2008年，在市財政局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我能夠認真貫徹落實黨的十七屆三中全會精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，進一步加強管理服務(wù)工作，逐步建立“千方百計理好財，我為當家人服務(wù)”長效機制；開展“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”，創(chuàng)建“人民滿意的公務(wù)員集體”和“群眾滿意的基層站所”等活動，不斷提升隊伍素質(zhì)；強化會計工作站監(jiān)督職能，規(guī)范完善業(yè)務(wù)工作，不斷提高工作質(zhì)量。各會計工作站在做好日常會計核算工作的基礎(chǔ)上，認真履行監(jiān)督職能，充分發(fā)揮源頭治腐的積極作用，收到了良好的成效。2008年8月11日新華通訊社第2866期《國內(nèi)動態(tài)》專期刊登了《河南焦作創(chuàng)新財政制度減少干部經(jīng)濟犯罪》，重點介紹了我市實施會計委派制度等對加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要作用，省委書記徐光春專門批示：焦作的作法值得推廣。從制度改革入手，加強反腐倡廉建設(shè)是遏制腐敗的有效途徑。

現(xiàn)將2008年的主要工作述職述廉如下：

一、充分發(fā)揮平臺載體作用，做好日常會計核算工作

積極注重發(fā)揮會計委派制度作為財政綜合改革的平臺載體作用，要求會計工作站做好日常會計核算和財務(wù)監(jiān)督等基礎(chǔ)性工作。

1、完成財政授權(quán)支付業(yè)務(wù)，做好市直行政事業(yè)單位用款計劃錄入、上報工作，全年共辦理財政授權(quán)支付業(yè)務(wù)4.79億元。

2、完成315家行政事業(yè)單位2007年度部門決算報表編制、上報及2009年部門預(yù)算錄入、上報工作。

20**年，在市財政局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我能夠認真貫徹落實黨的十七屆三中全會精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，進一步加強管理服務(wù)工作，逐步建立“千方百計理好財，我為當家人服務(wù)”長效機制；開展“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”，創(chuàng)建“人民滿意的公務(wù)員集體”和“群眾滿意的基層站所”等活動，不斷提升隊伍素質(zhì)；強化會計工作站監(jiān)督職能，規(guī)范完善業(yè)務(wù)工作，不斷提高工作質(zhì)量。各會計工作站在做好日常會計核算工作的基礎(chǔ)上，認真履行監(jiān)督職能，充分發(fā)揮源頭治腐的積極作用，收到了良好的成效。20**年8月11日新華通訊社第2866期《國內(nèi)動態(tài)》專期刊登了《河南焦作創(chuàng)新財政制度減少干部經(jīng)濟犯罪》，重點介紹了我市實施會計委派制度等對加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要作用，省委書記徐光春專門批示：焦作的作法值得推廣。從制度改革入手，加強反腐倡廉建設(shè)是遏制腐敗的有效途徑。

現(xiàn)將20**年的主要工作述職述廉如下：

一、充分發(fā)揮平臺載體作用，做好日常會計核算工作

積極注重發(fā)揮會計委派制度作為財政綜合改革的平臺載體作用，要求會計工作站做好日常會計核算和財務(wù)監(jiān)督等基礎(chǔ)性工作。

1、完成財政授權(quán)支付業(yè)務(wù)，做好市直行政事業(yè)單位用款計劃錄入、上報工作，全年共辦理財政授權(quán)支付業(yè)務(wù)4.79億元。

2、完成315家行政事業(yè)單位20**年度部門決算報表編制、上報及2009年部門預(yù)算錄入、上報工作。

2008年，在市財政局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我能夠認真貫徹落實黨的十七屆三中全會精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，進一步加強管理服務(wù)工作，逐步建立“千方百計理好財，我為當家人服務(wù)”長效機制；開展“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”，創(chuàng)建“人民滿意的公務(wù)員集體”和“群眾滿意的基層站所”等活動，不斷提升隊伍素質(zhì)；強化會計工作站監(jiān)督職能，規(guī)范完善業(yè)務(wù)工作，不斷提高工作質(zhì)量。各會計工作站在做好日常會計核算工作的基礎(chǔ)上，認真履行監(jiān)督職能，充分發(fā)揮源頭治腐的積極作用，收到了良好的成效。2008年8月11日新華通訊社第2866期《國內(nèi)動態(tài)》專期刊登了《河南焦作創(chuàng)新財政制度減少干部經(jīng)濟犯罪》，重點介紹了我市實施會計委派制度等對加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要作用，省委書記徐光春專門批示：焦作的作法值得推廣。從制度改革入手，加強反腐倡廉建設(shè)是遏制腐敗的有效途徑。

現(xiàn)將2008年的主要工作述職述廉如下：

一、充分發(fā)揮平臺載體作用，做好日常會計核算工作

積極注重發(fā)揮會計委派制度作為財政綜合改革的平臺載體作用，要求會計工作站做好日常會計核算和財務(wù)監(jiān)督等基礎(chǔ)性工作。

1、完成財政授權(quán)支付業(yè)務(wù)，做好市直行政事業(yè)單位用款計劃錄入、上報工作，全年共辦理財政授權(quán)支付業(yè)務(wù)4.79億元。

2、完成315家行政事業(yè)單位2007年度部門決算報表編制、上報及2009年部門預(yù)算錄入、上報工作。

2008年，在市財政局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我能夠認真貫徹落實黨的十七屆三中全會精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，進一步加強管理服務(wù)工作，逐步建立“千方百計理好財，我為當家人服務(wù)”長效機制；開展“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”，創(chuàng)建“人民滿意的公務(wù)員集體”和“群眾滿意的基層站所”等活動，不斷提升隊伍素質(zhì)；強化會計工作站監(jiān)督職能，規(guī)范完善業(yè)務(wù)工作，不斷提高工作質(zhì)量。各會計工作站在做好日常會計核算工作的基礎(chǔ)上，認真履行監(jiān)督職能，充分發(fā)揮源頭治腐的積極作用，收到了良好的成效。2008年8月11日新華通訊社第2866期《國內(nèi)動態(tài)》專期刊登了《河南焦作創(chuàng)新財政制度減少干部經(jīng)濟犯罪》，重點介紹了我市實施會計委派制度等對加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要作用，省委書記徐光春專門批示：焦作的作法值得推廣。從制度改革入手，加強反腐倡廉建設(shè)是遏制腐敗的有效途徑。

現(xiàn)將2008年的主要工作述職述廉如下：

一、充分發(fā)揮平臺載體作用，做好日常會計核算工作

積極注重發(fā)揮會計委派制度作為財政綜合改革的平臺載體作用，要求會計工作站做好日常會計核算和財務(wù)監(jiān)督等基礎(chǔ)性工作。

1、完成財政授權(quán)支付業(yè)務(wù)，做好市直行政事業(yè)單位用款計劃錄入、上報工作，全年共辦理財政授權(quán)支付業(yè)務(wù)4.79億元。

2、完成315家行政事業(yè)單位2007年度部門決算報表編制、上報及2009年部門預(yù)算錄入、上報工作。

2008年，在市財政局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我能夠認真貫徹落實黨的十七屆三中全會精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，進一步加強管理服務(wù)工作，逐步建立“千方百計理好財，我為當家人服務(wù)”長效機制；開展“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”，創(chuàng)建“人民滿意的公務(wù)員集體”和“群眾滿意的基層站所”等活動，不斷提升隊伍素質(zhì)；強化會計工作站監(jiān)督職能，規(guī)范完善業(yè)務(wù)工作，不斷提高工作質(zhì)量。各會計工作站在做好日常會計核算工作的基礎(chǔ)上，認真履行監(jiān)督職能，充分發(fā)揮源頭治腐的積極作用，收到了良好的成效。2008年8月11日新華通訊社第2866期《國內(nèi)動態(tài)》專期刊登了《河南焦作創(chuàng)新財政制度減少干部經(jīng)濟犯罪》，重點介紹了我市實施會計委派制度等對加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要作用，省委書記徐光春專門批示：焦作的作法值得推廣。從制度改革入手，加強反腐倡廉建設(shè)是遏制腐敗的有效途徑。

現(xiàn)將2008年的主要工作述職述廉如下：

一、充分發(fā)揮平臺載體作用，做好日常會計核算工作

積極注重發(fā)揮會計委派制度作為財政綜合改革的平臺載體作用，要求會計工作站做好日常會計核算和財務(wù)監(jiān)督等基礎(chǔ)性工作。

1、完成財政授權(quán)支付業(yè)務(wù)，做好市直行政事業(yè)單位用款計劃錄入、上報工作，全年共辦理財政授權(quán)支付業(yè)務(wù)4.79億元。

2、完成315家行政事業(yè)單位2007年度部門決算報表編制、上報及2009年部門預(yù)算錄入、上報工作。

全局上下在開展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀以來，我認真學(xué)習(xí)、做筆記，通過這幾天的學(xué)習(xí)，不但提高了思想覺悟和政治覺悟，也更進一步地理解了什么是“科學(xué)發(fā)展觀”這一重要科學(xué)理論。“科學(xué)發(fā)展觀”就是要以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀，它體現(xiàn)了馬克思主義的方法論和世界觀。如果開創(chuàng)中國特色的社會主義偉大事業(yè)的新局面，就必須抓好“發(fā)展”這一要務(wù)，而“發(fā)展”必須講究科學(xué)，堅持以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。我認為，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，要著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。我作為一名黨員，一名財政工作者，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，要結(jié)合自身實際情況，認真貫徹執(zhí)行同志提出的：發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新局面，各項工作要有新舉措。通過學(xué)習(xí)我有幾點學(xué)習(xí)體會如下：

一、提高學(xué)習(xí)能力，進一步激發(fā)思想動力

“科學(xué)發(fā)展觀”是馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的繼承和發(fā)展。學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，是對我個人思想認識上的一大提高。思想是行動的先導(dǎo)，成功的實踐總是源于科學(xué)理論的指導(dǎo)，只有真正把科學(xué)發(fā)展觀學(xué)深、學(xué)透、學(xué)精，更多地從立場、觀點、方法上掌握這一強大思想武器，進一步激發(fā)思想動力，才能更好地把學(xué)習(xí)實踐活動激發(fā)出來，把巨大精神力量轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的實際成效。

二、提高認識能力，進一步解放思想

學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀要在提高認識上下功夫，正確理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的靈魂精髓、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵和根本要求，以科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)筑強大的精神支柱、堅定的理想信念、正確的政治方向，不斷增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀還要進一步解放思想。解放思想是黨的思想路線的本質(zhì)要求，要敢于解放思想、樂于解放思想、勤于解放思想、善于解放思想。通過學(xué)習(xí)把思想認識從那些不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制束縛中解放出來，以思想的大解放、觀念的大轉(zhuǎn)變來推動各項工作的科學(xué)發(fā)展。

三、要提高工作能力，進一步增強服務(wù)意識

科學(xué)發(fā)展觀就是要著力提高社會生產(chǎn)水平，進而達到社會整體發(fā)展、和諧發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀首先講的是發(fā)展，發(fā)展是硬道理，沒有一定的發(fā)展速度，沒有雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，就無從談和諧，無從談安寧。但是，我們所說的發(fā)展是和諧的發(fā)展，是整體的、健康的、科學(xué)的發(fā)展。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建社會主義和諧社會,是新世紀新階段黨中央提出的建設(shè)中國特色社會主義的重大戰(zhàn)略思想,二者是內(nèi)在統(tǒng)一的。我們應(yīng)辯證理解二者的統(tǒng)一關(guān)系,無論是作為一種社會狀態(tài),還是一種價值目標,和諧社會建設(shè)都要靠落實科學(xué)發(fā)展觀來實現(xiàn)。

一、科學(xué)發(fā)展觀是實現(xiàn)社會和諧的基礎(chǔ)

社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性,構(gòu)建社會主義和諧社會是貫穿中國特色社會主義事業(yè)全過程的長期歷史任務(wù)。傳統(tǒng)的發(fā)展觀用經(jīng)濟的發(fā)展來代替社會的發(fā)展,以經(jīng)濟總量的增長作為衡量社會進步的尺度。在這種發(fā)展觀念的支配下,為了追求經(jīng)濟發(fā)展的速度,不惜高投入,造成了資源的浪費和生態(tài)環(huán)境的破壞,從而使人與自然的關(guān)系處于對立之中。

科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,而社會要和諧,首先就要發(fā)展。這是因為:第一,只有經(jīng)濟的發(fā)展,才能為社會的和諧與安定有序提供物質(zhì)前提。第二,社會上存在的種種不和諧現(xiàn)象歸根到底只能通過科學(xué)發(fā)展來解決。現(xiàn)在有一種錯誤的認識,似乎公平和效率是對立的,要講效率就要犧牲公平,而講公平就要否定效率。從科學(xué)發(fā)展觀的角度看,效率不僅包括經(jīng)濟效率還包括生態(tài)效率和社會效率,相應(yīng)的公平也是經(jīng)濟公平、生態(tài)公平和社會公平的統(tǒng)一。和諧社會的建設(shè)不是要不要發(fā)展的問題,而是只有科學(xué)發(fā)展才能保證社會和諧。

二、科學(xué)發(fā)展觀揭示了構(gòu)建社會主義和諧社會的價值取向

“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的核心,它要求必須把最廣大人民群眾的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。而這也正是構(gòu)建社會主義和諧社會的本質(zhì)要求,揭示了和諧社會內(nèi)在的價值取向。

摘要：會計委派制是改革會計管理體制的一項重大舉措。從會計委派制試行以來，在提高會計信息質(zhì)量、規(guī)范會計行為、降低財務(wù)監(jiān)控成本、加強企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理、防止腐敗，減少國有資產(chǎn)流失、維護和保障所有者權(quán)益等方面，取得了顯著成效,但也存在一些問題。本文通過對會計委派制實施以來存在的問題進行分析討論，以期形成對策，使會計委派制更加規(guī)范有序。

關(guān)鍵詞：會計委派制積極作用弊端思考

會計委派制是由上級部門直接向獨立核算的企事業(yè)單位委派主管會計或部分會計人員，為被委派單位進行會計業(yè)務(wù)服務(wù)，并代表所有者對經(jīng)營者進行監(jiān)督的一種制度。實行會計委派制后，由于會計人員的人事管理等不受接收委派單位的制約，會計人員就可以相對獨立地履行自己的職責(zé)，可以消除由于堅持原則，維護財經(jīng)紀律而可能遭到的打擊報復(fù)。為遏制造假行為，從根本上解決會計監(jiān)督的弱化行為，在許多國有企業(yè)都實行會計主管委派制度，并已取得初步成效。

一、基本情況

從我區(qū)委派試點的情況看，委派范圍大多是行政事業(yè)單位，向企業(yè)委派的較少。采取的委派形式有：1直接委派。成立專門的機構(gòu)（會計局，會計管理站）對委派會計人進行管理；2成立會計核算中心（公共事務(wù)管理中心），各行政事業(yè)單位會計工作由核算中心統(tǒng)一管理，取消單位會計崗位，只設(shè)報賬員；3間接委派，既單位推薦，由政府部門委派或與主管部門聯(lián)合委派等，人員制在用人單位，工資福利，獎金等由單位負責(zé)；4在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（蘇木）實施財務(wù)“零戶經(jīng)管”。

二、實行會計委派制的積極作用

隨著我國改革開放的不斷深入和市場經(jīng)濟體制的逐步完善，會計在整個經(jīng)濟工作中的基礎(chǔ)性地位顯得越來越重要，目前，會計委派制的試點工作也在全國范圍內(nèi)展開，并已取得初步成效。

1基本情況

從我區(qū)委派試點的情況看，委派范圍大多是行政事業(yè)單位，向企業(yè)委派的較少。采取的委派形式有：1直接委派。成立專門的機構(gòu)（會計局，會計管理站）對委派會計人進行管理；2成立會計核算中心（公共事務(wù)管理中心），各行政事業(yè)單位會計工作由核算中心統(tǒng)一管理，取消單位會計崗位，只設(shè)報賬員；3間接委派，既單位推薦，由政府部門委派或與主管部門聯(lián)合委派等，人員制在用人單位，工資福利，獎金等由單位負責(zé)；4在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（蘇木）實施財務(wù)“零戶經(jīng)管”。

2實行會計委派制的積極作用

試行會計委派制以來，各地區(qū)、各部門，勇于實踐，大膽探索，積極開展試點工作，取得了一定的成績，特別是被普遍推行的會計集中核算中心的委派形式，得到盟市、旗縣的認可，收到了積極的效果，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

2.1加強宏觀調(diào)控的需要

縣衛(wèi)生系統(tǒng)會計委派制實施方案

近年來，我縣衛(wèi)生系統(tǒng)在縣委、縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按據(jù)上級有關(guān)政策，結(jié)合我縣實際，在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院大力推行了會計委派制，對規(guī)范會計工作秩序、提高會計工作質(zhì)量、強化國有資產(chǎn)管理、合理配置會計資源、建立約束機制、促進黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面取得了良好效果。但是，與衛(wèi)生經(jīng)濟形勢發(fā)展的要求相比，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會計委派還需要進一步提高和完善，對現(xiàn)有會計人員進行重新考核、委派?，F(xiàn)將下一步會計委派實施方案制定如下：

一、委派崗位設(shè)置

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共設(shè)18個委派崗位。

xx、xx、.......等14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各設(shè)1名會計主管，其中：xx、xx2個衛(wèi)生院另增設(shè)1名助理會計，xx、xx設(shè)1名，xx、xx設(shè)1名會計人員。

二、委派形式及管理。