同志們：

今天，我們在這里召開縣民兵應(yīng)急大隊成立大會，主要目的是，深入貫徹落實《警備區(qū)關(guān)于進一步加強民兵應(yīng)急力量建設(shè)的意見》精神，全面提高民兵應(yīng)急力量建設(shè)水平，使我縣民兵預(yù)備役工作再上一個新臺階，更好地服務(wù)于國防建設(shè)，為保持社會和諧安定做出應(yīng)有貢獻。特別是在今天的大會上，陳熟司令員、向生元副司令員、趙鐵堅參謀長等警備區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)和道里區(qū)、南崗區(qū)、香坊區(qū)等兄弟區(qū)(縣)人武部的領(lǐng)導(dǎo)親自到會指導(dǎo)，體現(xiàn)了警備區(qū)對我縣民兵工作的關(guān)懷和重視，讓我們對他們的到來表示熱烈的歡迎和衷心感謝！

多年來，我縣民兵組織在配合公安部門維護社會穩(wěn)定中，發(fā)揮了帶頭作用；在經(jīng)濟發(fā)展中，發(fā)揮了骨干作用；在搶險救災(zāi)和重點工程建設(shè)中，發(fā)揮了突擊隊作用，為構(gòu)建和諧作出了突出貢獻。在此，我代表縣委、縣政府對你們辛勤的付出和無私的奉獻表示衷心的感謝！

一、認清形勢，增強做好民兵應(yīng)急大隊工作的責任感和使命感

首先，做好民兵應(yīng)急大隊工作，是做好軍事斗爭準備的現(xiàn)實需要。和平與發(fā)展仍然是世界的兩大主題，當今世界總的局勢是好的，但我們也要清醒地認識到，以美國為首的西方國家，為爭得世界霸權(quán)地位，不斷遏制中國，甚至干涉中國內(nèi)政，在其支持下，臺灣島內(nèi)“臺獨”勢力依然存在蔓延趨勢。今年5月以來，國民黨成為臺灣的執(zhí)政黨，兩岸關(guān)系有所緩和，但是臺海局勢出現(xiàn)突變的可能性依然存在。對此，我們要有更加清醒的認識和充分的準備，如果出現(xiàn)臺灣被以任何名義從中國分裂出去的重大事變，如果臺灣當局無限期地拒絕通過談判和平解決兩岸統(tǒng)一問題，中國政府將采取一切可能的措施來維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，完成統(tǒng)一大業(yè)。臺海、朝鮮半島以及我國周邊局勢一旦惡化，將是敵人首先打擊的地區(qū)，在以市為重點的反空襲斗爭中，縣是防空人口疏散的可靠后方，是市反空襲的外圍防線。對此，民兵預(yù)備役部隊特別是縣民兵應(yīng)急大隊的任務(wù)艱巨、責任重大，是做好軍事戰(zhàn)爭不可缺少的作戰(zhàn)力量。

第二，做好民兵應(yīng)急大隊工作，是構(gòu)建和諧的迫切需要。各種突發(fā)性公共事件，不僅會造成生命財產(chǎn)的巨大損失，還會影響社會穩(wěn)定，對經(jīng)濟社會發(fā)展全局產(chǎn)生重大影響。當前，處于加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵時期，政治安定、社會穩(wěn)定的良好局面是我們加快發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。同時，我們又處在深化改革的特殊時期，各種不安定因素隨時可能激化為尖銳的矛盾，各種難以預(yù)料、難以控制的自然災(zāi)害、重大疫情等也隨時可能出現(xiàn)。這就要求我們的民兵應(yīng)急大隊必須增強憂患意識，提高應(yīng)急工作能力，為積極預(yù)防和有效化解經(jīng)濟社會發(fā)展中面臨的風(fēng)險、困難和危機，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供一個穩(wěn)定、安全的社會環(huán)境。

為全面加強我區(qū)民兵應(yīng)急專業(yè)力量能力建設(shè)，根據(jù)人民政府、軍區(qū)非戰(zhàn)爭軍事行動能力建設(shè)軍地聯(lián)席會議精神和市政府、軍分區(qū)有關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定此方案。

一、建設(shè)原則

以政府、軍區(qū)《關(guān)于推進軍民融合式發(fā)展，大力加強非戰(zhàn)爭軍事行動能力建設(shè)的意見》為指導(dǎo)，以市委、市政府、軍分區(qū)《關(guān)于加強應(yīng)急機動力量建設(shè)的意見》為依據(jù)，以提高我區(qū)民兵應(yīng)急力量遂行應(yīng)急救援任務(wù)能力為目標，確保有效應(yīng)對災(zāi)害事故、維護社會穩(wěn)定、保護人民利益，為促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧社會發(fā)揮積極作用。主要遵循以下原則：

（一）軍地融合。加強民兵應(yīng)急力量能力建設(shè)是為維護社會穩(wěn)定、保障經(jīng)濟發(fā)展、保護人民生命財產(chǎn)安全的重要舉措，實行軍民融合、軍地共建，明確職責、理順關(guān)系，共同研究解決建設(shè)中的問題，有效促進建設(shè)落實。

（二）任務(wù)牽引。緊密結(jié)合地區(qū)實際，圍繞可能遂行的應(yīng)急救援任務(wù)，配套指揮設(shè)施，建強專業(yè)隊伍，配齊裝備器材，達到建設(shè)與使用相適應(yīng)。

（三）突出重點。突出指揮手段和黃河防凌、防化救援、礦難救援等分隊建設(shè)，把握指揮手段、力量編組、裝備保障等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有效整合人才和裝備資源，抓好系統(tǒng)配套建設(shè)。

為貫徹落實縣委、縣政府和縣人武部關(guān)于組織民兵參加應(yīng)急行動的指示精神，切實組織好民兵參加抗洪搶險、應(yīng)付突發(fā)事件等重大應(yīng)急行動，結(jié)合我局實際情況，特制定如下民兵應(yīng)急預(yù)案：

一、成立組織

為加強對民兵應(yīng)急行動的領(lǐng)導(dǎo)，成立以局長XX為組長，總支書記XX為副組長，專武干部為成員的民兵應(yīng)急行動領(lǐng)導(dǎo)小組。負責組織、指揮、協(xié)調(diào)民兵實施應(yīng)急行動的各項工作。同時成立以基干民兵為主的民兵應(yīng)急班，人員為5人，班長由XX擔任。

二、主要任務(wù)

1、負責縣人武部指定的水庫汛期安全巡防、抗洪搶險、人員疏散、群眾生命財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移。

2、負責配合公安機關(guān)處置重大突發(fā)事件。如：非法集會、游行、示威及嚴重危害社會安全和人民財產(chǎn)安全事件，破壞公共設(shè)施的嚴重犯罪活動。

為貫徹落實省人民政府、省軍區(qū)《關(guān)于印發(fā)〈省民兵預(yù)備役部隊應(yīng)急隊伍建設(shè)規(guī)范〉的通知》《規(guī)范》，更好地推動民兵應(yīng)急隊伍建設(shè)科學(xué)發(fā)展，結(jié)合實際，現(xiàn)就進一步加強我市民兵應(yīng)急隊伍建設(shè)，提出如下意見。

一、深刻領(lǐng)會《規(guī)范》精神，統(tǒng)一思想認識

民兵應(yīng)急隊伍是國防后備力量建設(shè)的重點，是遂行應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)任務(wù)使用最多、發(fā)揮作用最明顯的重要力量。加強民兵應(yīng)急隊伍建設(shè)對提升應(yīng)急隊伍完成多樣化軍事任務(wù)能力，維護社會穩(wěn)定，具有十分重要的作用?！兑?guī)范》科學(xué)總結(jié)了近年來的實踐經(jīng)驗，明確了指導(dǎo)思想、建設(shè)標準、建設(shè)內(nèi)容和具體要求，具有很強的指導(dǎo)性和針對性，是當前和今后一個時期抓好民兵應(yīng)急隊伍建設(shè)的基本依據(jù)。各縣區(qū)政府、人武部和市政府、軍分區(qū)各部門要深刻認識當前自然災(zāi)害多發(fā)、社會矛盾凸顯對區(qū)域安全形勢的影響，全面理解和準確把握《規(guī)范》精神實質(zhì)。要組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門人員學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)范》，認清維護地區(qū)安全穩(wěn)定，保持經(jīng)濟社會持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展重要意義，切實把思想統(tǒng)一到省政府、省軍區(qū)的決策部署上來。要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的政治高度，從加強國防后備力量建設(shè)的戰(zhàn)略高度，切實把民兵應(yīng)急隊伍建設(shè)擺上重要位置，科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃，把握政策規(guī)定，周密組織實施，穩(wěn)步推進民兵應(yīng)急隊伍建設(shè)。要緊密結(jié)合實際，深入分析研究民兵應(yīng)急隊伍建設(shè)中存在的組織布局不夠科學(xué)、編組重點不夠明確、指揮機制不夠健全、保障落實不夠到位等薄弱環(huán)節(jié)，下大力抓好民兵應(yīng)急隊伍建設(shè)，確保關(guān)鍵時刻拉得出、用得上、起作用。

二、著力解決重點問題，建強應(yīng)急隊伍

各縣區(qū)政府、人武部和市政府、軍分區(qū)各部門要圍繞“戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)、急時應(yīng)急、平時服務(wù)”的目標，抓住編、訓(xùn)、管、用四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新戰(zhàn)斗力生成途徑，夯實民兵應(yīng)急隊伍規(guī)范化建設(shè)基礎(chǔ)。

（一）優(yōu)化隊伍編實。民兵應(yīng)急隊伍主要在基干民兵重點隊伍中選編，由軍事機關(guān)負責。要圍繞“編得進來、穩(wěn)得下來、用得起來”的要求，堅持“四優(yōu)先”編兵原則，即：優(yōu)先編組企事業(yè)單位輔助生產(chǎn)崗位和合同期較長人員，優(yōu)先編組專業(yè)對口人員，優(yōu)先編組復(fù)員退伍軍人和文化程度較高人員，優(yōu)先編組黨團員。民兵應(yīng)急維穩(wěn)分隊，主要擔負維穩(wěn)處突任務(wù)。按照市建應(yīng)急營，縣區(qū)建應(yīng)急連、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處建應(yīng)急排的要求，依托中心城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊編建民兵專業(yè)救援分隊。包括水熱氣搶修、電力搶修、防汛、道路搶通、衛(wèi)生防疫、地震救援、防化救援等分隊。主要擔負搶險救災(zāi)和事故救援任務(wù)。各縣、區(qū)要按照分配的專業(yè)救援分隊數(shù)量，依托行業(yè)系統(tǒng)對口編建，確保民兵應(yīng)急隊伍人員在位率、經(jīng)訓(xùn)率和黨團員比例分別達到90％、90％和60％以上。民兵應(yīng)急分隊中轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人達65％以上，民兵專業(yè)救援分隊的專業(yè)對口率達到80％以上。形成以中心城區(qū)、主要交通要道、黃河沿線為重點的應(yīng)急處突和事故救援力量布局。

縣直各系統(tǒng)黨委、獨立總支：

為貫徹落實《中央綜治委、解放軍總參謀部動員部關(guān)于組織民兵參與社會治安綜合治理的意見》精神，根據(jù)縣委、政府的有關(guān)要求，決定組建縣直黨工委民兵應(yīng)急分隊，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、民兵應(yīng)急分隊的建制

（一）隊員來源

從縣直各系統(tǒng)黨委、總支抽調(diào)，本著政治思想好、文化水平高、身體素質(zhì)強、熱愛武裝工作的基本原則，選調(diào)年齡在30歲左右的男性復(fù)員退伍軍人和基干民兵充實隊伍。根據(jù)需要，總?cè)藬?shù)控制在50人以內(nèi)（常備人員30人，預(yù)備人員20人）。

（二）隊員管理

一、情況設(shè)想

XX市內(nèi)或鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)受臺風(fēng)、洪水襲擊時，XX市內(nèi)某一地域或XX水地段及XX湖聯(lián)圍可能塌方、漫頂或缺口。

二、行動決心

以最快的速度集結(jié)收攏全鎮(zhèn)民兵、應(yīng)急分隊按時到達各險情地段（點），搶修堤岸加固加高堤圍，堵住缺口，確保大堤安全，堅決完成搶險突擊任務(wù)。

三、組織指揮

鎮(zhèn)搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組迅速在鎮(zhèn)武裝部開設(shè)并展開工作，負責搶險救災(zāi)行動的組織與指揮。

同志們

對于提高我市應(yīng)急隊伍建設(shè)質(zhì)量，這次民兵應(yīng)急隊伍建設(shè)任務(wù)布置會。推動我市國防后備力量建設(shè)深入發(fā)展具有重要意義。為開好這次會議，市委、市政府進行了專題研究，軍分區(qū)進行了精心準備。上午，軍分區(qū)厲副政委傳達了焦作會議”精神，同志們共同觀摩了四個人武部應(yīng)急分隊的課目演示，觀賞了浉河區(qū)民兵應(yīng)急隊伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；剛才，有兩個單位介紹了應(yīng)急隊伍建設(shè)的經(jīng)驗做法，軍分區(qū)張顧問長部署了市民兵應(yīng)急隊伍建設(shè)任務(wù)，夏司令員對民兵應(yīng)急隊伍建設(shè)提出了明確要求，各級各有關(guān)部門要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，就加強民兵應(yīng)急隊伍建設(shè)問題，再講幾點意見。

一、進一步提高思想認識

國防后備力量建設(shè)的重中之重，民兵應(yīng)急隊伍是遂行任務(wù)的拳頭力量。維護國家平安、促進社會穩(wěn)定中發(fā)揮著十分重要的作用。各級各有關(guān)部門一定要從戰(zhàn)略全局的高度，進一步提高思想認識，增強抓好民兵應(yīng)急隊伍建設(shè)的責任感和緊迫感。

（一）要從完成多樣化軍事任務(wù)的要求來認識。隨著時代的發(fā)展和軍事理論的創(chuàng)新。由單純的保家衛(wèi)國向完成多樣化軍事任務(wù)轉(zhuǎn)變。地處中原，戰(zhàn)略位置重要，根據(jù)上級任務(wù)安排，市民兵主要擔負“五項”任務(wù)：即戰(zhàn)時擔負“重要目標防護、保證戰(zhàn)役軍團機動和兵員動員”三項任務(wù)，平時擔負“應(yīng)急維穩(wěn)、搶險救災(zāi)”兩項任務(wù)。無論是戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)，還是平時應(yīng)急，都對我市后備力量建設(shè)提出很高要求，只有建設(shè)一支精干實備、雙應(yīng)一體、綜合多能、反應(yīng)快速的應(yīng)急隊伍，關(guān)鍵的時刻才干拉得出、用得上、起作用，才干無愧于黨的信任和人民的重托。

（二）要從提高后備力量建設(shè)水平的角度來認識。市是人口大市、兵員大市?，F(xiàn)有普通民兵近66萬人、基干民兵2.6萬人。要把這些隊伍建好、建強，不能平均用力，必需突出重點、舉綱帶目，以重點突破牽引和帶動整體水平提高。近年來，各級堅持把加強民兵應(yīng)急隊伍建設(shè)作為重點，積極大膽實踐，形成了一些實用的經(jīng)驗做法，今年上半年又擔負了總部賦予的民兵建設(shè)調(diào)整改革試點任務(wù)，受到上級的肯定。實踐證明，加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，加強后備力量建設(shè)的切入點，也是軍地“雙贏“結(jié)合點，抓好了應(yīng)急隊伍建設(shè)，就抓住了后備力量建設(shè)的關(guān)鍵。各級各有關(guān)部門一定要充分認清這一新的要求，進一步理清工作思路，突出工作重點，努力把應(yīng)急隊伍建設(shè)抓緊、抓好。

近年來，隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，墾區(qū)民兵應(yīng)急分隊建設(shè)出現(xiàn)了新情況。職工群眾的國防意識有所淡化，參與民兵應(yīng)急分隊建設(shè)的熱情不高，在利益的影響下，行政組織的支持力度減弱，企業(yè)“人員難抽調(diào)，訓(xùn)練難開展，質(zhì)量難保證”現(xiàn)象比較突出，增加了民兵應(yīng)急分隊建設(shè)的難度。那么如何抓好民兵應(yīng)急分隊訓(xùn)練的“人員、時間、內(nèi)容、效果”的四落實，提高遂行“兩應(yīng)”任務(wù)的能力，探索出一套有特色的應(yīng)急分隊訓(xùn)練的路子。認為應(yīng)在“想打贏、謀打贏”上下功夫，緊緊圍繞“編、嚴、細、高”四個字，抓好民兵應(yīng)急分隊的訓(xùn)練。

一、突出一個“編”字，保證民兵應(yīng)急分隊訓(xùn)練的“人員”落實。首先要建立權(quán)威高效的應(yīng)急分隊的組織機構(gòu)。針對這一現(xiàn)象，我們要以職能為主，按照各自的分工成立一些專門職能部門從上到下形成布局合理、關(guān)系協(xié)調(diào)、規(guī)格適當、功能齊全、反應(yīng)靈敏、保障有效的應(yīng)急分隊訓(xùn)練的組織機構(gòu)。其次是科學(xué)合理地進行民兵編組。面對新的形勢，必須以新的思路、新的方法，創(chuàng)造性地抓好民兵應(yīng)急分隊訓(xùn)練人員的落實。一是適應(yīng)快速反應(yīng)要求“對口編組落實人員”民兵應(yīng)急分隊遂行任務(wù)緊急、準備時間倉促，要求反應(yīng)迅速，對人員的落實、編組質(zhì)量提出了更高標準。針對民兵流動性大、兵員分布廣、裝備器材落后的實際，在人員編組過程中，要根據(jù)民兵應(yīng)急分隊所擔負的任務(wù)，突出重點，對編組盡可能將民兵編在工作性質(zhì)相通、行政管理相融、裝備器材相對應(yīng)的地方單位，確保反應(yīng)迅速、出動及時、作用明顯。二是適應(yīng)形勢發(fā)展要求“科學(xué)編組落實人員”。要打破過去單純依靠國有企業(yè)和行政依托進行人員編組的束縛，針對市場經(jīng)濟條件下的多種所有制形式并存和科技飛速發(fā)展的形勢，根據(jù)民兵應(yīng)急分隊擔負的任務(wù)和組建單位的實際，科學(xué)編組，結(jié)合我們農(nóng)場的實際，積極地在農(nóng)機、農(nóng)業(yè)和集體企業(yè)中集中編組民兵人員，把民兵應(yīng)急分隊盡量編在效益好、適齡人員多、兵員素質(zhì)高、交通便利的單位，要廣泛吸收單位科技專業(yè)人才，并且把重點放在復(fù)轉(zhuǎn)軍人身上，讓他們發(fā)揮民兵骨干帶頭作用，進一步優(yōu)化民兵應(yīng)急分隊的人員編組結(jié)構(gòu)，不斷提高應(yīng)付各種突發(fā)事件的能力。三是適應(yīng)訓(xùn)練任務(wù)特點要求“合理編組落實人員”?？刹扇《c編組、線式編組、聯(lián)片編組的編組方法落實人員。定點編，就是根據(jù)突發(fā)事件具有區(qū)域性和局部性等特點，采取就近聯(lián)片的方法，在防衛(wèi)地點周圍或附近單位組建民兵應(yīng)急分隊，這樣編，既縮小了兵員分布范圍，又縮短了集結(jié)路線，能保證及時、迅速地采取應(yīng)急行動。線式編，就是在主要交通干線及附近單位組建民兵應(yīng)急分隊。這樣編，可有效提高應(yīng)急分隊的快速機動和反應(yīng)能力，遇有情況時，可邊號令、邊組織、邊收攏，形成拳頭。分布在沿途各管理區(qū)居民組布兵設(shè)卡，達到以點制線，以線控面的目的，聯(lián)片編，就是在管理區(qū)及居民組中聯(lián)片組建。這樣編，兵員集中、分布面小，相互間距離近，易于在短時間內(nèi)快速集結(jié)，形成力量。

二、抓住一個“嚴”字，保證民兵應(yīng)急分隊訓(xùn)練“時間”的落實。民兵應(yīng)急分隊訓(xùn)練任務(wù)是嚴肅的，要以認真負責的態(tài)度對待。一是嚴格確定民兵應(yīng)急分隊訓(xùn)練的時間，民兵應(yīng)急分隊訓(xùn)練時間是實際施訓(xùn)時間，不包括參訓(xùn)往返時間和節(jié)假日，而且應(yīng)按每個訓(xùn)練日8小時計算，不論課題時間還是總的訓(xùn)練時間，都不能隨便減少。二是制訂嚴格的管理規(guī)定，遵守作息制度，請銷假制度。三是為不浪費有效的訓(xùn)練時間，可根據(jù)上級下達的訓(xùn)練任務(wù)和本單位的訓(xùn)練計劃，有針對性地聘請專業(yè)技術(shù)性強的四會教官，提高訓(xùn)練效果，節(jié)省訓(xùn)練時間。四是民兵應(yīng)急分隊每年訓(xùn)練30天，并且逐年提高訓(xùn)練層次，專業(yè)技術(shù)分隊每年訓(xùn)練30天，每3年按編制輪一遍，其它配有裝備的民兵專業(yè)技術(shù)分隊主要抓好新入隊人員的訓(xùn)練，訓(xùn)練時間不少于15天，并且組織必要的演練，民兵專業(yè)分隊，組建時訓(xùn)練3－5天，以后每年搞一次演練。民兵干部在新任職的2年內(nèi)，完成30天的應(yīng)急分隊訓(xùn)練。

三、盯緊一個“細”字，保證民兵應(yīng)急分隊訓(xùn)練“內(nèi)容”的落實。民兵應(yīng)急分隊訓(xùn)練必須按照上級要求和教材規(guī)定的內(nèi)容逐項訓(xùn)練，同時要努力改進訓(xùn)練方法和手段，盡快扭轉(zhuǎn)民兵應(yīng)急分隊訓(xùn)練長期在低層次徘徊的狀況，不斷打造和提高民兵應(yīng)急分隊應(yīng)付突發(fā)事件和完成急難險重任務(wù)的能力。一是嚴密細致地制定訓(xùn)練計劃和訓(xùn)練內(nèi)容。訓(xùn)練內(nèi)容要貼近實戰(zhàn)，要突出抓好以遂行各項急難險重任務(wù)為重點的技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練，在訓(xùn)練中，堅持動實兵、動實車、動實彈，在實地組織演練，全面鍛煉民兵應(yīng)急分隊走、打、吃、住、訓(xùn)的本領(lǐng)；圍繞組織指揮的復(fù)雜性，遂行任務(wù)的突發(fā)性，環(huán)境條件的惡劣性，任務(wù)轉(zhuǎn)換的快速性等特點，有針對性的設(shè)置訓(xùn)練內(nèi)容，不斷提高民兵應(yīng)急分隊的快速反應(yīng)和各種情況下執(zhí)行任務(wù)的能力。圍繞作戰(zhàn)對象、力量編成、行動對策，加強對遂行應(yīng)急任務(wù)等問題的研究，堅持成建制地組織民兵應(yīng)急分隊對各類應(yīng)急的預(yù)案的演練，進一步提高民兵應(yīng)急分隊的整體實戰(zhàn)能力。二是訓(xùn)練方法要靈活多樣，要采取多種方法組織民兵應(yīng)急分隊進行訓(xùn)練，積極與公安武警及現(xiàn)役部隊開展掛鉤聯(lián)訓(xùn)，對口組訓(xùn)。如參加軍地組織的軍警民聯(lián)防演練；參加武警和現(xiàn)役部隊組織的反恐維穩(wěn)聯(lián)合演習(xí)；參與人防組織的防空演習(xí)；參加消防分隊的滅火救災(zāi)訓(xùn)練；協(xié)同公安、武警、司法、安全部門追捕圍殲犯罪分子等等。通過開展形式多樣的訓(xùn)練，不斷提高民兵應(yīng)急分隊遂行應(yīng)急任務(wù)的能力，實現(xiàn)在用兵中練兵、強兵的目的。三是訓(xùn)練手段要增加科技含量，民兵應(yīng)急分隊執(zhí)行任務(wù)特殊，在訓(xùn)練教學(xué)中，必須實施科技練兵，要著眼信息時代的發(fā)展要求，充分借助地方高新技術(shù)設(shè)施，運用軍地信息資源優(yōu)勢，開發(fā)應(yīng)用電視、計算機網(wǎng)絡(luò)、多媒體等教學(xué)設(shè)施，廣泛實施模擬化、網(wǎng)絡(luò)化和仿真化等訓(xùn)練教學(xué)手段。在教學(xué)保障渠道上，要采取“借梯上樓”、“借臺唱戲”的方法，廣泛借助友鄰單位裝備器材的革新成果，不斷提高民兵應(yīng)急分隊訓(xùn)練的科技含量，促進訓(xùn)練內(nèi)容的落實。四是要拓寬政治教育渠道，改進教育手段，充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳媒，擴大教育覆蓋面，不斷增強政治教育工作的形象化和靈活性，要緊緊圍繞民兵應(yīng)急分隊所擔負的任務(wù)，組織開展爭創(chuàng)先進和學(xué)習(xí)英雄模范活動，使民兵牢固樹立正確的利益觀、大局觀和奉獻觀，要不矢時機地開展宣傳鼓動工作，以經(jīng)常性的政治教育確保各項應(yīng)急分隊訓(xùn)練任務(wù)的圓滿完成。

四、瞄準一個“高”字，保證民兵應(yīng)急分隊訓(xùn)練“效果”的落實。通過系列的應(yīng)急分隊訓(xùn)練，必須讓民兵達到以下效果：一是培養(yǎng)強化參訓(xùn)意識，使參訓(xùn)民兵應(yīng)充分認識軍事訓(xùn)練的意義與目的，明確自己的光榮義務(wù)和肩負的責任，提高參訓(xùn)的自覺性。參加應(yīng)急反應(yīng)分隊訓(xùn)練，對每一個民兵來說，是一次難得的軍事實踐機會，在這期間所得到的收獲是無法用金錢來衡量的。因此，民兵受領(lǐng)參訓(xùn)任務(wù)后，應(yīng)妥善處理好工作、家務(wù)之間的關(guān)系，按時報到，集中精力投入訓(xùn)練。要克服“有心致富，無心思武”將軍事訓(xùn)練當成額外負擔的模糊認識，克服“召之不來，來之要錢，錢少不干”等現(xiàn)象。要充分認識到，國無防不立，民無軍不安，自覺做到不為私利所困，不為金錢所惑，正確處理個人利益和國家利益之間的關(guān)系，爭當尚武模范，習(xí)武標兵。二是努力提高軍事技能。只有從實戰(zhàn)需要出發(fā)，遵循訓(xùn)練的客觀規(guī)律，嚴格訓(xùn)練才能提高自身素質(zhì)，適應(yīng)現(xiàn)代作戰(zhàn)要求。另外，民兵應(yīng)急分隊訓(xùn)練時間有限和訓(xùn)練要求高，難度大的矛盾比較突出，每一個參訓(xùn)人員要自覺地做到勤學(xué)苦練，不避難畏險，不怕苦怕累，不弄虛作假，練作風(fēng)、練技術(shù)、練戰(zhàn)術(shù)；對于訓(xùn)練中遇到的難題，應(yīng)虛心請教，多思、多練、多總結(jié)。只有這樣，才能在有限的訓(xùn)練時間內(nèi)取得更大的訓(xùn)練效果。三是專武干部要認真負起責任，帶頭參加訓(xùn)練、帶頭組織訓(xùn)練，應(yīng)自覺守訓(xùn)紀律。嚴格的訓(xùn)練紀律是維護正常的訓(xùn)練秩序，提高訓(xùn)練質(zhì)量保證訓(xùn)練任務(wù)落實的重要措施。應(yīng)自覺遵守條令、條例。認真執(zhí)行各項規(guī)章制度，嚴格遵守操作規(guī)程，愛護手中武器，保守軍事秘密，應(yīng)高度重視訓(xùn)練期間的安全防事故工作，要嚴格執(zhí)行三大紀律八項注意，處處愛護國家、集體、群眾的利益，樹立良好的形象。四是注重全面素質(zhì)的提高，民兵在訓(xùn)練期間，不僅要掌握必備的軍事技能，還應(yīng)從思想上、作風(fēng)上、體能上等全面加強培養(yǎng)和鍛煉，努力提高自身的綜合素質(zhì)，在訓(xùn)練全過程的各項評比、競賽活動中，應(yīng)增強集體榮譽感，積極爭先創(chuàng)優(yōu)，力爭獲得全面提高。

縣青年文明號推薦材料-水電站民兵應(yīng)急分隊事跡---以人為本強素質(zhì)替民解憂保平安

在新的歷史時期，針對當前企業(yè)轉(zhuǎn)軌改制，為穩(wěn)定職工隊伍，引導(dǎo)青年職工適應(yīng)時代的要求，樹立正確的人生觀，是擺在當前企業(yè)決策者們面前的一個新課題。xx水電站民兵應(yīng)急分隊就是一支朝氣蓬勃的先進青年群體，他們來自生產(chǎn)一線，具有政治合格、思想進步、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、工作扎實的青年工人。于1997年縣人武部和縣主管部門的支持和布置下，成立了民兵應(yīng)急分隊，由站長xxx同志任指導(dǎo)員，副站長xx同志任隊長，保衛(wèi)股長xxx同志任副隊長組成隊部，下設(shè)三個班組，隊員是從全站干部職工中嚴格挑選，平均年齡30歲左右。

一、從嚴要求，素質(zhì)過硬

人民的軍隊為人民，來之于民利之于民。xx分隊更是一樣，建隊的宗旨就是“保一方平安，服務(wù)社會和人民?！笨h政府人武部對xx分隊印象深刻、情有獨鐘，周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、派出所提起他更是喜笑顏開，豎起大拇指。xx分隊是一支新隊伍，但在管理上毫不怠慢，嚴要求、高標準，對不合格的隊員立即淘汰。隊員積極要求上進、勇當先進，樹立正確的人生觀。秉從堅定的立場，高度的責任感；秉從時刻準備著為保護國家的財產(chǎn)和人民的生命安全不惜犧牲自己一切利益；秉從忠于職守，神圣職責永在心中的高尚情操。先后在全縣技能比武大賽中多次獲獎，成為站內(nèi)一道靚麗的風(fēng)景線。

二、勇挑重擔，英雄本色

xx分隊閑時時搶險救災(zāi)的勇士，忙時是企業(yè)的技術(shù)骨干。特別值得一提的本站去年大壩閘門鋼絲繩及河道攔活柵的更換等難題，分隊全體人員同舟共濟，戰(zhàn)嚴寒，頂烈日，分工協(xié)作一次次迎難而上，確保了電廠安全生產(chǎn)的正常運轉(zhuǎn)。哪里有危險，哪里就有分隊。去年全國人民眾志成誠，抗擊“非典”的戰(zhàn)役中，榮桓分隊積極全力以赴投入到戰(zhàn)斗之中，對周邊鄉(xiāng)村和公路口進行了嚴密封鎖，整崗到位、日夜投入戰(zhàn)斗，發(fā)放宣傳資料300余份，特別是對跨省外出和入內(nèi)的人員進行嚴格限制，隨時檢查，上報上級主管部門，嚴禁跨地區(qū)車輛進入。同時發(fā)放了預(yù)防藥品，嚴把衛(wèi)生大關(guān)，場地清毒大整頓，圓滿出色地完成上級交給的任務(wù)。不管何時何地，有命令隨喚隨到，堅決執(zhí)行。榮桓分隊可以說是一支召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之則勝的過硬隊伍，樹立了威武之師，文明之師的良好形象。公務(wù)員之家版權(quán)所有

根據(jù)區(qū)人武部《年度民兵組織整頓工作指示》精神，為認真做好年民兵整頓工作，扎實推進反“臺獨”應(yīng)急作戰(zhàn)準備，定于5月份在全鎮(zhèn)開展民兵組織整頓工作。現(xiàn)將有關(guān)工作明確如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨中央、國務(wù)院、中央軍委關(guān)于加強國防后備力量建設(shè)的方針、政策為指導(dǎo)，認真貫徹落實上級關(guān)于加強民兵組織建設(shè)的會議精神，緊緊圍繞作戰(zhàn)方案和動員預(yù)案，系統(tǒng)組織布局，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，改進編組方法，搞好規(guī)范化建設(shè)，不斷夯實民兵組織建設(shè)基礎(chǔ)，為建立適應(yīng)把“臺獨”應(yīng)急作戰(zhàn)需要的民兵作戰(zhàn)力量體系提供可靠的組織保障。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)人武部成立民兵組織整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長陳廬平擔任，副組長由鎮(zhèn)武裝部副部長吳宜平擔任，成員由各村民兵連長組成，負責民兵整組工作的計劃、組織和具體指導(dǎo)。主要任務(wù)是：根據(jù)區(qū)人武部的明確的作戰(zhàn)任務(wù)，對應(yīng)急兵員動員、防衛(wèi)作戰(zhàn)、保交護路和支前保障兵員潛力開展調(diào)研，指導(dǎo)各民兵連組織實施民兵組織整頓工作，提高組織整頓的質(zhì)量，確保民兵整組工作落實。

三、整組任務(wù)分配