根據(jù)縣紀(jì)律檢查委員會(huì)文件（新紀(jì)文[2009]28號(hào)）的要求，將近年來我局公務(wù)費(fèi)用自查情況報(bào)告如下：

一、單位基本情況

我局現(xiàn)有人員140人，機(jī)關(guān)設(shè)辦公室、計(jì)財(cái)股、污控股、開發(fā)股、法宣股5個(gè)股（室），下屬環(huán)境監(jiān)測(cè)站、環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)2個(gè)二級(jí)單位，現(xiàn)有車輛5部。

二、公務(wù)費(fèi)用支出情況

1、公車使用及運(yùn)行費(fèi)用。按照節(jié)約公務(wù)用車費(fèi)用的要求，制定了《公務(wù)用車管理制度》，實(shí)行派車制度，避免公車私用，實(shí)行修車報(bào)告審批制度，杜絕修車費(fèi)用漏洞，各項(xiàng)制度的落實(shí)，有效降低了費(fèi)用。20*-20*年3年維修、保險(xiǎn)、燃油、路橋等費(fèi)用平均2*844元。

2、公務(wù)接待管理。接待范圍、接待標(biāo)準(zhǔn)、接待方式嚴(yán)格按照文件規(guī)定精神執(zhí)行。并制定接待費(fèi)用報(bào)銷憑證，使接待情況更加細(xì)化明了。

根據(jù)縣紀(jì)律檢查委員會(huì)文件（新紀(jì)文[2009]28號(hào)）的要求，將近年來我局公務(wù)費(fèi)用自查情況報(bào)告如下：

一、單位基本情況

我局現(xiàn)有人員140人，機(jī)關(guān)設(shè)辦公室、計(jì)財(cái)股、污控股、開發(fā)股、法宣股5個(gè)股（室），下屬環(huán)境監(jiān)測(cè)站、環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)2個(gè)二級(jí)單位，現(xiàn)有車輛5部。

二、公務(wù)費(fèi)用支出情況

1、公車使用及運(yùn)行費(fèi)用。按照節(jié)約公務(wù)用車費(fèi)用的要求，制定了《公務(wù)用車管理制度》，實(shí)行派車制度，避免公車私用，實(shí)行修車報(bào)告審批制度，杜絕修車費(fèi)用漏洞，各項(xiàng)制度的落實(shí)，有效降低了費(fèi)用。2006-2008年3年維修、保險(xiǎn)、燃油、路橋等費(fèi)用平均206844元。

2、公務(wù)接待管理。接待范圍、接待標(biāo)準(zhǔn)、接待方式嚴(yán)格按照文件規(guī)定精神執(zhí)行。并制定接待費(fèi)用報(bào)銷憑證，使接待情況更加細(xì)化明了。

關(guān)于公司領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)車輛汽油費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定

為加強(qiáng)和完善公司車輛管理制度，既保證公司領(lǐng)導(dǎo)上、下班用車需要，又減少公務(wù)車輛損耗，特制訂本規(guī)定。

（一）本規(guī)定所指公司領(lǐng)導(dǎo)的公務(wù)車輛（以下簡(jiǎn)稱“公務(wù)車輛”）系沒有配備專職司機(jī)的、車輛產(chǎn)權(quán)歸屬公司所有、由公司領(lǐng)導(dǎo)自行駕駛的小車車輛。

（二）公務(wù)車輛僅供公司領(lǐng)導(dǎo)上、下班途中使用。

（三）公務(wù)車輛由總裁辦車輛管理人員每月固定發(fā)放汽油票。不再額外報(bào)銷汽油費(fèi)用。

（四）公務(wù)車輛月度汽油損耗（發(fā)放汽油票數(shù)量）＝所開車型百公里耗油量×上、下班距離固定公里數(shù)耗油量×30天

為加強(qiáng)和完善公司車輛管理制度，既保證公司領(lǐng)導(dǎo)上、下班用車需要，又減少公務(wù)車輛損耗，特制訂本規(guī)定。

（一）本規(guī)定所指公司領(lǐng)導(dǎo)的公務(wù)車輛（以下簡(jiǎn)稱“公務(wù)車輛”）系沒有配備專職司機(jī)的、車輛產(chǎn)權(quán)歸屬公司所有、由公司領(lǐng)導(dǎo)自行駕駛的小車車輛。

（二）公務(wù)車輛僅供公司領(lǐng)導(dǎo)上、下班途中使用。

（三）公務(wù)車輛由總裁辦車輛管理人員每月固定發(fā)放汽油票。不再額外報(bào)銷汽油費(fèi)用。

（四）公務(wù)車輛月度汽油損耗（發(fā)放汽油票數(shù)量）＝所開車型百公里耗油量×上、下班距離固定公里數(shù)耗油量×30天

（五）超標(biāo)準(zhǔn)情況領(lǐng)用公務(wù)車輛月度汽油費(fèi)需經(jīng)公司執(zhí)行總裁特批。

一、單位基本情況

我局現(xiàn)有人員人，機(jī)關(guān)設(shè)辦公室、計(jì)財(cái)股、污控股、開發(fā)股、法宣股5個(gè)股（室），下屬環(huán)境監(jiān)測(cè)站、環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)2個(gè)二級(jí)單位，現(xiàn)有車輛5部。

二、公務(wù)費(fèi)用支出情況

1、公車使用及運(yùn)行費(fèi)用。按照節(jié)約公務(wù)用車費(fèi)用的要求，制定了《公務(wù)用車管理制度》，實(shí)行派車制度，避免公車私用，實(shí)行修車報(bào)告審批制度，杜絕修車費(fèi)用漏洞，各項(xiàng)制度的落實(shí)，有效降低了費(fèi)用。-年3年維修、保險(xiǎn)、燃油、路橋等費(fèi)用平均206844元。

2、公務(wù)接待管理。接待范圍、接待標(biāo)準(zhǔn)、接待方式嚴(yán)格按照文件規(guī)定精神執(zhí)行。并制定接待費(fèi)用報(bào)銷憑證，使接待情況更加細(xì)化明了。

3、接待經(jīng)費(fèi)開支。我局從嚴(yán)控制公務(wù)招待，嚴(yán)格執(zhí)行招待報(bào)批程序，實(shí)行對(duì)口接待，控制陪餐人員，從嚴(yán)掌握招待標(biāo)準(zhǔn)，不存在利用公款互相宴請(qǐng)及請(qǐng)客送禮等問題。年我局公務(wù)招待經(jīng)費(fèi)201776元。

一、單位基本情況

我局現(xiàn)有人員140人，機(jī)關(guān)設(shè)辦公室、計(jì)財(cái)股、污控股、開發(fā)股、法宣股5個(gè)股（室），下屬環(huán)境監(jiān)測(cè)站、環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)2個(gè)二級(jí)單位，現(xiàn)有車輛5部。

二、公務(wù)費(fèi)用支出情況

1、公車使用及運(yùn)行費(fèi)用。按照節(jié)約公務(wù)用車費(fèi)用的要求，制定了《公務(wù)用車管理制度》，實(shí)行派車制度，避免公車私用，實(shí)行修車報(bào)告審批制度，杜絕修車費(fèi)用漏洞，各項(xiàng)制度的落實(shí)，有效降低了費(fèi)用。2006-2008年3年維修、保險(xiǎn)、燃油、路橋等費(fèi)用平均206844元。

2、公務(wù)接待管理。接待范圍、接待標(biāo)準(zhǔn)、接待方式嚴(yán)格按照文件規(guī)定精神執(zhí)行。并制定接待費(fèi)用報(bào)銷憑證，使接待情況更加細(xì)化明了。

3、接待經(jīng)費(fèi)開支。我局從嚴(yán)控制公務(wù)招待，嚴(yán)格執(zhí)行招待報(bào)批程序，實(shí)行對(duì)口接待，控制陪餐人員，從嚴(yán)掌握招待標(biāo)準(zhǔn)，不存在利用公款互相宴請(qǐng)及請(qǐng)客送禮等問題。2008年我局公務(wù)招待經(jīng)費(fèi)201776元。

為加強(qiáng)和完善公司車輛治理制度，既保證公司領(lǐng)導(dǎo)上、下班用車需要，又減少公務(wù)車輛損耗，特制訂本規(guī)定。

（一）本規(guī)定所指公司領(lǐng)導(dǎo)的公務(wù)車輛（以下簡(jiǎn)稱“公務(wù)車輛”）系沒有配備專職司機(jī)的、車輛產(chǎn)權(quán)歸屬公司所有、由公司領(lǐng)導(dǎo)自行駕駛的小車車輛。

（二）公務(wù)車輛僅供公司領(lǐng)導(dǎo)上、下班途中使用。

（三）公務(wù)車輛由總裁辦車輛治理人員每月固定發(fā)放汽油票。不再額外報(bào)銷汽油費(fèi)用。

（四）公務(wù)車輛月度汽油損耗（發(fā)放汽油票數(shù)量）＝所開車型百公里耗油量×上、下班距離固定公里數(shù)耗油量×30天。

（五）超標(biāo)準(zhǔn)情況領(lǐng)用公務(wù)車輛月度汽油費(fèi)需經(jīng)公司執(zhí)行總裁特批。

摘要:隨著中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施和國(guó)有企業(yè)嚴(yán)控四項(xiàng)費(fèi)用的執(zhí)行，在社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)向差的情況下，國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力日益顯露，國(guó)有企業(yè)一方面承受著所有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力，另一方面又受到國(guó)家各種制度的獨(dú)有限制，公務(wù)用車管理，成為國(guó)有企業(yè)當(dāng)前面臨的一項(xiàng)重要管理內(nèi)容。做好國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新工作，一方面可以提高企業(yè)管理效率，另一方面可以減少國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，增加企業(yè)利潤(rùn)，提升國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。

關(guān)鍵詞:國(guó)有企業(yè);公務(wù)用車;財(cái)務(wù)管理;創(chuàng)新工作

一、國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車財(cái)務(wù)管理工作，在近年中央八項(xiàng)規(guī)定和國(guó)有企業(yè)嚴(yán)控四項(xiàng)費(fèi)用之后，主要為如下二項(xiàng):一是控制公務(wù)用車的用車標(biāo)準(zhǔn)（金額標(biāo)準(zhǔn)和排放標(biāo)準(zhǔn)），不能采購(gòu)和使用超標(biāo)準(zhǔn)的公務(wù)用車；二是控制車輛使用成本，主要是對(duì)車輛的燃油成本、修理費(fèi)和停車費(fèi)等進(jìn)行預(yù)算控制管理。這兩項(xiàng)國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車財(cái)務(wù)管理工作只是基于現(xiàn)狀的常規(guī)管理工作。在當(dāng)前的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，難于適應(yīng)當(dāng)前的國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理要求。

二、國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車財(cái)務(wù)管理工作中存在的主要問題

國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車財(cái)務(wù)管理工作，目前主要是用車標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用控制管理，這與國(guó)有企業(yè)的管理要求相比主要存在以下不足：一是國(guó)有企業(yè)公務(wù)車更新工作過程中財(cái)務(wù)管理力度不足。國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車更新過程中，公務(wù)用車是否更新、更新時(shí)購(gòu)置什么車型、選購(gòu)什么價(jià)位的公務(wù)用車、什么時(shí)候更新等，國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車財(cái)務(wù)管理工作都難于實(shí)現(xiàn)其提供決策依據(jù)的應(yīng)有目標(biāo)。二是國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車費(fèi)用控制精準(zhǔn)度不足。國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車日常維修保養(yǎng)時(shí)點(diǎn)、大修理時(shí)點(diǎn)、選擇大修理還是選擇更換新車、選擇購(gòu)買車輛還是選擇租用車輛等，國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車財(cái)務(wù)管理都難于實(shí)現(xiàn)其提供決策依據(jù)的應(yīng)有目標(biāo)。三是國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車財(cái)務(wù)管理工作創(chuàng)新不足。在中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施、國(guó)有企業(yè)嚴(yán)控四項(xiàng)費(fèi)用及互聯(lián)網(wǎng)+全國(guó)創(chuàng)新的現(xiàn)狀下，國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新工作，如果沒有有效利用外部汽車租賃、有效發(fā)揮員工的管理創(chuàng)新，則無法實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理應(yīng)有的加強(qiáng)資產(chǎn)管理降低成本費(fèi)用的實(shí)效。

近年來，一些地方和部門針對(duì)現(xiàn)行公務(wù)用車管理制度中存在的問題，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了改革的嘗試和探索。今年以來，我們對(duì)改革的情況進(jìn)行了較為深入的調(diào)查研究，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、當(dāng)前公務(wù)用車管理制度中存在的突出問題

1、公務(wù)用車費(fèi)用居高不下，財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重。據(jù)一些地方調(diào)查，每年一輛公務(wù)用車的運(yùn)行成本（含司機(jī)工資、福利）至少在6萬元以上，有的甚至超過10萬元。如江西省定南縣實(shí)行公務(wù)用車制度改革前，每年用于公務(wù)用車的費(fèi)用達(dá)583萬元，占全年財(cái)政收入的12％；湖北省老河口市2000年全市行政事業(yè)單位公務(wù)用車消費(fèi)為1400萬元，占整個(gè)財(cái)政支出的6％。每年新增的購(gòu)車費(fèi)用，使許多地區(qū)和部門財(cái)政不堪重負(fù)，如2001年遼寧省葫蘆島市機(jī)構(gòu)改革后，有27個(gè)單位提出要更新、購(gòu)買新車47輛，需要財(cái)政支出1100多萬元。

2、公車私用現(xiàn)象嚴(yán)重。現(xiàn)行公務(wù)用車使用管理的費(fèi)用完全由財(cái)政承擔(dān)，缺少相應(yīng)的利益調(diào)節(jié)機(jī)制，這種“大鍋飯”式的管理無形中助長(zhǎng)了一些干部以權(quán)謀私、公車私用。群眾反映，在公車使用中，辦公事的占三分之一，領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬私用的占三分之一，司機(jī)私用的占三分之一?，F(xiàn)實(shí)中用公車接送親屬子女、迎親嫁娶、探親訪友、旅游觀光等已是人所皆知的事實(shí)，而且越是節(jié)假日越嚴(yán)重。

3、公車使用效率低下，浪費(fèi)驚人。與社會(huì)其他運(yùn)營(yíng)車輛相比，公務(wù)用車的使用效率十分低下。有關(guān)資料表明，社會(huì)其他運(yùn)營(yíng)車輛每萬公里運(yùn)行成本為8215元，黨政機(jī)關(guān)則高達(dá)數(shù)萬元，每輛出租車的使用效率為公車的5倍，而運(yùn)營(yíng)成本僅為公車的13.5％。這種公車資源的不合理配置，與建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制對(duì)政府機(jī)關(guān)提出的低成本、高效率的要求是截然相悖的。另外，由于公車管理方面存在的漏洞，公車在使用以及維修保養(yǎng)等方面浪費(fèi)嚴(yán)重，如大慶市工商局有一輛車一年的維修費(fèi)用就達(dá)22萬元，江西省定南縣某單位一輛車一年曾經(jīng)用掉18個(gè)輪胎，這其中顯然存在著諸多問題。

4、超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備使用小汽車問題屢禁不止。中央對(duì)公務(wù)用車的配備使用已有明確規(guī)定，但一些干部將配備使用小汽車看成是權(quán)力和地位的象征，視為一種待遇。許多地方和部門不是從公務(wù)需要出發(fā)，而是根據(jù)干部的職級(jí)待遇配備車輛，竟相配車，配好車，不嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，甚至為縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部也配備了專車，超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備小汽車問題嚴(yán)重。雖然各地各部門多次進(jìn)行專項(xiàng)治理，但問題仍屢禁不止、不斷反彈。2002年，河北省在對(duì)全省公務(wù)用車配備使用情況的清查中，共清理出違規(guī)車1373輛，其中超標(biāo)車328輛。國(guó)家稅務(wù)總局在對(duì)全系統(tǒng)1999年以來配備使用小汽車情況的清查中，共清理出超標(biāo)車1402輛。今年，中央紀(jì)委對(duì)各省區(qū)市在職省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部配備使用小汽車情況進(jìn)行了清理統(tǒng)計(jì)，共清理出超標(biāo)車401輛，全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市）除4個(gè)?。ㄊ校┩猓渌疾煌潭鹊卮嬖诔瑯?biāo)準(zhǔn)配車問題。

湖南省資興市在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，立足于解決存在的突出問題，積極探索保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的新思路、新方法、新途徑，從2005年元月1日起，率先在全國(guó)啟動(dòng)公務(wù)接待制度改革。這是該市繼去年公車改革取得成功之后的又一重大改革舉措。 一、改革背景

1.開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)是公務(wù)接待改革的“啟動(dòng)器”。中央明確提出，學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，關(guān)鍵是要理論聯(lián)系實(shí)際，把“三個(gè)代表”重要思想落實(shí)到現(xiàn)代化建設(shè)和黨的執(zhí)政能力建設(shè)各項(xiàng)工作中去，落實(shí)到廣大黨員干部的行動(dòng)上，使廣大黨員干部真正在思想上有所提高，使各項(xiàng)工作切實(shí)得到改進(jìn)。解決實(shí)際問題，是先進(jìn)性教育活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)，也是檢驗(yàn)教育活動(dòng)取得成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。為確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效，資興市從解決實(shí)際問題入手，在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，以公務(wù)接待改革為突破口，切實(shí)解決公務(wù)接待中不規(guī)范行為，以此促進(jìn)全市各項(xiàng)工作的發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展。

2.行政成本過高是公務(wù)接待改革的“促動(dòng)器”。近年來，隨著資興改革開放的的不斷深化和發(fā)展，外界交往日益頻繁，公務(wù)接待日漸增多。由于制度不規(guī)范，公務(wù)接待中支出混亂、接待范圍過大的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。據(jù)了解，該市2002年、2003年和2004年每年的公務(wù)接待費(fèi)用都在1400萬元以上，這個(gè)數(shù)字還不包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)和垂管單位；而每年支出的公務(wù)接待費(fèi)用真正用在公務(wù)接待上的還不到1/3，公務(wù)接待成了一個(gè)真正的“黑洞”。行政成本的過高，不僅耗費(fèi)了大量社會(huì)財(cái)富，也給一些行政部門搞腐敗大開方便之門，使亂罰款、亂收費(fèi)、亂攤派現(xiàn)象屢禁不止，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象，與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求背道而馳。

3.求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)是公務(wù)接待改革的“助推器”。資興市委、市政府一直倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，于2004年出臺(tái)了《關(guān)于在全市開展“抓作風(fēng)樹形象”活動(dòng)的決定》，并實(shí)行了公務(wù)用車制度改革，取得很大成功，為公務(wù)接待改革奠定了基礎(chǔ)，積累了經(jīng)驗(yàn)。為從根本上杜絕公款吃喝之風(fēng)，從制度上來規(guī)范公務(wù)接待行為，資興市委、市政府審時(shí)度勢(shì)，以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，適時(shí)推行公務(wù)接待制度改革，由市財(cái)政局將全市的公務(wù)費(fèi)用按照核定數(shù)額分配給相關(guān)單位使用，超支部分由相關(guān)責(zé)任人自己“買單”，從而有效堵塞了公務(wù)接待中的漏洞。這既是該市求真務(wù)實(shí)為群眾辦實(shí)事的具體體現(xiàn)，也是落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效的大膽實(shí)踐。

二、主要做法

按照“有利于加強(qiáng)管理，有利于工作需要，有利于廉政建設(shè)，有利于量入為出，厲行節(jié)約”的原則，具體從以下四個(gè)方面來推進(jìn)。