整風運動

抗日戰(zhàn)爭期間，我們黨從1942年開始在全黨進行整風。這場馬克思主義的思想教育運動收到了巨大的成效。經(jīng)過整風和隨后召開的黨的七大，總結(jié)了歷史經(jīng)驗，為奪取新民主主義革命的勝利，制定了正確的路線、方針和政策，使全黨在思想上、政治上、組織上達到了空前的統(tǒng)一和團結(jié)。整風期間，曾預言：如能真正做好整風，“就算是了不起的成績，我黨百年大計即已奠定”。(1943年6月6日致的電報)事實證明，正是因為整風運動使干部在思想上大大地提高一步，使黨達到了空前的團結(jié)并進一步成熟起來，所以才取得抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭的徹底勝利。

(一)

我們黨為什么要開展這樣一場大規(guī)模的整風運動？從當時國內(nèi)外形勢看，太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)后，美英中蘇等26個國家簽訂《聯(lián)合國家》宣言，反法西斯聯(lián)盟建立。侵華日軍攻勢遭到有力遏制，抗日戰(zhàn)爭進入戰(zhàn)略相持階段。從黨的實際狀況看，遵義會議以后，一方面，黨的工作成績巨大，僅黨員數(shù)量就由1937年的幾萬人發(fā)展到1942年的幾十萬人。黨已經(jīng)成為全國人民抗日戰(zhàn)爭和解放事業(yè)的偉大重心。另一方面，黨內(nèi)還廣泛存在著主觀主義、宗派主義傾向和表現(xiàn)這兩種傾向的黨八股。這主要是由于黨受到王明為代表、以教條主義為特征的“左”傾錯誤的嚴重影響還沒有肅清。同時，在新黨員中，有不少還帶著小資產(chǎn)階級思想和作風。他們雖然在組織上入了黨，但在思想上還沒有入黨，或者沒有完全入黨。黨的一些干部馬列主義水平不高，缺乏鑒別真假馬列主義的能力，往往受披著馬列主義外衣的機會主義者的蒙蔽。上述黨內(nèi)不正之風雖然不在全黨占統(tǒng)治地位，卻嚴重地危害黨和革命事業(yè)，與黨擔負的歷史重任極不適應。運動的目的，就是從思想上、政治上和組織上把黨整頓好，建設好，領導人民解放全中國，建設新中國。

運動大致經(jīng)過三個階段，即準備階段、普遍整風階段、總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗階段。

準備階段(1938年9月至1942年1月)。1938年9月，黨在延安召開了擴大的六屆六中全會，批判了抗戰(zhàn)初期王明右傾投降主義錯誤，批準了為代表的黨中央路線。同時提出一個亟待解決的大問題，即普遍地深入地研究馬克思列寧主義的理論。會后，中央領導同志身體力行，率先學習和研究馬列主義基本理論、中國歷史和中國革命基本經(jīng)驗、黨的建設基本經(jīng)驗，深入探索中國革命運動基本規(guī)律。和劉少奇、陳云等先后寫出一系列重要著作，從黨的建設基本原則上分清了是非。還主持編輯了黨的歷史文獻《六大以來》(后來又編印了《六大以前》)，提供給在延安的黨的干部學習。當時，參加學習的高級領導干部120多人，核心干部有40多人。大家根據(jù)馬列主義基本原理同中國革命具體實踐相結(jié)合的原則，深入學習馬列、的著作，以“堅持原則，堅持團結(jié)”的方針進行討論，認真總結(jié)建黨以來的經(jīng)驗教訓，面對面地進行批評和自我批評。

*婦女參與決策的進程穩(wěn)中有升。但從社會發(fā)展需要來看，與女性人口相比，*市婦女參與國家政治生活的狀況還存在一些不盡如人意的地方。認真回顧10年來*婦女參與決策的進程，還需要繼續(xù)加強男女平等基本國策宣傳力度等方面的工作。

*年是聯(lián)合國第四次世界婦女大會召開10周年，也是貫徹落實男女平等基本國策10周年。10年來,*市政府認真恪守《*宣言》和《行動綱領》，制定并實施了一系列關(guān)于婦女參與決策的政策和規(guī)定，有關(guān)部門和單位協(xié)同配合，各級婦聯(lián)組織積極呼吁，多方協(xié)調(diào)，使*婦女參與決策的進程穩(wěn)中有升。市黨代會女代表、人代會女代表和政協(xié)女委員等指標位居全國之首。在全面審議《*宣言》和《行動綱領》之際，認真回顧*婦女參與決策的進程，找出婦女參與決策中的差距，進一步加快婦女參與決策的步伐，有著重要的現(xiàn)實意義。

成績

一、制定法律，建立機構(gòu)

1、進一步優(yōu)化了婦女參與決策的環(huán)境

（1）*市委、市政府于1995年成立了*市婦女權(quán)益保障委員會（后更名為*市婦女兒童工作委員會），辦公室設在市婦聯(lián)，主要職能包括協(xié)調(diào)、推動政府有關(guān)部門維護婦女兒童權(quán)益，推動*婦女兒童發(fā)展綱要的制定和實施，推動落實《*行動綱領》和成果文件。委員會由25個成員單位組成，其中非政府組織4個。（2）全市18個區(qū)縣都相繼成立了婦女兒童工作委員會。兩級政府都制定了實施發(fā)展*婦女參與決策的具體指標。（3）圍繞《*宣言》、《行動綱領》*市政府頒布實施了"九五"、"十五"*婦女發(fā)展規(guī)劃，并將其納入首都經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，各級黨委和政府將《婦女規(guī)劃》納入重要議事日程，納入黨委、政府和各職能部門的目標責任范圍。（4）"九五"、"十五"*婦女發(fā)展規(guī)劃寫進市第九次黨代會報告和政府工作報告。（5）1995年*市委召開"培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員"工作會議，全面分析*市女干部隊伍的現(xiàn)狀，對培養(yǎng)選拔女干部工作做出了中長期計劃，并將其列入《*婦女發(fā)展規(guī)劃（1996-2000年）》；（6）1998年，市委組織部在《中共*市委加強全市黨政班子建設（1998-2003規(guī)劃綱要）》中，提出了7項培養(yǎng)選拔女干部的具體目標。

為了迎接全國、省第十次婦女代表大會的召開，伊春市婦聯(lián)利用二周時間，深入所轄17個縣區(qū)及部分社區(qū)、林場所，采取召開座談會、聽匯報、查資料等方式，對全市各級婦聯(lián)組織五年來貫徹落實全國及省九次婦女代表大會精神，在科學發(fā)展觀指導下開展婦女工作情況進行了調(diào)研。

一、伊春市婦聯(lián)工作情況

1、基本概況

伊春市婦聯(lián)內(nèi)設5部1辦，6個職能部門，分別是發(fā)展部、權(quán)益部、宣傳部、兒少部、組織部、辦公室。20*年市政府婦女兒童工作委員會辦公室與兒少部合屬辦公。編制15人，實有人員14人，其中：主席1人、副主席2人，正副科級干部10人、干事1人。下設一個科級事業(yè)單位——市婦聯(lián)幼兒園，現(xiàn)有在崗職工21名。

全市現(xiàn)有婦女48萬余人，其中，城市婦女40.4萬人，農(nóng)村婦女7.6萬人。

為了充分發(fā)揮婦聯(lián)的基本職能，市婦聯(lián)在全市構(gòu)建了縱橫交錯的婦聯(lián)組織網(wǎng)絡。全市共有基層婦聯(lián)組織272個，其中：縣（市）、區(qū)婦聯(lián)17個，鄉(xiāng)婦聯(lián)10個，鎮(zhèn)婦聯(lián)9個，辦事處婦聯(lián)31個，社區(qū)婦聯(lián)205個。婦委會組織575個，其中，機關(guān)婦委會67個，事業(yè)婦委會232個，企業(yè)婦委會197個，非公有制經(jīng)濟婦委會73個，團體會員3個，派婦委會3個。婦代會389個，其中，農(nóng)村婦代會215個，城鎮(zhèn)婦代會174個。

今年是改革開放**周年。這**年是中國共產(chǎn)黨歷史上很不尋常的**年，黨領導的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設成就輝煌，黨的建設也取得了巨大進步，值得大書特書。在紀念改革開放**周年之際，回顧總結(jié)黨的建設的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗，對于我們?nèi)嫔羁痰卣J識這**年的歷史，深入貫徹落實黨的十七大精神，在新的歷史起點上全面推進黨的建設新的偉大工程、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠的意義?；谝陨峡紤]，我今天專門講講改革開放**年黨的建設。**年黨的建設時間跨度長，內(nèi)容非常豐富，是一個很大的題目，是一篇很大的文章。這里，我只是從有限的幾個角度談談自己的一些初步認識和思考，同大家一起研究討論。

一、**年黨的建設的歷史背景和偉大進程

1978年12月，我們黨召開了具有重大歷史意義的十一屆三中全會。以此為標志，開啟了改革開放歷史新時期，也開啟了黨的建設的歷史新時期。從那時以來，中國共產(chǎn)黨人和中國人民以一往無前的進取精神和波瀾壯闊的創(chuàng)新實踐，譜寫了中華民族自強不息、頑強奮進新的壯麗史詩?？偨Y(jié)這**年黨的建設，必須與黨在這一時期的歷史任務和偉大實踐緊密聯(lián)系起來，必須把黨的建設放到改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的大背景、大環(huán)境中去考察、去把握。

(一)這**年黨的建設，是在世界形勢發(fā)生重大而深刻變化的國際背景下進行的。黨的十一屆三中全會以來的**年，整個世界發(fā)生了大變化大調(diào)整，這種變化和調(diào)整的劇烈和深刻程度遠遠超出了人們的預料。最顯著最重大的變化，就是和平與發(fā)展成為時代主題，蘇聯(lián)解體、東歐劇變、兩極格局終結(jié)，世界社會主義發(fā)生嚴重曲折，西方資本主義出現(xiàn)種種新情況，世界多極化不可逆轉(zhuǎn)，經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，綜合國力競爭日趨激烈。新科技革命及其帶來的重大科技發(fā)現(xiàn)發(fā)明和廣泛應用，推動世界范圍內(nèi)生產(chǎn)力、生產(chǎn)方式、生活方式和經(jīng)濟社會發(fā)生了前所未有的深刻變化。所有這些，引起全球經(jīng)濟格局、利益格局和安全格局發(fā)生了前所未有的重大變化。與時代、實踐和科技的發(fā)展相聯(lián)系，從20世紀70年代后期開始，在世界范圍內(nèi)興起了以增強綜合國力為中心目標的競爭浪潮，這個浪潮涉及國家之廣泛、涉及領域之全面、持續(xù)時間之長久，都具有標志性的時代意義。如此深刻、如此巨大的變化，給我們黨和黨的建設帶來許多新機遇，有利于我們科學、全面地認識世界、認識自己，緊跟時代進步潮流，有利于廣大黨員和干部開闊視野、樹立世界眼光，煥發(fā)自強不息、奮力拼搏、改革創(chuàng)新精神，同時也給我們黨提出不少新挑戰(zhàn)新考驗。科學判斷和全面把握國際形勢的發(fā)展變化，正確應對世界多極化和經(jīng)濟全球化以及科技進步的發(fā)展趨勢，妥善處理影響世界和平與發(fā)展的各種復雜和不確定因素，抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，在日益激烈的綜合國力競爭中又好又快地發(fā)展自己，在風云變幻的國際環(huán)境中建設和發(fā)展中國特色社會主義，這是我們黨在改革開放歷史新時期長期面對的重大課題。切實解決好這個重大課題，對加強和改進黨的建設，對我們黨的領導素質(zhì)、執(zhí)政能力特別是統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局的能力，提出了新的更高要求。

(二)這**年黨的建設，是在我國經(jīng)歷舉世矚目的歷史大轉(zhuǎn)折和事業(yè)大發(fā)展的國內(nèi)環(huán)境中進行的。黨的十一屆三中全會以來的**年，是世界發(fā)生大變化大調(diào)整的時期，也是中國發(fā)生廣泛而深刻變革的時期。這一時期最鮮明的特點是改革開放、最顯著的成就是快速發(fā)展、最突出的標志是與時俱進。**年來，從農(nóng)村到城市，從沿海到沿江沿邊到內(nèi)陸，從東部到中西部，從經(jīng)濟領域到政治、文化、社會等各個領域，全面改革和對外開放的進程勢不可當、蓬勃向前。這場歷史上從未有過的大改革大開放，極大地調(diào)動了億萬人民的積極性，使我國成功實現(xiàn)了從高度集中的計劃經(jīng)濟體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟體制、從封閉半封閉到全方位對外開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折，使中國的社會生產(chǎn)力獲得新的巨大解放，社會主義在中國煥發(fā)出前所未有的強大生命力，馬克思主義在中國煥發(fā)出前所未有的強大感召力。改革開放不僅帶來了黨和人民事業(yè)的大發(fā)展，使中國人民的面貌、社會主義中國的面貌發(fā)生了歷史性變化，而且?guī)砹它h的建設的新進步，極大地增強了我們黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使中國共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化。同時必須看到，我們黨領導的改革開放這場新的偉大革命，既給黨注入巨大活力，也使黨在深刻變化的社會環(huán)境中面臨一系列新課題新考驗。如何在深化改革中結(jié)合新的實際繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，有效抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義和消極腐敗現(xiàn)象對黨的肌體的侵蝕，堅定廣大黨員、干部正確的理想信念；如何在擴大對外開放的情況下適應新要求、學習新知識、鍛煉新本領，既防止外來的錯誤和腐朽沒落思想文化的滲透，鞏固和加強馬克思主義在全黨全國的指導地位，又積極吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果來建設和發(fā)展中國特色社會主義，這同樣是我們黨在改革開放歷史新時期長期面對的重大課題。切實解決好這些重大課題，是我們黨必須經(jīng)受住的考驗。

(三)這**年黨的建設，是在黨的隊伍和自身狀況發(fā)生重大而深刻變化的情況下進行的。我們黨歷經(jīng)革命、建設和改革，已經(jīng)成為世界上黨員數(shù)量最多的特大型政黨。新中國成立之初，我們黨的黨員總數(shù)是440多萬，他們基本上都參加過革命戰(zhàn)爭的洗禮和對敵斗爭的鍛煉。改革開放之初，我們黨的黨員總數(shù)發(fā)展到3600多萬，其中絕大多數(shù)是新中國成立后入黨的。到2007年底，全國黨員總數(shù)已達到7400多萬，近70%是改革開放以來入黨的。改革開放**年來，雖然新中國成立前入黨的黨員所占的比例越來越少，但一批又一批工人、農(nóng)民、知識分子、軍人以及新社會階層中的先進分子被吸收到黨內(nèi)來，為我們黨增添了新鮮血液，從而使黨員隊伍的結(jié)構(gòu)和分布得到新的改善和優(yōu)化。毫無疑問，黨員數(shù)量的大幅度增長，一方面壯大和充實了黨的力量，是我們黨興旺發(fā)達、富有凝聚力和吸引力的重要體現(xiàn)；另一方面，使教育和管理黨員的任務也比以往任何時候都更加艱巨繁重。如何把廣大黨員教育管理好，充分發(fā)揮先鋒模范作用，特別是如何建立健全保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制，是黨的自身建設必須解決好的一個重大問題。還要看到，改革開放以來我國社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日趨多樣化并不斷發(fā)展，人們的就業(yè)狀況發(fā)生了很大變化，活動的范圍和領域也更加廣泛，流動性比過去大大增強。截至2007年底，全國在新經(jīng)濟組織和新社會組織中就業(yè)的黨員總數(shù)為400多萬，全國流動黨員為200多萬。在這種情況下，黨的工作如何切實有效地覆蓋社會生活的各個領域，包括如何加強新經(jīng)濟組織和新社會組織中黨的工作，切實把這些領域的群眾團結(jié)和組織在黨的周圍，這無疑是黨的建設一個嶄新的課題。另外，隨著改革開放的深化和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，不同的利益訴求不僅會在干部群眾的工作和生活中表現(xiàn)出來，也會在不同地方、不同領域、不同部門表現(xiàn)出來。如何既最大限度地調(diào)動各級黨組織和廣大黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，增強黨的蓬勃活力，又始終保證全黨同志按照黨的奮斗目標、按照國家和人民的最高利益來行動，堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，防止和克服有令不行、有禁不止、各行其是的現(xiàn)象，這也是新的歷史條件下加強黨的建設的重大問題。類似這樣的問題還有不少，都是我們必須認真研究解決的。

同志們：

今天會議的主要任務是簡要回顧前段創(chuàng)先爭優(yōu)活動和群眾工作開展情況，對下階段工作進行安排和部署。下面，我講三個方面的問題。

一、關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)活動

創(chuàng)先爭優(yōu)活動中央、省、市看得非常重、抓得非常緊。9月份以來，省里到我縣督查一次，市里督查1次、暗訪5次。縣里開了各類會議8個，開展督查1次，以縣委名義發(fā)文7個，以活動領導小組名義發(fā)文13個，以活動辦名義發(fā)文6個，印發(fā)簡報18期。10月8日，文雄書記在衡陽縣呆鷹嶺鎮(zhèn)主持召開全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動調(diào)度會。會上，張書記提出要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動打造成為“四大工程”，即要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動打造成推進科學發(fā)展的實績工程，要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動打造成黨的建設的先鋒工程，要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動打造成黨員隊伍的樣板工程，要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動打造成人民群眾的滿意工程。10月9日，市委組織部又召開了創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作安排會,就如何貫徹落實文雄書記講話精神，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動做了一系列具體的安排。為貫徹落實市委精神，扎實做好我縣的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，當前我們要做好以下幾項工作：

1、公開承諾要實在。針對公開承諾覆蓋面不到位、內(nèi)容空洞、措施不得力的問題，要繼續(xù)抓承諾回訪復查。一要擴大公開承諾的覆蓋面，做到100%的黨組織、90%以上的黨員承諾書上墻。二要按照可操作、可考核、具體實在的要求，修改承諾的內(nèi)容。每個黨組織和黨員都要結(jié)合工作職責和自身實際承諾一些具體事項。黨委、黨組一級承諾的內(nèi)容不少于10項，村、站所一級承諾的內(nèi)容不少于3項。三要完善公開承諾的方式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)、學校、醫(yī)院要有高標準的公開欄，村、社區(qū)、企業(yè)也要有公開欄。公示欄要設置在顯眼的位置，讓群眾“看得到、容易看”。有單獨辦公樓的，公示欄一定要放在一樓。四要抓好承諾的兌現(xiàn)，各級黨組織都要建立公開承諾兌現(xiàn)情況臺賬，要對下屬支部和黨員的承諾兌現(xiàn)情況進行跟蹤督促。

2、領導點評要加快。點評工作雖然在8月份已經(jīng)安排，但目前仍然還有部分單位還沒有開展。領導點評是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一個重要環(huán)節(jié)，是推進工作的一個重要法寶，必須不折不扣地完成好。一是要把握好點評的內(nèi)容。主要是學習實踐活動整改落實情況、創(chuàng)先爭優(yōu)活動公開承諾完成情況、開展群眾工作的情況。二是要把握好點評的形式。聯(lián)點的領導都要下到各自的聯(lián)系點開展點評，點出問題，評出干勁。以會議點評為主，個別點評為輔。三是要把握好點評的程序。要做好會前準備、會中記錄、會后總結(jié)。四是要把握好點評資料的整理。形成一整套完整的領導點評資料。點評工作要在10月20號之前完成。

今年是改革開放**周年。這**年是中國共產(chǎn)黨歷史上很不尋常的**年，黨領導的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設成就輝煌，黨的建設也取得了巨大進步，值得大書特書。在紀念改革開放**周年之際，回顧總結(jié)黨的建設的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗，對于我們?nèi)嫔羁痰卣J識這**年的歷史，深入貫徹落實黨的十七大精神，在新的歷史起點上全面推進黨的建設新的偉大工程、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠的意義。基于以上考慮，我今天專門講講改革開放**年黨的建設。**年黨的建設時間跨度長，內(nèi)容非常豐富，是一個很大的題目，是一篇很大的文章。這里，我只是從有限的幾個角度談談自己的一些初步認識和思考，同大家一起研究討論。

一、**年黨的建設的歷史背景和偉大進程

**年12月，我們黨召開了具有重大歷史意義的十一屆**全會。以此為標志，開啟了改革開放歷史新時期，也開啟了黨的建設的歷史新時期。從那時以來，中國共產(chǎn)黨人和中國人民以一往無前的進取精神和波瀾壯闊的創(chuàng)新實踐，譜寫了中華民族自強不息、頑強奮進新的壯麗史詩?？偨Y(jié)這**年黨的建設，必須與黨在這一時期的歷史任務和偉大實踐緊密聯(lián)系起來，必須把黨的建設放到改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的大背景、大環(huán)境中去考察、去把握。

（一）這**年黨的建設，是在世界形勢發(fā)生重大而深刻變化的國際背景下進行的。黨的十一屆**全會以來的**年，整個世界發(fā)生了大變化大調(diào)整，這種變化和調(diào)整的劇烈和深刻程度遠遠超出了人們的預料。最顯著最重大的變化，就是和平與發(fā)展成為時代主題，蘇聯(lián)解體、東歐劇變、兩極格局終結(jié)，世界社會主義發(fā)生嚴重曲折，西方資本主義出現(xiàn)種種新情況，世界多極化不可逆轉(zhuǎn)，經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，綜合國力競爭日趨激烈。新科技革命及其帶來的重大科技發(fā)現(xiàn)發(fā)明和廣泛應用，推動世界范圍內(nèi)生產(chǎn)力、生產(chǎn)方式、生活方式和經(jīng)濟社會發(fā)生了前所未有的深刻變化。所有這些，引起全球經(jīng)濟格局、利益格局和安全格局發(fā)生了前所未有的重大變化。與時代、實踐和科技的發(fā)展相聯(lián)系，從20世紀70年代后期開始，在世界范圍內(nèi)興起了以增強綜合國力為中心目標的競爭浪潮，這個浪潮涉及國家之廣泛、涉及領域之全面、持續(xù)時間之長久，都具有標志性的時代意義。如此深刻、如此巨大的變化，給我們黨和黨的建設帶來許多新機遇，有利于我們科學、全面地認識世界、認識自己，緊跟時代進步潮流，有利于廣大黨員和干部開闊視野、樹立世界眼光，煥發(fā)自強不息、奮力拼搏、改革創(chuàng)新精神，同時也給我們黨提出不少新挑戰(zhàn)新考驗?？茖W判斷和全面把握國際形勢的發(fā)展變化，正確應對世界多極化和經(jīng)濟全球化以及科技進步的發(fā)展趨勢，妥善處理影響世界和平與發(fā)展的各種復雜和不確定因素，抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，在日益激烈的綜合國力競爭中又好又快地發(fā)展自己，在風云變幻的國際環(huán)境中建設和發(fā)展中國特色社會主義，這是我們黨在改革開放歷史新時期長期面對的重大課題。切實解決好這個重大課題，對加強和改進黨的建設，對我們黨的領導素質(zhì)、執(zhí)政能力特別是統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局的能力，提出了新的更高要求。

（二）這**年黨的建設，是在我國經(jīng)歷舉世矚目的歷史大轉(zhuǎn)折和事業(yè)大發(fā)展的國內(nèi)環(huán)境中進行的。黨的十一屆**全會以來的**年，是世界發(fā)生大變化大調(diào)整的時期，也是中國發(fā)生廣泛而深刻變革的時期。這一時期最鮮明的特點是改革開放、最顯著的成就是快速發(fā)展、最突出的標志是與時俱進。**年來，從農(nóng)村到城市，從沿海到沿江沿邊到內(nèi)陸，從東部到中西部，從經(jīng)濟領域到政治、文化、社會等各個領域，全面改革和對外開放的進程勢不可當、蓬勃向前。這場歷史上從未有過的大改革大開放，極大地調(diào)動了億萬人民的積極性，使我國成功實現(xiàn)了從高度集中的計劃經(jīng)濟體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟體制、從封閉半封閉到全方位對外開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折，使中國的社會生產(chǎn)力獲得新的巨大解放，社會主義在中國煥發(fā)出前所未有的強大生命力，馬克思主義在中國煥發(fā)出前所未有的強大感召力。改革開放不僅帶來了黨和人民事業(yè)的大發(fā)展，使中國人民的面貌、社會主義中國的面貌發(fā)生了歷史性變化，而且?guī)砹它h的建設的新進步，極大地增強了我們黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使中國共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化。同時必須看到，我們黨領導的改革開放這場新的偉大革命，既給黨注入巨大活力，也使黨在深刻變化的社會環(huán)境中面臨一系列新課題新考驗。如何在深化改革中結(jié)合新的實際繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，有效抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義和消極腐敗現(xiàn)象對黨的肌體的侵蝕，堅定廣大黨員、干部正確的理想信念；如何在擴大對外開放的情況下適應新要求、學習新知識、鍛煉新本領，既防止外來的錯誤和腐朽沒落思想文化的滲透，鞏固和加強馬克思主義在全黨全國的指導地位，又積極吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果來建設和發(fā)展中國特色社會主義，這同樣是我們黨在改革開放歷史新時期長期面對的重大課題。切實解決好這些重大課題，是我們黨必須經(jīng)受住的考驗。

（三）這**年黨的建設，是在黨的隊伍和自身狀況發(fā)生重大而深刻變化的情況下進行的。我們黨歷經(jīng)革命、建設和改革，已經(jīng)成為世界上黨員數(shù)量最多的特大型政黨。新中國成立之初，我們黨的黨員總數(shù)是440多萬，他們基本上都參加過革命戰(zhàn)爭的洗禮和對敵斗爭的鍛煉。改革開放之初，我們黨的黨員總數(shù)發(fā)展到3600多萬，其中絕大多數(shù)是新中國成立后入黨的。到**年底，全國黨員總數(shù)已達到7400多萬，近70%是改革開放以來入黨的。改革開放**年來，雖然新中國成立前入黨的黨員所占的比例越來越少，但一批又一批工人、農(nóng)民、知識分子、軍人以及新社會階層中的先進分子被吸收到黨內(nèi)來，為我們黨增添了新鮮血液，從而使黨員隊伍的結(jié)構(gòu)和分布得到新的改善和優(yōu)化。毫無疑問，黨員數(shù)量的大幅度增長，一方面壯大和充實了黨的力量，是我們黨興旺發(fā)達、富有凝聚力和吸引力的重要體現(xiàn)；另一方面，使教育和管理黨員的任務也比以往任何時候都更加艱巨繁重。如何把廣大黨員教育管理好，充分發(fā)揮先鋒模范作用，特別是如何建立健全保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制，是黨的自身建設必須解決好的一個重大問題。還要看到，改革開放以來我國社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日趨多樣化并不斷發(fā)展，人們的就業(yè)狀況發(fā)生了很大變化，活動的范圍和領域也更加廣泛，流動性比過去大大增強。截至**年底，全國在新經(jīng)濟組織和新社會組織中就業(yè)的黨員總數(shù)為400多萬，全國流動黨員為200多萬。在這種情況下，黨的工作如何切實有效地覆蓋社會生活的各個領域，包括如何加強新經(jīng)濟組織和新社會組織中黨的工作，切實把這些領域的群眾團結(jié)和組織在黨的周圍，這無疑是黨的建設一個嶄新的課題。另外，隨著改革開放的深化和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，不同的利益訴求不僅會在干部群眾的工作和生活中表現(xiàn)出來，也會在不同地方、不同領域、不同部門表現(xiàn)出來。如何既最大限度地調(diào)動各級黨組織和廣大黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，增強黨的蓬勃活力，又始終保證全黨同志按照黨的奮斗目標、按照國家和人民的最高利益來行動，堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，防止和克服有令不行、有禁不止、各行其是的現(xiàn)象，這也是新的歷史條件下加強黨的建設的重大問題。類似這樣的問題還有不少，都是我們必須認真研究解決的。

今年是改革開放**周年。這**年是中國共產(chǎn)黨歷史上很不尋常的**年，黨領導的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設成就輝煌，黨的建設也取得了巨大進步，值得大書特書。在紀念改革開放**周年之際，回顧總結(jié)黨的建設的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗，對于我們?nèi)嫔羁痰卣J識這**年的歷史，深入貫徹落實黨的十七大精神，在新的歷史起點上全面推進黨的建設新的偉大工程、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠的意義?；谝陨峡紤]，我今天專門講講改革開放**年黨的建設。**年黨的建設時間跨度長，內(nèi)容非常豐富，是一個很大的題目，是一篇很大的文章。這里，我只是從有限的幾個角度談談自己的一些初步認識和思考，同大家一起研究討論。

一、**年黨的建設的歷史背景和偉大進程

1978年12月，我們黨召開了具有重大歷史意義的十一屆三中全會。以此為標志，開啟了改革開放歷史新時期，也開啟了黨的建設的歷史新時期。從那時以來，中國共產(chǎn)黨人和中國人民以一往無前的進取精神和波瀾壯闊的創(chuàng)新實踐，譜寫了中華民族自強不息、頑強奮進新的壯麗史詩。總結(jié)這**年黨的建設，必須與黨在這一時期的歷史任務和偉大實踐緊密聯(lián)系起來，必須把黨的建設放到改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的大背景、大環(huán)境中去考察、去把握。

（一）這**年黨的建設，是在世界形勢發(fā)生重大而深刻變化的國際背景下進行的。黨的十一屆三中全會以來的**年，整個世界發(fā)生了大變化大調(diào)整，這種變化和調(diào)整的劇烈和深刻程度遠遠超出了人們的預料。最顯著最重大的變化，就是和平與發(fā)展成為時代主題，蘇聯(lián)解體、東歐劇變、兩極格局終結(jié)，世界社會主義發(fā)生嚴重曲折，西方資本主義出現(xiàn)種種新情況，世界多極化不可逆轉(zhuǎn)，經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，綜合國力競爭日趨激烈。新科技革命及其帶來的重大科技發(fā)現(xiàn)發(fā)明和廣泛應用，推動世界范圍內(nèi)生產(chǎn)力、生產(chǎn)方式、生活方式和經(jīng)濟社會發(fā)生了前所未有的深刻變化。所有這些，引起全球經(jīng)濟格局、利益格局和安全格局發(fā)生了前所未有的重大變化。與時代、實踐和科技的發(fā)展相聯(lián)系，從20世紀70年代后期開始，在世界范圍內(nèi)興起了以增強綜合國力為中心目標的競爭浪潮，這個浪潮涉及國家之廣泛、涉及領域之全面、持續(xù)時間之長久，都具有標志性的時代意義。如此深刻、如此巨大的變化，給我們黨和黨的建設帶來許多新機遇，有利于我們科學、全面地認識世界、認識自己，緊跟時代進步潮流，有利于廣大黨員和干部開闊視野、樹立世界眼光，煥發(fā)自強不息、奮力拼搏、改革創(chuàng)新精神，同時也給我們黨提出不少新挑戰(zhàn)新考驗?？茖W判斷和全面把握國際形勢的發(fā)展變化，正確應對世界多極化和經(jīng)濟全球化以及科技進步的發(fā)展趨勢，妥善處理影響世界和平與發(fā)展的各種復雜和不確定因素，抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，在日益激烈的綜合國力競爭中又好又快地發(fā)展自己，在風云變幻的國際環(huán)境中建設和發(fā)展中國特色社會主義，這是我們黨在改革開放歷史新時期長期面對的重大課題。切實解決好這個重大課題，對加強和改進黨的建設，對我們黨的領導素質(zhì)、執(zhí)政能力特別是統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局的能力，提出了新的更高要求。

（二）這**年黨的建設，是在我國經(jīng)歷舉世矚目的歷史大轉(zhuǎn)折和事業(yè)大發(fā)展的國內(nèi)環(huán)境中進行的。黨的十一屆三中全會以來的**年，是世界發(fā)生大變化大調(diào)整的時期，也是中國發(fā)生廣泛而深刻變革的時期。這一時期最鮮明的特點是改革開放、最顯著的成就是快速發(fā)展、最突出的標志是與時俱進。**年來，從農(nóng)村到城市，從沿海到沿江沿邊到內(nèi)陸，從東部到中西部，從經(jīng)濟領域到政治、文化、社會等各個領域，全面改革和對外開放的進程勢不可當、蓬勃向前。這場歷史上從未有過的大改革大開放，極大地調(diào)動了億萬人民的積極性，使我國成功實現(xiàn)了從高度集中的計劃經(jīng)濟體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟體制、從封閉半封閉到全方位對外開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折，使中國的社會生產(chǎn)力獲得新的巨大解放，社會主義在中國煥發(fā)出前所未有的強大生命力，馬克思主義在中國煥發(fā)出前所未有的強大感召力。改革開放不僅帶來了黨和人民事業(yè)的大發(fā)展，使中國人民的面貌、社會主義中國的面貌發(fā)生了歷史性變化，而且?guī)砹它h的建設的新進步，極大地增強了我們黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使中國共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化。同時必須看到，我們黨領導的改革開放這場新的偉大革命，既給黨注入巨大活力，也使黨在深刻變化的社會環(huán)境中面臨一系列新課題新考驗。如何在深化改革中結(jié)合新的實際繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，有效抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義和消極腐敗現(xiàn)象對黨的肌體的侵蝕，堅定廣大黨員、干部正確的理想信念；如何在擴大對外開放的情況下適應新要求、學習新知識、鍛煉新本領，既防止外來的錯誤和腐朽沒落思想文化的滲透，鞏固和加強馬克思主義在全黨全國的指導地位，又積極吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果來建設和發(fā)展中國特色社會主義，這同樣是我們黨在改革開放歷史新時期長期面對的重大課題。切實解決好這些重大課題，是我們黨必須經(jīng)受住的考驗。

（三）這**年黨的建設，是在黨的隊伍和自身狀況發(fā)生重大而深刻變化的情況下進行的。我們黨歷經(jīng)革命、建設和改革，已經(jīng)成為世界上黨員數(shù)量最多的特大型政黨。新中國成立之初，我們黨的黨員總數(shù)是440多萬，他們基本上都參加過革命戰(zhàn)爭的洗禮和對敵斗爭的鍛煉。改革開放之初，我們黨的黨員總數(shù)發(fā)展到3600多萬，其中絕大多數(shù)是新中國成立后入黨的。到2007年底，全國黨員總數(shù)已達到7400多萬，近70%是改革開放以來入黨的。改革開放**年來，雖然新中國成立前入黨的黨員所占的比例越來越少，但一批又一批工人、農(nóng)民、知識分子、軍人以及新社會階層中的先進分子被吸收到黨內(nèi)來，為我們黨增添了新鮮血液，從而使黨員隊伍的結(jié)構(gòu)和分布得到新的改善和優(yōu)化。毫無疑問，黨員數(shù)量的大幅度增長，一方面壯大和充實了黨的力量，是我們黨興旺發(fā)達、富有凝聚力和吸引力的重要體現(xiàn)；另一方面，使教育和管理黨員的任務也比以往任何時候都更加艱巨繁重。如何把廣大黨員教育管理好，充分發(fā)揮先鋒模范作用，特別是如何建立健全保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制，是黨的自身建設必須解決好的一個重大問題。還要看到，改革開放以來我國社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日趨多樣化并不斷發(fā)展，人們的就業(yè)狀況發(fā)生了很大變化，活動的范圍和領域也更加廣泛，流動性比過去大大增強。截至2007年底，全國在新經(jīng)濟組織和新社會組織中就業(yè)的黨員總數(shù)為400多萬，全國流動黨員為200多萬。在這種情況下，黨的工作如何切實有效地覆蓋社會生活的各個領域，包括如何加強新經(jīng)濟組織和新社會組織中黨的工作，切實把這些領域的群眾團結(jié)和組織在黨的周圍，這無疑是黨的建設一個嶄新的課題。另外，隨著改革開放的深化和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，不同的利益訴求不僅會在干部群眾的工作和生活中表現(xiàn)出來，也會在不同地方、不同領域、不同部門表現(xiàn)出來。如何既最大限度地調(diào)動各級黨組織和廣大黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，增強黨的蓬勃活力，又始終保證全黨同志按照黨的奮斗目標、按照國家和人民的最高利益來行動，堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，防止和克服有令不行、有禁不止、各行其是的現(xiàn)象，這也是新的歷史條件下加強黨的建設的重大問題。類似這樣的問題還有不少，都是我們必須認真研究解決的。

年月～年月，我有幸參加市小學數(shù)學骨干教師培訓。盡管不是脫產(chǎn)，培訓期間仍有較重的工作負擔，但聆聽名師講座，觀摩課堂教學實踐，使我受益匪淺?；厥着嘤枤v程的足跡，發(fā)現(xiàn)自己有了很大的提升，但還需不斷的努力向上，直到永遠。

一、思想受到洗禮

聽了老師的報告之后，我的心情久久不能平靜，同樣是人民教師，她卻在這平凡的工作崗位上做出了許多不平凡的業(yè)績，成為人們學習的榜樣，尋找到了人生的真正的樂趣。師者為師亦為范，學高為師，德高為范。走上三尺講臺，教書育人;走下三尺講臺，為人師表。教師不僅是社會主義精神文明的建設者和傳播者，更是莘莘學子們的道德基因的轉(zhuǎn)接者。因此，師德,不是簡單的說教，而是一種精神體現(xiàn)，一種深厚的知識內(nèi)涵和文化品位的體現(xiàn)!師德需要培養(yǎng)，需要教育，更需要的是：每位教師的自我修養(yǎng)!讓我們以良好的師德，共同撐起教育的藍天!

二、在讀書中反思。

本次培訓學習，讓我充分領略到專家與名師那份獨特的魅力——廣博的知識積累和深厚的文化底蘊。這些專家與名師都有一個共同的嗜好——讀書，他們充滿智慧和靈氣的課堂正是得益于他們讀書。讀書，可以讓自己從不同層面得到豐厚;讀書，可以加深自身文化底蘊，提高自身專業(yè)素養(yǎng)。幾乎每個專家在講座結(jié)束之前都向我們推薦了幾本好書，讓我覺得自身知識的貧乏的可憐。知之而改之，今后我努力的方向就是每天要讀書，只要堅持，哪怕讀一點點都是好的。在讀書的過程中，還必須要學會思考，在思考中進步。

三、在教學中反思。

今年是改革開放**周年。這**年是中國共產(chǎn)黨歷史上很不尋常的**年，黨領導的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設成就輝煌，黨的建設也取得了巨大進步，值得大書特書。在紀念改革開放**周年之際，回顧總結(jié)黨的建設的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗，對于我們?nèi)嫔羁痰卣J識這**年的歷史，深入貫徹落實黨的十七大精神，在新的歷史起點上全面推進黨的建設新的偉大工程、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠的意義?；谝陨峡紤]，我今天專門講講改革開放**年黨的建設。**年黨的建設時間跨度長，內(nèi)容非常豐富，是一個很大的題目，是一篇很大的文章。這里，我只是從有限的幾個角度談談自己的一些初步認識和思考，同大家一起研究討論。

一、**年黨的建設的歷史背景和偉大進程

**年12月，我們黨召開了具有重大歷史意義的十一屆三中全會。以此為標志，開啟了改革開放歷史新時期，也開啟了黨的建設的歷史新時期。從那時以來，中國共產(chǎn)黨人和中國人民以一往無前的進取精神和波瀾壯闊的創(chuàng)新實踐，譜寫了中華民族自強不息、頑強奮進新的壯麗史詩?？偨Y(jié)這**年黨的建設，必須與黨在這一時期的歷史任務和偉大實踐緊密聯(lián)系起來，必須把黨的建設放到改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的大背景、大環(huán)境中去考察、去把握。

(一)這**年黨的建設，是在世界形勢發(fā)生重大而深刻變化的國際背景下進行的。黨的十一屆三中全會以來的**年，整個世界發(fā)生了大變化大調(diào)整，這種變化和調(diào)整的劇烈和深刻程度遠遠超出了人們的預料。最顯著最重大的變化，就是和平與發(fā)展成為時代主題，蘇聯(lián)解體、東歐劇變、兩極格局終結(jié)，世界社會主義發(fā)生嚴重曲折，西方資本主義出現(xiàn)種種新情況，世界多極化不可逆轉(zhuǎn)，經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，綜合國力競爭日趨激烈。新科技革命及其帶來的重大科技發(fā)現(xiàn)發(fā)明和廣泛應用，推動世界范圍內(nèi)生產(chǎn)力、生產(chǎn)方式、生活方式和經(jīng)濟社會發(fā)生了前所未有的深刻變化。所有這些，引起全球經(jīng)濟格局、利益格局和安全格局發(fā)生了前所未有的重大變化。與時代、實踐和科技的發(fā)展相聯(lián)系，從20世紀70年代后期開始，在世界范圍內(nèi)興起了以增強綜合國力為中心目標的競爭浪潮，這個浪潮涉及國家之廣泛、涉及領域之全面、持續(xù)時間之長久，都具有標志性的時代意義。如此深刻、如此巨大的變化，給我們黨和黨的建設帶來許多新機遇，有利于我們科學、全面地認識世界、認識自己，緊跟時代進步潮流，有利于廣大黨員和干部開闊視野、樹立世界眼光，煥發(fā)自強不息、奮力拼搏、改革創(chuàng)新精神，同時也給我們黨提出不少新挑戰(zhàn)新考驗?？茖W判斷和全面把握國際形勢的發(fā)展變化，正確應對世界多極化和經(jīng)濟全球化以及科技進步的發(fā)展趨勢，妥善處理影響世界和平與發(fā)展的各種復雜和不確定因素，抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，在日益激烈的綜合國力競爭中又好又快地發(fā)展自己，在風云變幻的國際環(huán)境中建設和發(fā)展中國特色社會主義，這是我們黨在改革開放歷史新時期長期面對的重大課題。切實解決好這個重大課題，對加強和改進黨的建設，對我們黨的領導素質(zhì)、執(zhí)政能力特別是統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局的能力，提出了新的更高要求。

(二)這**年黨的建設，是在我國經(jīng)歷舉世矚目的歷史大轉(zhuǎn)折和事業(yè)大發(fā)展的國內(nèi)環(huán)境中進行的。黨的十一屆三中全會以來的**年，是世界發(fā)生大變化大調(diào)整的時期，也是中國發(fā)生廣泛而深刻變革的時期。這一時期最鮮明的特點是改革開放、最顯著的成就是快速發(fā)展、最突出的標志是與時俱進。**年來，從農(nóng)村到城市，從沿海到沿江沿邊到內(nèi)陸，從東部到中西部，從經(jīng)濟領域到政治、文化、社會等各個領域，全面改革和對外開放的進程勢不可當、蓬勃向前。這場歷史上從未有過的大改革大開放，極大地調(diào)動了億萬人民的積極性，使我國成功實現(xiàn)了從高度集中的計劃經(jīng)濟體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟體制、從封閉半封閉到全方位對外開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折，使中國的社會生產(chǎn)力獲得新的巨大解放，社會主義在中國煥發(fā)出前所未有的強大生命力，馬克思主義在中國煥發(fā)出前所未有的強大感召力。改革開放不僅帶來了黨和人民事業(yè)的大發(fā)展，使中國人民的面貌、社會主義中國的面貌發(fā)生了歷史性變化，而且?guī)砹它h的建設的新進步，極大地增強了我們黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使中國共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化。同時必須看到，我們黨領導的改革開放這場新的偉大革命，既給黨注入巨大活力，也使黨在深刻變化的社會環(huán)境中面臨一系列新課題新考驗。如何在深化改革中結(jié)合新的實際繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，有效抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義和消極腐敗現(xiàn)象對黨的肌體的侵蝕，堅定廣大黨員、干部正確的理想信念；如何在擴大對外開放的情況下適應新要求、學習新知識、鍛煉新本領，既防止外來的錯誤和腐朽沒落思想文化的滲透，鞏固和加強馬克思主義在全黨全國的指導地位，又積極吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果來建設和發(fā)展中國特色社會主義，這同樣是我們黨在改革開放歷史新時期長期面對的重大課題。切實解決好這些重大課題，是我們黨必須經(jīng)受住的考驗。

(三)這**年黨的建設，是在黨的隊伍和自身狀況發(fā)生重大而深刻變化的情況下進行的。我們黨歷經(jīng)革命、建設和改革，已經(jīng)成為世界上黨員數(shù)量最多的特大型政黨。新中國成立之初，我們黨的黨員總數(shù)是440多萬，他們基本上都參加過革命戰(zhàn)爭的洗禮和對敵斗爭的鍛煉。改革開放之初，我們黨的黨員總數(shù)發(fā)展到3600多萬，其中絕大多數(shù)是新中國成立后入黨的。到**年底，全國黨員總數(shù)已達到7400多萬，近70%是改革開放以來入黨的。改革開放**年來，雖然新中國成立前入黨的黨員所占的比例越來越少，但一批又一批工人、農(nóng)民、知識分子、軍人以及新社會階層中的先進分子被吸收到黨內(nèi)來，為我們黨增添了新鮮血液，從而使黨員隊伍的結(jié)構(gòu)和分布得到新的改善和優(yōu)化。毫無疑問，黨員數(shù)量的大幅度增長，一方面壯大和充實了黨的力量，是我們黨興旺發(fā)達、富有凝聚力和吸引力的重要體現(xiàn)；另一方面，使教育和管理黨員的任務也比以往任何時候都更加艱巨繁重。如何把廣大黨員教育管理好，充分發(fā)揮先鋒模范作用，特別是如何建立健全保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制，是黨的自身建設必須解決好的一個重大問題。還要看到，改革開放以來我國社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日趨多樣化并不斷發(fā)展，人們的就業(yè)狀況發(fā)生了很大變化，活動的范圍和領域也更加廣泛，流動性比過去大大增強。截至**年底，全國在新經(jīng)濟組織和新社會組織中就業(yè)的黨員總數(shù)為400多萬，全國流動黨員為200多萬。在這種情況下，黨的工作如何切實有效地覆蓋社會生活的各個領域，包括如何加強新經(jīng)濟組織和新社會組織中黨的工作，切實把這些領域的群眾團結(jié)和組織在黨的周圍，這無疑是黨的建設一個嶄新的課題。另外，隨著改革開放的深化和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，不同的利益訴求不僅會在干部群眾的工作和生活中表現(xiàn)出來，也會在不同地方、不同領域、不同部門表現(xiàn)出來。如何既最大限度地調(diào)動各級黨組織和廣大黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，增強黨的蓬勃活力，又始終保證全黨同志按照黨的奮斗目標、按照國家和人民的最高利益來行動，堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，防止和克服有令不行、有禁不止、各行其是的現(xiàn)象，這也是新的歷史條件下加強黨的建設的重大問題。類似這樣的問題還有不少，都是我們必須認真研究解決的。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村政策回顧評論

一、2004年農(nóng)村政策思想的變化及其背景

2004年政府的農(nóng)村工作有許多可圈可點之處?！吨泄仓醒?、國務院關(guān)于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》（2004年中共中央1號文件）反映出新一屆領導集體堅持“以人為本”，關(guān)注社會弱勢群體，塑造社會公正的新的施政理念。1號文件對前一時期的農(nóng)村工作做了總結(jié)，更集中地體現(xiàn)了新領導集體發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的戰(zhàn)略思想和基本政策安排，其意義十分深遠。2004年出臺的大量有關(guān)農(nóng)村工作的法律、法規(guī)和政策，反映了新的施政理念，一個新的政策平臺儼然形成。

1號文件進一步明確了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村改革的市場化方向，并為政府實現(xiàn)對市場的宏觀調(diào)控、強化對農(nóng)業(yè)的財政和金融支持確立了基本政策框架。1號文件強調(diào)了在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素流動和農(nóng)產(chǎn)品市場流通中市場調(diào)節(jié)的基礎性作用，將有利于提高各種資源在農(nóng)村經(jīng)濟中的配置效率，增加農(nóng)村經(jīng)濟的活力。同時，1號文件提出的一系列政策措施加大了國家財政對農(nóng)業(yè)的支持力度，有利于克服單純市場調(diào)節(jié)出現(xiàn)的“市場失靈”弊端，增強作為弱勢群體的農(nóng)民和農(nóng)民組織在市場競爭中的地位，對我國經(jīng)濟的整體協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)生將積極意義。

1號文件抓住了我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展中的主要矛盾，并揭示了矛盾背后的深層次問題。全國農(nóng)民收入連續(xù)多年增長緩慢，城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)擴大是困擾我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的難題。這個難題是我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化的現(xiàn)實反映，也是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)之下各種深層次問題的集中反映。增加農(nóng)民收入，從根本上說要實現(xiàn)中國社會經(jīng)濟的兩個轉(zhuǎn)變，一個是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)占國民經(jīng)濟的比重要縮小，效率要提高；另一個是大部分農(nóng)村勞動力要轉(zhuǎn)移到城市經(jīng)濟部門，更大規(guī)模地實現(xiàn)城市化，創(chuàng)造出工商業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的條件。這兩個轉(zhuǎn)變不順利，農(nóng)民增收的問題就難解決。農(nóng)民增收背后就是這兩個轉(zhuǎn)變的條件問題。1號文件正體現(xiàn)了新一屆領導集體促進這兩個轉(zhuǎn)變的全面的政策安排。中央政府決定在短時期內(nèi)停止向農(nóng)民征收糧食或糧食的貨幣等價物，破天荒地給幾千年來政府財政依賴農(nóng)民的歷史劃上了一個句號，這給新的體現(xiàn)“以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)”戰(zhàn)略思想的許多政策的出臺吹響了前奏曲。

2004年農(nóng)村改革的另一個重要特點是地方政府積極響應中央的號召，在深化農(nóng)村改革中努力創(chuàng)新，富于進取精神。不少省市提前做了減免農(nóng)業(yè)稅的工作，使中央的政策目標有望早日實現(xiàn)。北京市不僅宣布取消了專門針對農(nóng)民的一切稅費征收，還出臺了保障農(nóng)民工在城市務工平等權(quán)利的地方法規(guī)。廣東等一些發(fā)達省份借助自己的經(jīng)濟優(yōu)勢，積極籌措資金，加大對農(nóng)業(yè)的支持力度，新的政府反哺農(nóng)業(yè)的政策初露端倪，在落實中央“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”方針方面走到了前列。湖南、江西和云南等省積極探索鄉(xiāng)村治理的新路子，為建立鄉(xiāng)村和諧社會做了積極探索。