自市打擊“兩違”領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議后，我區(qū)迅速行動(dòng)，采取措施將會(huì)議精神進(jìn)行傳達(dá)、貫徹，落到實(shí)處。

一、迅速動(dòng)員部署

9月26日召開區(qū)打擊“兩違”領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各街道辦事處主任、分管領(lǐng)導(dǎo)、各社區(qū)居委會(huì)主任參加了會(huì)議。區(qū)打擊“兩違”領(lǐng)導(dǎo)小組組長、區(qū)長親自主持會(huì)議，并就打擊“兩違”工作特別是“中秋、國慶”兩節(jié)長假期間的打擊“兩違”工作提出了明確要求；區(qū)委常委、副區(qū)長傳達(dá)了市打擊“兩違”領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神，并就如何做好“兩節(jié)”期間的打擊“兩違”工作進(jìn)行了具體部署；各街道也相繼召開了動(dòng)員部署會(huì)，對(duì)“兩節(jié)”期間的工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署。

二、認(rèn)真組織實(shí)施

“兩節(jié)”長假期間，為加強(qiáng)對(duì)打擊“兩違”工作的領(lǐng)導(dǎo)，自9月30日至10月7日，在實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)街道加強(qiáng)對(duì)打擊“兩違”工作的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)上，每天都安排一名區(qū)委常委作為打擊“兩違”工作的帶班領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)區(qū)打擊“兩違”辦堅(jiān)持每天到各街道巡查、隨時(shí)掌握和協(xié)調(diào)處理突發(fā)情況；各街道實(shí)行班子領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)干部分片包干到社區(qū)，充實(shí)社區(qū)力量加強(qiáng)日常巡查和全天候監(jiān)控；為繼續(xù)掀起打擊“兩違”的新高潮，各街道社區(qū)在節(jié)前就加大宣傳力度，在人流量大的主要路口懸掛橫幅或游走字幕、在居民相對(duì)集中的地帶刷新標(biāo)語、張貼公告、散發(fā)傳單等形式，宣傳有關(guān)政策，營造好打擊“兩違”的社會(huì)氣氛。

三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度

一、統(tǒng)一思想、營造氛圍

縣動(dòng)員會(huì)議后，我局立即召開了班子成員、局直各單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)縣專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)的精神，明確宣傳發(fā)動(dòng)、制止清理、疏導(dǎo)處理、鞏固完善四個(gè)階段的工作任務(wù)和要求。統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，克服畏難情緒，把做好整治工作提高到執(zhí)政能力的高度、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度、依法行政的高度來認(rèn)識(shí)。通過宣傳，使全局干部職工知曉這次縣統(tǒng)一部署的專項(xiàng)行動(dòng)，支持配合“兩違”整治工作。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、形成合力

為加強(qiáng)對(duì)“兩違”整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。我局成立了“兩違”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長擔(dān)任組長，工會(huì)主席為專抓人，其他班子成員任副組長，局直各單位負(fù)責(zé)人為成員?！皟蛇`”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在局辦公室，具體負(fù)責(zé)“兩違”整治的日常工作。局直各單位落實(shí)一名工作聯(lián)絡(luò)員，按要求每月底上報(bào)“兩違”工作動(dòng)態(tài)，有情況要隨時(shí)報(bào)告，確保信息暢通。

三、落實(shí)措施、推進(jìn)工作

健全巡查制度，做到早發(fā)現(xiàn)早處理。本單位黨員干部、國家公職人員“兩違”清理整治，涉及黨員干部、公職人員1人，違法建設(shè)1處，占地面積140平方米，違法時(shí)間為2011年1月。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)土地管理，規(guī)范鎮(zhèn)村建設(shè)行為，保護(hù)土地資源的合理開發(fā)利用，維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，有效遏制我鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)及南樊主干道，華月路兩旁的行為；打擊部分村民及少數(shù)黨員干部受利益驅(qū)動(dòng)違章建筑行為，建立健全長效機(jī)制，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)動(dòng)群眾，采取有力措施，強(qiáng)化排查整治正確維護(hù)廣大人民群眾的根本利益和社會(huì)公共利益，營造良好的環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

自2013年5月起，利用6月時(shí)間，開展專項(xiàng)整治“兩違”現(xiàn)象突擊月活動(dòng)，切實(shí)規(guī)范國土用地和規(guī)劃建設(shè)秩序，按“及時(shí)查處新發(fā)案件，分期整治歷史問題”的要求，實(shí)行排查、巡查、整治途徑，杜絕全鎮(zhèn)一切新“兩違”現(xiàn)象的發(fā)生，對(duì)已認(rèn)定的“兩違”堅(jiān)決予以整治。確保全鎮(zhèn)總體規(guī)劃的順利實(shí)施。

三、工作原則

2月20日全縣違法用地和建法建房“兩違”清理整治動(dòng)員會(huì)召開后，我局高度重視，及時(shí)召開專題會(huì)議進(jìn)行研究部署，現(xiàn)將會(huì)議貫徹落實(shí)情況匯報(bào)如下：

一、高度重視，行動(dòng)迅速

縣“兩違”動(dòng)員會(huì)后，我局高度重視，21日上午召開我局召開局務(wù)會(huì)，局機(jī)關(guān)股室上以上干部全部參加會(huì)議，傳達(dá)貫徹縣“兩違”工作會(huì)議精神，并就落實(shí)“兩違”動(dòng)員會(huì)議精神作出部署。局長傅文忠對(duì)縣“兩違”會(huì)議精神進(jìn)行了傳達(dá)，要求必須按照縣委、縣政府的部署和要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，以高度的責(zé)任感和使命感，把“兩違”清理整治和農(nóng)民建房管理作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，常抓不懈，切實(shí)抓緊抓好，嚴(yán)防新的“兩違”行為發(fā)生。

二、強(qiáng)化宣傳，營造氛圍

為貫徹落實(shí)好縣“兩違”動(dòng)員會(huì)議精神，確保完成縣委、縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)?？h局要通過LED顯示屏、懸掛標(biāo)語、散發(fā)宣傳單，宣傳“兩違”整治有關(guān)政策，教育群眾要認(rèn)識(shí)到“兩違”的危害性、嚴(yán)重性及造成的后果，自覺遵守土地管理及城鄉(xiāng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，主動(dòng)接受處理。

三、嚴(yán)肅紀(jì)律，服從調(diào)度

1、發(fā)放宣傳資料。宣傳“兩違”整治的有關(guān)法律法規(guī)以及市委、市政府的決策部署，營造了較為濃厚的輿論氛圍。

2、組織召開了村組長和黨員動(dòng)員會(huì)。對(duì)市委、市政府關(guān)于整治“兩違”的部署和決策作了學(xué)習(xí)。

3、建立民情臺(tái)帳，走訪包扶農(nóng)戶，實(shí)行了考勤簽到制度。

4、詳細(xì)調(diào)查，走訪了農(nóng)戶。摸排出涉及“兩違”農(nóng)戶，照好相，填好情況調(diào)查登記表并按要求上報(bào)。據(jù)調(diào)查走訪了解，金龍居委會(huì)共有20個(gè)小組，共涉及“兩違”農(nóng)戶177戶，占地面積31948㎡，建筑面積35828㎡。

5、國慶期間加大了對(duì)“兩違”日常巡查力度，截止目前金龍工作組對(duì)2起違建戶進(jìn)行了及時(shí)制止，確保無新增違建行為。

通過前一階段工作，結(jié)合金龍居委會(huì)實(shí)際，特就市提出的“三送”專項(xiàng)活動(dòng)五個(gè)重點(diǎn)問題提出意見建議：

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

對(duì)違法用地和違規(guī)建設(shè)的整治，是順應(yīng)民心民意，維護(hù)公平正義，促進(jìn)又好又快發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。北門村是鎮(zhèn)的城中村，“兩違”現(xiàn)象相對(duì)集中，“兩違”治理任務(wù)艱巨。為了配合這次“兩違”整治工作，我作為村支部書記代表北門村委鄭重承諾，堅(jiān)決按照縣委縣政府“兩違”集中整治工作部署和規(guī)定，在全村開展集中整治工作。

一、全民動(dòng)員造氛圍。會(huì)后，我們將立即動(dòng)員村兩委干部及村小組干部、黨員同志，從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)“兩違”治理的社會(huì)意義和政治意義，把“兩違”治理作為一項(xiàng)政治任務(wù)，努力做好村民的思想工作，廣泛動(dòng)員，把整治違章建房工作的重要意義宣傳到每家每戶，把相關(guān)的政策法規(guī)傳達(dá)到每一個(gè)違章戶。充分發(fā)揮黨員代表的先鋒模范作用，要求村兩委成員必須在這次整治工作中做表率，樹立典范。

二、集中精力、集中力量、集中時(shí)間、統(tǒng)一思想，堅(jiān)決完成這次集中整治任務(wù)。我們將堅(jiān)持日巡查日?qǐng)?bào)告制度，把打擊“兩違”行為的關(guān)口前移，做到全天候無縫隙巡查，對(duì)“兩違”行為早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止，努力把“兩違”行為消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)現(xiàn)行違章建房行為實(shí)施“三個(gè)堅(jiān)決拆除”，強(qiáng)制拆除占用良田、頂風(fēng)違建或影響特別惡劣的違章房屋。對(duì)頂風(fēng)違章新?lián)尳ǖ陌l(fā)現(xiàn)一起、制止一起、拆除一起。我們將號(hào)召廣大黨員干部要做到“三帶頭、三不準(zhǔn)”，即帶頭支持查處工作，不準(zhǔn)說、不準(zhǔn)做不利于查處工作的話和事；帶頭做好親朋友的工作，不準(zhǔn)為違建戶說情、開脫；帶頭拆除自己的違法違章建筑，不準(zhǔn)拖整個(gè)工作的后腿。同時(shí)，堅(jiān)持原則、敢打硬仗，力求平穩(wěn)圓滿地完成這次集中整治任務(wù)。

領(lǐng)導(dǎo)和同志們，我們清楚地認(rèn)識(shí)到這次整治工作是建設(shè)社會(huì)主義新城區(qū)的必要趨勢，也是大力改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、提高村民生活質(zhì)量的一個(gè)重要舉措，為此，我們兩委成員有決心、有信心，堅(jiān)決完成這次“兩違”整治任務(wù)，如轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)違章建房，堅(jiān)決配合上級(jí)部門處理工作。望領(lǐng)導(dǎo)和同志們監(jiān)督。

為科學(xué)、合理、規(guī)范用地建設(shè)行為，創(chuàng)建優(yōu)美的居住環(huán)境,維護(hù)良好的城市形象,為切實(shí)遵守、執(zhí)行國家的法律法規(guī),根據(jù)有關(guān)“兩違”專項(xiàng)整治規(guī)定精神，縣物價(jià)局認(rèn)真、及時(shí)開展了“兩違”專項(xiàng)整治工作的學(xué)習(xí)動(dòng)員、貫徹落實(shí)、自查申報(bào)工作,現(xiàn)將主要工作開展情況匯報(bào)如下：

一、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)動(dòng)員

2013年8月11日上午,組織全局領(lǐng)導(dǎo)、黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了《關(guān)于加強(qiáng)違法用地和違規(guī)建設(shè)專項(xiàng)整治宣傳教育工作的通知》會(huì)辦字[2013]147號(hào)、《關(guān)于開展違法用地和違規(guī)建設(shè)專項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》會(huì)辦字[2013]139號(hào)、縣人民政府《關(guān)于印發(fā)縣縣城規(guī)劃區(qū)違法用地和違法違章建筑處理辦法的通知》會(huì)府發(fā)[2010]14號(hào)以及土地管理辦法和城鄉(xiāng)規(guī)劃化法等政策規(guī)定、文件精神。全面學(xué)習(xí)了“兩違”專項(xiàng)整治的重大意義、整治范圍、整治內(nèi)容、處理原則、處理辦法、時(shí)間安排、工作步驟、工作要求等,切實(shí)營造了我局人人關(guān)心專項(xiàng)整治、人人支持專項(xiàng)整治、人人理解專項(xiàng)整治、人人知曉專項(xiàng)整治工作的濃厚氛圍。

二、對(duì)“兩違”專項(xiàng)整治工作提出如下要求

1、統(tǒng)一思想,端正態(tài)度，提高認(rèn)。把學(xué)書記“七一”重要講話暨縣第“十二”次黨代會(huì)精神和做好我縣月亮灣土地征遷工程及“兩違”專項(xiàng)整治工作當(dāng)作當(dāng)前首要中心工作抓好、抓實(shí)；

2、強(qiáng)化法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)干部群眾依法用地和依法建設(shè)的自覺性;

為進(jìn)一步加大“兩違”整治工作力度，規(guī)范辦事處范圍內(nèi)土地管理和建設(shè)秩序，按照“屬地管理”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則，切實(shí)把《縣查處城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法用地違法建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法》落實(shí)到實(shí)處，做到以防為主，防拆并重，為了更好調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)村干部的工作積極性，特補(bǔ)充以下幾條意見：

一、各管區(qū)、各村“兩委”對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的“兩違”整治工作負(fù)總責(zé)，各管區(qū)區(qū)長、村支部書記、城管中隊(duì)長和國土所長為第一負(fù)責(zé)人，行政包村干部、村兩委干部、城管和國土包保人為直接負(fù)責(zé)人。

二、堅(jiān)持“兩違”整治日?qǐng)?bào)告制度。各管區(qū)負(fù)責(zé)人、村支部書記對(duì)“兩違”工作要親自過問，行政包村干部、村兩委干部直接抓，每日“兩違”信息報(bào)告單，以各村、城管各分隊(duì)、國土所包村干部為單位，要在每天下午六點(diǎn)前報(bào)送到辦事處，缺報(bào)、遲報(bào)或內(nèi)容缺項(xiàng)的，村“兩違”信息員、城管分隊(duì)長或國土包保人罰款100元。

三、“兩違”整治工作要齊抓共管，綜合治理。辦事處各部門、行政包村干部、村兩委干部要積極配合辦事處城管中隊(duì)、國土所到村開展工作，發(fā)現(xiàn)一次不配合的，給予有關(guān)責(zé)任人通報(bào)批評(píng)，二次不配合的給予有關(guān)責(zé)任人誡免處理，情節(jié)嚴(yán)重，造成“兩違”失控的，給予有關(guān)責(zé)任人免職處理。

四、強(qiáng)化“屬地管理”的責(zé)任。各管區(qū)、行政村，因工作不力，信息不暢，控制不嚴(yán)，每月造成建成違建二處以上，又不能配合城建中隊(duì)拆除的，破壞耕地兩宗的，給予村支部書記停職處理，行政包村干部誡免處理，管區(qū)負(fù)責(zé)人大會(huì)表態(tài)，給予村（社區(qū)）兩委、土地、城管包保人員解聘處理，并責(zé)令限期整改，拆除違法建設(shè)。

五、對(duì)造成違法建筑一處（包括鐵皮屋和隔夜房）或停工在建戶重新動(dòng)工，不能主動(dòng)配合城管拆除的，破壞耕地一宗的，動(dòng)用辦事處全體干部拆除的，給予管區(qū)負(fù)責(zé)人、行政包村干部和村支部書記各罰款1000元，管區(qū)副區(qū)長、村委會(huì)主任、城管分管片區(qū)的副中隊(duì)長或土地所長各罰款500元，給予村（社區(qū)）“兩委”、土地、城管包保人員各罰款1000元，如發(fā)生違建的村莊有征遷工作組正在工作的，工作組長罰款1000元，并責(zé)令限期整改，拆除違法建筑。

為積極穩(wěn)妥推進(jìn)我街道違法用地、違法（章）建設(shè)整治工作，探索、完善整治方案，積累整治工作經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)街道“兩違”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究，決定在*后村等八個(gè)行政村和*社區(qū)開展“兩違”整治試點(diǎn)工作。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)規(guī)定，通過集中整治，懲治和遏制違法用地、違法（章）建設(shè)行為，建立遵循規(guī)劃、依法用地、依法管理的良好秩序，為全街道“兩違”整治探索方法，積累經(jīng)驗(yàn)。

二、試點(diǎn)范圍和內(nèi)容

*后村、*、*、*、*、*、*社區(qū)

本次整治的內(nèi)容是*年1月1日以來發(fā)生的違法用地、違法（章）建設(shè)行為，*年1月1日以前發(fā)生至今未依法處理的一并整治。

工業(yè)園區(qū)位于縣東北部，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁鄉(xiāng)園區(qū)，全園區(qū)轄十四個(gè)行政村，200個(gè)自然莊，人口7.2萬人，全園區(qū)面積128平方公里，可耕地面積15萬畝。

自2011年11月25日縣委縣政府召開“兩違”整治工作大會(huì)之后，工業(yè)園區(qū)根據(jù)會(huì)議精神，按照會(huì)議要求，主要安排以下工作：

一、成立組織，加大宣傳力度。

領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室，具體工作由下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)落實(shí)。任辦公室主任，成員建管所全體人員。辦公地點(diǎn)設(shè)在建管所。我園區(qū)充分運(yùn)用廣播、宣傳車和標(biāo)語、橫幅在全園區(qū)范圍內(nèi)深入宣傳《中華人民共和國土地管理法》和《省村園區(qū)建設(shè)管理?xiàng)l例》，以及兩違專項(xiàng)橫幅，累計(jì)書寫橫幅30條，張貼標(biāo)語40條，出動(dòng)宣傳車三次，積極營造兩違專項(xiàng)整治工作氛圍和高壓態(tài)勢。同時(shí)組織城建、土管等專業(yè)隊(duì)伍逐村進(jìn)行實(shí)地勘測，核實(shí)土地權(quán)屬，查明土地類別、規(guī)劃要求等情況，核實(shí)有關(guān)原始資料和證明材料，做好違章建筑，房屋性質(zhì)等排查、認(rèn)定、公示工作，并在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，召開了各村主任以上干部會(huì)議，要求駐村干部逐一做好核實(shí)和查漏補(bǔ)缺工作。

二、建立違法用地違法建設(shè)責(zé)任追究體系。

把“兩違”專項(xiàng)整治工作作為當(dāng)前管委會(huì)的首要工作來抓。針對(duì)工業(yè)園區(qū)的要求，如果月內(nèi)發(fā)現(xiàn)兩起對(duì)違法用地違法建設(shè)不制止、不匯報(bào)的，園區(qū)管委會(huì)對(duì)園區(qū)包村干部、村主任各處扣發(fā)當(dāng)月績效考評(píng)工資的處罰，并對(duì)村書記、主任予以誡勉的規(guī)定，中心所也嚴(yán)格要求，內(nèi)部作了明確規(guī)定，如果月內(nèi)發(fā)現(xiàn)二起對(duì)違法用地違法建設(shè)不制止、不匯報(bào)的，對(duì)所包片人員及土地信息員作相應(yīng)的處罰。有園區(qū)村兩級(jí)的全力支持、配合，我們的兩違整治基本納入正軌。