一、煤礦瓦斯治理攻堅戰(zhàn)和安全生產(chǎn)取得了明顯成效，積累了寶貴經(jīng)驗

我國煤礦瓦斯災(zāi)害嚴重，瓦斯事故多發(fā)是制約煤炭工業(yè)安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，影響全國安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的主要矛盾和突出問題。

黨和國家高度重視煤礦安全生產(chǎn)。20*年2月，總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定采取七項措施，綜合治理煤礦瓦斯災(zāi)害。今年5月，張德江副總理深入內(nèi)蒙古、山西調(diào)查研究，召開座談會，強調(diào)瓦斯治理是解決煤礦安全問題的關(guān)鍵，并對瓦斯治理的投入、礦井“一通三防”、瓦斯抽采利用等提出了明確要求，有力推動了全國煤礦瓦斯治理工作。目前，全國所有高瓦斯礦井和92.5%的低瓦斯礦已安裝了監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。20*年全國瓦斯抽采量達44億立方米（其中國有重點煤礦30.58億立方米）。20*年、20*年，全國煤礦瓦斯事故起數(shù)和死亡人數(shù)年均下降17%和25%。今年上半年，全國瓦斯事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降43%和48.3%，其中重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降53.9%和56.3%，沒有發(fā)生特大事故。全國煤礦百萬噸死亡率從20*年的3.08下降到20*年的1.485，今年1月至6月又降到1.05。

在三年多來的煤礦瓦斯治理攻堅戰(zhàn)中，各地、各單位涌現(xiàn)出一大批工作扎實、成效顯著的先進地區(qū)和先進單位。會議選擇在遼寧召開，就是要現(xiàn)場學(xué)習推廣他們的好經(jīng)驗、好做法。

遼寧等地的先進經(jīng)驗和做法，概括起來，主要有以下幾個方面：

（一）黨委、政府的高度重視，為瓦斯治理攻堅戰(zhàn)提供了強有力的組織保證。產(chǎn)煤地區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)普遍重視煤礦瓦斯治理和安全生產(chǎn)工作，把其擺在重要位置來抓。遼寧省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)狠抓落實。省政府每月召開一次安全生產(chǎn)調(diào)度會，協(xié)調(diào)解決煤礦瓦斯治理和安全生產(chǎn)重大問題。省、市、縣三級政府都成立了煤炭工業(yè)管理機構(gòu)，把煤礦安全監(jiān)管和行業(yè)管理責任落到了實處。安徽省制定了《煤礦瓦斯治理規(guī)定》和瓦斯抽采利用規(guī)劃，作為硬指標、硬任務(wù)分解落實下去。黑龍江、吉林、河南、湖南、重慶、四川、貴州、陜西、甘肅等主要產(chǎn)煤?。ㄖ陛犑校?，把煤礦瓦斯治理和安全生產(chǎn)納入干部政績、業(yè)績考核內(nèi)容，推動了工作落實。

各位職工代表:

礦十四屆三次職代會，經(jīng)過全體與會代表的共同努力，圓滿地完成了各項預(yù)定議程。會議期間，代表們分別聽取和審議了礦長劉紅亮同志所作的行政工作報告以及《礦2005年財務(wù)決算及2006年財務(wù)預(yù)算報告》、《礦2006年勞動保護措施方案》、《礦2006年職工教育培訓(xùn)計劃》等專項報告，并通過了相應(yīng)的決議。在分組討論中，與會代表以高度的主人翁責任感和使命感，緊緊圍繞礦全年生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展目標，結(jié)合實際、暢所欲言、獻計獻策，提出了許多具有建設(shè)性的意見。對此，會后有關(guān)部門要進行歸納整理，督辦落實。

剛才，對2005年度“三文明”競賽先進集體和優(yōu)秀個人進行了大會表彰，我代表礦黨委對他們表示熱烈的祝賀！同時，號召全礦干部職工向先進看齊，向典型學(xué)習，共同為圓滿完成我礦全年生產(chǎn)經(jīng)營和公務(wù)員之家，全國公務(wù)員共同天地改革發(fā)展任務(wù)而努力奮斗！

通過這次大會，我們2006年的任務(wù)和措施都已經(jīng)十分明確和清晰了，關(guān)鍵就在于如何發(fā)動全礦職工齊心協(xié)力、開拓創(chuàng)新、克難奮進。下面，我結(jié)合當前的形勢和任務(wù)，就貫徹落實本次職代會精神，對全體與會代表和全礦黨員干部提幾點具體的要求：

一、認清形勢，統(tǒng)一思想，堅定信心。

正確分析當前面臨的形勢，統(tǒng)一思想認識，堅定克難奮進的信心，切實增強全礦干部職工的責任感和緊迫感，是貫徹落實本次職代會精神，確保全礦各項任務(wù)圓滿實現(xiàn)的重要前提和根本保證。去年以來，我們抓住了異常寶貴的機遇，不斷改進工作、強化管理、夯實基礎(chǔ)、挖掘文化、塑造形象，取得了成績卓越、成果豐碩的驕人戰(zhàn)績，尤其是球團礦首次實現(xiàn)年度超產(chǎn)、勘探項目獲得重大突破、“國家公園”申報成功這三大成績，更是為我礦的持續(xù)健康和諧發(fā)展奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)、增添了巨大的精神動力。成績振奮人心，成績鼓舞士氣。但是，成績也只能代表過去。我們決不能讓成績沖昏頭腦，決不能安于現(xiàn)狀、不思進取。我們要清醒地認識到，我們正面臨著近年來少有的嚴峻形勢，存在著諸多不容回避的現(xiàn)實困難。上午，劉礦長在工作報告中已經(jīng)明確提出了今年的六大困難。在這里，我還要再強調(diào)幾點：一是思想觀念問題。思想是行動的先導(dǎo)，行為是思想的體現(xiàn)。沒有堅定的必勝信心、沒有開拓創(chuàng)新的思想觀念，就難以完成已經(jīng)制定了的方針措施，就難以兌現(xiàn)已經(jīng)確定了的指標任務(wù)。我在今年的工作會上，針對黨員干部中存在的一些不良思想和行為，提出了“七個摒棄七個倡導(dǎo)”。我認為這些問題在全礦職工中也或多或少有所反映。所以，有必要在這里再重復(fù)強調(diào)一遍。同時，也通過各位職工代表，將黨委的要求傳達下去，引導(dǎo)全礦干部職工從根本上摒棄一切不利于礦山發(fā)展進程的不良思想和行為。具體而言，就是要摒棄不講學(xué)習、經(jīng)驗主義的思想和行為，大力倡導(dǎo)鉆研業(yè)務(wù)、學(xué)用結(jié)合的意識；摒棄盲目樂觀、不思進取的思想和行為，大力倡導(dǎo)認清形勢、開拓創(chuàng)新的意識；摒棄鋪張浪費、大手大腳的思想和行為，大力倡導(dǎo)厲行節(jié)約、艱苦奮斗的意識；摒棄得過且過、不想作為的思想和行為，大力倡導(dǎo)勤政敬業(yè)、求真務(wù)實的意識；摒棄畏難灰心、茫然失措的思想和行為，大力倡導(dǎo)堅定信心、奮發(fā)圖強的意識；摒棄貪圖享受、追求名利的思想和行為，大力倡導(dǎo)淡薄名利、心系群眾的意識；摒棄自由散漫、任意妄為的思想和行為，大力倡導(dǎo)團結(jié)協(xié)作、遵章守紀的意識。二是礦源供應(yīng)問題。隨著自產(chǎn)礦量的減少，礦源保證逐漸成為了一個制約我礦生產(chǎn)順行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來，原礦缺口更是每年都達到100萬噸以上。但是，礦石價格及購礦成本居高不下、部分地區(qū)推行地方保護政策、購礦資金缺口巨大等困難有增無減，導(dǎo)致購礦“瓶頸”短期內(nèi)難以出現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，隨時都有可能使我礦陷入“斷炊”的危險境地。再加上，劉礦長在上午報告中已經(jīng)提到，公司又給我礦追加了20萬噸外購精礦任務(wù)，使購礦工作更是難上加難。三是生產(chǎn)組織問題。今年，兩級公司和礦里為了徹底扭轉(zhuǎn)我礦設(shè)備陳舊、工藝落后的不利局面，將投入大量的人力、物力，組織實施選別系統(tǒng)改造、尾礦庫擴容、球團豎爐大修等眾多技改項目，同時國家公園也進入了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的高峰期。另外，新建項目的項目論證、方案設(shè)計、立項審批等前期籌措工作也將牽扯到我們大量的精力，還有許多繁瑣復(fù)雜的工作要做。如何統(tǒng)籌兼顧，處理好技改基建項目與生產(chǎn)協(xié)調(diào)組織的關(guān)系，確保均衡穩(wěn)定、保質(zhì)高產(chǎn)，至關(guān)重要。四是產(chǎn)品輸出問題。今年，公司為了確保整體利益，對礦產(chǎn)品輸出政策和高爐用料方針進行了調(diào)整，再加上球團廠的建成投產(chǎn)和行口球團廠的生產(chǎn)逐漸順暢，必然擠占我們的大量內(nèi)銷市場份額。而外銷工作因為銷路不暢、價格不定等因素，也一時難以有大的起色。五是利潤兌現(xiàn)問題。今年，公司給我們下達了5500萬元的內(nèi)部利潤指標。表面上看，比去年的實際盈利額有所下降。但是，如果將我礦球團銷售價格全部還原到公司結(jié)算價，并與其他兄弟廠礦保持同口徑核算，今年我礦實際利潤計劃將達到2.5億元，為歷史最好水平。而且，這個5500萬元是建立在我們必須承擔和消化大量減利因素的基礎(chǔ)上的，盡管今年我礦賬面利潤計劃比上年低3100萬元，受職工增資及礦產(chǎn)品輸出結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素影響，與去年同口徑相比，產(chǎn)品銷售收入和利潤將有較大幅度的下降，初步估算利潤缺口將達到11430萬元左右,其中今年僅增加工資性費用就達3600萬元，而因礦產(chǎn)品輸出結(jié)構(gòu)調(diào)整，又減少銷售收入1.1億元。

同志們：

年月日，國務(wù)院召開了全國安全生產(chǎn)電視電話會議，德江副總理出席會議并作重要講話；13日至14日，國家安監(jiān)總局召開了全國安全生產(chǎn)工作會議，駱琳局長和鐵錘局長分別作了安全生產(chǎn)工作報告和煤礦安全生產(chǎn)專題報告；19日，我省召開了全省安全生產(chǎn)工作會議，儒林省長和祖繼副省長分別作了重要講話。今天，我們召開這次全省煤礦安全監(jiān)察工作會議，主要任務(wù)就是深入學(xué)習、貫徹落實以上三個會議精神，認真總結(jié)回顧年工作，分析當前的形勢，研究安排年主要工作任務(wù)，進一步統(tǒng)一思想、振奮精神，強化措施、落實責任，推動全省煤礦安全生產(chǎn)狀況進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

下面，按照局黨組研究的意見，我講兩個方面的問題。

一、齊心協(xié)力，攻堅克難，年煤礦安全監(jiān)察工作取得顯著成效

年是新班子組建的第一年，也是我局探索新思路、摸索新途徑、取得新成效的關(guān)鍵一年。一年來，在國家安監(jiān)總局、國家煤礦安監(jiān)局和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各地、各部門以及煤礦企業(yè)的全力支持配合下，煤監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工齊心協(xié)力、團結(jié)協(xié)作，緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”工作部署，突出預(yù)防為主、加強監(jiān)察、落實責任三個重點，堅持從吉林煤礦安全實際出發(fā)，立足本職，扎實工作，圓滿完成了年初確定的各項任務(wù)和目標，保持了全省煤礦安全形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。總結(jié)一年來的工作，主要有以下幾個特點：

——煤礦安全生產(chǎn)再創(chuàng)造歷史最好水平。年全省煤礦生產(chǎn)原煤4280萬噸，發(fā)生事故25起、死亡60人，百萬噸死亡率1.4，歷史上首次降到1.5以下，死亡人數(shù)低于控制考核指標18個百分點，繼一季度連續(xù)安全生產(chǎn)53天后，下半年又創(chuàng)造了67天無事故的安全生產(chǎn)周期，連續(xù)5年沒有發(fā)生30人以上事故。同相比，煤礦事故起數(shù)減少21起，死亡人數(shù)減少10人，百萬噸死亡率減少0.29，分別下降45.7%、14.3%和17.2%，降幅均好于全國平均水平。在煤炭產(chǎn)量持續(xù)增加的情況下，煤礦安全生產(chǎn)再創(chuàng)歷史最好水平。特別是在暴雨洪水期間，省委、省政府及時作出所有受水害威脅的煤礦停產(chǎn)撤人的英明決策，地方各級黨委政府堅決貫徹落實，煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)快速反應(yīng)，密切配合，全省雖有27處礦井被淹，但近多人安全撤離井下，將人民的生命財產(chǎn)損失降到了最低程度。

首先是安全的發(fā)展。安全是企業(yè)和社會永恒的主題。煤礦安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨，同志們科學(xué)發(fā)展。責任重大，要堅定信心，加倍努力，以切實有效的措施，抓緊抓好地方煤礦安全生產(chǎn)工作，完成各項任務(wù)目標，維護社會安全穩(wěn)定。

召開全市地方煤礦安全生產(chǎn)會議。會議的主要任務(wù)是分析我市地方煤礦安全生產(chǎn)形勢，今天。總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，安排部署今后工作，動員全市上下進一步統(tǒng)一思想，提高認識，堅定信心，切實做好煤礦安全生產(chǎn)工作，堅決杜絕煤礦重特大事故的發(fā)生。剛才，省煤礦安全監(jiān)察局楊澤余副局長就煤礦安全生產(chǎn)工作作了重要講話，大家要認真貫徹落實。下面，講四點意見。

一、吸取教訓(xùn)，提高認識。切實增強做好煤礦安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感

增加地方財政收入、安置就業(yè)等方面發(fā)揮了積極的作用，煤炭產(chǎn)業(yè)在市地方經(jīng)濟中占有重要比重。促進了市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。但煤炭行業(yè)也是事故多發(fā)行業(yè)，安全生產(chǎn)工作的重點領(lǐng)域。長期以來，市委、市政府高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，不斷加強地方煤礦安全監(jiān)管，開展地方煤礦基礎(chǔ)管理推進年活動，加大對管理人員違法違紀行為處理力度，同時從隊伍建設(shè)、財力保障等方面加大對安全生產(chǎn)監(jiān)管的投入。全市地方煤礦安全生產(chǎn)管理水平不斷提高，安全生產(chǎn)環(huán)境有所改善。

市地方煤礦發(fā)生兩起較大事故，但是市地方煤礦安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。年初以來。一起重大事故，造成了20人死亡，特別是10.9海州區(qū)中興煤礦東部井火災(zāi)事故一次死亡13人，造成人民生命財產(chǎn)安全巨大損失，給全市安全生產(chǎn)帶來了巨大的壓力，給我再次敲響了安全生產(chǎn)的警鐘。

固然有地方煤礦多、管理難度大的原因，市地方煤礦安全生產(chǎn)事故多發(fā)。但主要還是煤礦生產(chǎn)管理工作中存在許多不足，一是部分縣區(qū)政府對煤礦安全生產(chǎn)工作重視還不夠，監(jiān)管不到位，工作不落實，部分監(jiān)管人員失職，未及時處理安全隱患；二是一些煤礦企業(yè)管理人員安全意識差，存在僥幸心理，投入不足，管理薄弱。

同志們：

今天，我們召開全市地方煤礦安全生產(chǎn)會議。會議的主要任務(wù)是，分析我市地方煤礦安全生產(chǎn)形勢，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，安排部署今后工作，動員全市上下進一步統(tǒng)一思想，提高認識，堅定信心，切實做好煤礦安全生產(chǎn)工作，堅決杜絕煤礦重特大事故的發(fā)生。剛才，省煤礦安全監(jiān)察局楊澤余副局長就煤礦安全生產(chǎn)工作作了重要講話，大家要認真貫徹落實。下面，我講四點意見。

一、提高認識，吸取教訓(xùn)，切實增強做好煤礦安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感

煤炭產(chǎn)業(yè)在我市地方經(jīng)濟中占有重要比重，在增加地方財政收入、安置就業(yè)等方面發(fā)揮了積極的作用，促進了我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。但煤炭行業(yè)也是事故多發(fā)行業(yè)，安全生產(chǎn)工作的重點領(lǐng)域。長期以來，市委、市政府高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，不斷加強地方煤礦安全監(jiān)管，開展地方煤礦基礎(chǔ)管理推進年活動，加大對管理人員違法違紀行為處理力度，同時從隊伍建設(shè)、財力保障等方面加大對安全生產(chǎn)監(jiān)管的投入。全市地方煤礦安全生產(chǎn)管理水平不斷提高，安全生產(chǎn)環(huán)境有所改善。

但是，我市地方煤礦安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。年初以來，我市地方煤礦發(fā)生兩起較大事故，一起重大事故，造成了20人死亡，特別是“10.9”海州區(qū)中興煤礦東部井火災(zāi)事故一次死亡13人，造成人民生命財產(chǎn)安全巨大損失，給全市安全生產(chǎn)帶來了巨大的壓力，給我們再次敲響了安全生產(chǎn)的警鐘。

我市地方煤礦安全生產(chǎn)事故多發(fā)，固然有地方煤礦多、管理難度大的原因，但主要還是在煤礦生產(chǎn)管理工作中存在許多不足，一是部分縣區(qū)政府對煤礦安全生產(chǎn)工作重視還不夠，監(jiān)管不到位，工作不落實，部分監(jiān)管人員失職，未及時處理安全隱患；二是一些煤礦企業(yè)管理人員安全意識差，存在僥幸心理，投入不足，管理薄弱。

同志們：

在喜迎中國共產(chǎn)黨建黨89周年和我公司十七周年礦慶之際，今天，我們公司在此隆重舉辦了這次職工籃球賽。首先，我代表公司董事會和公司領(lǐng)導(dǎo)班子，向參加本次比賽的各支部籃球隊的熱情參與表示熱烈的歡迎，向參賽的全體球員致以崇高的敬意和良好的祝愿！

這次籃球友誼比賽，是我公司活躍職工文化體育生活的一次盛會。我相信，通過本次比賽，必將有助于增進公司各支部之間的團結(jié)和友誼，為企業(yè)發(fā)展注入新的活力！

同志們，讓我們牢固樹立終身體育的觀念，用良好的心態(tài)、強健的體魄，為Xx的跨越式發(fā)展多作貢獻！同時，讓我們借助這樣一個盛會，共同祝愿我們偉大的中國共產(chǎn)黨和我們Xx的各項事業(yè)更加繁榮昌盛，興旺發(fā)達！

希望各代表隊發(fā)揚體育道德風尚，以最佳的競技狀態(tài)，賽出風格，賽出水平，賽出友誼！

在此，我宣布：XxXx生態(tài)礦業(yè)有限公司職工籃球賽開幕。

同志們：

在我礦提前31天實現(xiàn)創(chuàng)水平目標,鼓舞人心的喜訊下，我礦思想政治工作年會暨經(jīng)驗交流會經(jīng)過緊張、周密的籌備，今天隆重開幕了！這是全礦干部政治生活中的一件大事，參加今天座談會的有集團公司領(lǐng)導(dǎo)和黨務(wù)部門主要負責人；在此，我代表千秋煤礦黨政班子向蒞臨大會的集團公司領(lǐng)導(dǎo)和各位來賓表示熱烈的歡迎！向出會的各位同志致以崇高的敬意！

礦黨委決定召開思想政治工作會議，就是要通過集中的學(xué)習、思考和交流，認真總結(jié)我礦近年來思想政治工作的新經(jīng)驗，進一步統(tǒng)一思想、更新觀念、明確目標，探討新形勢下加強和改進思想政治工作的新途徑和新方法，主動適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，切實加強和改進思想政治工作。希望同志們以"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞會議的主題，集中精力開好這次會議，學(xué)習好經(jīng)驗，好做法，認真研究思想政治工作的新情況，解決新問題。預(yù)祝大會圓滿召開！

今天的會議議程主要有九項，現(xiàn)在分項進行。

會議進行第一項，請黨委副書記劉金聲同志通報千秋礦思想政治工作研究會工作情況，大家歡迎；

會議進行第二項，今天，按照中煤政研會，集團公司政研會章程，千秋煤礦思想政治工作研究會進行換屆選舉，請副礦長高振宏同志宣讀千秋礦思想政治工作研究會換屆建議名單。大家歡迎；

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今年以來，全市安全事故頻發(fā)，安全生產(chǎn)形勢異常嚴竣。分管安全生產(chǎn)工作，我深感自己盡責不力，十分自責和慚愧?，F(xiàn)誠懇檢討如下：

一、深化認識，認真貫徹廣安市安全生產(chǎn)形勢分析會精神

5月25日，廣安市政府組織召開了全市安全生產(chǎn)形勢分析會。下面，我就王建軍市長和肖雷副市長的講話精神，向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡單匯報。會上，王市長總結(jié)1—5月全市安全生產(chǎn)工作中指出：總結(jié)成績不驕傲,增強做好安全生產(chǎn)工作的自信心，一要抓目標管理“兩個主體”職能得到發(fā)揮；二要抓執(zhí)法檢查，事故隱患得到整改；三要抓安全投入，安全生產(chǎn)條件得到改善；四要抓雙基建設(shè)，事故源頭得到整治。在剖析事故原因中強調(diào)：分析問題找原因，充分認識安全生產(chǎn)工作的嚴峻性，一是近期安全事故頻繁；二是安全防范措施落實不夠到位；三是基層基礎(chǔ)工作依然薄弱。在部署下步工作中要求：工作落實抓到位，努力增強安全生產(chǎn)工作的實效性，一是思想認識要到位；二是責任落實要到位；三是安全措施要到位；四是監(jiān)督檢查要到位；五是事故查處要到位。肖雷副市長對1—5月全市安全生產(chǎn)工作總結(jié)出三大特點：一是安全工作發(fā)展不平衡；二是重大事故頻繁發(fā)生；三是同類事故重復(fù)發(fā)生。用七個缺乏分析了事故的原因：認識滑坡，缺乏理性抓安全觀念；心存僥幸，缺乏持續(xù)抓安全保障；工作畸形，缺乏統(tǒng)籌抓安全本領(lǐng)；監(jiān)管不力，缺乏強力抓安全手段；投入不足，缺乏持續(xù)抓安全保障；體制不順，缺乏整體抓安全合力；處罰乏力，缺乏依法抓安全的重拳。從哲學(xué)的角度，對認清安全生產(chǎn)提出三點要求：一是必須把握安全生產(chǎn)的本質(zhì)特點；二是必須把握我市安全隱患的特點；三是必須把握我市安全事故的規(guī)律。并對下步工作提出六條措施：一是深化認識，正確處理五大關(guān)系；二是突出重點，迅速扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)勢頭；三是強化投入，不斷提高安全保障能力；四是強化責任，加大安全監(jiān)管力度；五是完善機制，形成監(jiān)管工作合力；六是嚴肅執(zhí)法，重拳打擊違法行為。最后強調(diào)了全市煤炭資源整合和電煤調(diào)運工作。

二、正視問題，客觀分析安全生產(chǎn)形勢

截止目前，我市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)傷亡事故11件，死亡14人，事故件數(shù)同比下降8.3%，死亡人數(shù)同比增長7.7%。其中：道路交通事故3件，死亡3人，與去年同比，事故件數(shù)持平，死亡人數(shù)同比下25%；煤礦事故4件，死亡7人，與去年同比，事故件數(shù)下降33.3%，死亡人數(shù)上升16.7%，超控制指標進度67.9%；鐵路路外事故4件，死亡4人,與去年同比，事故件數(shù)、死亡人數(shù)均上升100%。全市發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)傷亡事故（溪口煤礦“5·7”事故），死亡3人，打破了去年重大安全事故“零”記錄。由此可以看出，我市煤礦安全生產(chǎn)和鐵路路外事故形勢十分嚴峻。主要呈現(xiàn)以下特點：

根據(jù)縣委關(guān)于深入開展學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點工作的統(tǒng)一部署和要求，縣煤管局為全面貫徹落實《*縣開展深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點工作實施方案》的通知文件精神，現(xiàn)結(jié)合我局工作實際，全面深入的開展了第一階段的學(xué)習實踐活動在學(xué)習調(diào)研階段局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，全體黨員干部以高度的政治責任感和飽滿的政治熱情，積極參加學(xué)習實踐活動。通過思想發(fā)動、學(xué)習培訓(xùn)、主題活動、專題調(diào)研，較好地完成了各個環(huán)節(jié)的工作，整個學(xué)習活動開展的有熱度、有深度、有創(chuàng)新、有成效，為較好的完成學(xué)習實踐活動下一階段的工作奠定了堅實的思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。

一、學(xué)習調(diào)研活動開展情況

（一）行動迅速，認真籌備。

縣委學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會后，煤管局立即召開會議，傳達學(xué)習了動員大會精神，決定在全局迅速開展學(xué)習實踐活動。一是成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)?！懊汗芫謱W(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組”，煤管局局長任組長，班子成員任副組長，其他工作人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主要負責學(xué)習實踐活動的組織實施工作。二是科學(xué)制定《*縣煤管局學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》，局學(xué)習實踐活動辦公室成立后，立即研究草擬了學(xué)習實踐活動實施方案。我局專門就此召開會議，對方案進行研究，提出了非常寶貴的修改意見。辦公室根據(jù)會議研究意見，對實施草案再次進行了修改。修訂后的實施方案更加結(jié)合煤管工作的實際，針對性更強，一次性通過縣委指導(dǎo)組，縣委學(xué)習實踐活動辦公室的審驗。

（二）廣泛深入動員，提高廣大黨員參加學(xué)習實踐活動的積極性。

在認真籌備，報請縣委學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)組統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，*月*日，召開了全體人員參加的“深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會”，煤管局局長做了動員講話，認為學(xué)習實踐活動時間緊、要求高、使命光榮、責任重大。要求全局要以改革創(chuàng)新、求真務(wù)實的精神，積極探索、勇于實踐，確保學(xué)習實踐活動取得實效。會上，組織大家學(xué)習了縣委的有關(guān)學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀的文件，要求大家按照縣委的要求，不斷增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自學(xué)性和堅定性，提高推進科學(xué)發(fā)展觀的能力和本領(lǐng)，為加快新*的建設(shè)做出更大貢獻，在全局掀起了學(xué)習實踐活動的高潮。

根據(jù)縣委關(guān)于深入開展學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點工作的統(tǒng)一部署和要求，縣煤管局為全面貫徹落實《*縣開展深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點工作實施方案》的通知文件精神，現(xiàn)結(jié)合我局工作實際，全面深入的開展了第一階段的學(xué)習實踐活動在學(xué)習調(diào)研階段局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，全體黨員干部以高度的政治責任感和飽滿的政治熱情，積極參加學(xué)習實踐活動。通過思想發(fā)動、學(xué)習培訓(xùn)、主題活動、專題調(diào)研，較好地完成了各個環(huán)節(jié)的工作，整個學(xué)習活動開展的有熱度、有深度、有創(chuàng)新、有成效，為較好的完成學(xué)習實踐活動下一階段的工作奠定了堅實的思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。

一、學(xué)習調(diào)研活動開展情況

（一）行動迅速，認真籌備。

縣委學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會后，煤管局立即召開會議，傳達學(xué)習了動員大會精神，決定在全局迅速開展學(xué)習實踐活動。一是成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。“煤管局學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組”，煤管局局長任組長，班子成員任副組長，其他工作人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主要負責學(xué)習實踐活動的組織實施工作。二是科學(xué)制定《*縣煤管局學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》，局學(xué)習實踐活動辦公室成立后，立即研究草擬了學(xué)習實踐活動實施方案。我局專門就此召開會議，對方案進行研究，提出了非常寶貴的修改意見。辦公室根據(jù)會議研究意見，對實施草案再次進行了修改。修訂后的實施方案更加結(jié)合煤管工作的實際，針對性更強，一次性通過縣委指導(dǎo)組，縣委學(xué)習實踐活動辦公室的審驗。

（二）廣泛深入動員，提高廣大黨員參加學(xué)習實踐活動的積極性。

在認真籌備，報請縣委學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)組統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，10月20日，召開了全體人員參加的“深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會”，煤管局局長做了動員講話，認為學(xué)習實踐活動時間緊、要求高、使命光榮、責任重大。要求全局要以改革創(chuàng)新、求真務(wù)實的精神，積極探索、勇于實踐，確保學(xué)習實踐活動取得實效。會上，組織大家學(xué)習了縣委的有關(guān)學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀的文件，要求大家按照縣委的要求，不斷增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自學(xué)性和堅定性，提高推進科學(xué)發(fā)展觀的能力和本領(lǐng)，為加快新*的建設(shè)做出更大貢獻，在全局掀起了學(xué)習實踐活動的高潮。