要點提示

從農(nóng)業(yè)經(jīng)營角度講，過剩的生產(chǎn)已成為農(nóng)業(yè)、農(nóng)民最大的負擔

從另一角度看，為了拉動農(nóng)業(yè)而盲目推動對生物資源的“高消費”，并不適合我國國情

“賣糧難”的根本在于生產(chǎn)量過剩，并非是“農(nóng)產(chǎn)品加工跟不上”

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本點應是“經(jīng)營企業(yè)化、生產(chǎn)集約化、產(chǎn)品規(guī)格化標準化”

世紀之交我國迎來了前所未有的農(nóng)產(chǎn)品豐足時代，然而，農(nóng)業(yè)面臨的嚴峻形勢，使人們難以喜悅。農(nóng)產(chǎn)品銷路不暢，價格下跌，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展速度和效益下滑，農(nóng)民收入增加困難等等新的問題促使我們必須對農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)發(fā)展要有新的思路

摘要：設計評價體系是一個復雜的動態(tài)體系，有理性的方面，也有感性的方面。本文從歷史發(fā)展對設計評價標準的影響方面入手，論述了設計從最初的生存方式設計發(fā)展為現(xiàn)代的生活方式的歷史進程中，設計評價的變化。好的設計就是創(chuàng)造一種健康的、善意的、和諧的生活方式。

關鍵詞：設計評價需求設計理念

隨著設計理念的不斷成熟，設計的評價系統(tǒng)也日趨完善。但是要對產(chǎn)品做出客觀合理的評價仍然不是一件容易的事情。如同工業(yè)設計本身的概念一直在不斷地發(fā)展和變化一樣，設計的評價體系也是一個復雜的動態(tài)系統(tǒng)。在這一系統(tǒng)中，不僅要運用科學的方法進行量化的分析論證，同時也處處顯現(xiàn)出耀眼的人文的光輝。

正因為在對設計的評價中，會有一些與人的情感有關的感性的東西存在，設計的評價標準就具有了一定的不確定性。設計評價系統(tǒng)的完善性也是相對的，它不僅受到國家、地域、民族、文化的影響，同時具有濃郁的歷史性和時代性。

設計源于對人的需求的滿足，在人學習造物的初始，設計僅僅是一種生存方式。這時的設計是樸素的，因為它只要滿足人生存的最基本的要求就足夠了。但同時它又是最實用最有效率的設計，可能任何一點設計的失誤都會導致使用者失去生命。實踐的檢驗為設計提供了最簡便合理的評價標準，即使時至今日，對許多這一時期的物品我們?nèi)匀皇切拇婢次罚绞呛唵尉驮绞桥c設計的本質(zhì)接近。

物質(zhì)的豐富使人不再僅僅滿足于生存的最基本需要。我們發(fā)現(xiàn)設計漸漸出離了原本的目的性。隨著技術的發(fā)展變革，特別是現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)的機械化規(guī)模不斷提高，人的需要得到了最大限度的滿足。設計從一種生存方式轉(zhuǎn)變?yōu)榱硪环N生活方式。一方面，人們享受著高科技帶來的便利和舒適，而另一方面，又無疑增加了人們的惰性和無休止的欲望?，F(xiàn)在，在中國的大多數(shù)城市，私家車的擁有比例逐年都在增長。與生活的舒適和出行的方便同時到來的，還有環(huán)境的污染和城市交通的壓力。經(jīng)濟的增長也刺激著人的消費，人似乎不是自己所制造出來的物的世界的主宰，而是它的奴隸。激烈的商戰(zhàn)經(jīng)常會想盡辦法刺激人的種種欲望，而設計卻在不經(jīng)意的時候，成了商業(yè)化不良導向的幫兇。

摘要：本文結(jié)合30年前國家面臨的局面和30年來改革開放的偉大實踐，論述了改革開放的性質(zhì)以及改革開放與當代中國命運的關系。對于改革開放中出現(xiàn)的一些問題，提出了自己的總結(jié)與反思。

關鍵詞：改革開放；革命；社會主義

近30年來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世矚目的歷史性成就，我們黨經(jīng)受住了國際國內(nèi)各種風險的考驗，我國綜合國力、國際地位和國際影響不斷提高，這些成就取得都是與我們黨堅定不移地推進改革開放分不開的。正如同志所指出的，“只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。”

一、改革開放是黨在新的時代條件下帶領人民進行的新的偉大革命

黨的十七大政治報告明確下了這樣的一個結(jié)論：“改革開放是黨在新的時代條件下帶領人民進行的新的偉大革命”?；仡^看看30年前我們國家面臨的局面，看看30年來來改革開放的偉大實踐，我們就會明白為什么十七大把改革開放稱做是新的時代條件下進行的新的偉大革命。30年前，持續(xù)十年之久的“”結(jié)束，當時的中國是個什么樣子呢?思想上，“”嚴重混淆了是非，唯心主義、行而上學猖獗，思想嚴重混亂；政治上，“”嚴重混淆敵我，十年動亂中全國上下受打擊和迫害的干部群眾達一億人，迫害至死的有二千萬人；文化上，“”大規(guī)模地毀滅文化，我中華民族數(shù)千年的燦爛文化遭到了空前的浩劫；經(jīng)濟上，“”以階級斗爭為綱，嚴重地破壞了生產(chǎn)，國民收入損失了五千億人民幣，浪費了八千億人民幣，致使國民經(jīng)濟到了崩潰的邊緣。曾任安徽省委書記的萬里曾這樣說：“我剛到安徽那一年，全省28萬多個生產(chǎn)隊，只有10％的生產(chǎn)隊能維持溫飽?！边@就是當時中國廣大農(nóng)村的真實寫照。

面對這種特殊的嚴峻局勢，我們黨沒有退縮，而是科學分析國內(nèi)狀況和世界大勢，準確把握時代主題和人民愿望，堅定地實行改革開放，成功地開辟了建設社會主義的新路。

1996年6月，國家教委正式頒布了《全日制普通高級中學思想政治課課程標準》（以下簡稱《標準》），這是進一步加強和改進中學思想政治課教學工作的重大舉措，是使思想政治課走出困境的正確選擇，也是重塑思想政治課學科形象的又一歷史性機遇?？梢詳嘌?，《標準》的貫徹實施，必將推動思想政治課教改進入一個新的歷史階段。

本文試圖通過《標準》與《大綱》的比較，在弄清兩者從形式到內(nèi)容區(qū)別的基礎上，談談從《大綱》到《標準》的變化給我們帶來的啟示。

一 （一）《大綱》和《標準》的結(jié)構(gòu)體系比較 《大綱》由序言（未注明）、教學內(nèi)容和基本要求、處理教學內(nèi)容的原則、教學內(nèi)容要點這四個部分構(gòu)成。前三部分都寫得比較簡略，第四部分“教學內(nèi)容要點”是主體部分。

《標準》由序言、教學內(nèi)容和基本要求（包括三個年級各自的教學目標、前言和各課教學內(nèi)容要點和相應的基本要求）、教學原則和方式方法、教材編寫與選用、學習評價與考核五部分構(gòu)成。主體放在第二部分“教學內(nèi)容和基本要求”上。

下面我們對《大綱》和《標準》結(jié)構(gòu)體系中各部分進行一下比較：

1．序言 《大綱》雖然未標明“序言”，但實際上在行文中有“序言”這一部分，它概要地闡述了思想政治課的性質(zhì)、地位、作用、目標、任務等。

新華網(wǎng)香港10月22日電舉世矚目的中共十七大連日來一直是港澳輿論關注的焦點。22日，港澳各大報紙除大篇幅報道閉幕消息外，還紛紛發(fā)表文章高度評價十七大取得的豐碩成果，認為大會在全面總結(jié)并明確肯定改革開放路線的同時，將科學發(fā)展觀確立為指導思想，對國家的經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設作出了全面部署，將對國家的未來發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響。

香港《文匯報》的社評說，十七大的第一個歷史性貢獻，是對改革開放的偉大歷史進程和寶貴經(jīng)驗進行了科學總結(jié)。十七大從歷史高度、從全局角度、從政治深度，對改革開放作了全面肯定，讓全世界更加清楚地看到中國未來的發(fā)展路向。十七大的第二個歷史性貢獻，是將科學發(fā)展觀與鄧小平理論、“三個代表”重要思想一起寫入黨章，作為中共的指導思想?？茖W發(fā)展觀的確立，意味著中國的發(fā)展將在科學、自覺的層面進行。十七大的第三個歷史性貢獻，是對國家的經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設作出全面部署，表明全面建設小康社會的內(nèi)涵更加豐富。十七大的第四個歷史性貢獻，是中央領導機構(gòu)順利實現(xiàn)新老交替，一大批德才兼?zhèn)?、年富力強的領導干部進入新一屆中央委員會，不僅顯示新老交替順利實現(xiàn)，而且將為中央工作帶來新思路，注入新活力。

《大公報》的社評說，科學發(fā)展觀、和諧社會、執(zhí)政能力建設寫入黨章，彰顯了中共在指導思想上的與時俱進，使黨的綱領具有鮮明的中國特色和時代特色。社評說，這次十七大黨章修改，讓港人覺得親切、熟悉，并且能夠引發(fā)共鳴，關鍵在于尊重科學。10年來香港“一國兩制”的實踐一再證明，中國的改革開放實踐上升為科學發(fā)展觀，港澳也將分享其中的經(jīng)驗與成果。

香港《商報》在時評中說，十七大召開正處于國家改革發(fā)展的關鍵階段，中國的下一步將應對復雜多變的國際形勢，如何因應國內(nèi)各方新的訴求，如何化解資源環(huán)境壓力、發(fā)展不平衡等難題，國人寄予厚望，世界也在觀望。在十七大給出的答案中，可以看到“以民為本”的理念，而科學發(fā)展觀是十七大給出的一個重要答案。

《明報》的專論認為，科學發(fā)展與構(gòu)建和諧社會，作為十七大報告的重大內(nèi)容和精髓，將對未來若干年的經(jīng)濟工作產(chǎn)生重大影響。我們繼續(xù)看好十七大之后中國經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展。21世紀初期的中國經(jīng)濟，將處于一個質(zhì)量更高、速度更快、延續(xù)時間更長的標志性發(fā)展階段。中國正邁開大步，由一個大國走向一個強國。

香港《信報》《星島日報》《新報》《太陽報》等，也都在報道中特別關注到十七大將“科學發(fā)展觀”寫入黨章，并從不同角度報道了十七大順利完成中央委員會的新老交替，在黨內(nèi)民主的道路上邁出新的步伐。

中國環(huán)境報20*年宣傳工作會議今日在京召開。國家環(huán)?？偩指本珠L*出席會議指出，要通過加大改革力度，增強報紙影響力，爭取把中國環(huán)境報辦成可持續(xù)發(fā)展領域最有影響的報紙。

*說，今年以來，中國環(huán)境報出現(xiàn)了一些新的變化。辦報思路開始轉(zhuǎn)變，更加關注可持續(xù)發(fā)展、和諧社會、環(huán)境友好型社會建設等問題；大局意識、服務意識加強；戰(zhàn)斗精神增強，批評性報道數(shù)量增加，質(zhì)量有所提高；言論加強；版面以及報道內(nèi)容有一些積極變化。今后要進一步提高報紙的思想境界和理論水平，充分發(fā)揮環(huán)境宣傳主陣地作用，提高影響力，加強對基層、企業(yè)的報道。只有通過改革，報紙才有活力，才有生機，才會進步。

*說，中國環(huán)境報要實現(xiàn)成為可持續(xù)發(fā)展領域最有影響的報紙這一目標，需要從以下幾個方面努力:

一要進行大改革。近年來，中央提出了落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、建設環(huán)境友好型社會、加快實現(xiàn)“*”等一系列新的發(fā)展思想、新的發(fā)展戰(zhàn)略，環(huán)境保護面臨著更加尖銳的矛盾和更加艱巨的任務。中國環(huán)境報要發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，成為規(guī)律的探索者、輿論的引導者、現(xiàn)象的解釋者、觀念的傳播者和工作的推動者。要有危機意識、競爭意識和創(chuàng)新意識，以改革應對各類媒體的激烈競爭，規(guī)劃好版面格局，適應實際需要和長遠發(fā)展要求，向?qū)?、深的方向發(fā)展。

二要有大思維。環(huán)保工作已經(jīng)拓展到經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展領域，從專業(yè)技術層面進入管理決策層面，從物質(zhì)領域進入思想道德和文化建設層面。環(huán)境問題既是人口與資源問題、經(jīng)濟問題，又是社會問題、文化問題，而且還是政治問題、國際問題。這要求我們把環(huán)境問題放在更大的背景下剖析和思考，要有大視野、高境界，使報紙更有深度、厚度，更有影響力。

三要創(chuàng)造大品牌。報紙的影響力來源于報道的品質(zhì)，包括思想的深刻性和敏銳性，事實、觀點的權(quán)威性和公信度，對問題分析的透徹性和公正性，以及文字的生動性和感染力。報紙要對事關公眾利益、可持續(xù)發(fā)展和社會進步的重大事件積極干預，集中力量選擇、調(diào)整或創(chuàng)辦合適的欄目、專題版面或者周刊，通過它們來擴大報紙的影響力。

教學目標

1.知識方面：通過本節(jié)內(nèi)容的教學，使學生了解或掌握1977年鄧小平對科學文化教育事業(yè)的整頓；關于真理標準問題的討論；十一屆三中全會的重大決策及歷史意義；平反冤假錯案工作的展開；十一屆六中全會及《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》。

2.能力方面：

(1)通過對十一屆三中全會內(nèi)容及歷史意義的教學，培養(yǎng)學生結(jié)合史實分析概括歷史問題的能力。

(2)通過對《建國以來黨的若干歷史問題的決議》主要內(nèi)容的教學，培養(yǎng)學生用辯證唯物主義觀點和歷史唯物主義觀點觀察問題、分析問題的能力。

3.態(tài)度、價值觀方面：

摘要：有效的供應鏈管理要求對供應鏈管理的發(fā)展趨勢有較清楚的認識，本文認為供應鏈管理在過去數(shù)年間發(fā)生了五方面重大變化，即從注重企業(yè)內(nèi)部功能的協(xié)調(diào)到注重企業(yè)間資源的協(xié)調(diào)，由注重有形成本到注重市場媒介成本，由關注供應到關注需求，從信息保留到信息共享，從“大量供應”到“大批量定制”供應等。

關鍵詞：供應鏈管理轉(zhuǎn)變

供應鏈是相互間通過原材料、零部件、產(chǎn)品、技術、服務的廠家、供應商、零售商等構(gòu)成的價值網(wǎng)絡。所謂供應鏈管理，是指對包括從最初的原材料開始，經(jīng)過若干環(huán)節(jié)直至最終使用者手中的全過程的貨物的流動、轉(zhuǎn)化和相關的信息流的整合，通過改善供應鏈關系來取得可持續(xù)的競爭優(yōu)勢。但供應鏈管理并非固定不變的，伴隨著市場營銷觀念的發(fā)展，信息系統(tǒng)基礎的完善，戰(zhàn)略管理思想的深化，供應鏈管理在其觀念、管理方式等方面都出現(xiàn)了新的變化。經(jīng)濟全球化使得眾多的中國企業(yè)成為全球供應鏈中的成員，中國企業(yè)必須與時俱進，充分認識供應鏈管理的發(fā)展趨勢，以便對企業(yè)未來的發(fā)展戰(zhàn)略作出明智的判斷和選擇。

從注重企業(yè)內(nèi)部功能的協(xié)調(diào)到注重企業(yè)間資源的協(xié)調(diào)

傳統(tǒng)的供應鏈管理中企業(yè)總是試圖最大限度地協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部資源，通過對企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有的信息、物流和資金流進行設計、規(guī)劃和控制，從而增強產(chǎn)品競爭力。隨著生產(chǎn)的社會化與專業(yè)化，企業(yè)逐漸認識到不能僅靠自身而必須聯(lián)合行業(yè)中其他上下游企業(yè)，建立一條經(jīng)濟利益相連、業(yè)務關系緊密的行業(yè)供應鏈，充分利用一切可利用的資源來適應新的競爭環(huán)境，外伸企業(yè)、虛擬企業(yè)的出現(xiàn)使得企業(yè)內(nèi)部供應鏈管理延伸和發(fā)展為面向全行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈管理，管理的資源從企業(yè)內(nèi)部擴展到了外部。把多個企業(yè)納入一個整體的管理下實現(xiàn)協(xié)作經(jīng)營和協(xié)調(diào)運作后，大大增強該供應鏈大市場環(huán)境中的整體優(yōu)勢，同時也使每個企業(yè)均可實現(xiàn)以最小的個別成本和轉(zhuǎn)換成本來獲得成本優(yōu)勢。企業(yè)集成從原來的內(nèi)部業(yè)務流程重組上升到企業(yè)間的協(xié)作，這是一種更高級別的企業(yè)集成模式。這種模式不是固定的，可以是供應商——生產(chǎn)商——分銷商——零售商的傳統(tǒng)模式，也可能是生產(chǎn)商——零售商或是其他模式，模式的決定取決于如何才能更大程度地發(fā)揮核心競爭力及取得最大的競爭優(yōu)勢。必須重點指出的是，除少數(shù)壟斷性大公司外，大部分企業(yè)不可能擁有獨一無二的供應鏈企業(yè)間合作模式，在相同模式下，競爭力仍然差別很大，關鍵在于必須選擇合適的合作伙伴（相同的企業(yè)價值觀、戰(zhàn)略思想、互相信任，有各自可利用的核心競爭優(yōu)勢等）以及對矛盾與沖突的及時協(xié)調(diào)。

供應鏈成本管理由注重有形成本到注重市場媒介成本

[論文關鍵詞]馬克思主義中國實際第三次飛躍

[論文摘要]第三次歷史性飛躍，用馬克思主義回答和解決了在新的歷史時期“建設什么樣的黨和怎樣建設黨”的全局性根本性問題；產(chǎn)生了偉大的標志性理論成果——重要思想，并以此在全黨進行了全面廣泛的教育，統(tǒng)一了認識，成為前進的指針。第三次飛躍是深化改革擴大開放的客觀要求；是加強黨的自身建設的結(jié)果；是科學社會主義運動發(fā)展的必然要求。

20世紀末，馬克思列寧主義在中國從理論到實踐都得到了極大的豐富和發(fā)展。在這個過程中，出現(xiàn)了兩個偉大的輝煌：一是鄧小平理論的提出、確立、運用、普及，實現(xiàn)了馬克思列寧主義與中國實際和時代相結(jié)合的第二次歷史性飛躍；二是為核心的黨的第三代領導集體“三個代表”的思想體系的提出，構(gòu)成了重要思想，發(fā)展了馬克思列寧主義、思想和鄧小平理論，開始了我們黨第三次歷史飛躍。第二次、第三次歷史性飛躍使得中國共產(chǎn)黨在經(jīng)受了前蘇東歐劇變、世界共產(chǎn)主義運動遭遇大益折大轉(zhuǎn)折中，成為國際共產(chǎn)主義運動的中流砥柱。

同我當年共同經(jīng)歷、共同體驗第一次第二次歷史性飛躍而沒有覺察、領悟或者意識到正在進行的“飛躍”一樣，今天我們正在經(jīng)歷、體驗第三次歷史性飛躍的開端，也還未完全意識正在經(jīng)歷第三次飛躍。這是因為：一是歷史發(fā)展迅速，以至使人們還未來得及思考、審視，認識這一飛躍；二是理論研究滯后，沒有及時總結(jié)升華并進行大力闡述這一飛躍；三是我們像古人所說的有久居芝蘭之室，久聞不知其香：充分認識第三次歷史性飛躍和重要思想確立的意義及其內(nèi)容，對于把我們黨建設成為新時期領導現(xiàn)代化建設的核心、把建設有中國芋色社會主義事業(yè)推向前進；對于堅持和發(fā)展馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論有著極為重要的理論意義和實踐意義。

看是否實現(xiàn)了馬克思主義與中國革命具體實踐相結(jié)合的歷史性飛躍，一要看是否用馬克思主義回答和解決了中國革命和建設中積聚長久的帶全局性、根本性的問題；二要看是否產(chǎn)生了偉大的標志性的理論成果；三要看是否以新的理論新的思想在全黨進行全面的廣泛的思想教育，使之統(tǒng)一全黨的認識。

中國共產(chǎn)黨成立后，圍繞中國革命性質(zhì)、革命道路、革命對象、革命動力等中國革命一系列根本問題，把馬克思主義的普遍原理與中國革命的具體實際緊密結(jié)合起來，創(chuàng)造性地解決了在工人階級人數(shù)較少、農(nóng)民占絕大多數(shù)、經(jīng)濟文化落后的中國，建設一支無產(chǎn)階級先鋒隊的特殊而復雜的問題，指出了中國革命的新民主主義性質(zhì)，創(chuàng)造了統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭、黨的建設三大法寶，開創(chuàng)了建立農(nóng)村根據(jù)地以農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的道路。黨的七大確立了第一次歷史性飛躍的理論成果——思想。

黨的十六大以來的五年，是我們黨繼往開來、與時俱進、開拓創(chuàng)新的五年，是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展取得輝煌成就的五年，也是我國銀行業(yè)進行體制機制重大變革的五年。五年來，黨中央、國務院高度重視金融工作，高瞻遠矚、果斷決策，及時、正確地制定和實施了一系列金融方針政策，我國銀行業(yè)在科學發(fā)展的軌道上穩(wěn)步前進，金融體系不斷健全，實力不斷增強，在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了越來越重要的作用。

一、黨中央、國務院推進銀行業(yè)改革發(fā)展的重大決策

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。我國銀行業(yè)在金融體系中居于主導地位，在發(fā)揮金融核心作用中擔負著十分重要的角色。五年來，黨中央、國務院未雨綢繆，不失時機地推出了一系列金融改革措施，一些醞釀多年、難度很大的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革相繼啟動并堅定不移地得以推進。從銀行業(yè)來看，這些重大決策主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

堅決實施國有商業(yè)銀行股份制改革，推進建立現(xiàn)代金融制度。1993年提出要“把國家專業(yè)銀行辦成真正的國有商業(yè)銀行”，1998年發(fā)行2700億元特別國債補充4家國有獨資商業(yè)銀行資本金，1999年剝離四家銀行不良貸款13939億元，交由專門成立的4家金融資產(chǎn)管理公司處置。但是由于機制和體制并未得到創(chuàng)新，國有商業(yè)銀行市場主體地位難以確立，舊的包袱沒能完全卸掉，新的風險不斷產(chǎn)生。針對這種嚴峻形勢，黨中央、國務院審時度勢，于2003年底決定先行對中國銀行和中國建設銀行進行股份制改造試點，從而拉開了國有獨資商業(yè)銀行改革的序幕。此后，交通銀行、工商銀行的股份制改革也相繼啟動，農(nóng)業(yè)銀行股份制改革也在緊鑼密鼓地準備之中。國有商業(yè)銀行的股份制改革，是一項非常關鍵而又艱難的全新改革實踐，目的是使國有商業(yè)銀行實現(xiàn)脫胎換骨的變化，推動建設健康而富有競爭力的中國銀行體系。按照黨中央、國務院的部署和要求，中國銀監(jiān)會認真指導各銀行的公司治理建設，深化內(nèi)部改革，及時出臺了《國有商業(yè)銀行公司治理改革與監(jiān)管指引》。經(jīng)過幾年的努力，各銀行在加強公司治理建設、轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念和發(fā)展戰(zhàn)略、提升業(yè)務創(chuàng)新能力、優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)等方面都取得了重要進展，資本充足率、資產(chǎn)質(zhì)量、盈利能力等指標顯著改進，資產(chǎn)回報率和股本回報率等已達到或接近國際先進水平；交通銀行、建設銀行、中國銀行和工商銀行先后成功上市，其中中行首次實踐了我國商業(yè)銀行H股+A股的上市模式，工行開創(chuàng)了我國銀行業(yè)境內(nèi)外同步上市的先河；國家注資獲得了明顯收益，充分實現(xiàn)了國有資本的保值增值。在國有商業(yè)銀行改革的帶動下，政策性銀行改革步伐加快，國家開發(fā)銀行商業(yè)化運作啟動；中小商業(yè)銀行也注重加強公司治理建設和風險防范能力建設，近年來先后有中信、華夏、興業(yè)和寧波、南京、北京等6家銀行成功上市，一批城市商業(yè)銀行實現(xiàn)了跨區(qū)域發(fā)展；非銀行金融機構(gòu)制度體系不斷完善，正在逐步走上科學發(fā)展的軌道。

大力推進以深化農(nóng)村信用社改革為重點的農(nóng)村金融改革，充分發(fā)揮金融在加快社會主義新農(nóng)村建設中的支撐和促進作用。2003年6月，國務院決定在江蘇等8省市率先啟動農(nóng)村信用社改革試點，2004年8月開始在全國全面推開。這次改革是農(nóng)村信用社在管理體制、產(chǎn)權(quán)模式和組織形式等方面的一次全面改革。目前，農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)步推進，新的監(jiān)督管理框架基本建立，整個改革工作已經(jīng)取得了重要進展和階段性成果。截至2006年底，已組建銀行類金融機構(gòu)93家，組建以縣（市）為單位統(tǒng)一法人機構(gòu)1201家。同時，資本充足率從-8.45%提高到5.89%，總體抗風險能力有了質(zhì)的變化；不良貸款率從36.93%下降到17.54%，資產(chǎn)質(zhì)量明顯改善；從2005年開始全面扭轉(zhuǎn)了自1994年以來連續(xù)十年虧損的局面，經(jīng)營效益顯著好轉(zhuǎn)，支農(nóng)服務功能不斷增強。今年初，中國銀監(jiān)會按照寬準入、嚴監(jiān)管的原則，調(diào)整放寬了農(nóng)村地區(qū)金融機構(gòu)準入政策，允許在農(nóng)村新設村鎮(zhèn)銀行、貸款公司和農(nóng)村信貸互助社等三類新型金融機構(gòu)，并在吉林等6省區(qū)先行試點，得到廣大農(nóng)民的歡迎。推動郵政儲蓄體制改革邁出關鍵一步，組建了中國郵政儲蓄銀行，通過促進郵政儲蓄銀行直接辦理質(zhì)押貸款、小額貸款以及與農(nóng)村合作金融機構(gòu)建立機制，使得農(nóng)村資金大量外流的現(xiàn)象得到遏制。加強政策引導和監(jiān)管指導，督促農(nóng)業(yè)銀行發(fā)揮自身優(yōu)勢支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加大商業(yè)化支農(nóng)信貸服務力度；根據(jù)風險控制能力，適時擴大農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行業(yè)務范圍，加大對農(nóng)業(yè)基礎設施建設和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的信貸支持，發(fā)揮政策性支農(nóng)的骨干作用。2006年末，農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)村信用社涉農(nóng)貸款余額達4.5萬億元，農(nóng)戶貸款余額達9196億元，受益農(nóng)戶達7000多萬，占全國農(nóng)戶貸款總數(shù)的31.2%，占有貸款需求又符合貸款條件農(nóng)戶的57.6%，在發(fā)展中國家處于較高水平。

積極推行互利共贏的開放戰(zhàn)略，不斷提高銀行業(yè)對外開放水平。中國加入世貿(mào)組織后，如何把握好新形勢下銀行業(yè)對外開放的力度和節(jié)奏，無疑對我們是一個重大挑戰(zhàn)。幾年來，黨中央、國務院堅持以開放促改革，以開放促發(fā)展，在更大范圍、更廣領域、更深層次上實現(xiàn)了我國銀行業(yè)對外開放的新突破。首先，認真履行了加入世貿(mào)組織承諾。在2006年12月11日，如期取消對外資銀行經(jīng)營人民幣業(yè)務的地域范圍和服務對象范圍的限制，取消對外資銀行的所有非審慎性限制，同時修訂頒布《外資銀行管理條例》和實施法人銀行導向的外資銀行監(jiān)管政策。這既保證了國民待遇及時給予，維護了我負責任大國的國際形象，又保護了中資銀行的發(fā)展，維護了我審慎原則和金融安全，開創(chuàng)了我國銀行業(yè)對外開放的新時代。其次，積極借助外力迅速提升我國銀行業(yè)競爭力。加入世貿(mào)組織之后，我國商業(yè)銀行與國際先進銀行相比競爭弱勢更加凸顯。為徹底消除我國銀行業(yè)科學發(fā)展的體制機制障礙，在短時間內(nèi)縮小與外國先進同行的差距，我們堅持解放思想，以引資為紐帶，以引技、引智和引制為目的，在2003年適度放寬了外資金融機構(gòu)投資入股中資銀行的股權(quán)比例，將過去單個投資人的入股比例不得超過15%調(diào)整為20%，集約式戰(zhàn)略投資者入股比例不超過25%，實現(xiàn)了銀行業(yè)對外開放戰(zhàn)略從單純的外資金融機構(gòu)準入到加強引進管理、技術、人才和合作的重要轉(zhuǎn)變。截至2006年底，我國共有21家中資商業(yè)銀行引入29家境外投資者，投資總額為190億美元。再次，積極推動我國銀行業(yè)在海外的發(fā)展。我國商業(yè)銀行加快了海外發(fā)展步伐，在推進“走出去”戰(zhàn)略方面取得了積極成果，有力地促進了國家“走出去”總體戰(zhàn)略的實施。截至2006年末，我國商業(yè)銀行已在美國、日本、英國等29個國家和地區(qū)設立了47家分行、31家附屬機構(gòu)和12家代表處，海外機構(gòu)的總資產(chǎn)達2267.9億美元，比2003年增長了469.6億美元。