走上新的崗位，要找準(zhǔn)坐標(biāo)位置；

進(jìn)入新的角色，要及時(shí)掌握情況；

擔(dān)負(fù)新的任務(wù)，要理公務(wù)員之家，全國公務(wù)員共同天地出思路方向；

邁出新的步伐，要具有獨(dú)創(chuàng)氣概；

有了新的職權(quán)公務(wù)員之家，全國公務(wù)員共同天地，要更加克己廉潔；

得到新的重用，要防止驕傲自滿。

【摘要】文章以官方平臺(tái)新聞資料為支撐，引入調(diào)查報(bào)告手法，把新聞與文化傳播進(jìn)行糅合分析，找出新聞背后文化傳播規(guī)律，提出乘勢(shì)借勢(shì)創(chuàng)勢(shì)這一觀點(diǎn)，對(duì)宣傳推廣工作乃至各行各業(yè)有積極的參考意義。文章認(rèn)為傳播學(xué)已與新聞學(xué)互相交融，聚焦文化傳播的宣傳推廣，還可觀照新聞宣傳的內(nèi)在規(guī)律，對(duì)做好新聞策劃與宣傳組織工作也有借鑒價(jià)值。

【關(guān)鍵詞】六堡茶；文化；傳播；乘勢(shì)；借勢(shì)；創(chuàng)勢(shì)

人類社會(huì)的發(fā)展，可謂時(shí)勢(shì)推移所致。在中國文化傳統(tǒng)中,“勢(shì)”被廣泛地應(yīng)用于哲學(xué)、政治、軍事、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域?！秾O子兵法》就是一部集中論“勢(shì)”的著作。成都武侯祠有一聯(lián)語曰：不審勢(shì)即寬嚴(yán)皆誤，后來治蜀要深思?？梢姟皠?shì)”對(duì)促進(jìn)事物發(fā)展、成敗所起的重要作用。何為“勢(shì)”呢？勢(shì)的意義包括形勢(shì)、情勢(shì)、勢(shì)頭、趨勢(shì)、時(shí)機(jī)、姿態(tài)、力量、威力等。舉例言之，“橫看成嶺側(cè)成峰”，代表了兩種“勢(shì)”，一是橫勢(shì)，二是豎勢(shì)。如果一個(gè)人登山，豎勢(shì)山陡，或致半途而廢；橫勢(shì)路遠(yuǎn)，卻易成功?！叭碎g四月芳菲盡，山寺桃花始盛開”，則體現(xiàn)了“勢(shì)”的轉(zhuǎn)移，蜜蜂就是因?yàn)槎米分稹盎▌?shì)”，所以能采到蜜。文化傳播是有規(guī)律的，其中一個(gè)易被世人忽略的就是“勢(shì)”的作用。在文化傳播中，如何用勢(shì)，特別是如何乘勢(shì)、借勢(shì)、創(chuàng)勢(shì)，將其做大做強(qiáng)，是一個(gè)值得研究的課題。下面以安化茶和六堡茶為例，試淺析之。湖南益陽安化茶和廣西梧州六堡茶同歸中國三大黑茶之列，地域相近，盛衰有因，特別是近年來各自的發(fā)展勢(shì)頭還是有異同之處，通過對(duì)比互鑒，以期對(duì)促進(jìn)茶文化繁榮發(fā)展能帶來一些思考。

一、乘勢(shì)——直掛云帆濟(jì)滄海

文化傳播所乘之勢(shì)，當(dāng)與其他事物一樣，追隨時(shí)勢(shì)、形勢(shì)、大勢(shì)。這些明顯存在的勢(shì)與人們的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，置身度外，實(shí)乃不智。主動(dòng)融入時(shí)展的洪流，相信定會(huì)“乘風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)”。

（一）乘互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)之勢(shì)

xx鎮(zhèn)以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，凝心聚力建設(shè)美好家園”為主題，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，改革創(chuàng)新，抓創(chuàng)新，促實(shí)效，用科學(xué)的方法，創(chuàng)新創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)內(nèi)容，努力做到"六新"。

一是做到開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有新機(jī)制。圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長效保障機(jī)制。重點(diǎn)健全三項(xiàng)機(jī)制：一是責(zé)任機(jī)制。健全完善各站所、部門"雙述三評(píng)兩公開"制度、履職問責(zé)制度和目標(biāo)責(zé)任考核制度，進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)黨建工作責(zé)任制。二是目標(biāo)機(jī)制。按照"細(xì)化、量化、科學(xué)化"的要求，合理確定工作目標(biāo)，把"軟任務(wù)"變成"硬指標(biāo)"。通過定期考核，表彰先進(jìn)，鞭策落后，形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好局面。三是運(yùn)行機(jī)制。建立和完善黨建工作定期分析、研究制度，通過制度的推行，不斷明晰工作思路，制定工作目標(biāo)，部署工作任務(wù)，交流工作經(jīng)驗(yàn)，不斷推進(jìn)工作水平的提高。

二是開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有新舉措。做到三點(diǎn)：一是黨建工作要與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)搞活。要努力營造出“比、學(xué)、趕、幫、超”的氛圍，樹立求真務(wù)實(shí)，熱情為民的新形象。二是要亮出黨員身份，接受監(jiān)督。設(shè)立黨員先鋒崗，根據(jù)工作職責(zé)制定考核辦法，進(jìn)行考核。三要樹立誠信公正、熱情為民的形象。接受群眾監(jiān)督，做到黨員身份亮出來，平時(shí)工作看出來，危難時(shí)刻站出來，樹立共產(chǎn)黨員的光輝形象。

三是做到做到開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有新內(nèi)容。在結(jié)合實(shí)際努力實(shí)踐的活動(dòng)中要不斷創(chuàng)新，做好結(jié)合文章。將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與本鎮(zhèn)重點(diǎn)工作、中心工作相結(jié)合。根據(jù)階段性工作重點(diǎn)，適時(shí)調(diào)整創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)內(nèi)容，主動(dòng)把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)融入各站所的業(yè)務(wù)工作、鎮(zhèn)上的中心工作、農(nóng)民增收致富的生動(dòng)實(shí)踐中，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)體現(xiàn)時(shí)代性、富于創(chuàng)造性。把"黨員先鋒崗"創(chuàng)建、為民辦事全程、設(shè)崗定責(zé)、黨員服務(wù)等納入創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的活動(dòng)范疇。加強(qiáng)鎮(zhèn)服務(wù)中心和村級(jí)綜合服務(wù)中心建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的服務(wù)承載能力。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的實(shí)踐中建功立業(yè)。

四是做到開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有新標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)是目標(biāo)，是旗幟。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中旗幟鮮明地堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。不能創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織的"五個(gè)好"標(biāo)準(zhǔn)降低為"五個(gè)有"，不能爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的"五個(gè)帶頭"標(biāo)準(zhǔn)降低為“五個(gè)基本”。

五是做到開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有新方法。開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)借鑒和運(yùn)用學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的新經(jīng)驗(yàn)，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)抓實(shí)抓好。

一要勤以修身，養(yǎng)正氣。孟子說：“吾善養(yǎng)吾浩然之氣?！边@個(gè)“浩然之氣”就是一股正氣，是公道、公正、公平、公理的具體體現(xiàn)。組工干部具備了這種正氣，才能進(jìn)入“富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈”的精神境界。因此，組工干部必須堅(jiān)持勤以修身，用馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，提高黨性修養(yǎng)，對(duì)照“五性”、“五先”，時(shí)時(shí)刻刻自警自省，筑牢思想防線，自覺抵制各種誘惑，知榮辱、分廉恥，明是非、立正氣，堅(jiān)持清廉自守，干凈做事，清白做人。在工作中，要堅(jiān)持公道正派，公正無私，敢講真話，講公道話，做公道事，堅(jiān)持講原則不講關(guān)系，講黨性不講私情，講正氣不講義氣，依法辦事，做到科學(xué)識(shí)人又公正用人。

二要工于學(xué)習(xí)，增才氣。組工干部是“管”干部的干部，“管”黨員的黨員，“管”人才的人才，不僅要公道正派，一身正氣，而且還要接觸多方面領(lǐng)域，具有廣博的知識(shí)和豐蘊(yùn)的才氣。這就要求組工干部必須樹立終身學(xué)習(xí)的意識(shí)，保持學(xué)習(xí)的緊迫感和競(jìng)爭(zhēng)的危機(jī)感，善于擠時(shí)間學(xué)習(xí)，珍惜業(yè)余時(shí)間，少一些應(yīng)酬，多一些讀書；少一些閑聊，多一些思考。要注重理論聯(lián)系實(shí)際，既學(xué)習(xí)思想理論知識(shí)和組工業(yè)務(wù)知識(shí)，也學(xué)習(xí)一些哲學(xué)知識(shí)、歷史知識(shí)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科技知識(shí)、心理學(xué)知識(shí)等，不斷更新知識(shí)，多學(xué)習(xí)一些新知識(shí)，拓寬知識(shí)面，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高知人善任能力、調(diào)查研究能力、綜合分析能力、溝通協(xié)調(diào)能力、語言表達(dá)能力和創(chuàng)新能力等，增長才干，養(yǎng)足底氣，使自己有識(shí)才的眼光、用才的魄力和容才的氣量，努力成為組工業(yè)務(wù)的行家里手和各項(xiàng)工作的“多面手”。學(xué)習(xí)的目的在于運(yùn)用，因此，組工干部要將學(xué)習(xí)與思考有機(jī)結(jié)合，在學(xué)習(xí)中多思、勤思、善思、深思，掌握精髓，與本職工作結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。

三要勤政為民，長勇氣。組織部門的職責(zé)有自己的特殊性，但根本宗旨與其他黨的工作部門是一樣的，都是為人民服務(wù)。組工干部要堅(jiān)定執(zhí)政為民的信念，去無為之心，立有為之志，堅(jiān)持操守，擺正位置，準(zhǔn)確定位，勇于承擔(dān)責(zé)任，不攬功，不諉過，勇于直面工作中的“奇難雜癥”,特別是要到最困難的地方去，到群眾意見最大的地方去，到工作推不開的地方去，“沉下去”搞調(diào)查，“浮上來”做方案，“一桿到底”抓落實(shí)。要自覺接受廣大黨員、干部和群眾的監(jiān)督，實(shí)行“陽光操作”，自覺執(zhí)行服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制，開門納諫，搭起“連心橋”，虛心聆聽民聲，敢于面對(duì)不足、差距，制定可行性強(qiáng)的整改措施，加以改正。要強(qiáng)化“工作就是服務(wù)”的觀念，把廣大黨員、干部和群眾當(dāng)親人、當(dāng)朋友，常走動(dòng)、多交往，抓住“為民謀利”和“為民解憂”兩個(gè)重點(diǎn)，做到在感情上“真心”尊重，在工作上“真正”辦事，在交往上“真誠”相待，切實(shí)做到為民執(zhí)政，勤政為民，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

四要敢于創(chuàng)新，立銳氣。銳氣是一個(gè)人思想、品行、魄力的綜合體現(xiàn)，是敢為人先的創(chuàng)新精神。自開展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)以來，組工干部創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力得到了提高，但在新形勢(shì)下，傳統(tǒng)的思想觀念和工作方式越來越多地受到新情況、新任務(wù)的挑戰(zhàn)。因此，組工干部要在具體工作實(shí)踐中解放思想、更新觀念，不斷培養(yǎng)和增強(qiáng)自身的洞察力、創(chuàng)造力和整合力，始終關(guān)注上情、下情和外情，善于透過苗頭看趨勢(shì)，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，敢于迎接挑戰(zhàn)，找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，深入基層、了解實(shí)情，切忌浮光掠影、淺嘗輒止。要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的變化，注重調(diào)查研究，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，善于靈活運(yùn)用組織人事政策法規(guī)，提出解決問題的方案，整合好各種組織資源，創(chuàng)造性地開展工作，努力推動(dòng)工作內(nèi)容和工作機(jī)制創(chuàng)新，使工作達(dá)到事半功倍的效果。

五要寬厚豁達(dá)，揚(yáng)大氣。雨果曾經(jīng)說過：“世界上最寬闊的是海洋，比海洋更寬闊的是天空，比天空更寬闊的是人的胸懷”。作為組工干部，要襟懷坦蕩，胸懷全局，寬厚豁達(dá)，具有容人之心、容事之器、容己之能，不擺“官”架子，不做炮筒子，見賢思齊，取長補(bǔ)短。與人相處要大度，多交流、多溝通，以誠相待，要比學(xué)趕超，不要勾心斗角；要互相學(xué)習(xí)，不要嫉賢妒能；要寬容大度，不要斤斤計(jì)較。在工作中要注重把握好“度”，堅(jiān)持組織工作的方向性、原則性，做到游刃有余、從容不迫。面對(duì)前途，面對(duì)進(jìn)退留轉(zhuǎn)，要耐得住寂寞，經(jīng)得起考驗(yàn)；面對(duì)誤解和埋怨，要沉得住氣，受得了委屈；面對(duì)批評(píng)和職責(zé)，要坦然處之，坦然容之，真正具有“宰相肚子能撐船”的氣度，正確地對(duì)待他人、對(duì)待工作、對(duì)待自己，高調(diào)做事，低調(diào)做人，受到表揚(yáng)不竊喜，作出成績不夸耀，甘于平凡，樂于奉獻(xiàn)，以寬容大度獲得理解、贏得贊譽(yù)、彰顯大氣。

六要團(tuán)結(jié)協(xié)作，育和氣。組織部門是黨委抓黨建工作的重要部門，組織部門的和諧在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)中有著重要的帶頭作用。因此，組工干部必須在思想上、工作中、同志間講團(tuán)結(jié)，牢固樹立“全局一盤棋”的思想，多一些謙讓，少一些計(jì)較，多救臺(tái)補(bǔ)臺(tái)，少拆臺(tái)攪臺(tái)，多用寬厚包容之心對(duì)待同事，多用換位思考之法對(duì)待分歧，常交流思想，溝通感情，將心比心，達(dá)成共識(shí)。在事業(yè)上同心、同德、同志、同力，不貌合神離，在工作中互幫、互助、互諒、互愛，不尖刻計(jì)較，做到開誠布公，團(tuán)結(jié)協(xié)助，大事講原則，小事講風(fēng)格，不為一己之利一時(shí)之利去爭(zhēng)、去斗、去奪，堅(jiān)持“一日三省”，掃除“報(bào)復(fù)之心”、“嫉妒之念”和“不平衡之態(tài)”，打造一種分工不分家的團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神，力爭(zhēng)上下形成一條心，扭成一股繩，努力建設(shè)“以和為貴、以部為家、和諧關(guān)愛”的組工文化，形成“清正廉潔、公道正派、開拓創(chuàng)新、勇當(dāng)一流”的表率部門。

黨的十六屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出了一系列重大部署，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期指引億萬人民構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的行動(dòng)綱領(lǐng)。細(xì)讀16000多字的《決定》全文，可以感覺到種種新意撲面而來——

“社會(huì)和諧是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性”——《決定》中的這一判斷，深刻揭示了社會(huì)和諧與社會(huì)主義的內(nèi)在聯(lián)系，深化了對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)的認(rèn)識(shí)，開辟了中國特色社會(huì)主義新境界。

“新世紀(jì)新階段，我們面臨的發(fā)展機(jī)遇前所未有，面對(duì)的挑戰(zhàn)也前所未有”——《決定》中的兩個(gè)“前所未有”，表明中國共產(chǎn)黨人對(duì)形勢(shì)的把握更加準(zhǔn)確、更加科學(xué)。

“建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家”——《決定》第一次把“和諧”與“富強(qiáng)民主文明”一起作為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局與奮斗目標(biāo)的有機(jī)統(tǒng)一。

“更加注重解決發(fā)展不平衡問題，更加注重發(fā)展社會(huì)事業(yè)”——《決定》中的兩個(gè)“更加注重”，表明我們對(duì)區(qū)域、城鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問題更加重視，提出的政策措施也將更為有力、更有針對(duì)性。

“我們要構(gòu)建的社會(huì)主義和諧社會(huì)，是在中國特色社會(huì)主義道路上，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會(huì)”——《決定》中的這一表述，旗幟鮮明地明確了社會(huì)主義和諧社會(huì)的性質(zhì)和定位，深刻揭示了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)核心、發(fā)展道路、實(shí)踐主體和根本目的，在理論和實(shí)踐上都具有重大指導(dǎo)意義。

為進(jìn)一步提升局機(jī)關(guān)黨員干部素質(zhì)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，增強(qiáng)又好又快發(fā)展的能力，根據(jù)市直機(jī)關(guān)工委文件要求，決定在局機(jī)關(guān)全體黨員干部中大力開展“六新”活動(dòng)，現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、活動(dòng)內(nèi)容

“六新”活動(dòng)，即開展學(xué)習(xí)新知識(shí)、明確新要求、樹立新理念、掌握新方法、增長新才能、貢獻(xiàn)新力量活動(dòng)。

二、活動(dòng)目的

今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的起步年，也是植樹造林提質(zhì)增量、集體林權(quán)制度改革配套深化、松材線蟲病防控攻堅(jiān)的關(guān)鍵年。做好今年的林業(yè)工作，意義重大。要通過開展“六新”活動(dòng)，解決黨員干部隊(duì)伍中存在的對(duì)一些新知識(shí)了解不全面、掌握不透徹的問題，提高應(yīng)用現(xiàn)代新知識(shí)新理念謀劃發(fā)展、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、解決問題的能力，不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、拓寬知識(shí)領(lǐng)域，使局機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)一步解放思想、更新觀念、提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)研究新情況、解決新問題、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)林業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力。

三、活動(dòng)形式和安排

根據(jù)市委市直機(jī)關(guān)工委通知要求，結(jié)合我辦實(shí)際，從現(xiàn)在開始到年底，全面開展學(xué)習(xí)新知識(shí)、明確新要求、樹立新理念、掌握新方法、增長新才能、貢獻(xiàn)新力量“六新”活動(dòng)，具體實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的總要求，組織和引導(dǎo)全體干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、拓寬知識(shí)領(lǐng)域，增強(qiáng)運(yùn)用新知識(shí)、新理念謀劃發(fā)展、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、解決問題的能力，為推動(dòng)我市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)新的力量。

二、具體要求

（一）認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，通過組織專題講座、學(xué)習(xí)先進(jìn)人物事跡、參觀重要展覽、做好專題調(diào)研等形式，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，運(yùn)用科學(xué)理論武裝頭腦，不斷提高謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的能力和群眾工作、公共服務(wù)、社會(huì)管理及維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng)，切實(shí)做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長，建立健全學(xué)習(xí)長效機(jī)制，幫助黨員干部不斷強(qiáng)化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，牢固樹立“群眾利益無小事”的理念，在工作中爭(zhēng)創(chuàng)一流，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，自覺把全心全意為人民服務(wù)的宗旨落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中。做好學(xué)習(xí)計(jì)劃安排，每周組織黨員干部開展一次集中閱讀或理論學(xué)習(xí)輔導(dǎo)活動(dòng)，每個(gè)月開展一次學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，以為藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)力量為切入點(diǎn)，舉一反三，突出重點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)與做好政府法制工作相關(guān)的新知識(shí)、新理論，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，努力成為本領(lǐng)域本行業(yè)的行家里手。

（二）緊密結(jié)合實(shí)際。圍繞建設(shè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、保障和改善民生等工作重點(diǎn)，將“六新”活動(dòng)與政府法制工作實(shí)際緊密集合起來，以“六新”活動(dòng)推動(dòng)政府法制工作的創(chuàng)新和發(fā)展。堅(jiān)持“開門立法和民主立法”，研究出臺(tái)規(guī)范性文件管理辦法，進(jìn)一步完善規(guī)范性文件制定工作程序，提高制度建設(shè)質(zhì)量；加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，有效提升行政執(zhí)法工作水平；抓好行政復(fù)議應(yīng)訴工作，對(duì)行政不作為、亂作為等現(xiàn)象及時(shí)予以糾正，切實(shí)保護(hù)好公民、法人和其他組織的合法權(quán)益；加大下基層調(diào)研力度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)依法行政熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的調(diào)查研究，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策當(dāng)好參謀。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要在“六到農(nóng)家”上下功夫

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨中央在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，從全局和戰(zhàn)略的高度，提出的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策，是一項(xiàng)長期而艱巨的歷史任務(wù)。結(jié)合菜子鎮(zhèn)實(shí)際，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貐^(qū)域自然條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，因地制宜，科學(xué)制定規(guī)劃，緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，堅(jiān)持“多予少取放活”的方針，創(chuàng)新載體，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，在“六到農(nóng)家（富到農(nóng)家、學(xué)到農(nóng)家、樂到農(nóng)家、安到農(nóng)家、新到農(nóng)家、和到農(nóng)家）”上狠下功夫，務(wù)求實(shí)效，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

一、發(fā)展生產(chǎn)，讓“富”到農(nóng)家。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)必須堅(jiān)持以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，只有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，才能為實(shí)現(xiàn)生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主提供必要的物質(zhì)保證。從菜子鎮(zhèn)實(shí)際出發(fā)，只有通過項(xiàng)目拉動(dòng)、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、勞務(wù)助動(dòng)、組織推動(dòng)，才能真正構(gòu)筑起推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)體系。一要大抓項(xiàng)目促發(fā)展。近兩年菜子鎮(zhèn)堅(jiān)持發(fā)展大抓項(xiàng)目，先后爭(zhēng)取實(shí)施了易地搬遷扶貧等25個(gè)總投資3800多萬元的項(xiàng)目，論證上報(bào)了一批項(xiàng)目，極大地改善了群眾生產(chǎn)生活條件，加快了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要繼續(xù)按照“發(fā)展抓項(xiàng)目”的時(shí)代要求，緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)不松手，抓產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目、抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、抓財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目、抓社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，以拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。二要主抓城鎮(zhèn)帶發(fā)展。2003年啟動(dòng)實(shí)施小城鎮(zhèn)建設(shè)以來，鎮(zhèn)黨委、政府把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為激活民間資本和加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大文章來做，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，市場(chǎng)化運(yùn)作，先后從各方面投入資金3396.9萬元，建成商住樓78套，地下管網(wǎng)和道路硬化、綠化、亮化、美化工程正在建設(shè)當(dāng)中，各種生產(chǎn)要素和資源向鎮(zhèn)區(qū)加快聚集，小城鎮(zhèn)初見端倪，輻射帶動(dòng)作用日益明顯。要繼續(xù)把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭工程加快推進(jìn)，切實(shí)發(fā)揮小城鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)，把小城鎮(zhèn)建設(shè)成為當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村示范區(qū)，以引領(lǐng)、示范推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。三要狠抓勞務(wù)助發(fā)展。近兩年，全鎮(zhèn)上下把勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作作為助農(nóng)增收的最大項(xiàng)目來抓，在政府的積極組織和引導(dǎo)下，勞務(wù)輸出越來越成為廣大農(nóng)民的自覺行為，每年平均每戶輸出1個(gè)剩余勞力外出打工創(chuàng)收。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，外出務(wù)工人員人均年創(chuàng)收3000元以上，全鎮(zhèn)勞務(wù)收入達(dá)到2400萬元，農(nóng)民人均純收入的35%來自勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)按照“增收抓勞務(wù)”的要求，在拓展輸出基地、擴(kuò)大輸出規(guī)模、提高輸出效益上下功夫，依托現(xiàn)有的培訓(xùn)資源，開展業(yè)務(wù)技能、務(wù)工常識(shí)等崗前培訓(xùn)，提高外出務(wù)工人員的綜合素質(zhì)，使輸轉(zhuǎn)的勞務(wù)工由數(shù)量型向質(zhì)量型、苦力型向技能型、體力型向智能型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的跨躍式發(fā)展，做大做強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。四要常抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織推發(fā)展?！叭r(nóng)”問題的根本是農(nóng)民問題，農(nóng)民問題的根本是增收問題。為此，我們要把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的支撐點(diǎn)常抓不懈。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展，經(jīng)濟(jì)組織多元化的新形勢(shì)下，加快新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)鍵是要積極探索和深入抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè)。因?yàn)榘l(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織有利于提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度；發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織有利于提高農(nóng)民自身的素質(zhì)；發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織有利于改善政府對(duì)農(nóng)業(yè)的管理。在最近結(jié)束的十屆全國人大常委會(huì)第22次會(huì)議上，《農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織法》首次提交審議，對(duì)我國現(xiàn)階段存在的大量農(nóng)民自發(fā)組織的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，以法律的形式給予了肯定和規(guī)范。在發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織上，應(yīng)做好四個(gè)方面的工作，一是統(tǒng)一思想，明確職責(zé)定位；二是爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視，搞好部門協(xié)作；三是加強(qiáng)示范引導(dǎo)，促進(jìn)規(guī)范發(fā)展；四是強(qiáng)化服務(wù)觀念，營造寬松環(huán)境?；鶎狱h組織要發(fā)揮好引領(lǐng)作用，組織引導(dǎo)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織向多模式、網(wǎng)絡(luò)化、區(qū)域化的方向發(fā)展，更加有效地增加農(nóng)民收入和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。

二、注重引導(dǎo)，讓“學(xué)”到農(nóng)家。農(nóng)民是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體。因此，在建設(shè)新農(nóng)村過程中，必須善于開發(fā)農(nóng)村人力資源，把培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民作為一項(xiàng)根本舉措來抓，通過提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和致富能力，為增產(chǎn)增收和改變鄉(xiāng)容村貌提供有力的人才保障。一要重視農(nóng)村教育。要繼續(xù)鞏固提高“兩免一補(bǔ)”政策的落實(shí)，把農(nóng)村義務(wù)教育作為農(nóng)村事業(yè)發(fā)展的的優(yōu)先領(lǐng)域，率先發(fā)展。二要強(qiáng)化引導(dǎo)教育。教育引導(dǎo)廣大群眾把學(xué)政策、學(xué)科技、學(xué)文化作為一種追求和時(shí)尚，積極主動(dòng)地參與培訓(xùn)活動(dòng)，養(yǎng)成自覺讀書看報(bào)、收聽收看新聞的良好習(xí)慣，在主動(dòng)學(xué)習(xí)中增長見識(shí)，提高依靠科技脫貧致富奔小康的意識(shí)和本領(lǐng)。引導(dǎo)廣大群眾樹立比學(xué)趕超的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，在農(nóng)村形成學(xué)技術(shù)、爭(zhēng)致富的新氣象，轉(zhuǎn)變小富即安、溫飽即安的觀念，增強(qiáng)群眾謀求發(fā)展,快速致富的欲望。三要加強(qiáng)技能培訓(xùn)。要整合各類培訓(xùn)資源，分期分批舉辦先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)和務(wù)工職業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng)，尤其要加強(qiáng)初、高中畢業(yè)返鄉(xiāng)青年培訓(xùn)工作。把新知識(shí)送到農(nóng)家，把構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)和全民學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)的時(shí)代要求引入農(nóng)家，提高廣大群眾依靠科技致富的能力和自主創(chuàng)業(yè)能力。

三、樹立新風(fēng)，讓“樂”到農(nóng)家。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)村思想政治工作，認(rèn)真實(shí)施公民道德建設(shè)工程。深入推進(jìn)文明村鎮(zhèn)、和諧村組、“五好家庭”、“好媳婦”等形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)教育群眾樹立先進(jìn)的思想觀念和良好的道德風(fēng)尚，崇尚科學(xué)，反對(duì)封建迷信和邪教，移風(fēng)易俗，破除陋習(xí)，遵紀(jì)守法，爭(zhēng)做誠實(shí)守信的公民。倡導(dǎo)科學(xué)健康的生活方式，在農(nóng)村逐步形成文明向上的社會(huì)風(fēng)貌。深入開展以“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”為主題的公民道德實(shí)踐活動(dòng)，以“文明禮貌、助人為樂、愛護(hù)公物、鄰里和睦、民族團(tuán)結(jié)”為主題的社會(huì)公德實(shí)踐活動(dòng)，以“尊老愛幼、男女平等、家庭和睦、勤儉持家”為主題的家庭美德實(shí)踐活動(dòng)和以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。村社干部和黨員要帶頭自覺遵守公民道德規(guī)范，不招賭、不參賭，不吸毒、不販毒，不信謠、不傳謠，講文明禮貌，學(xué)科技文化，帶群眾致富。積極開展多種形式的群眾喜聞樂見、寓教于樂的文體活動(dòng)，保護(hù)和發(fā)展有地方特色的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，創(chuàng)新農(nóng)村文化生活的載體和手段。發(fā)展節(jié)假日文化，多舉辦諸如農(nóng)民籃球運(yùn)動(dòng)會(huì)、科教知識(shí)大獎(jiǎng)賽等文體活動(dòng)和書畫展覽，豐富群眾精神文化生活，樹立新風(fēng)尚，歡樂到農(nóng)家。同時(shí)，要圍繞建設(shè)和諧社會(huì)的要求，充分發(fā)揮老年人協(xié)會(huì)和婦聯(lián)組織的橋梁作用，進(jìn)一步做好老年人和婦女工作，保護(hù)老年人和婦女兒童的合法權(quán)益，讓他們?cè)谛罗r(nóng)村和和諧社會(huì)建設(shè)中各適其所、各盡所能。依托各村文化衛(wèi)生活動(dòng)室，建立老年人活動(dòng)場(chǎng)所，對(duì)廣大農(nóng)村婦女群眾開展掃盲和勞動(dòng)技能培訓(xùn)，不斷滿足老年人和婦女群眾的生產(chǎn)生活需要。

四、維護(hù)穩(wěn)定，讓“安”到農(nóng)家。堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，深入開展農(nóng)村普法教育、嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)和禁毒專項(xiàng)斗爭(zhēng)，打擊“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，排查各類矛盾糾紛，建設(shè)平安鄉(xiāng)村，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。抓好防火、防爆、防汛等工作，保障全鎮(zhèn)廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，真正讓“安”到農(nóng)家，讓群眾安居樂業(yè)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村創(chuàng)造安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)環(huán)境。

為進(jìn)一步提高干部職工的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，根據(jù)機(jī)關(guān)工委的要求，今年要圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，迅速在機(jī)關(guān)中開展“學(xué)習(xí)新知識(shí)、明確新要求、樹立新理念、掌握新方法、增長新才能、貢獻(xiàn)新力量”的“六新”活動(dòng)。

一、目的意義

今年是“十二五”開局年，經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域，新理念、新課題、新戰(zhàn)略、新事業(yè)很多，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既有難得的機(jī)遇，又面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)、科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、群眾工作、社會(huì)管理等各方面，都需要去認(rèn)真研究、切實(shí)抓好。從目前機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍狀況看，還存在著對(duì)一些新知識(shí)了解不全面、掌握不透徹的問題，應(yīng)用現(xiàn)代的新知識(shí)新理念謀劃發(fā)展、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、解決問題的能力還不強(qiáng)等問題，迫切需要通過開展“六新”活動(dòng)，不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、拓寬知識(shí)領(lǐng)域，使廣大干部進(jìn)一步解放思想、更新觀念、提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)研究新情況、解決新問題、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。

二、方式方法

（一）組織好“三個(gè)一活動(dòng)”。要結(jié)合當(dāng)前全系統(tǒng)開展的“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)”、“學(xué)習(xí)型工商建設(shè)年”、“學(xué)習(xí)型黨組織”活動(dòng)，提高學(xué)習(xí)成效。

一是每周組織開展一次理論學(xué)習(xí)輔導(dǎo)活動(dòng)。緊緊圍繞上級(jí)確定的中心工作任務(wù)、工商法律法規(guī)和本職工作，以為藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)力量為切入點(diǎn)，舉一反三，突出重點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)與工商工作相關(guān)的新知識(shí)、新理論，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，努力成為本領(lǐng)域本行業(yè)的行家里手。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨中央在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，從全局和戰(zhàn)略的高度，提出的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策，是一項(xiàng)長期而艱巨的歷史任務(wù)。結(jié)合菜子鎮(zhèn)實(shí)際，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貐^(qū)域自然條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，因地制宜，科學(xué)制定規(guī)劃，緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，堅(jiān)持“多予少取放活”的方針，創(chuàng)新載體，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，在“六到農(nóng)家（富到農(nóng)家、學(xué)到農(nóng)家、樂到農(nóng)家、安到農(nóng)家、新到農(nóng)家、和到農(nóng)家）”上狠下功夫，務(wù)求實(shí)效，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

一、發(fā)展生產(chǎn)，讓“富”到農(nóng)家。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)必須堅(jiān)持以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，只有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，才能為實(shí)現(xiàn)生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主提供必要的物質(zhì)保證。從菜子鎮(zhèn)實(shí)際出發(fā)，只有通過項(xiàng)目拉動(dòng)、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、勞務(wù)助動(dòng)、組織推動(dòng)，才能真正構(gòu)筑起推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)體系。一要大抓項(xiàng)目促發(fā)展。近兩年菜子鎮(zhèn)堅(jiān)持發(fā)展大抓項(xiàng)目，先后爭(zhēng)取實(shí)施了易地搬遷扶貧等25個(gè)總投資3800多萬元的項(xiàng)目，論證上報(bào)了一批項(xiàng)目，極大地改善了群眾生產(chǎn)生活條件，加快了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要繼續(xù)按照“發(fā)展抓項(xiàng)目”的時(shí)代要求，緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)不松手，抓產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目、抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、抓財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目、抓社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，以拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。二要主抓城鎮(zhèn)帶發(fā)展。2003年啟動(dòng)實(shí)施小城鎮(zhèn)建設(shè)以來，鎮(zhèn)黨委、政府把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為激活民間資本和加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大文章來做，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，市場(chǎng)化運(yùn)作，先后從各方面投入資金3396.9萬元，建成商住樓78套，地下管網(wǎng)和道路硬化、綠化、亮化、美化工程正在建設(shè)當(dāng)中，各種生產(chǎn)要素和資源向鎮(zhèn)區(qū)加快聚集，小城鎮(zhèn)初見端倪，輻射帶動(dòng)作用日益明顯。要繼續(xù)把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭工程加快推進(jìn)，切實(shí)發(fā)揮小城鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)，把小城鎮(zhèn)建設(shè)成為當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村示范區(qū)，以引領(lǐng)、示范推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。三要狠抓勞務(wù)助發(fā)展。近兩年，全鎮(zhèn)上下把勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作作為助農(nóng)增收的最大項(xiàng)目來抓，在政府的積極組織和引導(dǎo)下，勞務(wù)輸出越來越成為廣大農(nóng)民的自覺行為，每年平均每戶輸出1個(gè)剩余勞力外出打工創(chuàng)收。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，外出務(wù)工人員人均年創(chuàng)收3000元以上，全鎮(zhèn)勞務(wù)收入達(dá)到2400萬元，農(nóng)民人均純收入的35%來自勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)按照“增收抓勞務(wù)”的要求，在拓展輸出基地、擴(kuò)大輸出規(guī)模、提高輸出效益上下功夫，依托現(xiàn)有的培訓(xùn)資源，開展業(yè)務(wù)技能、務(wù)工常識(shí)等崗前培訓(xùn)，提高外出務(wù)工人員的綜合素質(zhì)，使輸轉(zhuǎn)的勞務(wù)工由數(shù)量型向質(zhì)量型、苦力型向技能型、體力型向智能型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的跨躍式發(fā)展，做大做強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。四要常抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織推發(fā)展?！叭r(nóng)”問題的根本是農(nóng)民問題，農(nóng)民問題的根本是增收問題。為此，我們要把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的支撐點(diǎn)常抓不懈。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展，經(jīng)濟(jì)組織多元化的新形勢(shì)下，加快新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)鍵是要積極探索和深入抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè)。因?yàn)榘l(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織有利于提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度；發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織有利于提高農(nóng)民自身的素質(zhì)；發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織有利于改善政府對(duì)農(nóng)業(yè)的管理。在最近結(jié)束的十屆全國人大常委會(huì)第22次會(huì)議上，《農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織法》首次提交審議，對(duì)我國現(xiàn)階段存在的大量農(nóng)民自發(fā)組織的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，以法律的形式給予了肯定和規(guī)范。在發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織上，應(yīng)做好四個(gè)方面的工作，一是統(tǒng)一思想，明確職責(zé)定位；二是爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視，搞好部門協(xié)作；三是加強(qiáng)示范引導(dǎo)，促進(jìn)規(guī)范發(fā)展；四是強(qiáng)化服務(wù)觀念，營造寬松環(huán)境?；鶎狱h組織要發(fā)揮好引領(lǐng)作用，組織引導(dǎo)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織向多模式、網(wǎng)絡(luò)化、區(qū)域化的方向發(fā)展，更加有效地增加農(nóng)民收入和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。

二、注重引導(dǎo)，讓“學(xué)”到農(nóng)家。農(nóng)民是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體。因此，在建設(shè)新農(nóng)村過程中，必須善于開發(fā)農(nóng)村人力資源，把培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民作為一項(xiàng)根本舉措來抓，通過提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和致富能力，為增產(chǎn)增收和改變鄉(xiāng)容村貌提供有力的人才保障。一要重視農(nóng)村教育。要繼續(xù)鞏固提高“兩免一補(bǔ)”政策的落實(shí)，把農(nóng)村義務(wù)教育作為農(nóng)村事業(yè)發(fā)展的的優(yōu)先領(lǐng)域，率先發(fā)展。二要強(qiáng)化引導(dǎo)教育。教育引導(dǎo)廣大群眾把學(xué)政策、學(xué)科技、學(xué)文化作為一種追求和時(shí)尚，積極主動(dòng)地參與培訓(xùn)活動(dòng)，養(yǎng)成自覺讀書看報(bào)、收聽收看新聞的良好習(xí)慣，在主動(dòng)學(xué)習(xí)中增長見識(shí)，提高依靠科技脫貧致富奔小康的意識(shí)和本領(lǐng)。引導(dǎo)廣大群眾樹立比學(xué)趕超的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，在農(nóng)村形成學(xué)技術(shù)、爭(zhēng)致富的新氣象，轉(zhuǎn)變小富即安、溫飽即安的觀念，增強(qiáng)群眾謀求發(fā)展,快速致富的欲望。三要加強(qiáng)技能培訓(xùn)。要整合各類培訓(xùn)資源，分期分批舉辦先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)和務(wù)工職業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng)，尤其要加強(qiáng)初、高中畢業(yè)返鄉(xiāng)青年培訓(xùn)工作。把新知識(shí)送到農(nóng)家，把構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)和全民學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)的時(shí)代要求引入農(nóng)家，提高廣大群眾依靠科技致富的能力和自主創(chuàng)業(yè)能力。

三、樹立新風(fēng)，讓“樂”到農(nóng)家。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)村思想政治工作，認(rèn)真實(shí)施公民道德建設(shè)工程。深入推進(jìn)文明村鎮(zhèn)、和諧村組、“五好家庭”、“好媳婦”等形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)教育群眾樹立先進(jìn)的思想觀念和良好的道德風(fēng)尚，崇尚科學(xué)，反對(duì)封建迷信和邪教，移風(fēng)易俗，破除陋習(xí)，遵紀(jì)守法，爭(zhēng)做誠實(shí)守信的公民。倡導(dǎo)科學(xué)健康的生活方式，在農(nóng)村逐步形成文明向上的社會(huì)風(fēng)貌。深入開展以“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”為主題的公民道德實(shí)踐活動(dòng)，以“文明禮貌、助人為樂、愛護(hù)公物、鄰里和睦、民族團(tuán)結(jié)”為主題的社會(huì)公德實(shí)踐活動(dòng)，以“尊老愛幼、男女平等、家庭和睦、勤儉持家”為主題的家庭美德實(shí)踐活動(dòng)和以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。村社干部和黨員要帶頭自覺遵守公民道德規(guī)范，不招賭、不參賭，不吸毒、不販毒，不信謠、不傳謠，講文明禮貌，學(xué)科技文化，帶群眾致富。積極開展多種形式的群眾喜聞樂見、寓教于樂的文體活動(dòng)，保護(hù)和發(fā)展有地方特色的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，創(chuàng)新農(nóng)村文化生活的載體和手段。發(fā)展節(jié)假日文化，多舉辦諸如農(nóng)民籃球運(yùn)動(dòng)會(huì)、科教知識(shí)大獎(jiǎng)賽等文體活動(dòng)和書畫展覽，豐富群眾精神文化生活，樹立新風(fēng)尚，歡樂到農(nóng)家。同時(shí)，要圍繞建設(shè)和諧社會(huì)的要求，充分發(fā)揮老年人協(xié)會(huì)和婦聯(lián)組織的橋梁作用，進(jìn)一步做好老年人和婦女工作，保護(hù)老年人和婦女兒童的合法權(quán)益，讓他們?cè)谛罗r(nóng)村和和諧社會(huì)建設(shè)中各適其所、各盡所能。依托各村文化衛(wèi)生活動(dòng)室，建立老年人活動(dòng)場(chǎng)所，對(duì)廣大農(nóng)村婦女群眾開展掃盲和勞動(dòng)技能培訓(xùn)，不斷滿足老年人和婦女群眾的生產(chǎn)生活需要。

四、維護(hù)穩(wěn)定，讓“安”到農(nóng)家。堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，深入開展農(nóng)村普法教育、嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)和禁毒專項(xiàng)斗爭(zhēng)，打擊“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，排查各類矛盾糾紛，建設(shè)平安鄉(xiāng)村，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。抓好防火、防爆、防汛等工作，保障全鎮(zhèn)廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，真正讓“安”到農(nóng)家，讓群眾安居樂業(yè)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村創(chuàng)造安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)環(huán)境。

五、整建村容，讓“新”到農(nóng)家。以營造“村在林中、房在樹中、人在綠中和人有廁、畜有圈，改水、改廁、改廚、改圈，無柴草亂堆、無糞土亂堆、無垃圾亂倒、無污水亂潑、無畜禽亂跑”的“一廁、一圈、四改、五無”的優(yōu)美農(nóng)村人居環(huán)境為目標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善村容村貌，達(dá)到村容整潔。重點(diǎn)抓好“六改”：一是改房，做到房屋整潔。堅(jiān)持“一戶一宅”和注重節(jié)地、節(jié)材和節(jié)能的原則，引導(dǎo)群眾逐步拆除“土坯房”，建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)用、安全美觀的住房。二是改圈，做到人畜分離。對(duì)畜禽圈舍進(jìn)行改造，改善居住環(huán)境。三是改水，改善飲水條件。通過項(xiàng)目建設(shè)，讓群眾逐步飲用上衛(wèi)生安全的自來水。四是改廁，提倡用水沖廁。逐步推廣使用與沼氣池相配套的水沖廁，改善衛(wèi)生環(huán)境。五是改路，做到道路硬化。逐步做到進(jìn)村道路和村內(nèi)道路硬化，改善通行條件。六是改通信，暢通信息渠道。在努力全面實(shí)現(xiàn)廣播電視“村村通”的基礎(chǔ)上，盡快建立有線電視傳輸網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)通信網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，提高電話普及率和網(wǎng)絡(luò)覆蓋率。抓好“六改”的同時(shí)，在鄰里之間、社與社之間、村與村之間開展比衛(wèi)生、比面貌活動(dòng)，增強(qiáng)群眾自覺整建社容村容的主動(dòng)性、積極性，教育引導(dǎo)廣大群眾摒棄傳統(tǒng)亂堆亂放的不良習(xí)慣，改善村容村貌，逐步達(dá)到院落整齊、村容整潔，讓“新”到農(nóng)家，讓廣大農(nóng)民過上整潔舒適的生活。