辦大案要案。我市是一個國際旅行城市，節(jié)會多、旅客多，牡丹花會又上升到國度條理，人人都要站在對黨和人民擔(dān)任的高度，仔細實行職責(zé)，嚴厲監(jiān)管辦法，決不克不及在我市呈現(xiàn)畜產(chǎn)物質(zhì)量事情。

（三）凸起任務(wù)重點，確保現(xiàn)代畜牧業(yè)疾速開展。畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展程度的主要標(biāo)記，我市山區(qū)面積大，農(nóng)人收入程度還比擬低，經(jīng)過畜牧養(yǎng)殖可以不離鄉(xiāng)、不離土完成增收致富，做大做強畜牧財產(chǎn)更具主要意義。往后一個期間我市畜牧業(yè)要凸起抓好以下幾個方面。

一是狠抓開展方法改變，起勁進步規(guī)劃化出產(chǎn)程度。改變開展方法，是進步綜合效益、加速現(xiàn)代畜牧業(yè)開展的基本辦法。本年市財務(wù)專門拿出800萬元，用于獎勵規(guī)范化、規(guī)劃化養(yǎng)殖，重點攙扶奶牛和林下特征養(yǎng)禽。各地要依照規(guī)劃化、規(guī)范化、集約化的要求,出力建立一批規(guī)范化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，培養(yǎng)一批集約化水平高、品牌優(yōu)勢分明的規(guī)劃養(yǎng)殖企業(yè)，開展一批治理標(biāo)準(zhǔn)、豢養(yǎng)科學(xué)的養(yǎng)殖大戶，爭奪“十二五”末，每個縣都有2－3家高層次、大規(guī)劃的養(yǎng)殖龍頭企業(yè)。要強化效勞認識，積極組建畜牧業(yè)擔(dān)保公司，實時處理養(yǎng)殖企業(yè)在借款、用地、出產(chǎn)等方面碰到的堅苦和問題。要進修借鑒許昌、信陽、濟源等地的經(jīng)歷和做法，借助我市地盤流轉(zhuǎn)政策，鼎力推行雛鷹形式，探究立異連片栽種、規(guī)劃養(yǎng)殖相連系的“種養(yǎng)一體化”輪回經(jīng)濟形式。經(jīng)過當(dāng)局指導(dǎo)、政策支撐、市場運作，不時提拔我市規(guī)范化規(guī)劃養(yǎng)殖程度。

二是鼎力開展奶業(yè)出產(chǎn)，做大做強優(yōu)勢財產(chǎn)。奶牛養(yǎng)殖是我市的優(yōu)勢財產(chǎn)，在全省有必然的位次。但與進步前輩地域比擬，不管是存欄規(guī)劃、出產(chǎn)程度，照樣在加工才能、財產(chǎn)化運營程度上，差距還很大。全國奶牛養(yǎng)殖第一縣雙城縣奶牛存欄24萬頭，比我們整個市的存欄兩倍還多；我省平頂山、焦作奶業(yè)出產(chǎn)延續(xù)幾年堅持了高位增進，大有趕超之勢。上一年，焦作蒙牛發(fā)賣收入20億元，是我市整個乳品加工發(fā)賣的10倍。奶業(yè)出產(chǎn)是市委、市當(dāng)局確立的“十二五”畜牧業(yè)重點工程，將接納愈加有力的辦法進行攙扶。從本年起，持續(xù)對奶牛養(yǎng)殖小區(qū)施行20萬元獎補政策。偃師、孟津、洛龍等“伊洛黃”三河道域的縣（區(qū)）要加速奶牛養(yǎng)殖場區(qū)建立，疾速膨脹基地規(guī)劃，構(gòu)成財產(chǎn)優(yōu)勢。要環(huán)繞奶牛養(yǎng)殖，抓好秸稈綜合應(yīng)用和牧草連片栽種，打造全省亮點。巨爾、生生等乳業(yè)公司要解放思維，容身久遠，走交融開展的路子，自動與國表里知名品牌結(jié)合，掛大聯(lián)大，提拔加工帶動才能。各奶牛重點縣要加大招商引資力度，拿出吸引力強、政策優(yōu)厚的辦法和方法，爭奪奶業(yè)巨子到我市投資辦廠。力爭經(jīng)過2－3年的起勁，使我市奶業(yè)出產(chǎn)邁上新的臺階，成為全省甚至全國主要的優(yōu)質(zhì)奶源出產(chǎn)基地。

三是強力施行林下特征養(yǎng)禽工程，培養(yǎng)畜牧新型財產(chǎn)。我市草山草坡、果園林地上積大，開展特征養(yǎng)禽具有得天獨厚的優(yōu)勢。特征禽類及其產(chǎn)物市場銷路好、價錢高，輕易與生態(tài)旅行相連系，構(gòu)成財產(chǎn)優(yōu)勢。施行“萬萬只林下特征養(yǎng)禽工程”也是市委、市當(dāng)局確立的一項畜牧業(yè)重點工程，目的是到“十二五”末，全市林下特征養(yǎng)禽規(guī)劃到達1000萬只。從本年起，市財務(wù)對豢養(yǎng)量萬只以上的林下養(yǎng)禽每只賜與1元的獎勵，對帶動才能強的協(xié)作社和特征禽類加工企業(yè)也賜與獎勵補助。嵩縣、欒川林下養(yǎng)禽已獲得分明成效，要進一步加大任務(wù)力度，接納集中連片、整鄉(xiāng)推進的方法，擴展養(yǎng)殖規(guī)劃和總量。其他縣區(qū)要積極探究實在可行的養(yǎng)殖形式，樹立示范樣板，帶動特征養(yǎng)禽業(yè)疾速開展。

四是加速龍頭企業(yè)培養(yǎng)，提拔財產(chǎn)化運營程度。畜牧養(yǎng)殖和畜產(chǎn)物加工既是一個永不衰敗的旭日財產(chǎn)，又是推進經(jīng)濟社會不變開展的主要財產(chǎn)。食物加工對行業(yè)開展無足輕重，對添加當(dāng)?shù)刎攧?wù)收入效果明顯。雙聚集團年產(chǎn)值350億元，相當(dāng)于我市伊電、新電等幾個大企業(yè)的總和。畜產(chǎn)物加工業(yè)的效果一點都不減色于電子、冶金等工業(yè)產(chǎn)物加工。這幾年偃師畜牧業(yè)之所以開展較快，就是由于有了眾品、六和等大型加工龍頭企業(yè)帶動。因而，各縣（市、區(qū)）要連系本人現(xiàn)有的根底優(yōu)勢和資本優(yōu)勢，凸起重點財產(chǎn)，從抓養(yǎng)殖專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立動手，擴展規(guī)劃總量，進步規(guī)劃程度，提拔運營效益。要環(huán)繞重點財產(chǎn)培養(yǎng)1-2個全省知名龍頭企業(yè)，構(gòu)成產(chǎn)加銷完好的財產(chǎn)鏈，完成養(yǎng)殖富群眾、加工富財務(wù)的開展目的。

三、實在增強組織指導(dǎo)，起勁創(chuàng)始任務(wù)新場面

做好嚴重動物疫病防控和畜產(chǎn)物質(zhì)量平安監(jiān)管，事關(guān)全市畜牧業(yè)安康開展、民生平安和社會不變的大局，要求高、義務(wù)重、責(zé)任大。各級各有關(guān)部分必然要高度注重，擺上地位。各級當(dāng)局要對本地動物疫病防控任務(wù)負總責(zé)，嚴重動物疫情應(yīng)急批示部成員單元，要依照應(yīng)急預(yù)案的要求，各司其職，各負其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，構(gòu)成合力。要增強對畜產(chǎn)物質(zhì)量監(jiān)督工作的組織指導(dǎo)，研討樹立畜產(chǎn)物質(zhì)量平安監(jiān)管的長效機制。本年又是全市畜牧開展的要害年、打破年，各級當(dāng)局、各有關(guān)部分要進一步解放思維，改變作風(fēng)，積極探究現(xiàn)代畜牧業(yè)開展的內(nèi)涵規(guī)則，加強任務(wù)的預(yù)見性、決議計劃的科學(xué)性,不時進步指點畜牧任務(wù)的才能和程度。

同志們，做好嚴重動物疫病防控、畜產(chǎn)物質(zhì)量平安治理和畜牧業(yè)開展任務(wù)，意義嚴重，義務(wù)深重。讓我們在市委、市當(dāng)局的準(zhǔn)確指導(dǎo)下，一致思維，堅決決心，扎實任務(wù)，為加速現(xiàn)代畜牧業(yè)開展、維護公共衛(wèi)生平安、完成福民強市的目的作出應(yīng)有的奉獻！