為全面推進婚育新風(fēng)進萬家活動，進一步做好新時期我縣人口和計劃生育工作，為建設(shè)優(yōu)美富強文明和諧的新創(chuàng)造良好的輿論氛圍和人口環(huán)境，根據(jù)省委宣傳部等13部門《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家人口計生委等13部門<關(guān)于“十二五”期間（2012年—2015年）全面推進婚育新風(fēng)進萬家活動的意見>的通知》（人口委〔〕17號）和市委組織部等19部門《關(guān)于印發(fā)<“新風(fēng)尚•新家園”推進計劃—宜昌市“十二五”期間（2012年-2015年）全面推進婚育新風(fēng)進萬家活動實施方案>的通知》（人口字〔2012〕13號）文件精神，特制定本方案。

一、總體目標

㈠總體目標：面向基層、面向大眾、面向家庭，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，以統(tǒng)籌解決人口問題和倡導(dǎo)科學(xué)文明進步的婚育觀念為傳播重點，全面推進以“婚育文明、性別平等，計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、家庭幸?！睘橹饕獌?nèi)容的家庭人口文化和生育文化建設(shè)，為提高群眾家庭生活質(zhì)量、提升家庭發(fā)展能力、促進家庭成員全面發(fā)展創(chuàng)造良好條件。力爭到2015年末，新型家庭人口文化和生育文化核心理念廣泛傳播，形成良好社會輿論氛圍；新型家庭人口文化和生育文化建設(shè)整體推進，新型家庭人口文化和生育文化載體覆蓋全縣；新型家庭人口文化和生育文化建設(shè)吸引力明顯增強，誠信計生、和諧計生的氛圍全面形成，在全國婚育新風(fēng)進萬家活動中繼續(xù)發(fā)揮示范帶頭作用。

㈡具體指標：以“婚育文明、性別平等，計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育，生殖健康、家庭幸福”為總體要求，結(jié)合實際，設(shè)置若干子系統(tǒng)，對“新風(fēng)尚·新家園”年度推進計劃和總體目標實現(xiàn)作出綜合評判。評價指標體系分為三大類26個子項目（具體指標見附表）。

二、主要任務(wù)

㈠宣傳倡導(dǎo)工程。

為了進一步深化計劃生育宣傳教育活動，引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)、文明、進步的婚育新風(fēng)，大力弘揚社會主義新型生育文化，為穩(wěn)定低生育水平、圓滿完成年度人口與計生工作各項目標任務(wù)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。現(xiàn)就-繼續(xù)深入開展婚育新風(fēng)進萬家活動提出如下安排意見：

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“圍繞中心、服務(wù)大局”的原則，圍繞“大宣傳、大聯(lián)合、出精品”的思路，以穩(wěn)定低生育水平，高質(zhì)量完成年度人口計劃為目標，在“進”字上下功夫，在“家”字上求實效，在“新”字上求創(chuàng)新，緊緊圍繞建立文明幸福家庭、建設(shè)新型生育文化這一中心，開展豐富多彩的宣傳教育活動，把婚育新風(fēng)進萬家活動不斷引向深入。

二、工作任務(wù)

(一)深入宣傳計劃生育基本國策，增強人口意識和國情意識。在婚育新風(fēng)進萬家活動中，必須大力宣傳中央“四個不動搖”，即堅持穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動搖，堅持黨政一把手“親自抓、負總責(zé)”不動搖，堅持穩(wěn)定計劃生育工作機構(gòu)、隊伍不動搖，堅持不斷創(chuàng)新人口和計劃生育工作思路、機制和方法不動搖。貫徹落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，自覺把人口和計劃生育工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中去把握，提高全社會對人口問題重要地位和作用的認識，進一步增強人口意識、國情意識和國策意識，營造有利于人口和計劃生育事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的良好氛圍。

（二）大力開展關(guān)愛女孩行動，促進社會性別平等。集中開展關(guān)愛女孩行動，是婚育新風(fēng)進萬家活動的深入和發(fā)展。要在全轄區(qū)大力宣傳男女平等、保障婦女兒童合法權(quán)益等文明觀念和相關(guān)法律法規(guī)知識，宣傳出生人口性別比長期偏高的社會危害，增強社會性別平等意識。大力宣傳農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和“少生快富”工程，積極推動建立計劃生育困難家庭救助制度，推動出臺、落實有利于女孩健康成長和婦女平等參與經(jīng)濟社會發(fā)展的經(jīng)濟社會政策，切實解決計劃生育家庭在生產(chǎn)、生活、生育等方面遇到的實際困難，使他們在社會上有地位、經(jīng)濟上得實惠、生活上有保障。大力宣傳有關(guān)禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為的法律法規(guī)和規(guī)章制度，積極推動相關(guān)立法，依法打擊“兩非”以及溺棄拐賣女嬰等違法行為，力爭使出生人口性別比升高的勢頭得到有效遏制。

x市是一座歷史文化名城，全市轄九區(qū)三縣和一縣級市，有141個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街），人口720萬，其中城鎮(zhèn)人口占71%，育齡婦女200萬人，現(xiàn)有獨生子女104萬，符合政策獻出二胎指標的有3萬人，其中獨女戶2.5萬人。

1998年以來，我市“婚育新風(fēng)進萬家”活動以改革為動力，以創(chuàng)新促發(fā)展，按照“大宣傳、高投入、強隊伍、出成果、出精品、出形象”的指導(dǎo)思想，將“婚育新風(fēng)進萬家”活動納入到全市大文化建設(shè)中，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平、創(chuàng)建新型生育文化這個主題開展了系列化的宣傳服務(wù)活動，堅持以人為本的宗旨，以婚育新風(fēng)進機關(guān)、進社區(qū)、進企業(yè)、進商場、進校園、進軍營為主線，以滿足人們的不同需求為目標，以創(chuàng)新生育文化建設(shè)“品牌”為突破點，以維護人口安全為切入點，不斷創(chuàng)造良好的生育文化環(huán)境和氛圍，逐步建立起“聯(lián)合融入、營造環(huán)境、參與互動、打造精品”的宣傳工作模式。通過六年多的努力和實踐，宣傳工作取得可喜的成績，1999年我市被國家計生委評為“婚育新風(fēng)進萬家”先進市。

一、主要經(jīng)驗

（一）、領(lǐng)導(dǎo)重視，四位一體，在互動中創(chuàng)造新路

開展“婚育新風(fēng)進萬家”活動，創(chuàng)建新型生育文化涉及到千家萬戶，是一個群眾性較強的社會系統(tǒng)工程，如何讓“婚育新風(fēng)進萬家”活動成為全社會都來關(guān)注的工程，如何讓廣大群眾自覺參與進來，并在參與中受益，在參與中創(chuàng)建，使之成為新的生育文化的主人，是活動能夠取得實效的關(guān)鍵，因此我們通過建立“四位一體”的工作模式，推進“婚育新風(fēng)進萬家”活動的健康發(fā)展。

一是建立了市“婚育新風(fēng)進萬家”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了各部門、各單位的工作任務(wù)和職責(zé)、活動形式、工作標準等。市委宣傳部將“婚育新風(fēng)進萬家”活動作為創(chuàng)建xx文明城市的一項重要內(nèi)容；市文化局把開展廣場文化、社區(qū)文化活動與建立新型生育文化融于一體；市教育局把青春教育、性心理教育等健康科普知識列為中學(xué)教學(xué)必修課，婦聯(lián)將“五好家庭”與計劃生育新風(fēng)戶評比融入一體，使“婚育新風(fēng)進萬家”活動具有聯(lián)動性。與此同時，我們與xx市委宣傳部等十個相關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)了《xx市關(guān)于廣泛深入開展婚育新風(fēng)進萬家活動的意見》，為此項活動的深入開展奠定了良好的思想基礎(chǔ)。經(jīng)過幾年的“婚育新風(fēng)進萬家”活動，我市已形成了比較完善的相關(guān)部門經(jīng)常協(xié)作的宣教組織體系。

為認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，全面做好新時期人口計生工作，推進落實《區(qū)人口和計劃生育事業(yè)“十二五”規(guī)劃》，根據(jù)區(qū)人口計生局“計生關(guān)懷進萬家”工程實施要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，決定在全鎮(zhèn)全面開展“計生關(guān)懷進萬家”活動，活動方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，堅持新時期人口計生“關(guān)注人口·服務(wù)家庭”工作主線，積極履行核心職能，以家庭為切入點，有效回應(yīng)不斷增長的家庭公共服務(wù)需求，著力提升家庭發(fā)展能力，增進家庭和諧幸福，促進人口長期均衡發(fā)展和社會進步，為“追求綠色發(fā)展、建設(shè)美麗”創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、總體目標

圍繞全鎮(zhèn)每個家庭成員新婚、懷孕、生育、節(jié)育、育兒、成長、養(yǎng)老全過程，實施“五個一”標準流程，為全鎮(zhèn)計劃生育家庭提供按需服務(wù)，使人口計生政府公共服務(wù)得到有效供給，群眾對人口和計劃生育公共服務(wù)的知曉率、獲得率和滿意度顯著提升，家庭生活質(zhì)量和幸福指數(shù)進一步提高，真正將“計生關(guān)懷進萬家”工程打造成為人口計生服務(wù)管理轉(zhuǎn)型發(fā)展主業(yè)品牌和作風(fēng)效能建設(shè)行業(yè)品牌。

三、實施內(nèi)容

在“科技進萬家”活動動員會上的講話

縣委副書記、政協(xié)主席ooo

年月日

同志們：

為了進一步提高我縣農(nóng)民的科技素質(zhì)，公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!增強農(nóng)民致富本領(lǐng)，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，加快農(nóng)村致富奔小康的步伐，縣委決定利用春耕前這段時間，在我縣大力開展“科技進萬家”活動。今天，我們在這里召開“科技進萬家”活動動員會，目的就是為了使大家提高對這次活動的認識，明確活動的重點，從而為這項活動扎實有效開展提供根本保證。剛才，農(nóng)工部部長ooo同志宣讀了《“科技進萬家”活動實施方案》，對活動開展進行了具體安排。下面，就如何開展好這次活動，我講三點意見。

一、高度重視，充分認識開展“科技進萬家”活動的重要意義

為了切實做好新形勢下人口和計劃生育宣傳教育工作，推動社會主義精神文明建設(shè)深入發(fā)展，以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以建設(shè)新型生育文化為目標，堅持以人為本的發(fā)展理念，按照國家人口計生委《關(guān)于廣泛深入開展婚育新風(fēng)進萬家活動的通知》，省計生委《開展婚育新風(fēng)進萬家活動實施方案》和市計生委《開展婚育新風(fēng)進萬家活動實施意見》的要求，我積極響應(yīng)號召，著眼于轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念和為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，圍繞如何加強婚育新風(fēng)進萬家活動的針對性、群眾參與度、計劃生育和生殖健康科學(xué)知識普遍進入家庭的問題，不斷深化婚育新風(fēng)進萬家活動，加強社會主義精神文明建設(shè)，特制定婚育新風(fēng)進萬家活動實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)籌，緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平，以人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決人口問題”新任務(wù)，按照“貼近實優(yōu)勢，大力普及計劃生育、生殖健康，科學(xué)知識，堅持不懈地倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進步的婚育觀念，轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷幕橛^念，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極推進新型生育文化建設(shè)，弘揚家庭美德和社會公德，促進生育文明，促進人口素質(zhì)提高和人的全面發(fā)展，把婚育新風(fēng)進萬家活動與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與文明城市、和諧社區(qū)建設(shè)相結(jié)合，為實現(xiàn)“兩個率先”，構(gòu)建和諧三廠創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、宣傳主題

（一）、進步的婚育觀念：宣傳依法生育，晚婚晚育，少生優(yōu)生，優(yōu)育優(yōu)教，生男生女順其自然，社會性別平等，男性參與計劃生育等。

（二）、科學(xué)的婚育知識：宣傳避孕節(jié)育服務(wù)和生殖健康促進，普及青春期、新婚期、孕產(chǎn)期、育兒期、中老年期生殖保健知識，傳授獨生子女教育方法，優(yōu)生優(yōu)育知識。

根據(jù)中央紀委、省紀委關(guān)于開展廉政文化建設(shè)“六進”活動和市紀委的部署，今年在全縣開展以“家庭助廉、促廉、諾廉”為主題，以“六個一”為內(nèi)容的“廉潔清風(fēng)進萬家”活動。為確?；顒拥捻樌M行并取得實效，現(xiàn)制定如下實施方案。

一、活動目的

開展廉潔清風(fēng)進萬家“六個一”活動，旨在拓寬各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育渠道，創(chuàng)新家庭助廉教育形式，發(fā)動我縣領(lǐng)導(dǎo)干部家屬參與反腐倡廉教育活動，發(fā)揮家屬“廉內(nèi)助”作用，共同筑牢各級領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想防線和家庭防線。

二、活動對象

“六個一”活動的主要對象：全縣現(xiàn)職副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部家屬、家庭。

三、活動內(nèi)容、工作分工和時間安排

區(qū)紀委：

為認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會和中紀委三次、四次全會精神，切實加強黨風(fēng)廉政教育，根據(jù)區(qū)委辦（2004）96號文件精神，從10月中旬起，我們在全鄉(xiāng)開展了以“樹立科學(xué)的發(fā)展觀、樹立正確的政績觀、樹立牢固的群眾觀”為主要內(nèi)容的“廉潔清風(fēng)進萬家”教育活動，取得了較好的效果?，F(xiàn)將教育活動開展情況總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織齊全。根據(jù)上級要求，我們在第一時間成立了教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記親自過問此項工作，由黨委副書記、紀委書記具體負責(zé)，組織、宣傳及其它業(yè)務(wù)部門共同參與，形成了各部門齊抓共管、各負其責(zé)，分工協(xié)作的良好工作局面。同時，成立了辦公室，對教育活動中的各項工作進行聯(lián)系協(xié)調(diào)，確保了活動的正常、有序開展。班子成立后，經(jīng)過認真討論研究，根據(jù)**實際，我們制訂了切實可行的實施意見，并報主要領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，分發(fā)到各黨（總）支部，貫徹執(zhí)行。經(jīng)過充分的準備工作，11月5日，我們召開了由各村兩委會成員、村婦女主任、村級后備干部、有關(guān)單位負責(zé)人、鄉(xiāng)機關(guān)全體干部共51人參加的動員大會。在會上，鄉(xiāng)黨委書記作了動員講話，統(tǒng)一了思想。鄉(xiāng)黨委副書記、紀委書記對“廉潔清風(fēng)進萬家”教育活動作了部署，布置了任務(wù)。

二、深化學(xué)習(xí)，實效顯著。為使教育活動深入推進，取得實效，我們制訂了詳細的學(xué)習(xí)計劃，借此機會提高黨員干部的政策理論水平，思想認識和反腐倡廉能力。一是開展廉政學(xué)習(xí)活動。以支部為單位，組織黨員學(xué)習(xí)了十六屆四中全會精神、《四廉工程讀本》、《兩個條例》、《廉潔從政手冊》、《漁農(nóng)村黨員干部學(xué)習(xí)教育讀本》等相關(guān)理論和精神。二是舉辦了一期廉政教育講座。專門邀請了市紀委方常委為全鄉(xiāng)黨員上了一堂生動的廉政教育講座。當天鄉(xiāng)政府四樓會議室座無虛席，80余人鴉雀無聲，方常委深入淺出和理論和歷歷在目的現(xiàn)實例子和與會者達到了內(nèi)心的共鳴并使他們受到了深刻的教育。三是組織黨員干部50余人，觀看了《立黨為公、執(zhí)政為民》先進事跡報告會和《王懷忠的兩面人生》反面典型VCD影片，共組織他們進行了觀后感討論。通過學(xué)習(xí)宣傳，全鄉(xiāng)黨員干部的拒腐防變能力有了進一步的提高，群眾對政府的信任度有了明顯的增強。

三、結(jié)合實際，創(chuàng)新載體。在加強學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)黨委與各村支部書記、村主任簽訂了廉潔自律承諾書，全鄉(xiāng)共簽訂承諾書11份，并全部做到公開上墻，向群眾表示了黨委、政府反腐倡廉的決心。其次在鄉(xiāng)紀委辦公室設(shè)置了廉政制度公開欄和廉潔自律警句，起到了時刻警示和鞭策作用。三是重新制訂了村干部述廉評廉制度。針對以前述廉評廉出現(xiàn)的問題，進一步擴大了述評范圍，述評內(nèi)容，力求述評工作不走過場，取得實效。通過各種載體的運用，開創(chuàng)了我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作的新局面。

四、存在問題和建議?！傲疂嵡屣L(fēng)進萬家”教育活動雖已告一段落，但這是一項長期的工作，需要我們常抓不懈。在教育活動開展過程中，我們認為在本鄉(xiāng)尚存在如下問題：一是活動載體不夠豐富。許多載體只是舊瓶換新藥，難以激發(fā)廣大干部群眾的積極性，促進工作的進一步發(fā)展；二是學(xué)習(xí)中聽報告多，談體會少，對學(xué)習(xí)內(nèi)容的消化效果難以體現(xiàn)；三是對基層群眾的宣傳還需進一步加強。針對以上問題，提出如下建議：一是堅持民主評議制度，強化群眾監(jiān)督。二是實行每月一次的村級主要干部談心活動，確定鄉(xiāng)黨委、人大、政府班子領(lǐng)導(dǎo)每人結(jié)對1－2名村主要干部。每季度召開村級主要領(lǐng)導(dǎo)座談會，談體會、尋思路。三是加強宣傳，以加強黨的執(zhí)政能力為中心，以正面宣傳為主，提高黨委、政府威信。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實市委市政府“創(chuàng)新驅(qū)動加速年”大會精神和省及市價格工作會議精神，落實當前“穩(wěn)增長、推改革、強監(jiān)管、建機制”經(jīng)濟工作的具體要求，以推進價格改革、創(chuàng)新監(jiān)管方式、減輕企業(yè)（群眾）負擔、保持物價總水平穩(wěn)定、促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展為目標，做到三個“結(jié)合”，即與市場價格服務(wù)與整治相結(jié)合，與“省價格誠信單位”創(chuàng)建相結(jié)合，與明碼實價試點推行相結(jié)合，為我市社會經(jīng)濟發(fā)展營造和諧的價費環(huán)境，樹立監(jiān)督服務(wù)型價格部門的良好形象。

二、總體目標

“價格服務(wù)進萬家”活動繼續(xù)堅持以服務(wù)為主線，服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動，服務(wù)轉(zhuǎn)型升級，建立健全覆蓋全市的價格公共服務(wù)（監(jiān)督）網(wǎng)絡(luò)，方便人民群眾監(jiān)督價格收費政策，了解價格信息，舉報價格違法行為，維護人民群眾和經(jīng)營者的合法權(quán)益，規(guī)范經(jīng)營者的價格收費行為。同時，形成價格主管部門牽頭、相關(guān)部門和群眾參與的齊抓共管、各負其責(zé)的價格公共服務(wù)新格局，為推動全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展創(chuàng)造良好的價格環(huán)境。

三、活動內(nèi)容

1、價格服務(wù)進農(nóng)戶。以服務(wù)“三農(nóng)”為切入點和著力點，切實開展好價格服務(wù)進農(nóng)戶活動。一是進一步辦好《為農(nóng)服務(wù)價格信息》期刊，拓寬農(nóng)民增收門路。認真開展主要農(nóng)產(chǎn)品成本與收益調(diào)查，在引導(dǎo)農(nóng)民種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化的同時，積極為主要農(nóng)產(chǎn)品價格調(diào)控政策的出臺和完善提供可靠的決策依據(jù)。二是抓住農(nóng)民“上學(xué)貴”、“看病貴”等熱點問題主動服務(wù)。加強對農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育收費的監(jiān)督管理；落實基層醫(yī)療單位“一般診療費”政策，規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)價格行為。三是組織開展涉農(nóng)價費專項檢查，及時制止各種亂收費行為，減輕農(nóng)民負擔，保護農(nóng)民的利益，促進“三農(nóng)”政策的真正落實。四是鞏固、完善涉農(nóng)價格和收費公示制度以及農(nóng)村價格監(jiān)督服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，增強涉農(nóng)價費政策透明度，提高農(nóng)民對價費政策的知情權(quán)。

為認真貫徹落實黨的會議精神和深入推進“七五”普法和依法治鄉(xiāng)工作，近一步加強法治宣傳教育，打好全面深入推進“法律七進”。落實好“法治行”主題法治宣傳，增強全民法治意識，結(jié)合我鄉(xiāng)實際特制定本實施方案。

一、總體要求

以新時代中國特色社會主義思想和黨的精神為指導(dǎo)，堅持以人民為中心，按照普法工作目標精準化、工作舉措項目化、工作考核體系化、工作指導(dǎo)專業(yè)化的要求，以“法律七進”為主要抓手，統(tǒng)籌各種資源、通過多種途徑，集中開展“法治宣傳進萬家”活動，把法律知識送進千家萬戶、融入群眾日常生產(chǎn)生活，力爭通過三年時間，穩(wěn)步提升法治宣傳工作水平，全力推動縣委“1237”發(fā)展戰(zhàn)略落地落實，為打造成昆高速大驛站、旅游新興地，建設(shè)成都平原全面小康先行區(qū)提供堅實法治保障。

二、宣傳主題

深入學(xué)習(xí)宣傳新時代中國特色社會主義思想和黨的精神；突出學(xué)習(xí)宣傳憲法和中國特色社會主義法律體系；深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)；大力宣傳全面依法治縣進展成果和法治建設(shè)的具體實踐；大力宣傳立法、執(zhí)法、司法、法律監(jiān)督、法律服務(wù)等領(lǐng)域的重要改革舉措；宣傳“法律七進”工作經(jīng)驗做法和尊法學(xué)法守法用法典型人物事例。

三、階段安排