嚴(yán)禁黨和國(guó)家機(jī)關(guān)及機(jī)關(guān)干部經(jīng)商辦企業(yè)，是黨中央、國(guó)務(wù)院的一貫方針。機(jī)關(guān)退休（含離休，下同）干部從事經(jīng)商活動(dòng)，容易助長(zhǎng)官商不分，使有的人利用原來(lái)的工作關(guān)系和影響參與倒賣(mài)活動(dòng)，損害國(guó)家和群眾利益，滋生腐敗現(xiàn)象，必須堅(jiān)決制止。為了保持黨政機(jī)關(guān)的清正謙潔，保證治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境、整頓經(jīng)濟(jì)秩序和全面深化改革的順利進(jìn)行，更好地發(fā)揮老干部的表率作用，遵照黨中央和國(guó)務(wù)院的指示，在嚴(yán)禁黨和國(guó)家機(jī)關(guān)及機(jī)關(guān)在職干部經(jīng)商辦企業(yè)的同時(shí)，對(duì)縣以上機(jī)關(guān)的退休干部經(jīng)商辦企業(yè)問(wèn)題作如下規(guī)定：

一、黨和國(guó)家機(jī)關(guān)的退休干部，不得興辦商業(yè)性企業(yè)，不得到這類企業(yè)任職，不得在商品買(mǎi)賣(mài)中居間取酬，不得以任何形式參與倒賣(mài)生產(chǎn)資料和緊俏商品，不得向有關(guān)單位索要國(guó)家的物資，不得進(jìn)行金融活動(dòng)。

二、黨和國(guó)家機(jī)關(guān)的退休干部，不得到全民所有制企業(yè)和外商投資企業(yè)（公司）擔(dān)任任何領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)（含名譽(yù)職務(wù)）和其他管理職務(wù)，企業(yè)也不得聘請(qǐng)他們?nèi)温?。已?jīng)任職的，必須辭去職務(wù)。

三、黨和國(guó)家機(jī)關(guān)的退休干部，可以應(yīng)聘到非全民所有制的非商業(yè)性企業(yè)任職，但到本人原所在機(jī)關(guān)主管的行業(yè)和企業(yè)任職，必須在辦理退休手續(xù)滿兩年以后，到這些企業(yè)任職的，要經(jīng)所在機(jī)關(guān)退休干部管理部門(mén)批準(zhǔn)，并與聘用單位簽訂合同。

退休干部應(yīng)聘到這些企業(yè)任職期間，原所在機(jī)關(guān)應(yīng)即中止其享受的各項(xiàng)生活待遇，改由企業(yè)負(fù)責(zé)。本人在企業(yè)所得報(bào)酬數(shù)額，最高不得超過(guò)其原工資與原機(jī)關(guān)干部平均獎(jiǎng)金之和。退休干部到企業(yè)任職，應(yīng)向原機(jī)關(guān)如實(shí)呈報(bào)自己的收入。按此規(guī)定執(zhí)行的，在退出企業(yè)后由原機(jī)關(guān)恢復(fù)其原生活待遇；不按此規(guī)定執(zhí)行的，應(yīng)取消其退休待遇，并不再恢復(fù)。

四、黨和國(guó)家機(jī)關(guān)的退休干部從事養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)生產(chǎn)，進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)、咨詢、服務(wù)，講學(xué)、寫(xiě)作、翻譯，以及從事為改善機(jī)關(guān)后勤服務(wù)而開(kāi)辦小賣(mài)部、洗衣房、理發(fā)室等經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)，繼續(xù)按中發(fā)〔**〕27號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，取得合理報(bào)酬，嚴(yán)格照章納稅，其原享受的退休待遇不變。

各位老領(lǐng)導(dǎo)：

值中國(guó)共產(chǎn)黨第個(gè)生日到來(lái)之際，今天，我們請(qǐng)各位老領(lǐng)導(dǎo)歡聚一堂，在這里召開(kāi)慶“七一”老干部座談會(huì)，回顧我黨85年來(lái)走過(guò)的光輝歷程和創(chuàng)造的豐功偉績(jī)，座談目前我縣的大好形勢(shì)以及發(fā)生的巨大變化，暢談微山美好發(fā)展前景和宏偉藍(lán)圖。參加今天會(huì)議的都是曾擔(dān)任縣級(jí)實(shí)職的老領(lǐng)導(dǎo)，在此向你們表示節(jié)日的慰問(wèn)。下面，請(qǐng)縣委書(shū)記向各位老同志通報(bào)今年以來(lái)全縣各項(xiàng)工作的發(fā)展情況。

各位老領(lǐng)導(dǎo)，剛才書(shū)記就今年以來(lái)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，向各位老領(lǐng)導(dǎo)作了比較全面和實(shí)事求是的通報(bào)。我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展所取得的顯著成績(jī)，既是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、全縣上下共同努力的結(jié)果，更凝結(jié)了各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的心血。公務(wù)員之家

許多老同志雖然從崗位上退下來(lái)了，但仍然心系發(fā)展、情注**，在為各級(jí)黨委政府決策提供參謀、教育引導(dǎo)群眾、弘揚(yáng)民族精神、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面，做了大量富有成效、艱辛細(xì)致的工作，展現(xiàn)了我們老干部應(yīng)有的革命風(fēng)采，也贏得了社會(huì)各界的好評(píng)和尊敬。希望各位老領(lǐng)導(dǎo)、老干部，繼續(xù)一如既往地關(guān)心、支持、參與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，多為各級(jí)黨委、政府出主意、想辦法、謀思路，為建設(shè)現(xiàn)代化湖濱旅游城市和美好的新**做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

各省、自治區(qū)、直轄市黨委和人民政府，中央各部委，國(guó)家機(jī)關(guān)各部委，各人民團(tuán)體，軍委總政治部：

黨的十一屆三中全會(huì)以后，一批又一批老同志主動(dòng)從工作崗位上退下來(lái)，以實(shí)際行動(dòng)帶頭廢除領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制，有力地推動(dòng)了干部隊(duì)伍的新老合作和交替順利進(jìn)行。20年來(lái)特別是黨的十五大以來(lái)，各級(jí)黨委、政府認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)退(離)休干部工作的方針政策，落實(shí)退(離)休干部的政治、生活待遇，組織廣大退(離)休干部在改革開(kāi)放和社會(huì)主義兩個(gè)文明建設(shè)中積極發(fā)揮作用，取得了顯著成績(jī)。但是，也要看到，一些部門(mén)和單位還存在著對(duì)退(離)休干部疏于管理，落實(shí)政治、生活待遇不夠，思想政治工作薄弱，致使少數(shù)退(離休)干部黨員的理想信念動(dòng)搖、組織紀(jì)律觀念不強(qiáng)等問(wèn)題。對(duì)此，各級(jí)黨委、政府要引起高度重視。為了加強(qiáng)退(離)休干部的思想政治工作，經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、進(jìn)一步健全各項(xiàng)制度，認(rèn)真落實(shí)退(離)休干部的政治待遇

各地各部門(mén)要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)制度，及時(shí)向退(離)休干部傳達(dá)文件，介紹國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)，通報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院及當(dāng)?shù)攸h委、政府的重大決策和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重要情況。要積極組織退(離)休干部就地就近參觀考察，使他們了解改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新情況，加深對(duì)黨的路線、方針和政策的理解，更加自覺(jué)地?fù)碜o(hù)中央的決策，支持在職干部的工作，積極發(fā)揮作用。要定期走訪慰問(wèn)退(離)干部，探望患病住院的老同志，體現(xiàn)黨和政府對(duì)老同志的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。

對(duì)退(離)休干部不僅要老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)，還要老有所教、老有所學(xué)。要組織退(離)休干部學(xué)習(xí)馬列主義、思想特別是鄧小平理論，引導(dǎo)他們積極參予以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育，把退(離)休老同志的思想統(tǒng)一到黨的十五大精神上來(lái)，自覺(jué)地維護(hù)大局，在思想上政治上與以同志為核心的黨中央保持高度一致。

堅(jiān)持對(duì)退(離)休干部進(jìn)行辯證唯物主義、無(wú)神論的教育，進(jìn)行現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)的教育，使他們能積極抵制形形色色的唯心主義的影響，保持健康向上、樂(lè)觀進(jìn)取的精神狀態(tài)。要加強(qiáng)社會(huì)主義法制教育，使廣大退(離)休干部模范地遵守法律，自覺(jué)地在法律范圍內(nèi)開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)主義法制。要教育和勉勵(lì)廣大老同志堅(jiān)定理想信念，永做人民公仆，保持革命晚節(jié)。

加強(qiáng)離退休干部的思想政治建設(shè)，是老干部永葆先進(jìn)本色的思想基礎(chǔ)，是全面做好離退休干部工作的重要內(nèi)容。做好離退休干部的思想政治建設(shè)工作，對(duì)于保持離退休干部隊(duì)伍的穩(wěn)定，推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。離退休干部思想狀況當(dāng)前，離退休干部總體上是一個(gè)積極向上、和諧穩(wěn)定的群體，思想主流是好的，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題。

主要體現(xiàn)在：一是擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)心國(guó)家和企業(yè)改革發(fā)展，但也有少數(shù)人員消極迷茫。二是普遍生活安定，歸屬感比較強(qiáng)，但也有部分人員攀比心理比較突出。三是關(guān)注自身健康，幸福感較強(qiáng)，但也有部分人員常有孤獨(dú)感、憂郁感。四是注重精神文化需求，樂(lè)觀向上，但也有部分人員思想容易產(chǎn)生波動(dòng)、流露出不滿情緒。五是有發(fā)揮余熱、體現(xiàn)自身價(jià)值的愿望，但也有部分人員存在無(wú)用論和失落感。工作中面臨的突出問(wèn)題多年來(lái)，各級(jí)黨政組織認(rèn)真抓好老干部“兩項(xiàng)待遇”的落實(shí)，促進(jìn)了離退休干部隊(duì)伍的穩(wěn)定和作用的發(fā)揮，為本地區(qū)、本單位的改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)，但離退休干部的思想政治建設(shè)工作面臨一些突出問(wèn)題。思想認(rèn)識(shí)不到位。有些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為離退休干部久經(jīng)考驗(yàn)，黨性強(qiáng)，覺(jué)悟高，離開(kāi)工作崗位后無(wú)職無(wú)權(quán)，犯不了大錯(cuò)誤，加強(qiáng)思想政治建設(shè)沒(méi)有必要；有些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為離退休干部晚年的主要任務(wù)就是養(yǎng)老，只要落實(shí)好生活待遇就行了，思想政治建設(shè)抓與不抓不影響大局；有些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為離退休干部思想政治建設(shè)是軟指標(biāo)，花費(fèi)過(guò)多的心思，投入過(guò)多的精力，不會(huì)起多大作用。認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)導(dǎo)致工作上的盲區(qū)，表現(xiàn)為思想政治工作缺乏主動(dòng)性。有的地方和單位平時(shí)只注重離退休干部生活待遇的落實(shí)，不注重政治上關(guān)心、思想上交流、感情上溝通、精神上撫慰，導(dǎo)致離退休干部的思想政治建設(shè)成效不明顯。

工作方法比較陳舊。一些單位開(kāi)展思想政治工作，較多的是以培訓(xùn)、會(huì)議為主，搞大集中，滿堂灌輸，方法單一。一些路途較遠(yuǎn)、年老體弱、行動(dòng)不便的離退休干部根本無(wú)法參加，有的即使勉強(qiáng)參加，但因每次活動(dòng)基本上都是千篇一律，創(chuàng)新不夠，沒(méi)有充分考慮現(xiàn)實(shí)生活、離退休干部的身心狀況和思想實(shí)際，對(duì)離退休干部缺乏吸引力。針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)。面對(duì)離退休工作的新形勢(shì)、新任務(wù)，要求老干部工作者必須解放思想、更新觀念，轉(zhuǎn)變思維方式和工作方法，進(jìn)一步提升加強(qiáng)思想政治建設(shè)工作的能力。目前，一些老干部工作者開(kāi)展思想政治建設(shè)的意識(shí)不夠、能力不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)，不能適應(yīng)新形勢(shì)下離退休干部思想政治建設(shè)的要求，致使思想政治建設(shè)工作的成效不明顯。加強(qiáng)思想政治建設(shè)的途徑

（一）落實(shí)政治待遇，是加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)的基本要求政治待遇是離退休干部的歷史功績(jī)、自身價(jià)值得到社會(huì)認(rèn)可的具體體現(xiàn)，也是老干部最渴望的政治需求。落實(shí)政治待遇，既是老干部工作的重要內(nèi)容，也是加強(qiáng)老干部思想政治建設(shè)的重要基礎(chǔ)。要按照“基本政治待遇不變”的原則，認(rèn)真落實(shí)好離退休干部的政治待遇。要把老干部的政治理論學(xué)習(xí)納入干部學(xué)習(xí)的總體規(guī)劃，通過(guò)學(xué)習(xí)，加深離退休干部對(duì)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)的認(rèn)識(shí)和理解，自覺(jué)在思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，真正實(shí)現(xiàn)“政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存”。要通過(guò)各種途徑，使離退休干部及時(shí)了解黨和國(guó)家的路線方針政策、國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)、本地本部門(mén)的重要情況，充分保障離退休干部的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)。要合理設(shè)置離退休干部黨支部和黨小組，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，把思想政治工作寓于老干部的自我管理、自我服務(wù)和自我教育之中。要選好配強(qiáng)支部班子，發(fā)揮黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（二）落實(shí)生活待遇，是加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)的根本保障生活待遇是最基本的生活保障，事關(guān)離退休干部晚年生活的幸福。落實(shí)好生活待遇，是做好離退休干部思想政治建設(shè)工作的實(shí)際內(nèi)容。要按照有關(guān)政策規(guī)定，進(jìn)一步完善離休干部“三個(gè)機(jī)制”和退休干部社會(huì)保險(xiǎn)制度，確保離退休費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放，醫(yī)藥費(fèi)按規(guī)定報(bào)銷；要通過(guò)不斷完善離退休費(fèi)增長(zhǎng)機(jī)制，確保離退休干部共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，逐步提高他們的生活水平和生活質(zhì)量；要特別注意做好改制破產(chǎn)企業(yè)離退休干部的服務(wù)管理工作，切實(shí)做到不管企業(yè)怎么改，離退休干部的事有人管、有機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)、有經(jīng)費(fèi)保障；要有計(jì)劃地舉辦健身、衛(wèi)生、心理等老年保健知識(shí)講座，引導(dǎo)離退休干部增強(qiáng)自我保健意識(shí)，提高自我保健能力；要堅(jiān)持每年組織一次健康檢查，并建立健康檔案，對(duì)疑難病癥做到早發(fā)現(xiàn)、早治療。

（三）思想上與老干部多溝通，是加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)的重要環(huán)節(jié)離退休干部在現(xiàn)實(shí)生活中總會(huì)遇到各類新問(wèn)題，難免引起心理上的不適應(yīng)、情緒上的不穩(wěn)定。要圍繞離退休干部共同關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)與老同志的思想溝通，認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。要認(rèn)真進(jìn)行政策宣傳，做好正面引導(dǎo)工作，使老同志的思想脈搏與時(shí)展同步，個(gè)人要求與主觀愿望一致。要通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)等形式，引導(dǎo)老干部敞開(kāi)心扉，在思想交流中明辨是非。要掌握老同志的思想動(dòng)向，理清思想政治工作的思路，有針對(duì)性地開(kāi)展工作。要強(qiáng)化對(duì)離退休干部的感情意識(shí)，關(guān)注其情緒，分擔(dān)其憂愁，鼓舞其意志，激發(fā)其熱情。要在重大節(jié)日前走訪慰問(wèn)臥床不起的離退休干部，對(duì)生病住院的老同志要及時(shí)進(jìn)行床前探望。要定期或不定期地走訪看望孤寡、空巢、高齡的離退休干部和遺屬，給他們送去組織的關(guān)懷與溫暖。

在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的*作出的重大戰(zhàn)略決策?？茖W(xué)發(fā)展觀是我們黨建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的最新理論成果，它涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生態(tài)等社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，也體現(xiàn)了我們黨和國(guó)家對(duì)包括離退休工作在內(nèi)的各項(xiàng)事業(yè)的基本要求，內(nèi)涵十分豐富。作為離退休工作者，正確把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和豐富的內(nèi)涵，并用以指導(dǎo)實(shí)際工作，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、解放思想用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)離退休工作

科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，學(xué)習(xí)中如何結(jié)合自身本職工作，領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)，把它融會(huì)貫通并用以指導(dǎo)實(shí)際工作，更是需要解放思想、開(kāi)動(dòng)腦筋的過(guò)程?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)離退休工作，就是要在準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀豐富內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，對(duì)照其要求，認(rèn)真思考、規(guī)劃、實(shí)踐、創(chuàng)新我們的工作，努力實(shí)現(xiàn)“讓黨放心，讓離退休老同志滿意”的目標(biāo)。只有把這些深刻內(nèi)涵寓于離退休工作之中，才能開(kāi)闊思路，改革創(chuàng)新，全面做好離退休工作。

1、離退休工作中應(yīng)樹(shù)立“發(fā)展”的理念?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義就是發(fā)展，鄧小平說(shuō)”發(fā)展才是硬道理”，“發(fā)展是解決中國(guó)一切問(wèn)題的根本”，通過(guò)中國(guó)60年的發(fā)展歷史，特別是改革開(kāi)放三十年的發(fā)展史已經(jīng)得到了全面證實(shí)，要按照總書(shū)記在*報(bào)告指出的“全面做好離退休工作”的要求，離退休工作也必須科學(xué)發(fā)展，增強(qiáng)創(chuàng)新能力。長(zhǎng)期以來(lái)，社會(huì)上形成了一種誤解，認(rèn)為離退休干部工作就是單純的服務(wù)（我來(lái)離退休工作處的時(shí)候，我的幾位同學(xué)就給我說(shuō),做老干部工作雖然窮,但是好耍、清閑，就是陪老同志打打牌,下下棋,聊聊天）,認(rèn)為離退休工作與科學(xué)發(fā)展不著邊際，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)無(wú)大礙，通過(guò)近三年工作實(shí)踐體會(huì),恰恰相反，離退休工作是具有較強(qiáng)的政治性、政策性、服務(wù)性、社會(huì)性和特殊性，是黨的干部工作的重要組成部分。離退休工作要真正做到“讓黨放心，讓離退休教職工滿意”，作為離退休工作者就必須要用發(fā)展的眼光來(lái)審視自身的工作，這是因?yàn)椋?/p>

第一、是離退休工作本自身的需要。隨著改革開(kāi)放的不斷深入，經(jīng)濟(jì)社會(huì)日益發(fā)展，離退休工作也出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題，需要我們進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法來(lái)加以解決。例如人口老齡化問(wèn)題，進(jìn)入二十一世紀(jì)，我國(guó)已經(jīng)全面進(jìn)入人口老齡化社會(huì)（60歲以上人口占全體人口總數(shù)的百分之十以上），就我們四川而言，1997年就進(jìn)入人口老齡化省，20*年60歲以上人口已經(jīng)達(dá)到百分之十二，今年進(jìn)入人口老齡化的第一個(gè)高峰期，以后每年按照百分之三遞增，到2036年達(dá)到最高峰，為百分之二十六，八十歲以上的老人將達(dá)到百分之十八，100歲老人達(dá)4000人,空巢老人將達(dá)到百分之四十。目前離休干部群體已經(jīng)進(jìn)入“雙高期”（高齡、高發(fā)病期），退休干部隊(duì)伍迅增長(zhǎng)，如何加強(qiáng)對(duì)他們的服務(wù)與管理，是離退休干部工作面臨的一個(gè)重大課題。中組部李源潮部長(zhǎng)指出：“一方面，對(duì)離休干部的照顧不能有一絲一毫松懈，另一方面，對(duì)退休干部的管理服務(wù)問(wèn)題，要突出的進(jìn)行研究?！睘榇?，我們要在繼續(xù)做好離休干部服務(wù)與管理工作的同時(shí)，要把加強(qiáng)退休干部服務(wù)與管理工作作為今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)課題，加以認(rèn)真研究，積極探索和實(shí)踐，力求有新的進(jìn)展和突破。

第二、是黨的事業(yè)發(fā)展需要。離退休干部工作貫穿于我們黨工作的各個(gè)歷史時(shí)期，是一項(xiàng)具有中國(guó)特色的干部工作，1982年黨中央建立了干部的離退休制度，是黨在二十世紀(jì)干部人事工作中的一項(xiàng)重大改革，為順利實(shí)現(xiàn)新老干部合作與交替提供了根本的制度保障。廣大離退休老同志為黨和國(guó)家的事業(yè)做出了極大貢獻(xiàn)，是新中國(guó)的奠基人、社會(huì)主義事業(yè)和改革開(kāi)放的開(kāi)拓者、黨的優(yōu)良作風(fēng)傳承者。尊重離退休老干部就是尊重我們黨和中國(guó)革命的歷史，愛(ài)護(hù)老同志就是愛(ài)護(hù)我們黨和國(guó)家的寶財(cái)富，學(xué)習(xí)老干部就是學(xué)習(xí)我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，重視發(fā)揮離退休老同志的作用就是重視我們黨的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)和執(zhí)政資源。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，做好離退休工作，是黨賦予我們的光榮使命，也需要我們?nèi)フJ(rèn)真研究、思考、探索和改革創(chuàng)新。

發(fā)揮好離退休干部作用是我們黨和政府堅(jiān)定不移的政策原則之一，作為老干部工作部門(mén)，我們對(duì)老干部發(fā)揮作用堅(jiān)持量力而行而又自覺(jué)自愿、益于身心健康的基本原則。從上半年開(kāi)始，我局結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，采取座談?dòng)懻?、發(fā)放征求意見(jiàn)表、組織參觀等多種形式，就新形勢(shì)下發(fā)揮離退休干部作用進(jìn)行了有益探索。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、概況

我縣現(xiàn)有離休干部120人，其中抗日18位，解放102位；代管的退休縣干32人。離休干部平均年齡79歲，正處于“三高期”。全縣現(xiàn)有退休干部2753人，其中退休黨員1965名，分布在118個(gè)支部中。

二、發(fā)揮作用平臺(tái)

兩個(gè)基本平臺(tái)：一是“五老”組織，即老干部工作部門(mén)、老齡委、關(guān)工委、老教委（老年大學(xué)）、新四軍歷史研究會(huì)，幾老組織如老齡委、關(guān)工委、老教委（老年大學(xué)），均在鄉(xiāng)、村設(shè)立了辦公室或協(xié)會(huì)等，基本健全了縣、鄉(xiāng)、村（組）老干部發(fā)揮作用、參加活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)體系，其中全縣社區(qū)、村共設(shè)老齡協(xié)會(huì)134個(gè)，城鎮(zhèn)社區(qū)8個(gè)，老齡協(xié)會(huì)在家庭養(yǎng)老、社會(huì)治安、計(jì)劃生育等方面承擔(dān)著協(xié)調(diào)、引導(dǎo)、宣傳、監(jiān)督等重要作用。二是老干部所在單位及其老干部黨支部，這是老干部發(fā)揮作用的主要依托。一個(gè)社會(huì)平臺(tái)，即群眾性老年社會(huì)團(tuán)體，如縣京劇聯(lián)誼會(huì)、縣門(mén)球協(xié)會(huì)、縣釣魚(yú)協(xié)會(huì)、縣書(shū)法和攝影協(xié)會(huì)、縣太極拳（劍）協(xié)會(huì)等，吸收了不少老干部參加，通過(guò)協(xié)會(huì)組織發(fā)揮作用，奉獻(xiàn)余熱。

三、基本做法

尊敬的各位老領(lǐng)導(dǎo)和老同志：

您們好!

“風(fēng)雨送春歸，飛雪迎春到”。在2011年新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際，我們局黨組向全局離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志拜個(gè)早年，向大家致以節(jié)日的問(wèn)候和崇高的敬意!

在過(guò)去的一年里，我們?nèi)指刹柯毠ぴ邳h的“十七大”精神和鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想指引下，注重質(zhì)監(jiān)全面建設(shè)，監(jiān)督和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作上了一個(gè)新臺(tái)階，辦公條件和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了很大的改善，取得了一定成就。這些成績(jī)的取得凝聚著全局干部職工的智慧和力量，同時(shí)也包含著退休老同志們的關(guān)注和奉獻(xiàn)?；仡櫷簦瑸榱速|(zhì)監(jiān)這個(gè)神圣的事業(yè)，您們付出了青春，付出了汗水，您們把熱情和精力都無(wú)保留的獻(xiàn)給了質(zhì)監(jiān)事業(yè)，對(duì)于老領(lǐng)導(dǎo)、老同志們過(guò)去為質(zhì)監(jiān)建設(shè)和發(fā)展所做的貢獻(xiàn)我們是不會(huì)忘記的。

在新的一年里，我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)中華民族尊老敬老的優(yōu)良傳統(tǒng)，提高對(duì)全體離退休人員的服務(wù)水平，為離退休人員多辦好事、辦實(shí)事，把黨和政府對(duì)離退休老同志的關(guān)懷落到實(shí)處，使離退休老同志老有所學(xué)、老有所樂(lè)、老有所為，讓老同志們?cè)趪?guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展中生活得更加幸福。公務(wù)員之家

“雪淌門(mén)外千山綠，花發(fā)江邊二月晴”。展望2011年，在充滿希望的征程上，我們?nèi)指刹柯毠⒗^續(xù)努力工作，爭(zhēng)取在新的一年里把我們的各項(xiàng)工作再上一個(gè)臺(tái)階。春潮滾滾，催人奮進(jìn)，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書(shū)記的黨中央周圍，高舉中國(guó)特設(shè)社會(huì)主義偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，同心同德，振奮精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為吉首的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。請(qǐng)老領(lǐng)導(dǎo)、老同志多來(lái)局里指導(dǎo)工作!

當(dāng)前，全黨上下都在圍繞黨的十七大提出的“科學(xué)發(fā)展觀”開(kāi)展深入學(xué)習(xí)活動(dòng)。省局（公司）也被省委、國(guó)家局列入第二批學(xué)習(xí)單位，3月18日聆聽(tīng)了問(wèn)局長(zhǎng)在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)的動(dòng)員講話后，再加之近一段時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)了《三本書(shū)》的有關(guān)論述，本人對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)有了進(jìn)一步的提高，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求有了進(jìn)一步的明確，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要解決的重點(diǎn)問(wèn)題，特別是關(guān)于離退休干部的新情況、新問(wèn)題有了進(jìn)一步的思考，對(duì)省局（公司）開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的特色有了進(jìn)一步認(rèn)識(shí)。結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)和全面做好離退休干部工作，我認(rèn)為：

一、開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要。離退休干部工作是黨的組織工作的重要組成部分，是社會(huì)和諧建設(shè)的重要方面。在離退休干部工作中深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是新的發(fā)展階段、一個(gè)新的時(shí)代命題、也是全面做好退休干部工作的基礎(chǔ)和主題。近幾年來(lái)，省局（公司）黨組高度重視離退休干部工作，特別是在去年，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)離退休人員管理服務(wù)工作的意見(jiàn)》，就是牢牢把握科學(xué)發(fā)展觀這一推進(jìn)新時(shí)期社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展必須長(zhǎng)期堅(jiān)持和貫徹的重要指導(dǎo)意見(jiàn)，始終按照科學(xué)發(fā)展發(fā)展觀的要求來(lái)審視、思考、謀劃系統(tǒng)內(nèi)離退休干部工作，力求把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫徹到離退休干部工作的各個(gè)方面，使新時(shí)期、新形勢(shì)下的離退休干部工作真正為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，加速安徽崛起、全面建設(shè)“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力”的安徽煙草與“煙葉防過(guò)熱、卷煙上水平、效益保增長(zhǎng)”的指導(dǎo)方針和“四個(gè)確?！苯Y(jié)合起來(lái)，與踐行“國(guó)家利益至上、消費(fèi)者利益至上”行業(yè)共同價(jià)值觀和服務(wù)到位、監(jiān)管有力、全面協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，共同推進(jìn)企業(yè)組織轉(zhuǎn)型。

二、開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)新時(shí)期老干部工作新要求并與科學(xué)發(fā)展觀的理論具體結(jié)合?？倳?shū)記在黨的十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“全面做好離退休干部工作”。習(xí)在全國(guó)組織工作會(huì)議指出：離退休干部是中國(guó)革命、建設(shè)、改革的有功之臣，是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富。各級(jí)黨委要繼續(xù)以深厚的感情做好離退休干部工作，對(duì)離退休干部在政治上多關(guān)心、思想上多溝通、生活上多照顧、精神上多關(guān)懷、充分發(fā)揮他們的積極作用”。李源潮同志在接見(jiàn)全國(guó)老干部局長(zhǎng)會(huì)議代表時(shí)指出：要按照黨的十七大要求，全面落實(shí)老干部政治、生活待遇，要真心、真情、真誠(chéng)地為老干部服務(wù)，為老干部多做好事、多辦實(shí)事、多辦難事，尤其要幫助那些有特殊困難的老干部解決燃眉之急，努力讓他們過(guò)一個(gè)幸福、安寧、保持尊嚴(yán)的晚年”?；亓加裢驹谌珖?guó)老齡委會(huì)議上指出：尊重、關(guān)愛(ài)、照顧老年人是中華民族的傳統(tǒng)美德和社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)老齡工作高度重視。我們要按照黨的十七大“關(guān)于加快推進(jìn)改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”的總體要求，堅(jiān)持“黨政主導(dǎo)之策、社會(huì)參與、全面關(guān)懷”的方針，著力解決老年人的現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題?？茖W(xué)分析人口老齡化帶來(lái)的深刻影響，客觀正視“未富先老”的基本國(guó)情，高度重視老齡工作薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加快健全老年社會(huì)保障制度，努力促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，切實(shí)維護(hù)老年人權(quán)益，扎實(shí)推進(jìn)老齡工作又好又快發(fā)展等等。這一系列重要論述，是新的歷史條件下，黨中央對(duì)在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)中對(duì)老干部工作提出的總要求，做出的新部署，為我們老干部工作者在新形勢(shì)下系統(tǒng)的學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，全面的貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的離退休干部工作的方針政策，具有十分重要的意義。

三、開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)新時(shí)期離退休干部工作的總要求?！叭孀龊秒x退休干部工作”,這是黨中央在新時(shí)期對(duì)離退休干部工作的總要求。深刻理解、準(zhǔn)確把握和認(rèn)真落實(shí)這一總要求，核心是深刻理解“全面”。所謂全面，就是從工作對(duì)象上來(lái)說(shuō)，既要做好離休干部工作，也要做好退休干部工作；從工作內(nèi)容上來(lái)說(shuō)，既是要全面貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家、行業(yè)、省局（公司）黨組關(guān)于老干部工作的各項(xiàng)方針政策，全面落實(shí)老干部的各項(xiàng)待遇；從工作方法上來(lái)說(shuō)，就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則，把握好工作的重點(diǎn)、節(jié)奏和力度，在細(xì)節(jié)上全面抓好工作落實(shí)。使離退休干部工作在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展中找準(zhǔn)科學(xué)定位，更加發(fā)奮有為，使離退休干部能在我們不折不扣的貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的工作中，都能充分感受到黨和國(guó)家老干部政策的關(guān)懷和溫暖，感受到省局（公司）黨組的關(guān)心和重視，感受到機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)廣大干部職工的大力支持。

四、開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀新時(shí)期對(duì)離退休干部工作的方略，正確理解新時(shí)期離退休干部工作的基本目標(biāo)。新時(shí)期離退休干部工作的方略就是落實(shí)離退休干部工作的政治生活待遇，發(fā)揮離退休干部作用，不斷完善工作制度、健全工作機(jī)制、改進(jìn)工作方法，在全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的實(shí)踐中，不斷開(kāi)創(chuàng)離退休干部工作的新局面。其中：“落實(shí)離退休干部政治生活改進(jìn)，發(fā)揮離退休干部作用”，進(jìn)一步明確了工作任務(wù)?！巴晟乒ぷ髦贫?，健全工作機(jī)制，改進(jìn)工作方法”則進(jìn)一步明確了老干部工作的著力點(diǎn)，是我們“全面做好離退休干部工作”的基本途徑。全面做好離退休干部工作就是要全面理解、正確把握新時(shí)期離退休干部工作的基本目標(biāo)，也就是要最終體現(xiàn)在“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所樂(lè)和老有所為”上。這六個(gè)老有，實(shí)質(zhì)上是與離退休干部工作的基本任務(wù)緊緊相扣的?！袄嫌兴B(yǎng)、老有所醫(yī)”是落實(shí)生活待遇要達(dá)到的目標(biāo)，“老有所教、老有所學(xué)、老有所樂(lè)”是落實(shí)政治待遇所要達(dá)到的目標(biāo)，而“老有所為”則是發(fā)揮離退休干部積極作用所要達(dá)到的目標(biāo)。所以，做為一個(gè)老干部工作者，既要準(zhǔn)確把握住黨和國(guó)家、行業(yè)、省局（公司）黨組一系列的老干部工作方針政策，并使之與學(xué)習(xí)開(kāi)展實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，同時(shí)在日常的工作中，努力做到“讓黨組織放心、讓老同志滿意”。

尊敬的各位老前輩：公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國(guó)公務(wù)員共同的天地!

值此新春來(lái)臨之際，我謹(jǐn)代表鶴慶縣郵政局黨政工及全體職工向各位老前輩致以誠(chéng)摯的問(wèn)候和新春滿好的祝福，衷心感謝各位老前輩們一直以來(lái)的關(guān)心、支持與理解，回顧?quán)]電分營(yíng)以來(lái)鶴慶郵政走過(guò)的歷程，我們邁出的每一步都離不開(kāi)全局職工付出的艱辛努力和各位前輩的真誠(chéng)理解與支持，下面我就我們鶴慶縣郵政局近年來(lái)的發(fā)展情況及現(xiàn)狀情況向各位老前輩作個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、鶴慶縣郵政局的基本情況

鶴慶縣郵政局于年月郵電分營(yíng)后成立，現(xiàn)有在職員工人，離退休老干部人，勞務(wù)工人，委代辦人員人，縣局設(shè)綜合服務(wù)部和市場(chǎng)拓展部，下連轄個(gè)班組，個(gè)郵政支局，個(gè)郵政所，個(gè)郵政服務(wù)點(diǎn)，共個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)的郵政經(jīng)營(yíng)服務(wù)工作。

二、經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀

鶴慶縣郵政局在縣委政府及大理州郵政局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全局職工的艱辛努力下，在各位前輩的關(guān)心理解和大力支持下，始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全局職工始終堅(jiān)持以經(jīng)營(yíng)為中心，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，認(rèn)真落實(shí)州局“一局一策，分類指導(dǎo)”的經(jīng)營(yíng)方針，加大創(chuàng)新力度，狠抓各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的落實(shí)，經(jīng)營(yíng)獲利能力和運(yùn)營(yíng)管理能力有了明顯提高，企業(yè)運(yùn)行呈現(xiàn)出“真實(shí)、高效”的發(fā)展態(tài)勢(shì)，年全局完成業(yè)務(wù)收入萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)％，凈增萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了與郵電分營(yíng)時(shí)相比業(yè)務(wù)收入翻番的目標(biāo)，為大理郵政的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)?？h局連續(xù)被授予省、州、縣三級(jí)“文明單位”稱號(hào)，年被省局評(píng)為“經(jīng)營(yíng)性扭虧先進(jìn)單位”，縣局興鶴路營(yíng)業(yè)室連續(xù)四年補(bǔ)授予省級(jí)“青年文明號(hào)“稱號(hào)，在企業(yè)評(píng)議經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)和公共服務(wù)部門(mén)評(píng)議活動(dòng)中連續(xù)三年取得較好的成績(jī)，郵政服務(wù)工作得到了社會(huì)好評(píng)。

尊敬的各位老領(lǐng)導(dǎo)和老同志：

您們好!

“風(fēng)雨送春歸，飛雪迎春到”。在2011年新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際，我們局黨組向全局離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志拜個(gè)早年，向大家致以節(jié)日的問(wèn)候和崇高的敬意!

在過(guò)去的一年里，我們?nèi)指刹柯毠ぴ邳h的“十七大”精神和鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想指引下，注重質(zhì)監(jiān)全面建設(shè)，監(jiān)督和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作上了一個(gè)新臺(tái)階，辦公條件和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了很大的改善，取得了一定成就。這些成績(jī)的取得凝聚著全局干部職工的智慧和力量，同時(shí)也包含著退休老同志們的關(guān)注和奉獻(xiàn)?；仡櫷?，為了質(zhì)監(jiān)這個(gè)神圣的事業(yè)，您們付出了青春，付出了汗水，您們把熱情和精力都無(wú)保留的獻(xiàn)給了質(zhì)監(jiān)事業(yè)，對(duì)于老領(lǐng)導(dǎo)、老同志們過(guò)去為質(zhì)監(jiān)建設(shè)和發(fā)展所做的貢獻(xiàn)我們是不會(huì)忘記的。

在新的一年里，我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)中華民族尊老敬老的優(yōu)良傳統(tǒng)，提高對(duì)全體離退休人員的服務(wù)水平，為離退休人員多辦好事、辦實(shí)事，把黨和政府對(duì)離退休老同志的關(guān)懷落到實(shí)處，使離退休老同志老有所學(xué)、老有所樂(lè)、老有所為，讓老同志們?cè)趪?guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展中生活得更加幸福。

“雪淌門(mén)外千山綠，花發(fā)江邊二月晴”。展望2011年，在充滿希望的征程上，我們?nèi)指刹柯毠⒗^續(xù)努力工作，爭(zhēng)取在新的一年里把我們的各項(xiàng)工作再上一個(gè)臺(tái)階。春潮滾滾，催人奮進(jìn)，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書(shū)記的黨中央周圍，高舉中國(guó)特設(shè)社會(huì)主義偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，同心同德，振奮精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為吉首的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。請(qǐng)老領(lǐng)導(dǎo)、老同志多來(lái)局里指導(dǎo)工作!