一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)實(shí)施集雨工程是中外水資源緊缺的客觀要求

（一）世界水資源告急

1997年1月，聯(lián)合國(guó)在《對(duì)世界水資源的全面評(píng)價(jià)》的報(bào)告中指出：缺水問題將嚴(yán)重制約21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，并可能導(dǎo)致國(guó)家間的沖突。也許有人會(huì)問：世界上有那么多的江海湖泊還會(huì)出現(xiàn)水資源的緊缺嗎？回答是不但緊缺，而且告急。據(jù)《中國(guó)水利大百科全書》介紹，地球總儲(chǔ)水量約13.86億立方公里，但96.54%的水儲(chǔ)存在低洼的海洋中，而且97.47%（分布于海洋、地下水和湖泊水中）為咸水，淡水僅占地球總水量的2.535%，且主要分布在冰川與永久積雪（占68.70%）和地下(30.36%)之中，如果考慮到現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)能力，扣除無(wú)法取用的冰川和高山頂上的冰雪儲(chǔ)量，理論上可以開發(fā)利用的淡水不到地球總水量的1%。實(shí)際上人類可利用的淡水量遠(yuǎn)低于此理論值，主要是因?yàn)樵诳偨邓恐?，有些是落在無(wú)人居住的地區(qū)如南極洲，或者降水集中于很短的時(shí)間內(nèi)，由于缺有效的水利工程措施，大量降水很快地流入到河流海洋中去。由此可見，盡管地球上的總水量很多，但適合飲用的淡水資源卻是十分有限的。

雖然地球上的水是循環(huán)的，但更新時(shí)間長(zhǎng)短不一。據(jù)1993第一期《水污染、世界環(huán)境》雜志介紹，大氣中的水只需8天時(shí)間就更新一次，永久積雪更新一次需要9700年，地下水更新一次需要1400年。這種更新周期告訴我們，對(duì)于近似于不可更新的水資源而言，在開發(fā)利用時(shí)，必須慎之又慎。

1996年5月，在紐約召開的“第三屆自然資源委員會(huì)”上，聯(lián)合國(guó)開發(fā)支持和管理服務(wù)部對(duì)153個(gè)國(guó)家（占世界人口的98.93%）的水資源采用人均占有水資源，人均國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值、人均用水量等指標(biāo)進(jìn)行綜合分析，將世界各國(guó)分為四類，即水資源豐富國(guó)、水資源脆弱國(guó)、水資源緊缺國(guó)、水資源貧乏國(guó)，按此評(píng)價(jià)法目前世界上有53個(gè)國(guó)家和地區(qū)（占全球陸地面積的60%）缺水。目前的趨勢(shì)和預(yù)測(cè)已經(jīng)表明，到21世紀(jì)，水危機(jī)將成為幾乎所有干旱半干旱國(guó)家普遍存在的問題。聯(lián)合國(guó)發(fā)表的《世界水資源綜合評(píng)估報(bào)告》預(yù)測(cè)結(jié)果表明，到2025年，全世界人口將增至83億，生活在水源緊張和經(jīng)常缺水國(guó)家的人數(shù)，將從1990年的3億增加到2025年的30億，后者為前者的10倍。發(fā)展中國(guó)家城市面積也將大幅度增加，除非更有效地利用淡水資源，控制對(duì)江河湖泊的污染，否則，全世界將有3/4的人口遭受中高度到高度缺水的壓力。

總之，從全球來看，水危機(jī)已是全人類面臨的重大環(huán)境問題。隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人口的過快增長(zhǎng)，水環(huán)境污染局勢(shì)的加重，水資源危機(jī)的發(fā)展將更加迅速，前景令人擔(dān)憂！如何合理地、科學(xué)地開發(fā)利用并有效地保護(hù)水源，已是擺在全人類面前的一道刻不容緩的嚴(yán)肅課題。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)實(shí)施集雨工程是中外水資源緊缺的客觀要求

（一）世界水資源告急

1997年1月，聯(lián)合國(guó)在《對(duì)世界水資源的全面評(píng)價(jià)》的報(bào)告中指出：缺水問題將嚴(yán)重制約21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，并可能導(dǎo)致國(guó)家間的沖突。也許有人會(huì)問：世界上有那么多的江海湖泊還會(huì)出現(xiàn)水資源的緊缺嗎？回答是不但緊缺，而且告急。據(jù)《中國(guó)水利大百科全書》介紹，地球總儲(chǔ)水量約13.86億立方公里，但96.54%的水儲(chǔ)存在低洼的海洋中，而且97.47%（分布于海洋、地下水和湖泊水中）為咸水，淡水僅占地球總水量的2.535%，且主要分布在冰川與永久積雪（占68.70%）和地下(30.36%)之中，如果考慮到現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)能力，扣除無(wú)法取用的冰川和高山頂上的冰雪儲(chǔ)量，理論上可以開發(fā)利用的淡水不到地球總水量的1%。實(shí)際上人類可利用的淡水量遠(yuǎn)低于此理論值，主要是因?yàn)樵诳偨邓恐?，有些是落在無(wú)人居住的地區(qū)如南極洲，或者降水集中于很短的時(shí)間內(nèi)，由于缺有效的水利工程措施，大量降水很快地流入到河流海洋中去。由此可見，盡管地球上的總水量很多，但適合飲用的淡水資源卻是十分有限的。

雖然地球上的水是循環(huán)的，但更新時(shí)間長(zhǎng)短不一。據(jù)1993第一期《水污染、世界環(huán)境》雜志介紹，大氣中的水只需8天時(shí)間就更新一次，永久積雪更新一次需要9700年，地下水更新一次需要1400年。這種更新周期告訴我們，對(duì)于近似于不可更新的水資源而言，在開發(fā)利用時(shí)，必須慎之又慎。

1996年5月，在紐約召開的“第三屆自然資源委員會(huì)”上，聯(lián)合國(guó)開發(fā)支持和管理服務(wù)部對(duì)153個(gè)國(guó)家（占世界人口的98.93%）的水資源采用人均占有水資源，人均國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值、人均用水量等指標(biāo)進(jìn)行綜合分析，將世界各國(guó)分為四類，即水資源豐富國(guó)、水資源脆弱國(guó)、水資源緊缺國(guó)、水資源貧乏國(guó)，按此評(píng)價(jià)法目前世界上有53個(gè)國(guó)家和地區(qū)（占全球陸地面積的60%）缺水。目前的趨勢(shì)和預(yù)測(cè)已經(jīng)表明，到21世紀(jì)，水危機(jī)將成為幾乎所有干旱半干旱國(guó)家普遍存在的問題。聯(lián)合國(guó)發(fā)表的《世界水資源綜合評(píng)估報(bào)告》預(yù)測(cè)結(jié)果表明，到2025年，全世界人口將增至83億，生活在水源緊張和經(jīng)常缺水國(guó)家的人數(shù)，將從1990年的3億增加到2025年的30億，后者為前者的10倍。發(fā)展中國(guó)家城市面積也將大幅度增加，除非更有效地利用淡水資源，控制對(duì)江河湖泊的污染，否則，全世界將有3/4的人口遭受中高度到高度缺水的壓力。

總之，從全球來看，水危機(jī)已是全人類面臨的重大環(huán)境問題。隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人口的過快增長(zhǎng)，水環(huán)境污染局勢(shì)的加重，水資源危機(jī)的發(fā)展將更加迅速，前景令人擔(dān)憂！如何合理地、科學(xué)地開發(fā)利用并有效地保護(hù)水源，已是擺在全人類面前的一道刻不容緩的嚴(yán)肅課題。

世紀(jì)之交，黨中央不失時(shí)機(jī)地作出了實(shí)施西部大開發(fā)的重大戰(zhàn)略決策，無(wú)疑為西部地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我國(guó)西部地區(qū)幅員遼闊，水土流失和干旱缺水嚴(yán)重，荒漠化不斷擴(kuò)展，生態(tài)環(huán)境惡化日益嚴(yán)重。為此，解決西部地區(qū)“水”的問題已成為西部大開發(fā)戰(zhàn)略中的首要任務(wù)之一。近幾年來，西部各省區(qū)在有效利用地表水、地下水的同時(shí)，雨水集蓄利用也是一條解決水資源短缺的有效途徑。集雨工程的實(shí)施，使得西部干旱缺水地區(qū)水利條件得到初步改善，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)和農(nóng)民脫貧致富打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下面就西部地區(qū)開展雨水集蓄利用談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

一、雨水集蓄利用的必要性

（一）西部地區(qū)水資源現(xiàn)狀

我國(guó)西部地區(qū)具體地講分為西北地區(qū)和西南地區(qū)。西北地區(qū)氣候干旱少雨，多年平均降雨量為235毫米左右，而水面蒸發(fā)量卻高達(dá)1000--2600mm，水資源總量只占全國(guó)的8%，是世界上干旱缺水最嚴(yán)重的地區(qū)。再加上無(wú)序開發(fā)，荒漠化面積急劇增加，使原來就十分脆弱的生態(tài)環(huán)境變得更加惡劣，水資源更加緊缺。西南地區(qū)氣候濕潤(rùn)，多年平均降雨量1000--2000mm以上，水資源十分豐富。但由于該地區(qū)人多地少，山高破陡，水低地高，加上水資源開發(fā)利用程度低，目前人均灌溉面積只有0.36畝，尚有56%得耕地缺水灌溉。因此，水得問題已成為西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要制約因素之一。在西北水資源短缺地區(qū)開展雨水集流工程無(wú)疑尋找到了一個(gè)新水源，在西南水資源豐富地區(qū)更應(yīng)該充分利用雨水集流工程把水留住進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和灌溉。

（二）西部地區(qū)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

我國(guó)西部地區(qū)約占國(guó)土面積的55%，有2億多人口，3億多畝耕地面積。由于歷史原因，干旱或季節(jié)性干旱缺水問題十分嚴(yán)重，區(qū)域內(nèi)至今還有相當(dāng)一部分人口吃水困難和不能穩(wěn)定地解決溫飽問題。從總體上來講，西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還沒有擺脫靠天吃飯、抗御自然災(zāi)害能力低的被動(dòng)局面。主要體現(xiàn)在：一是1300萬(wàn)農(nóng)村人口飲水困難。西部地區(qū)總?cè)丝谥徽既珖?guó)的28%，農(nóng)村飲水困難人數(shù)卻占全國(guó)總飲水困難人口的54%。二是有效灌溉面積極少。西部12省區(qū)人均占有灌溉面積只有0.62畝，低與全國(guó)平均水平。其中有1億多人口人均旱澇保收基本農(nóng)田少于0.5畝。重慶、貴州、青海等省沒有一個(gè)大型灌區(qū)，人均只有0.3畝灌溉面積。三是牧區(qū)水利嚴(yán)重滯后。全國(guó)可利用草原的31億畝中有95.6%集中在西部，全國(guó)水土流失面積1/4在牧區(qū)。由于牧區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，加上不合理的傳統(tǒng)牧業(yè)生產(chǎn)方式，造成牲畜超載，過度放牧，部分草原生態(tài)環(huán)境惡劣，沙漠化特別嚴(yán)重。

摘要:分析了新農(nóng)村建設(shè)雨水利用中存在的問題，從雨水直接利用、間接利用和綜合利用三方面，對(duì)現(xiàn)有的雨水利用技術(shù)進(jìn)行了效益分析和方案優(yōu)化，從而提高雨水資源的利用效率，推動(dòng)農(nóng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞:雨水利用，水資源，新農(nóng)村建設(shè)

新農(nóng)村政策實(shí)施以來，農(nóng)村水資源調(diào)配模式得以優(yōu)化升級(jí)，一定程度上緩減了農(nóng)村水資源供需矛盾，但受各方面條件限制，我國(guó)雨水利用仍存在資金不足、技術(shù)單一、利用率低等問題。在新農(nóng)村建設(shè)中，地面硬化程度加深，使地表徑流量增加，加速了徑流匯集，極易引發(fā)洪澇災(zāi)害。目前，在部分農(nóng)村，農(nóng)業(yè)、生活用水得不到保障，尤其是生活用水的水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，直接影響農(nóng)村居民的生命健康［1］。此外，雨水沖刷還會(huì)引發(fā)農(nóng)業(yè)面源污染、生態(tài)破壞等問題。因此，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)實(shí)際需求，對(duì)農(nóng)村現(xiàn)有技術(shù)進(jìn)行效益分析和方案優(yōu)化，提高雨水利用效率，是推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)、解決水危機(jī)的有效途徑。

1新農(nóng)村建設(shè)中雨水利用存在的問題

當(dāng)前，新農(nóng)村建設(shè)中雨水利用還存在如下問題:1)農(nóng)村地區(qū)技術(shù)水平有限，通常以效率低的傳統(tǒng)技術(shù)為主;2)現(xiàn)有雨水利用技術(shù)一般僅考慮雨水的直接回收與利用，未考慮與雨水回補(bǔ)地下水、水土保持和環(huán)境改善等多目標(biāo)結(jié)合;3)雨水利用沒有很好地與生態(tài)景觀及環(huán)境建設(shè)相結(jié)合［2］;4)由于缺乏管理和凈水配套設(shè)施，收集雨水的水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，對(duì)農(nóng)民生命安全產(chǎn)生威脅;5)雨水利用技術(shù)過于單一，缺乏技術(shù)集成和綜合利用方法，未形成科學(xué)的技術(shù)體系。

2新農(nóng)村建設(shè)中雨水利用體系的構(gòu)建

摘要：我國(guó)干旱半干旱地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后，環(huán)境惡化，水資源匱乏是關(guān)鍵所在。水資源問題是限制該區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)恢復(fù)重建的制約因子，也是擺在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和專家面前的首要問題。本文重點(diǎn)論述干旱半干旱地區(qū)如何解決好?。┧?、畜水、調(diào)水、用水的方法，強(qiáng)調(diào)在將有限的水資源充分合理利用的同時(shí)，兼顧生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)重建以及經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，協(xié)調(diào)好集水工程、農(nóng)藝工程、農(nóng)業(yè)管理工程和現(xiàn)代農(nóng)村社會(huì)管理之間的關(guān)系，構(gòu)建好保證各項(xiàng)措施實(shí)施和收效的政策和發(fā)律體系。

關(guān)鍵詞：集雨節(jié)灌；園藝工程；社會(huì)管理工程；生態(tài)；法律法規(guī)保障。

一、概述

在我國(guó)，干旱半干旱區(qū)是指那些降雨量小、氣溫高、蒸發(fā)量大、土壤及大氣水分極不平衡的地區(qū)。從地理位置上看，我國(guó)西北地區(qū)就屬于這種情況。該地區(qū)處于中緯度西風(fēng)帶，屬常溫氣候，年降雨量不足200mm，干燥度大于3.50；東起大興安嶺，西至國(guó)境線，連綿400多公理，橫跨50個(gè)經(jīng)度，總面積相當(dāng)于英國(guó)國(guó)土的12倍。這些地區(qū)的農(nóng)牧業(yè)發(fā)展?fàn)顩r直接與其地理位置、氣候、環(huán)境相關(guān)，解決了該區(qū)的農(nóng)牧業(yè)發(fā)展問題，也就等于局部解決了干旱半干旱地區(qū)的發(fā)展問題。

干旱半干旱地區(qū)雖屬"非灌不植"地區(qū)，但它也是一塊富饒的土地，遍布其間的山脈和大多數(shù)季節(jié)性河流使得該區(qū)域具有獨(dú)特的地貌特征及生物氣候特征，物產(chǎn)也獨(dú)具特色。由于該區(qū)晝夜溫差大，光照時(shí)間長(zhǎng)而且充足，所以其植物光合產(chǎn)物量大，夜間物質(zhì)消耗少，農(nóng)產(chǎn)品不但產(chǎn)量高而且質(zhì)量好，口感好，瓜甜果香。只要有灌溉，該區(qū)就是一個(gè)物產(chǎn)豐美的地方，比如內(nèi)蒙古河套地區(qū)因有灌溉而成為我國(guó)重要的商品糧基地和瓜果生產(chǎn)盛地。

干旱半干旱地區(qū)干旱少雨，空氣干燥，降水稀少，蒸發(fā)量大，除少數(shù)灌區(qū)外，幾乎年年都發(fā)生不同程度的干旱。水資源成為該區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的制約因素，再加上灌溉技術(shù)落后和管理水平滯后，使得該區(qū)農(nóng)牧業(yè)得不到大規(guī)模的發(fā)展。要想發(fā)展該區(qū)的農(nóng)牧業(yè)，必須實(shí)施干旱半干旱集水農(nóng)業(yè)生態(tài)工程技術(shù)。

摘要：我國(guó)干旱半干旱地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后，環(huán)境惡化，水資源匱乏是關(guān)鍵所在。水資源問題是限制該區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)恢復(fù)重建的制約因子，也是擺在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和專家面前的首要問題。本文重點(diǎn)論述干旱半干旱地區(qū)如何解決好取（集）水、畜水、調(diào)水、用水的方法，強(qiáng)調(diào)在將有限的水資源充分合理利用的同時(shí)，兼顧生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)重建以及經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，協(xié)調(diào)好集水工程、農(nóng)藝工程、農(nóng)業(yè)管理工程和現(xiàn)代農(nóng)村社會(huì)管理之間的關(guān)系，構(gòu)建好保證各項(xiàng)措施實(shí)施和收效的政策和發(fā)律體系。

關(guān)鍵詞：集雨節(jié)灌；園藝工程；社會(huì)管理工程；生態(tài)；法律法規(guī)保障。

一、概述

在我國(guó)，干旱半干旱區(qū)是指那些降雨量小、氣溫高、蒸發(fā)量大、土壤及大氣水分極不平衡的地區(qū)。從地理位置上看，我國(guó)西北地區(qū)就屬于這種情況。該地區(qū)處于中緯度西風(fēng)帶，屬常溫氣候，年降雨量不足200mm，干燥度大于3.50；東起大興安嶺，西至國(guó)境線，連綿400多公理，橫跨50個(gè)經(jīng)度，總面積相當(dāng)于英國(guó)國(guó)土的12倍。這些地區(qū)的農(nóng)牧業(yè)發(fā)展?fàn)顩r直接與其地理位置、氣候、環(huán)境相關(guān)，解決了該區(qū)的農(nóng)牧業(yè)發(fā)展問題，也就等于局部解決了干旱半干旱地區(qū)的發(fā)展問題。

干旱半干旱地區(qū)雖屬"非灌不植"地區(qū)，但它也是一塊富饒的土地，遍布其間的山脈和大多數(shù)季節(jié)性河流使得該區(qū)域具有獨(dú)特的地貌特征及生物氣候特征，物產(chǎn)也獨(dú)具特色。由于該區(qū)晝夜溫差大，光照時(shí)間長(zhǎng)而且充足，所以其植物光合產(chǎn)物量大，夜間物質(zhì)消耗少，農(nóng)產(chǎn)品不但產(chǎn)量高而且質(zhì)量好，口感好，瓜甜果香。只要有灌溉，該區(qū)就是一個(gè)物產(chǎn)豐美的地方，比如內(nèi)蒙古河套地區(qū)因有灌溉而成為我國(guó)重要的商品糧基地和瓜果生產(chǎn)盛地。

干旱半干旱地區(qū)干旱少雨，空氣干燥，降水稀少，蒸發(fā)量大，除少數(shù)灌區(qū)外，幾乎年年都發(fā)生不同程度的干旱。水資源成為該區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的制約因素，再加上灌溉技術(shù)落后和管理水平滯后，使得該區(qū)農(nóng)牧業(yè)得不到大規(guī)模的發(fā)展。要想發(fā)展該區(qū)的農(nóng)牧業(yè)，必須實(shí)施干旱半干旱集水農(nóng)業(yè)生態(tài)工程技術(shù)。

我國(guó)從2011年開始城鎮(zhèn)化率就已經(jīng)超過了50%，最近幾年以來隨著城市化建設(shè)的迅速發(fā)展直接導(dǎo)致了我國(guó)城市從數(shù)量和規(guī)模都呈現(xiàn)出迅速擴(kuò)張的勢(shì)頭。城市化的迅速發(fā)展在推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展進(jìn)步的同時(shí)也帶來了一系列的生態(tài)環(huán)境問題。其中，水生態(tài)危機(jī)就是一個(gè)典型的問題。一方面，一些城市長(zhǎng)期遭受水資源短缺的困擾，另一方面許多城市又飽受洪水災(zāi)害的破壞，傳統(tǒng)的城市雨水排水系統(tǒng)建設(shè)已經(jīng)給自然的水環(huán)境造成了巨大的破壞，因此引發(fā)的大量大雨和洪澇災(zāi)害更是頻發(fā)。例如，今年我國(guó)許多地方出現(xiàn)的“城中看海”就是最真實(shí)的寫照。這表明我國(guó)城市正面臨著嚴(yán)峻的水環(huán)境問題，這也警示我們僅僅依靠基礎(chǔ)設(shè)施來管理雨洪水的傳統(tǒng)方式急需改變，尋求一種新的，具備更多生態(tài)和社會(huì)功能效益的可持續(xù)發(fā)展方式，更加有利于雨洪水資源的管理和利用。海綿型城市理念的提出，為從風(fēng)景園林領(lǐng)域拓展我國(guó)城市雨洪水的管理途徑提供了現(xiàn)實(shí)的可行性。以雨洪管理為目標(biāo)，在有限的城市空間區(qū)域內(nèi)，合理規(guī)劃設(shè)計(jì)集雨型植物園，利用城市山地公園，其它綠地等植物園的設(shè)計(jì)對(duì)雨水徑流進(jìn)行留置、儲(chǔ)蓄、傳輸、滲透和合理利用，從而調(diào)節(jié)城市水循環(huán)，減少城市旱澇災(zāi)害的發(fā)生。

一、相關(guān)概念闡述

1.植物園的涵義

植物園這一稱謂是伴隨近代歐洲植物學(xué)的興起而產(chǎn)生的一個(gè)專業(yè)術(shù)語(yǔ)，就我國(guó)來說，植物園這一稱謂實(shí)際上是一個(gè)外來的術(shù)語(yǔ)。這一術(shù)語(yǔ)產(chǎn)生以后，在世界各地產(chǎn)生了不同的解釋和含義。雖然人們對(duì)其含義和解釋不盡相同，當(dāng)前對(duì)其定義的認(rèn)同中，由國(guó)際植物園保護(hù)組織提出的：“擁有活植物收集區(qū)、并對(duì)收集區(qū)內(nèi)的植物進(jìn)行記錄管理、使之可用于科學(xué)研巧、保護(hù)、展示和教育的機(jī)構(gòu)。”這一定義最為受到人們的認(rèn)同。根據(jù)這一定義，我們可以看出，植物園實(shí)際上具有非常豐富的內(nèi)涵，是集公益性、科普性、藝術(shù)性、以及科學(xué)性等多重屬性于一身的一種準(zhǔn)研究機(jī)構(gòu)。

2.海綿城市概述

海綿城市指的是城市能夠像海綿一樣，在應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和適應(yīng)環(huán)境變化方面具有良好的“水資源彈性”，換言之就是在下雨時(shí)能夠蓄水、集水、凈水、滲水，并在需要的時(shí)候?qū)⑿睢⒓?、凈化的水資源釋放并進(jìn)行利用的雨洪管理理念。前國(guó)家住建部副部長(zhǎng)仇保興在《海綿城市（LID）的內(nèi)涵、途徑與展望》一文中指出：“海綿城市的本質(zhì)是改變傳統(tǒng)城市建設(shè)理念，實(shí)現(xiàn)與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)和發(fā)展”。按照海綿城市的內(nèi)涵和理念，其建設(shè)主要突出三個(gè)特征，一是保護(hù)原有的水生態(tài)系統(tǒng)；二是對(duì)已被破壞的水生態(tài)加以修復(fù)；三是采取低影響開發(fā)措施建設(shè)城市生態(tài)環(huán)境。海綿城市從本質(zhì)上來說在于實(shí)現(xiàn)人與水生態(tài)、水環(huán)境、水資源、水循環(huán)的和諧共處。

根據(jù)市防汛防旱指揮部和市水利局文件精神，街道辦事處結(jié)合實(shí)際、組織農(nóng)業(yè)科有關(guān)人員從2月1日開始，對(duì)轄區(qū)25處小(三)型以上和重點(diǎn)小山塘及主要防洪堤壩進(jìn)行全面檢查，現(xiàn)將組織檢查情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，制度落實(shí)

層層建立防汛安全責(zé)任制，街道辦事處與有關(guān)村及水利工程管理單位簽訂安全防汛責(zé)任書，簽訂安全管理責(zé)任書，落實(shí)巡查人員和巡查報(bào)酬，辦事處及時(shí)調(diào)整防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組成員。明確行政負(fù)責(zé)人，災(zāi)情統(tǒng)計(jì)人和人及聯(lián)系電話，實(shí)行24小時(shí)值班值班制，并以辦事處文件下發(fā)，確保水利工程及日常巡查和汛期值班落實(shí)到位。

二、物資落實(shí)，人員到位

街道及各村健全防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，落實(shí)防汛搶險(xiǎn)物資和救援車輛。編制好防洪、防臺(tái)、防旱和防汛搶險(xiǎn)等五個(gè)應(yīng)急預(yù)案。做好防汛搶險(xiǎn)工作準(zhǔn)備，安排防汛指揮車三輛；組建好由四個(gè)民兵連120人組成的應(yīng)急搶險(xiǎn)突擊隊(duì)伍，由黨工委委員、武裝部長(zhǎng)擔(dān)任搶險(xiǎn)突擊隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，街道辦事處干部同時(shí)分成六個(gè)中隊(duì)進(jìn)行合理分工；準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)必須物資，如編織袋、鋤頭、鐵鍬、畚箕及照明燈具等，并有存放地點(diǎn)和專職人員保管。

三、發(fā)現(xiàn)問題，落實(shí)措施

摘要:當(dāng)前，我國(guó)很多城市老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較為老舊、功能弱化，排水系統(tǒng)管道淤堵破損及混接現(xiàn)象普遍存在，使得老城區(qū)局部?jī)?nèi)澇、水體污染、黑臭水體等問題較為嚴(yán)重，這就迫切要求進(jìn)行雨污管網(wǎng)更新、分流式改造?；诤＞d城市建設(shè)背景，以鷹潭市為例，重點(diǎn)研究了老城區(qū)低影響開發(fā)技術(shù)措施的應(yīng)用和雨污排水系統(tǒng)改造技術(shù)措施的應(yīng)用。

關(guān)鍵詞:海綿城市;老城區(qū);雨污分流;水環(huán)境;鷹潭市

當(dāng)前，我國(guó)各級(jí)政府把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，正在全面推進(jìn)城市環(huán)境污染防治，重點(diǎn)解決水污染、土壤污染等問題。2012年，為促進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境改善，國(guó)家提出了海綿城市建設(shè)理念，2014年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部了《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南(試行)》，明確提出建設(shè)自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市［1］。依據(jù)新型城市建設(shè)理念，對(duì)城市老城區(qū)下墊面和排水設(shè)施逐步進(jìn)行改造，城市內(nèi)澇問題、水體黑臭問題將得以逐步解決，同時(shí)能夠調(diào)節(jié)城市微氣候、改善水生態(tài)。經(jīng)過實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多城市老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較為老舊、功能弱化，排水系統(tǒng)管道淤堵破損及混接現(xiàn)象普遍存在，使得老城區(qū)局部?jī)?nèi)澇、水體污染、黑臭水體等問題較為嚴(yán)重，這就要求進(jìn)行雨污管網(wǎng)更新、分流式改造。在海綿城市建設(shè)背景下，應(yīng)加快進(jìn)行雨污管網(wǎng)改造，構(gòu)建從雨污水收集到雨污水排放的全流程凈化系統(tǒng)，從而提升城市生態(tài)環(huán)境的整體質(zhì)量。

1海綿城市背景下雨污分流改造的必要性

對(duì)海綿城市建設(shè)方面的問題，國(guó)內(nèi)外已有了較為深入的研究，其基本概念就是城市下墊面能夠像海綿一樣，富有“彈性”地應(yīng)對(duì)城市洪澇積水問題和更好地適應(yīng)自然環(huán)境，綜合降低城市洪澇災(zāi)害發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)和提升城市生態(tài)系統(tǒng)功能［2］。在城市雨污排水系統(tǒng)方面，目前很多中小城市老城區(qū)排水管網(wǎng)的排水為合流制、分流制并存，合流制面積占據(jù)較大比重，部分地區(qū)通過直排式合流管渠，直接將雨水和生活污水排入附近水體，造成水體污染。分流制排水系統(tǒng)也存在很多雨污混接現(xiàn)象，一方面，大量的、經(jīng)常性的高濃度污水直排河道，使得城鎮(zhèn)面源污染控制難度大;另一方面，城區(qū)部分低洼地帶內(nèi)澇頻發(fā)，嚴(yán)重影響城市居民生活［3］。因此，以海綿城市建設(shè)理念為指導(dǎo)，從根本上進(jìn)行雨污分流改造，合理收集雨水，科學(xué)處理污水，完善城市老城區(qū)的雨污排水系統(tǒng)是十分必要的。

2老城區(qū)雨污管網(wǎng)系統(tǒng)現(xiàn)狀

摘要：本文以“互聯(lián)網(wǎng)+教育”行業(yè)的發(fā)展為背景，針對(duì)傳統(tǒng)《工程制圖》課堂教學(xué)存在的問題，利用“雨課堂”智慧教學(xué)終端，采取“線上+線下”和“課前+課中+課后”相結(jié)合的混合式教學(xué)模式，探索新的教學(xué)方法與實(shí)踐，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下《工程制圖》課程的教學(xué)改革。

關(guān)鍵詞：工程制圖；雨課堂；教學(xué)模式；教學(xué)改革

《工程制圖》是一門研究閱讀和繪制工程圖樣的專業(yè)基礎(chǔ)課程，是啟蒙工程意識(shí)、建立工程概念、培養(yǎng)空間思維能力的重要途徑[1]。該課程知識(shí)的理論性和實(shí)踐性較強(qiáng)，需要學(xué)生掌握并建立一定空間想象和圖形表達(dá)能力，運(yùn)用于各類工程圖樣（零件圖、裝配圖等）的閱讀與繪制[2]。在傳統(tǒng)教學(xué)模式下，學(xué)生普遍反映《工程制圖》課程內(nèi)容枯燥、圖形表達(dá)抽象，且教學(xué)方式單一、乏味，不免使學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和聽課程度受到影響。此外，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和移動(dòng)智能終端的發(fā)展，豐富了各類在線學(xué)習(xí)的形式與渠道，滿足了學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)的需求。因此，需要在傳統(tǒng)教學(xué)方法的基礎(chǔ)上，將現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)資源的共享性與線下傳統(tǒng)課堂面授特點(diǎn)相結(jié)合，探索新的教學(xué)方法與實(shí)踐，最大限度地釋放教與學(xué)的能量，促進(jìn)課程的教學(xué)改革[3]。

1《工程制圖》教學(xué)面臨的問題

1.1課堂教學(xué)時(shí)間有限、內(nèi)容講解不全面

《工程制圖》課程涉及知識(shí)面廣，知識(shí)點(diǎn)相對(duì)較多，學(xué)生理解和掌握的難度較大，教師在有限的課堂時(shí)間內(nèi)，受學(xué)生學(xué)習(xí)水平、學(xué)分制改革等因素的影響，會(huì)出現(xiàn)教學(xué)計(jì)劃與實(shí)際教學(xué)進(jìn)度不一致的情況，很多知識(shí)不能詳細(xì)講解。