一、考核內(nèi)容

（一）有組織落實核桃產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，明確領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。

（二）有核桃產(chǎn)業(yè)化項目發(fā)展總體規(guī)劃和年度計劃。

（三）有產(chǎn)業(yè)基地年度作業(yè)設(shè)計方案，用地形圖的方式明確到山頭地塊。

（四）有核桃苗圃基地50畝以上，采穗圃面積100畝以上，并有成熟的嫁接技術(shù)和培訓(xùn)計劃。

（五）當年新發(fā)展核桃基地規(guī)模面積2萬畝，嫁接改造老基地面積0.2萬畝。核桃專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)占縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的三分之一，核桃專業(yè)村占本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的一半以上（人均核桃面積達到0.5畝為專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；人均核桃面積達到1畝為專業(yè)村）。

是一個農(nóng)業(yè)大縣，歷屆縣委、政府在探索農(nóng)業(yè)發(fā)展，壯大縣域經(jīng)濟，帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富奔小康的道路上經(jīng)歷了不懈的探索和實踐，目前，低山地區(qū)柑桔、茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果明顯，高山地區(qū)煙葉、蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，農(nóng)民已實現(xiàn)脫貧致富。然而，中山地區(qū)因自然條件制約，缺乏有利的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，當?shù)剞r(nóng)民“增收難”成為了全縣經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”。本文將通過對縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的思考，總結(jié)癥結(jié)，研究對策，淺析核桃成為中山地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的可能性。

一、核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

縣的核桃種植歷史悠久，縣域內(nèi)均有分布，全縣核桃種植面積已達10萬畝，其中核桃掛果面積達1.5萬畝，產(chǎn)量達1952噸，涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，106個村，3萬多農(nóng)戶，成為全縣第三大林果產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)階段，我縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備以下特點：

各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視。十一五時期，縣委、政府高度重視核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2004年初，針對我縣中山地區(qū)尚無主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，經(jīng)過充分調(diào)研后，作出了大力發(fā)展核桃的決定，把核桃作為半高山地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)來抓，作為鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容來實施。在半高山地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和廣大退耕農(nóng)戶發(fā)展核桃的積極性空前高漲。

產(chǎn)業(yè)板塊初具規(guī)模。截止今年，全縣核桃總面積達10萬畝，主要有云新、遼核、香玲、魯光、中林5號五個品種，全縣核桃發(fā)展面積近萬畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有2個，其中水田壩鄉(xiāng)核桃面積達15000畝。千畝以上的村達20多個，如屈原鎮(zhèn)鋪坪村核桃面積達2000畝，目前該村人均核桃種植面積達到1.18畝。500畝以上的村有近50個。

良種選育基本完成。為從根本上解決核桃種苗的適應(yīng)性問題，2011年縣委、縣政府決定選育本地優(yōu)良品種、新建縣核桃良種繁育基地、實行核桃種苗單一來源采購。一年來縣林業(yè)局加大品種選育力度，初步選育出了2個地方良種，并通過省級良種簽定。建成了150畝的核桃良種繁育場，每年可出圃優(yōu)質(zhì)核桃核桃苗60萬株。形成了就地育苗、定點采穗、定向供應(yīng)、單一采購的苗木繁育體系和供苗機制。

各位領(lǐng)導(dǎo)：

這次市委核桃產(chǎn)業(yè)督查組一行跋山涉水、不辭辛苦，到××鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作，我代表鄉(xiāng)黨委、政府就市委核桃產(chǎn)業(yè)督查組一行的到來表示熱烈的歡迎。下面我就××鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報。

一、核桃產(chǎn)業(yè)進展情況

今年以來，鄉(xiāng)黨委、政府采取有力措施，精心組織，全鄉(xiāng)掀起了大干核桃產(chǎn)業(yè)的熱潮。

（一）成立組織機構(gòu)，確保了產(chǎn)業(yè)順利實施。為加強我鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)黨委、政府成立了由鄉(xiāng)黨委書記李紅春任組長，鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長俸紅健，鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長魯湘軍任副組長的核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位由鄉(xiāng)林業(yè)站、財政所、司法所、扶貧干事、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、統(tǒng)計站、科技干事和九個村的支書、主任組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在林業(yè)站，由分管的副鄉(xiāng)長兼任辦公室主任，林業(yè)站長任常務(wù)副主任，負責(zé)處理日常工作事務(wù)。各村也結(jié)合實際，及時成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專人負責(zé)，做到一級抓一級，層層抓落實，確保了核桃產(chǎn)業(yè)處處有人管，時時有人抓。

（二）分析現(xiàn)狀，認真做××鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)“十一五”規(guī)劃。我鄉(xiāng)是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，土地資源豐富，立體氣候明顯，雨量充沛，光熱資源充足，平均海拔1540米，是泡核桃發(fā)展的適宜區(qū)?！痢拎l(xiāng)種植核桃有一定的歷史，進入90年代以后，隨著核桃市場需求量的逐步增加和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，核桃產(chǎn)業(yè)進一步得到了各級黨委政府的重視，并逐步把核桃產(chǎn)業(yè)納入經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，制定相關(guān)政策措施，投入一定的資金技術(shù)，引進苗木，使核桃面積逐年增加。但是由于部分群眾思想認識不到位，科技意識不強，重栽輕管現(xiàn)象十分突出，泡核桃產(chǎn)業(yè)尚未形成大的規(guī)模，經(jīng)濟效益偏低。因此，積極采取相關(guān)的政策措施，強化泡核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已成為當前我鄉(xiāng)的一項富民興鄉(xiāng)的重要任務(wù)。根據(jù)市委的要求，全市上下將掀起新一輪核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的高潮?？h委、政府于2006年8月25日召開了全縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會議，按照縣委政府科學(xué)規(guī)劃、合理布局的總體要求，為切實加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，增加農(nóng)民收入，鄉(xiāng)黨委在第七次鄉(xiāng)黨代會上明確了我鄉(xiāng)“十一五”期間“一一五八”產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)重點，將核桃產(chǎn)業(yè)列為“十一五”期間全鄉(xiāng)重點建設(shè)的“一一五八”產(chǎn)業(yè)基地之一，在目前全鄉(xiāng)已有1815畝的基礎(chǔ)上，規(guī)劃新種植總面積8000畝，涉及全鄉(xiāng)9個村委會，全鄉(xiāng)每年以2000畝的規(guī)劃組織實施，最終實現(xiàn)全鄉(xiāng)核桃種植面積10000畝的目標。

各縣人民政府，人民政府有關(guān)部門：

根據(jù)“十一五”核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，委、人民政府決定用3年時間在全建設(shè)200萬畝核桃基地。為確保任務(wù)的完成，人民政府決定年全首期實施30萬畝核桃基地建設(shè)，現(xiàn)將分縣計劃任務(wù)下達給你們，并就有關(guān)事項通知如下：

一、目標任務(wù)

年全計劃實施核桃基地建設(shè)30萬畝，其中：縣5萬畝，硯山縣2.5萬畝，西疇縣1.5萬畝，麻栗坡縣1.5萬畝，馬關(guān)縣3萬畝，丘北縣4.5萬畝，廣南縣6萬畝，富寧縣6萬畝。

二、工作要求

(一)提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要把發(fā)展壯大林產(chǎn)業(yè)，尤其是用3年時間實施200萬畝核桃基地建設(shè)作為檢驗集體林權(quán)制度改革成效的重要標準。各縣、各部門要高度重視核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實把加快核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為縣域經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，及時研究、認真部署、精心組織，全力完成年核桃基地建設(shè)任務(wù)，為全建成200萬畝核桃基地開好頭，起好步。

同志們：

當前，已到核桃產(chǎn)業(yè)新一輪大發(fā)展的關(guān)鍵時期。今天我們把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書記及縣直相關(guān)部門的負責(zé)人請來，專題召開核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會議，主要任務(wù)是對全縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作進行再安排、再督辦。下面，我根據(jù)會議安排，我先講三點意見，供大家參考：

一、高度統(tǒng)一思想，堅定發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的決心不動搖

突破性發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，把?？到ㄔO(shè)成為全省核桃第一縣、全國核桃重點縣的目標，是縣委、縣政府在科學(xué)論證基礎(chǔ)上，作出的一項重大決策。實踐證明，這一決策符合科學(xué)發(fā)展觀要求，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合?？祵嶋H，符合全縣人民愿望，是一個強縣富民的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。剛剛閉幕的縣次黨代會，進一步旗幟鮮明地提出了建設(shè)核桃大縣的目標。全縣上下要高度統(tǒng)一思想，消除等待觀望的心態(tài)，堅定發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的信心和決心不動搖。

一是良好的發(fā)展基礎(chǔ)，搭起了新一輪大發(fā)展的跳板。經(jīng)過短短幾年的努力，全縣新發(fā)展核桃面積26萬畝，總面積達到了31萬畝，成了全縣最大的特色農(nóng)業(yè)基地，可以說史無前例。全縣涌現(xiàn)了一大批先進典型，10畝以上的大戶達到了2819戶，100畝以上的連片基地達到了189個，500畝以上的連片基地達到了19個。部分農(nóng)戶通過發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)已取得了較好的經(jīng)濟效益。馬良鎮(zhèn)張正發(fā)07年栽植的35棵核桃樹今年收干果208斤，20元每斤全部售完，收入4160元，平均每株核桃收入119元，畝平收入3466元。歇馬后園村宋文貴3年生核桃樹的畝產(chǎn)量已達到30斤，畝平收入已達到600元。這充分說明核桃產(chǎn)業(yè)是?？缔r(nóng)民增收致富的好產(chǎn)業(yè)。

二是廣闊的市場前景，堅定了大發(fā)展的信心。核桃位居世界四大堅果（核桃、扁桃、榛子、腰果）之首，被譽為“21世紀的超級食品”。核桃中含有的抗氧化物質(zhì)對大腦神經(jīng)的更新極為有益，并可有效減緩和預(yù)防心臟病、糖尿病、高血壓、肥胖癥和臨床抑郁癥的發(fā)生。中國消費總量雖然很大，但人均消費量仍然很低，年人均核桃占有量僅為0.38公斤，為美國的十分之一。隨著城鄉(xiāng)居民經(jīng)濟收入水平的不斷提高，人們的健康意識逐漸提升，核桃產(chǎn)品的市場需求量必將越來越大，據(jù)專家分析，未來十年，核桃市場的需求仍然將以10%的速度增長。如果我們把核桃進行深加工，獲得的效益將會更大，比如說，賣核桃給別人，首先賣核桃仁，然后可以榨核桃油，最后核桃精可以提取生物質(zhì)，核桃殼還能雕刻工藝品。通過延長加粗核桃產(chǎn)業(yè)鏈條，增值的空間將會是賣核桃的十倍以上。

同志們

一、發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)面臨難得的歷史機遇

以其豐富的營養(yǎng)和獨特的風(fēng)味，一是國家和省上高度重視核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。核桃是世界上最重要的堅果類果樹和木本油料類樹木。名列四大干果之首，國內(nèi)享有“長壽果”美稱，近幾年在國際、國內(nèi)市場上十分走俏，價格連年上升。國家已將核桃發(fā)展納入木本油料發(fā)展規(guī)劃，渭北百萬畝優(yōu)質(zhì)核桃開發(fā)帶”被列入國家星火計劃。省委、省政府已把核桃等干雜果經(jīng)濟林建設(shè)作為我省農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)來抓，去年專門出臺了加快推進核桃等干雜果經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》明確提出省上每畝補助100元，用于核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

5月份又對建設(shè)百萬畝生態(tài)核桃溝作出了重要批示，二是市委、市政府對發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)十分關(guān)注。姜鋒市長今年3月份親自來調(diào)研核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。要求“縣要科學(xué)規(guī)劃，從品種選擇、種植技術(shù)、園區(qū)管理通盤研究，從生產(chǎn)、加工、銷售一體化綜合考慮，介入旅游概念，建立開發(fā)核心區(qū)，做大做強核桃產(chǎn)業(yè)”市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)也先后到就核桃產(chǎn)業(yè)開展調(diào)查研究，市林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)、財政等相關(guān)部門結(jié)合各自職能，對發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)給予了積極幫助和扶持。近期，就有好幾家科研機構(gòu)和企業(yè)來我市尋求發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)。

面對自然條件相對較差，三是發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的必然選擇。作為剛剛實現(xiàn)“三告別”北五縣。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一的現(xiàn)狀，如何使剛剛搬進新居的貧困群眾能持續(xù)穩(wěn)定增收，不斷改善居住生活條件，實現(xiàn)“搬得出，住的穩(wěn)，能致富”必須擁有強大的產(chǎn)業(yè)支撐。近幾年以蘋果、梨為主的水果市場波動較大，而核桃市場卻呈現(xiàn)出需求增大、經(jīng)濟效益攀升的趨勢，加之核桃產(chǎn)業(yè)的加工鏈條較長，將核桃仁加工制成核桃油及核桃油系列產(chǎn)品，具有廣闊的市場前景和可觀的經(jīng)濟效益，發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)成為必然選擇。

二、發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)具備良好的基礎(chǔ)和條件

各鎮(zhèn)人民政府，關(guān)山草原旅游風(fēng)景區(qū)管委會，縣政府各工作部門：

為了認真貫徹落實縣第十五次黨代會精神，加快建設(shè)特色農(nóng)業(yè)強縣，進一步做大做強核桃產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)全省核桃第一縣的目標。結(jié)合我縣實際，現(xiàn)提出如下意見：

一、目的意義

核桃是縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，核桃生產(chǎn)初具規(guī)模。截止目前，全縣核桃面積達到44萬畝，其中早實優(yōu)質(zhì)核桃14萬畝，年產(chǎn)量達到8600噸，建成核桃營銷公司兩家，專業(yè)合作社14個，年包裝加工1500噸，營銷1-1.2萬噸，促進農(nóng)民增收1.4億元，占農(nóng)民人均純收入的9.6%。核桃面積、產(chǎn)量分別位列全省第二位。已成為農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)，是建設(shè)“一城三縣”戰(zhàn)略部署的重要支撐，已列入國家核桃標準化示范區(qū)、省12個核桃基地重點縣、鞏固退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)重點項目。爭創(chuàng)全省核桃第一縣，大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求，市場前景廣闊，對于促進農(nóng)民增收和縣域經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的意義。

二、思路目標

總體思路：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為方向，以科技服務(wù)為支撐，以促進農(nóng)民持續(xù)增收為目標，按照園區(qū)示范、基地承載、品牌帶動、龍頭企業(yè)引領(lǐng)、合作組織聯(lián)結(jié)的要求，做大做強核桃生產(chǎn)、苗木繁育兩大基地，完善標準化管理、技術(shù)推廣服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營三大體系，實現(xiàn)種植基地化、生產(chǎn)標準化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、消費高端化，推動全縣核桃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，建成全省核桃第一縣和西北地區(qū)最具影響力的核桃銷售集散地，提高核桃產(chǎn)業(yè)對縣域經(jīng)濟的貢獻份額。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告

根據(jù)州委、州人民政府在我縣召開的＊＊州核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場辦公會議精神及縣委領(lǐng)導(dǎo)的安排，為加快我縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，促進農(nóng)民增收，財政增長，經(jīng)主席會議研究決定，組織部分縣政協(xié)委員對全縣核桃產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對策作一次專題調(diào)研。為搞好專題調(diào)研，縣政協(xié)由經(jīng)科委牽頭于5月30日召集了有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的會議，專題討論確定了調(diào)研提綱。并以政協(xié)辦發(fā)（2002）13號文件，向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關(guān)部門發(fā)送了《通知》和《調(diào)研提綱》。并組成了專題調(diào)研組，于6月10—30日對我縣的核桃產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對策作了專題調(diào)研，本次主要調(diào)研了河西鎮(zhèn)、太平鄉(xiāng)、龍?zhí)多l(xiāng)，隨機抽查了9個村、21個社、37個核桃生產(chǎn)農(nóng)戶、3個核桃加工企業(yè)。并走訪了縣級各有關(guān)部門。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

全縣核桃產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

據(jù)中國科學(xué)院古生物研究所對縣境內(nèi)出土的核桃化石的鑒定表明，早在公元前16世紀漾江流域就有大量核桃生長，漾濞是核桃原產(chǎn)地之一。

黨的十一屆三中全會以來，在省、州黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的支持幫助下，歷屆縣委、政府都十分重視核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把培育核桃產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培植支柱財源的大事來抓，在全縣上下已基本形成了“發(fā)展經(jīng)濟和脫貧致富的潛力在山，希望在山，優(yōu)勢在林果，重點是核桃”的共識，通過多年的努力，取得了較大成效。然而，在20多年的核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程中，有坦途也有曲折。在調(diào)查中群眾反映，群眾積極性最高，種植數(shù)量最多的是三個時期：一是1981年至1982年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)承包責(zé)任制到戶時期；二是1991年至1992年縣、鄉(xiāng)村大辦以核桃為主的林果基地時期；三是2002年由于核桃嫁接苗滯銷和偷采濫購核桃枝條得到扼制，核桃價格最高時期。1995年以后，隨著國家加大了對貧困地區(qū)的扶持力度，實施西部大開發(fā)，各地投入大量資金興辦以核桃為主的綠色企業(yè)，核桃嫁接苗的市場需求量巨增。加之管理工作跟不上，群眾性的盲目發(fā)展（據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計2000年僅縣內(nèi)生產(chǎn)嫁接苗就達1000萬株左右），致使河谷和半山區(qū)的很多核桃樹林遭到嚴重破壞，這是我縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上的一大“劫難”。因此，雖然全縣核桃面積和株數(shù)都在逐年遞增，但核桃產(chǎn)量卻增長甚微。

根據(jù)1998年核桃普查數(shù)據(jù)：全縣11個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都有核桃分布，65個村中種植核桃的有64個村，占65個村的98%（現(xiàn)65個村都已有核桃種植）。種植核桃的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社588個，占全縣636個生產(chǎn)合作社的92.5%，種植核桃的農(nóng)業(yè)戶有14788戶，占全縣農(nóng)業(yè)戶20069戶的73.7%，全縣有泡核桃17.26萬畝(172.6萬株)。通過近幾年的發(fā)展,到2001年底，根據(jù)統(tǒng)計全縣共有泡核桃24.86萬畝（248.6萬株），占云南省核桃種植面積466.7萬畝的5.3%，占大理州核桃種植面積70萬畝的35.5%,人均占有25株.在248.6萬株漾濞大泡核桃中，幼樹204.3萬株，占82.2%，初果樹26.4萬株，占10.6%，盛果樹12.3萬株，占4.9%，老樹5.6萬株，占2.3%。據(jù)縣統(tǒng)計局的統(tǒng)計：2001年全縣泡核桃產(chǎn)量224.6萬公斤，產(chǎn)值2276萬元（純收入2234萬元）。占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值16848萬元的13.5%，占林業(yè)產(chǎn)值2796萬元的81.4%。

進入云南省大理白族自治州永平縣北斗彝族鄉(xiāng)，最吸引人們眼球的恐怕就是那些林海一樣綿延的核桃林了。集體林權(quán)制度改革讓北斗鄉(xiāng)“山定主、樹定根、人定心”，廣大林農(nóng)發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的積極性高漲，北斗鄉(xiāng)的林子綠了，產(chǎn)業(yè)興了，林農(nóng)致富也有了盼頭。

2008年，北斗鄉(xiāng)發(fā)展核桃16.7萬畝，其中種植面積在1000畝以上的大戶有2戶、500畝～1000畝的有4戶、100畝～500畝的有300多戶，戶均占有核桃56.3畝563株。僅核桃一項，人均收入就超過1800元。核桃成為富民興鄉(xiāng)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，成為北斗鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的“頂梁柱”和山區(qū)農(nóng)民增收致富的“搖錢樹”。

明晰產(chǎn)權(quán)筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

林業(yè)產(chǎn)權(quán)是森林經(jīng)營管理和林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。只有產(chǎn)權(quán)明晰，林農(nóng)真正成為森林的主人，他們才會珍惜并用心經(jīng)營管理森林，不僅讓森林茂盛生長，而且還會想方設(shè)法讓森林成為他們的生存與致富之本。這是北斗鄉(xiāng)人的林改感悟。

過去，由于林業(yè)產(chǎn)權(quán)機制不活，北斗鄉(xiāng)與其他集體林區(qū)一樣，也存在著產(chǎn)權(quán)不清、經(jīng)營主體管理不到位等問題，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到制約，林農(nóng)的利益難以兌現(xiàn)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，林產(chǎn)業(yè)在山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的作用日益顯現(xiàn)，廣大農(nóng)戶“靠山吃山、靠山養(yǎng)山和靠山發(fā)展”的意識不斷增強。然而，由于權(quán)屬不清，加之很多林農(nóng)都抱有“與其等樹林成材后再賣，不如現(xiàn)在就攥著鈔票踏實”的心理，森林管護面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，山是大家的，遇到亂砍濫伐不好管、不愿管，出現(xiàn)“一放就亂、一管就死”的現(xiàn)象,就像村民對巡山護林員說的那樣：“那么多的山你們巡得過來嗎？管得住嗎？”

2006年4月，北斗鄉(xiāng)作為林權(quán)制度的先行者之一，開始了史無前例的林改探索。變集體林權(quán)“公有”為“私有”的改革，受到廣大群眾的歡迎和擁護。通過改革，全鄉(xiāng)明晰產(chǎn)權(quán)的林地面積達56.43萬畝，發(fā)放林權(quán)證3588本，確權(quán)率和發(fā)證率分別達99.9%。產(chǎn)權(quán)明晰后，廣大林農(nóng)把“樹林子”當成“菜園子”自覺管護，造林、護林、用林的積極性充分調(diào)動起來了。北斗鄉(xiāng)北斗村核桃種植大戶常永祥感慨：“以前不敢大膽發(fā)展核桃，因為權(quán)屬不清，萬一發(fā)展了今后又不是自己的怎么辦？現(xiàn)在，山林權(quán)屬明晰了，我們拿到了林權(quán)證，吃下了‘定心丸’，我們發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的信心也足了。我還想在核桃深加工上做文章，聯(lián)合核桃種植戶，建立加工企業(yè)和銷售體系，形成產(chǎn)、供、銷一條龍，農(nóng)、工、貿(mào)一體化的經(jīng)濟聯(lián)合體。”去年，常永祥僅僅核桃一項的收入就超過了40萬元，成為當?shù)刈钬撌⒚呐莺颂曳N植大戶。

一、2014年產(chǎn)業(yè)工作開展情況

（一）2014年在鎮(zhèn)、鄉(xiāng)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展核桃4715畝（其中：早實核桃推廣4060畝、示范基地610畝、采穗圃45畝），投資527.09萬元，發(fā)放核桃苗木157640株；

（二）在實施核桃高接換優(yōu)6000余株，嫁接12000余頭；

（三）在鄉(xiāng)維多村續(xù)建早實核桃示范園1200畝，作為帶動全縣早實核桃發(fā)展的示范基地；

（四）加強生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，開展早實核桃栽培、豐產(chǎn)技術(shù)、病蟲害防治等生產(chǎn)實用技術(shù)培訓(xùn)2500人次，并向核桃種植戶發(fā)放了“促花王”以促進和提高核桃掛果率，同時發(fā)放了樹干涂白劑。

（五）加強核桃種質(zhì)資源圃建設(shè)，大力發(fā)展選育認定的“客龍早”、“薄殼早”“珍珠核桃”等本地優(yōu)良品種。