一、總體要求

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想,市委、市委有關(guān)要求，引導(dǎo)干部弘揚井岡山精神和蘇區(qū)精神，圍繞干部受教育、群眾得實惠、社會更和諧的目標(biāo)，在推進發(fā)展、體察民情、紓解民怨、改善民生中，不斷強化群眾觀念，增進群眾感情，提高群眾工作能力，為黨長期執(zhí)政贏得廣泛牢固的群眾基礎(chǔ)，匯聚起推進振興發(fā)展和全面深化改革的強大正能量。

二、參與人員及主要任務(wù)

（一）參與人員

農(nóng)發(fā)辦科級及以上干部平均每月至少進行2次家訪；駐山潭村“三送”工作隊常駐干部平均每周至少進行1次家訪。

（二）家訪的主要任務(wù)

同志們：

在打造核心增長極的重要時刻，今天，我們在這里隆重召開全區(qū)“相約周四、夜訪連心”民情家訪活動經(jīng)驗交流推進會，目的就是全面總結(jié)我區(qū)的民情家訪工作，安排部署下一階段的工作，倡導(dǎo)用群眾工作“戀愛”論做好新形勢下的群眾工作，進一步推動民情家訪工作上新水平。剛才，我們觀看了我區(qū)民情家訪紀(jì)實宣傳片《夜未央，情誼長》；為民副書記作了一個很好的工作報告，既全面總結(jié)了幾年來我區(qū)開展民情家訪工作的經(jīng)驗、理論和實踐，又指出我區(qū)開展民情家訪工作中存在的不足，特別是對今后如何進一步開展民情家訪工作，進一步掀起做好群眾工作熱潮，提出了幾點理論性、實踐性、操作性很強的意見；幾個單位作了很好的經(jīng)驗介紹，講得很好；等下，部長還要作會議小結(jié)，請同志們對今天的會議精神認(rèn)真抓好貫徹落實。

6月11日，在區(qū)委中心組學(xué)習(xí)會上，我們總結(jié)了前一階段的工作，部署了下一階段的任務(wù)。在部署下一階段任務(wù)時，我們強調(diào)打造核心增長極，建設(shè)“經(jīng)濟強區(qū)、文化大區(qū)、幸福城區(qū)”，關(guān)鍵要奠定思想基礎(chǔ)、打牢物質(zhì)基礎(chǔ)和夯實基層基礎(chǔ)。當(dāng)前，我區(qū)各項工作都取得了很好的成績，但是我們也面臨一些壓力和挑戰(zhàn)，特別是在打造核心增長極的歷史時期，我們既要思想上高度統(tǒng)一，又要腳踏實地，干出一番新的作為，樹立一個新的形象，做出一番新的成績。全區(qū)黨員和廣大干部群眾必須進一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、堅定信念，做好各項工作，特別是做好群眾工作。群眾工作是做好各項工作的勝利之本，中華民族的五千年歷史經(jīng)驗證明了這一點，我黨90多年來帶領(lǐng)全國人民從勝利走向勝利的歷史也證明了這一點，區(qū)多年來的工作實踐同樣證明了這一點。我區(qū)在做好群眾工作方面，摸索出了許多做好群眾工作的方式方法。民情家訪活動從2004年開始到現(xiàn)在，8年多的實踐證明，這個活動是我們做好新時期群眾工作的一個很好的平臺與載體。去年開始，我區(qū)提出了“相約周四，夜訪連心”，進一步完善了這項活動，并豐富了做群眾工作的理論與實踐。正是因為我區(qū)不斷創(chuàng)造了做好群眾工作的好的方式方法，探索了做好群眾工作的新路子、新途徑，我們形成了做好群眾工作的一個較好的品牌，那就是群眾工作“戀愛”論。群眾工作“戀愛”論，是區(qū)廣大黨員和各級領(lǐng)導(dǎo)干部多年以來從實踐中探索出來的，也是全區(qū)干部用汗水和心血，用奉獻精神和聰明才智總結(jié)出來的一套做好新時期群眾工作的較好的方法。因此，民情家訪活動對進一步實踐和豐富群眾工作“戀愛”論，有著非常重要的實踐意義。

我區(qū)的民情家訪工作在大家的共同努力下，也取得了較好的成績，得到了書記、副書記、主任和部長等省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度表揚和充分肯定。近年來，我區(qū)廣大干部，從縣級干部到科級干部，從科級干部到一般干部，始終心懷著對群眾的一片真情，多年如一日，不管時空如何轉(zhuǎn)換，不管崗位如何變動，一以貫之地堅持深入群眾、深入一線、深入千家萬戶，傾聽群眾心聲，傾力解決難題，傾心為民服務(wù)。特別是在11.24火災(zāi)后，我們更是頂著嚴(yán)寒，任憑刮風(fēng)下雨，每日堅持巡防到深夜，譜寫了干部最壯麗的動人詩篇。近幾年來，安裝了1254盞路燈，疏通了1100處化糞池，修建了232條連心路，新建了93處休閑小廣場，打造了24個綠化示范社區(qū)，美化了32條道路2503家店面，亮化了160多棟街景建筑。幫助下崗失業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)人員4.5萬人，完成城鎮(zhèn)免費職業(yè)培訓(xùn)1.6萬人，醫(yī)療救助了7159人次，資助了1520名入學(xué)學(xué)子，幫扶了1201名空巢老人。正是因為這些顯著的成績，使我們一是融洽了黨群干群關(guān)系。自活動開展以來，不管什么階段，無論什么情況，區(qū)委、區(qū)政府高層決策協(xié)調(diào)解決，職能部門依職解決，街道（鎮(zhèn)、管理處）、社區(qū)（村）即時解決，干部個人努力解決，“四級辦理體系”確保了我區(qū)民情家訪工作取得了實實在在的成績。正是因為能夠真正為群眾解決實際問題，群眾才對我區(qū)的民情家訪工作寄以厚望，才會踴躍反映各種問題，才會積極與政府互動。二是化解了信訪工作難點。多年來，我區(qū)始終將化解基層矛盾，消除不穩(wěn)定因素作為“民情家訪”的一項重要職能，確保了我區(qū)在面對事關(guān)群眾自身利益的大事面前，和風(fēng)細(xì)雨，平穩(wěn)推進，幾乎沒有任何群體性事件的發(fā)生。群眾贈送的一面面錦旗、一封封感謝信，現(xiàn)場響起的一次次鞭炮聲，呈現(xiàn)的一場場感人畫面，無不詮釋著我區(qū)民情家訪工作的深入人心。三是推動了全區(qū)中心工作。我區(qū)在民情家訪過程中，始終堅持以群眾工作法統(tǒng)攬各項工作，以做好群眾工作服務(wù)全區(qū)各項工作，推動了全區(qū)經(jīng)濟大發(fā)展、城市大變樣、民生大保障、社會大和諧。

一、以全心全意為人民服務(wù)為最高宗旨，充分認(rèn)識到做好民情家訪工作的重要性和緊迫性

新形勢下的群眾工作錯綜復(fù)雜，做好新形勢下的群眾工作，任務(wù)光榮而艱巨。開展民情家訪工作是做好新形勢下群眾工作的重要途徑，對密切黨群、干群關(guān)系具有重要意義。

為進一步密切干群關(guān)系，增強黨員干部與人民群眾友誼，全面了解基層干部群眾所想、所盼，切實幫助基層群眾解決生產(chǎn)生活中的突出問題。經(jīng)黨委政府研究決定在全鎮(zhèn)開展走農(nóng)家訪民情主題實踐活動，方案如下：

一、活動時間

2013年3月1日至3月31日。

二、活動對象

政府全體機關(guān)干部。

三、活動內(nèi)容

第一篇

為進一步做好新形勢下群眾工作，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系，構(gòu)建干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾長效機制，根據(jù)中央和省委關(guān)于踐行黨的群眾路線、強化社會管理、加強領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾等要求和省委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在全省推行領(lǐng)導(dǎo)干部“民情家訪”制度的意見》的文件精神，結(jié)合我局實際，制定本實施方案。

一、總體要求

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十八大、系列講話精神和省市有關(guān)要求，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部弘揚井岡山精神和蘇區(qū)精神，圍繞干部受教育、群眾得實惠、社會更和諧目標(biāo)，在推進發(fā)展、體察民情、紓解民怨、改善民生中，不斷強化群眾觀念，增進群眾感情，提高做群眾工作的本領(lǐng)，為黨長期執(zhí)政贏得廣泛牢固的群眾基礎(chǔ)，匯聚起推動同城發(fā)展，加快綠色趕超的強大正能量。

二、參與人員及工作任務(wù)

“民情家訪”的參與人員：局科級領(lǐng)導(dǎo)干部平均每月至少3次，“三送”駐村工作隊員在每月15天的駐點時間內(nèi)科學(xué)安排進行“民情家訪”，其他干部至少每半年走訪1次、每季度聯(lián)系1次，深入群眾進行“民情家訪”。

為進一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系、構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾的長效工作機制，按照《中共省委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<關(guān)于在全省推行領(lǐng)導(dǎo)干部“民情家訪”制度的意見>的通知》精神，結(jié)合我局工作實際，現(xiàn)制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以深入貫徹落實黨的十八大和系列講話精神為主線，按照省委相關(guān)文件要求，引導(dǎo)地稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部弘揚井岡山精神和蘇區(qū)精神，強化做群眾工作、為群眾服務(wù)的責(zé)任意識，圍繞干部受教育、群眾得實惠、社會更和諧的目標(biāo)，在推進發(fā)展、體察民情、紓解民怨、改善民生中，不斷強化群眾觀念，增進群眾感情，提高做群眾工作的本領(lǐng)，維護好最廣大人民的根本利益。

二、參與人員

縣局副科級及以上干部。

三、家訪對象

為深入貫徹落實中組部和省組“在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年”視頻會議精神和縣委《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年推行“666”黨建工作法的實施方案》有關(guān)要求，著力開展好“千名干部下基層、排憂解難促發(fā)展”民情家訪主題活動，特制定本實施方案：

一、總體要求

切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，推進農(nóng)村發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，引導(dǎo)黨員干部深入實際，深入基層、深入群眾，在下基層中轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在家訪中知民情、排民憂、解民難、促和諧，從而推動黨員干部下基層常態(tài)化，教育鍛煉干部制度化，不斷開創(chuàng)經(jīng)濟強盛、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧、人民幸福新，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開。

二、主要任務(wù)

采取人保系統(tǒng)與當(dāng)?shù)攸h委政府聯(lián)動的方式，通過政策扶持，智力幫助，資金資助，產(chǎn)業(yè)帶動等措施，帶動困難農(nóng)戶和黨員困難戶脫貧致富，幫助剩余勞動力就業(yè)，努力做到幫一戶，變化一戶，見效一戶。

一是當(dāng)好宣傳隊，大力宣講上一級政策精神，大力宣講黨和國家的大政大針，涉及群眾的惠民政策及相關(guān)法律法規(guī)，使黨的惠民政策家喻戶曉，振奮群眾精神，激發(fā)群眾熱情，堅定黨員干部加快經(jīng)濟發(fā)展的決心。

同志們：

時間過得很快，2012年三分之一的時間已經(jīng)飛速而過，五一小長假即將到來。當(dāng)前我縣正處在發(fā)展的機遇期、黃金期和關(guān)鍵期。為什么今天召開這次會議？是基于以下三方面的考慮：一是從項目建設(shè)的季節(jié)性規(guī)律上看，現(xiàn)在天氣將會開始好轉(zhuǎn)，春節(jié)過后到4月中旬，環(huán)評、項目規(guī)劃、土地報批等基礎(chǔ)工作也已基本完成，項目建設(shè)進入全面推進的重要時期，在這個時候召開項目建設(shè)工作調(diào)度會，更有利于發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、研判問題、解決問題。二是從項目運行的階段性變化上看，雖然剛剛要進入建設(shè)的高峰期，但是項目運行中的一些問題開始暴露，特別是涉及重大項目運行的一些關(guān)鍵性問題，必須快速而有效地加以解決、統(tǒng)籌運籌、加快推進。三是從項目經(jīng)濟的支撐性作用上看，當(dāng)前和今后一個時期，我們將強力推進大開放、大投入、大建設(shè)、大發(fā)展，而項目是帶動投資增長最有效的載體，也是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展最直觀的體現(xiàn)。從這個意義上說，項目調(diào)度也就是經(jīng)濟調(diào)度，更是財政增長的重要支撐。五一以后，大家要集中精力放在項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)上。

剛才，重點辦律榮主任和政法委鵬飛書記分別通報了全縣重大重點項目推進情況和“民情家訪”活動情況，育雷部長布置了“基層組織建設(shè)年”活動工作，黃文常務(wù)通報了一季度經(jīng)濟運行、重大項目推進以及“三區(qū)一帶”建設(shè)情況，李林書記布置了“民情家訪”和信訪維穩(wěn)工作，等一下，萬凱縣長還將就上述工作尤其是項目建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展作部署、提要求。各位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，希望大家領(lǐng)會好，落實好。下面，我著重就當(dāng)前形勢、項目建設(shè)和對干部的要求，講三點意見。

一、關(guān)于當(dāng)前的形勢，成績不錯，壓力較大，全縣上下務(wù)必要有坐不住的危機感、慢不得的使命感和等不起的緊迫感

先說成績，主要體現(xiàn)在“七個態(tài)勢喜人”：

一是經(jīng)濟大發(fā)展的態(tài)勢喜人。在去年取得了“兩個進位、三大突破”的喜人成績的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)保持了超常發(fā)展的良好勢頭。剛才，黃文常務(wù)也通報了一季度各項經(jīng)濟指標(biāo)，10項主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅有7項進入全市前5，其中一般預(yù)算收入（2.5億元、增長54.3%），實際利用外資（2682萬美元、增長36.1%），海關(guān)出口（1537萬美元、增長147.9%）等3項列前2位，財政總收入（3.43億元、增長47.8%）列第3位，500萬元以上固定資產(chǎn)投資（15.51億元、增長32%），實際利用內(nèi)資（12.92億元、增長27.8%）等2項列第4位，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成（12.19億元、增長18.85%）列第5位。在縣委全體擴大會上，我也講了，這些都是在去年高基數(shù)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)的高位增長。應(yīng)該說是很不容易的。

為切實落實黨的十八大提出的關(guān)于“加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)”要求，進一步提高基層黨組織服務(wù)基層群眾、做好群眾工作的水平，推動全鎮(zhèn)農(nóng)村黨建工作取得新成效、創(chuàng)出新特色。根據(jù)中央、省委、市委和縣委有關(guān)部署和要求，現(xiàn)就建立“三聯(lián)”工作機制，推動農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，特制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

大力加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，優(yōu)化組織體系、完善服務(wù)功能、做好群眾工作，進一步推動農(nóng)村基層組織和社會管理創(chuàng)新，不斷提高農(nóng)村基層黨建工作科學(xué)化水平，為我縣大力實施“三年倍增計劃”，躋身全國五十強縣市、建設(shè)現(xiàn)代化綜合新城增添新活力、凝聚正能量。

二、目標(biāo)任務(wù)

整合基層工作資源，建立“三聯(lián)”工作機制，強化服務(wù)群眾功能，充分發(fā)揮基層黨組織創(chuàng)新社會管理、服務(wù)基層群眾的作用，全面提升基層黨組織群眾工作水平。

進一步融洽黨群干群關(guān)系。以經(jīng)常性聯(lián)系服務(wù)群眾和民情家訪活動抓手，組織開展多種形式的干部下基層活動，解決一批群眾所盼、所需、所難的實際問題，在為群眾排憂解難中轉(zhuǎn)作風(fēng)、強素質(zhì)、樹形象，不斷密切黨群干群關(guān)系,營造和諧穩(wěn)定環(huán)境。

根據(jù)縣委、縣政府2月2日“三送”工作動員大會的部署，以及縣委“三送”辦關(guān)于加強學(xué)習(xí)宣傳貫徹《國務(wù)院關(guān)于支持南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》的工作部署，特別是市、縣加快農(nóng)村危舊土坯房改造一系列工作會議、工作部署，我局駐鄉(xiāng)村常駐工作組成員及時到崗到位積極主動地全面開展“三送”各項工作，同時依靠鄉(xiāng)、村支持配合，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H開展工作，取得了階段性的效果，現(xiàn)將2012年工作總結(jié)如下：

一、積極協(xié)助鄉(xiāng)村做好農(nóng)村土坯房調(diào)查摸底和政策宣傳工作。一是工作組根據(jù)縣農(nóng)村危舊土坯房改造三級干部動員大會精神，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)研讀縣里的實施方案，積極參加縣里舉辦的培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，努力掌握土坯房改造的政策規(guī)定方法程序。二是工作組積極下到掛點村，深入農(nóng)戶家中全面宣傳土坯房改造的政策規(guī)定，發(fā)放宣傳資料，解答村民提出的各類問題。三是召開了各種會議，把土坯房改造的精神傳達到每戶農(nóng)戶，召開了村組干部、黨員、村民代表大會，宣傳政策，部署調(diào)查摸底工作。鄉(xiāng)村干部、工作組干部下到各組召開戶主會議宣傳政策。四是根據(jù)鄉(xiāng)政府部署，全面完成了土坯房調(diào)查摸底表格填寫、照相等階段工作。五是工作組“三送”干部以結(jié)對幫扶確定幫扶對象，每名“三送”干部幫扶5戶改造戶，縣民政局領(lǐng)導(dǎo)和其他干部利用雙休日到點上開展政策宣傳活動，加強與聯(lián)系戶的聯(lián)系。

二、加大宣傳力度，使《國務(wù)院關(guān)于支持南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》家喻戶曉。

11月份以來，工作組成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村支部書記、主任等村干部，在召開了簡短會議，明確了宣傳《國務(wù)院關(guān)于支持南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》的工作任務(wù)后，馬不停蹄地分頭懸掛宣傳橫幅，下組入戶發(fā)放宣傳單，張貼宣傳資料，我們邊走邊發(fā)宣傳單，邊向群眾宣傳解讀，讓村民知曉國家的這一對南的惠民政策，一到村民較聚集，人數(shù)較多的地方，我們即以座談會的形式，邊與村民邊談邊聊，邊向群眾解讀《若干意見》主要的內(nèi)容，期間也有不少村民提出很多問題，我們都很細(xì)致地給他們明確解釋，村民對這種宣傳方式都很滿意。連日來，我們共懸掛宣傳橫幅16條，發(fā)放宣傳單2600多份，向村民宣講280人/次。

三、做到“九有”，著力推進“三送”工作?？h里“三送”工作動員大會后，工作組制定了“三送”工作實施方案，對全年工作作了全面安排。設(shè)置了專門的辦公室，制定了各項規(guī)章制度。制定了干部聯(lián)系群眾公開欄，張貼了公示牌；制定了工作組公開承諾，張貼了公開承諾書；建立了各類臺帳，如民情臺帳、信訪問題臺帳、辦實事臺帳、領(lǐng)導(dǎo)點評臺帳等。

四、全面進行了民情家訪。帶隊縣領(lǐng)導(dǎo)副縣長，民政局局長以身作則，深入到農(nóng)戶家中開展民情家訪。工作隊員縣局干部按照聯(lián)系組、戶，分頭登門上戶，與鄉(xiāng)、村、組干部一道深入到聯(lián)系戶家中，了解民情，掌握第一手資料，建立了戶情卡，對每家每戶的情況都進行詳細(xì)記載。通過民情家訪，發(fā)送“三送”工作聯(lián)系牌、連心冊、宣傳資料，摸清困難戶、貧困大學(xué)生、種養(yǎng)大戶等各類對象的底細(xì)。在民情家訪中，充分聽取群眾的意見建議，聽取群眾的訴求，建立了民情家訪登記表，對群眾的意見訴求，能解決的及時解決，不能解決的給予解釋，需要協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決的，立即與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)解決。11月份以來，共走訪農(nóng)戶500多戶，共建立民情家訪登記表26份，收集群眾的意見建議35多條，經(jīng)梳理為13條。

為貫徹省委關(guān)于“三大工程”的部署，深入推進“連心”工程，進一步推動黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾，密切黨群干群關(guān)系，促進黨的群眾路線教育實踐活動取得更大實效?，F(xiàn)就以“三送”活動為載體，開展“連心”活動制定如下工作計劃。

一、目標(biāo)任務(wù)

實施“連心”工程、開展機關(guān)干部集中下基層，要以“三送”活動為總載體、總抓手，以踐行黨的根本宗旨和群眾路線為主線，以實現(xiàn)、維護、發(fā)展群眾利益為核心，以進村組為主要方式，以了解社情民意、化解矛盾糾紛、破解發(fā)展難題為主要任務(wù)，推動機關(guān)黨員干部經(jīng)常性走進基層、走訪群眾，進一步促進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、促進干群關(guān)系融洽、促進基層發(fā)展穩(wěn)定，真正讓干部受教育、群眾得實惠，把黨員干部的心與人民群眾的心緊緊聯(lián)系在一起，做到心心相印、血脈相連，實現(xiàn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化、長效化。

二、活動對象和方式

1、參加對象。區(qū)掛點“三送”干部、鄉(xiāng)機關(guān)黨員干部。

2、時間安排。結(jié)合開展教育實踐活動，“連心”工程集中開展時間為2014年5月至9月，形成長效機制，長期堅持。