工礦企業(yè)辦公室主任講話

辦公室處在承上啟下、溝通內(nèi)外、協(xié)調(diào)八方的中樞地位，是領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀助手，是聯(lián)系群眾的橋梁紐帶。隨著新時(shí)期政府職能的轉(zhuǎn)變，如何適應(yīng)新形勢(shì)做好辦公室工作，這是辦公室人員必須公務(wù)員之家，全國(guó)公務(wù)員共同天地認(rèn)真思考和不斷探索的重大課題?，F(xiàn)結(jié)合自己的一些工作實(shí)踐，談幾點(diǎn)體會(huì)一要細(xì)致而不乏大氣。辦公室里工作很多是細(xì)小繁雜而不起眼的，如果在干這些“小事”的時(shí)候漫不經(jīng)心，粗枝大葉，那必然要出問題，甚至造成大的不良影響。如在起草文稿時(shí)寫錯(cuò)一個(gè)字，就可能失之毫厘，謬以千里；在布置會(huì)場(chǎng)時(shí)少擺錯(cuò)擺一個(gè)座牌，也可能引起不小的風(fēng)波；在接待中哪一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)疏漏，也可能引起客人的不悅等等。所以，從事辦公室工作，首先就要在小事上下功夫，從細(xì)節(jié)上把好關(guān)，做到心細(xì)如發(fā)，細(xì)致入微，盡可能減少工作上的失誤，避免犯一些常識(shí)性的錯(cuò)誤。所謂大氣，就是在想問題、提建議、出點(diǎn)子的時(shí)候不妨站得高一些，看得遠(yuǎn)一點(diǎn)，提出的見解和主張能指導(dǎo)和推動(dòng)全局性的工作。要勤于思考、敢于思考、善于思考，在思考中萌發(fā)大思路，在思考中催生大氣魄，在思考中書寫大文章。尤其是為領(lǐng)導(dǎo)決策提供思路時(shí)，更要敢于想領(lǐng)導(dǎo)之所想，想領(lǐng)導(dǎo)之未想，要跳出就事論事的圈子，善于圍繞經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局性問題提出自己獨(dú)到的見解，真正為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。當(dāng)然，大氣是建立在吃透上情、摸準(zhǔn)下情的基礎(chǔ)之上的，不是信馬由韁的胡思亂想甚至不切實(shí)際的異想天開。這就要求辦公室人員平時(shí)要苦練內(nèi)功、深入調(diào)研，并時(shí)時(shí)處處留意領(lǐng)導(dǎo)講話的觀點(diǎn)和主張，注意歸納、整理、提煉，做到胸有成竹，只有這樣提出的建議才能與領(lǐng)導(dǎo)的想法合拍，與領(lǐng)導(dǎo)的思路共振。二要規(guī)范而不乏創(chuàng)新。規(guī)范與創(chuàng)新是辯證統(tǒng)一的。辦公室在一定程度上是領(lǐng)導(dǎo)的“代言人”，這就要求辦公室說出的話，經(jīng)得起推敲；發(fā)出的文，經(jīng)得起檢驗(yàn)；經(jīng)辦的事，經(jīng)得起評(píng)價(jià)。而這一切都必須以規(guī)范為基礎(chǔ)，堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。比如公文處理就一定要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，否則勢(shì)必造成規(guī)格不一、五花八門，難以有效交流。同樣干辦公室其他工作如果不規(guī)范操作，憑主觀臆斷、隨意行事，也難以達(dá)到預(yù)期效果。當(dāng)然，強(qiáng)調(diào)“規(guī)范”，并不就是按部就班、生搬硬套，缺乏進(jìn)取和新意。辦公室工作應(yīng)當(dāng)在嚴(yán)格遵循規(guī)范的前提下，放開思路，大膽思維，積極開拓，不斷創(chuàng)新，善于想新方法、提新點(diǎn)子、出新舉措，時(shí)時(shí)給人們清新?lián)涿娴母杏X。公文寫作不要過分講究“八股”對(duì)仗，要不拘一格，靈活處理，要能夠說得清、道得明，力求簡(jiǎn)潔明了。但創(chuàng)新也（本文源于文秘城:）不能脫離實(shí)際，超越現(xiàn)實(shí)，要遵循客觀規(guī)律，在實(shí)踐基礎(chǔ)上創(chuàng)新，在摸索中進(jìn)步。

三要沉穩(wěn)而不乏張揚(yáng)。沉著穩(wěn)健是對(duì)辦公室人員的一種基本要求，辦公室處于領(lǐng)導(dǎo)和群眾之間，只有時(shí)刻保持清醒的頭腦，冷靜思事、沉著待人，方能不誤時(shí)、不誤事。在處理事務(wù)方面要做到忙而不亂。由于辦公室工作比較繁雜，在事務(wù)辦理中難免“一波未平、一波又起”，突發(fā)性、不可預(yù)見的事經(jīng)常發(fā)生，為此要加強(qiáng)統(tǒng)籌安排，分清輕重緩急，把任務(wù)分塊分片逐一落實(shí)，做到復(fù)雜問題簡(jiǎn)單化，收放自如。在榮譽(yù)褒揚(yáng)面前寵而不驚。辦公室人員要加強(qiáng)自身的修煉，時(shí)時(shí)保持平和之心，做到不以物喜，不以己悲，要把榮譽(yù)和褒揚(yáng)作為一種鼓勵(lì)和鞭策。在待人接物過程中謙而不卑。要牢記尺有所短、寸有所長(zhǎng)，惟有懷著謙恭的心境才能不斷取得進(jìn)步。但是，沉穩(wěn)不等于不要個(gè)性、任人擺布、阿諛奉承，要堅(jiān)持靈活而不悖原則，敢于批評(píng)錯(cuò)誤而不文過飾非。在很多情況下是需要辦公室人員張揚(yáng)個(gè)性的：要善于在實(shí)干中張揚(yáng)個(gè)性。面對(duì)急難險(xiǎn)重工作，主動(dòng)請(qǐng)纓，敢挑重?fù)?dān)，敢打硬仗，以實(shí)在的工作能力使人信服。要善于在發(fā)表見解中張揚(yáng)個(gè)性，面對(duì)權(quán)威的觀點(diǎn)敢于用科學(xué)的方法去思考，敢于表達(dá)自己獨(dú)特的見解。四要實(shí)干而不乏巧干。辦公室工作千頭萬(wàn)緒，紛繁復(fù)雜，這就要求辦公室人員既要發(fā)揚(yáng)實(shí)干又要學(xué)會(huì)巧干。對(duì)待小事需要端正思想，不以事小而不為，踏踏實(shí)實(shí)地做好每一件事，力求萬(wàn)無一失。要改變那種坐在辦公室里發(fā)號(hào)施令、閉門造車的工作方式，多深入基層，搞好調(diào)研，把理論融入實(shí)踐。要突出一個(gè)“實(shí)”字，認(rèn)真辦好領(lǐng)導(dǎo)交辦或自己份內(nèi)的工作，力爭(zhēng)把各項(xiàng)工作做到最深最細(xì)最好。同時(shí)，好的工作技巧也是不可缺少的。平時(shí)要注重積累專業(yè)知識(shí)，在工作中做到厚積薄發(fā)，得心應(yīng)手，游刃有余。面對(duì)紛至沓來的工作，要科學(xué)統(tǒng)籌，冷靜地理順工作思路，把握好工作的層次關(guān)系，找準(zhǔn)問題切入點(diǎn)，做到事半功倍。要善于借助外腦、外力，有效利用可用資源，對(duì)各種資源的應(yīng)用做到如臂使指般的靈活高效，達(dá)到花最少的時(shí)間，干更多的活，取得更大工作成效五要忍耐而不乏敢為。辦公室工作辛苦而平淡，枯燥而乏味，且直接處在各種矛盾的風(fēng)口浪尖上，很難干出引人注目的成績(jī)，這是辦公室的職能和性質(zhì)決定的，因此，作為辦公室人員要有忍耐的氣度：在工作任務(wù)重時(shí)要忍耐，不容半點(diǎn)浮躁和馬虎；在遇到批評(píng)時(shí)要忍耐，不能賭氣撂擔(dān)子；在遇到挫折時(shí)要忍耐，不能怨天尤人，破罐破摔；在面對(duì)群眾的指責(zé)時(shí)要忍耐，不能意氣用事，激化矛盾。同時(shí)，辦公室工作本身具有復(fù)雜性、緊迫性、時(shí)效性和突發(fā)性，如果沒有敢為的氣魄是難以順利開展工作的。敢為，體現(xiàn)在繁雜的工作中就是雷厲風(fēng)行，敢說敢作；面對(duì)不同的批評(píng)不背包袱，海納百川；在困難或逆境中，百折不撓，勇于克服；對(duì)來訪群眾能因勢(shì)利導(dǎo)，妥善處理。六要緊張而不乏活潑。辦公室承擔(dān)著大量的政務(wù)和事務(wù)工作，這就要求辦公室工作人員時(shí)刻繃緊腦中的弦，隨時(shí)做好不分上下班、不休節(jié)假日的心理準(zhǔn)備，始終置身緊張狀態(tài)，快節(jié)奏、高效率地為領(lǐng)導(dǎo)和群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要有干不好工作就食不甘味、寢不安席的敬業(yè)精神。與此同時(shí)，辦公室人員還要善于從緊張忙碌中解脫出來，把好“活潑”度，適時(shí)放松心情，在工作中適時(shí)運(yùn)用“幽默”調(diào)節(jié)緊張的工作氣氛，緩解精神疲勞，提高辦事效率；巧打時(shí)間“牌”，忙里偷閑換“腦筋”，保持平和心境、積極態(tài)度、清醒頭腦，“減壓”驅(qū)動(dòng)，提高辦事質(zhì)量；扮好兩個(gè)角色，做到“上班洋裝，下班便裝”，積極走進(jìn)生活、融入社會(huì)，擴(kuò)大交流面，開拓視野，精確把握住時(shí)代脈搏，攫取最新的點(diǎn)子，萌發(fā)新創(chuàng)意，在工作中走出更新、更寬的路子。七要服從而不乏善諫。辦公室工作首先應(yīng)該是服從。堅(jiān)持服從領(lǐng)導(dǎo)的要求，不折不扣地干好每一項(xiàng)工作。辦文上，要服從規(guī)范；辦會(huì)上，要服從規(guī)矩；辦事上要服從規(guī)則。但是，在工作的具體操作中常常會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的新情況，這個(gè)時(shí)候就需要辦公室人員能夠結(jié)合實(shí)際，公務(wù)員之家，全國(guó)公務(wù)員共同天地分析情況，向領(lǐng)導(dǎo)積極諫言，避免因一味的服從造成領(lǐng)導(dǎo)的決策在執(zhí)行中出現(xiàn)偏頗。要堅(jiān)持“求是”，實(shí)現(xiàn)態(tài)度上的轉(zhuǎn)變。開展的工作必須以事實(shí)為出發(fā)點(diǎn)，唯“是”不唯“上”。要堅(jiān)持“善思”，實(shí)現(xiàn)思維方式上的轉(zhuǎn)變。從被動(dòng)的“領(lǐng)導(dǎo)交辦，就要辦好”向主動(dòng)的“怎樣去辦，怎樣辦好”的思維方式轉(zhuǎn)變。要堅(jiān)持“勤積”，實(shí)現(xiàn)工作方式上的轉(zhuǎn)變。從單純的收集上報(bào)、下發(fā)信息，轉(zhuǎn)變?yōu)槭占?、處理、加工提煉信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。要堅(jiān)持“換位”，實(shí)現(xiàn)角色上的轉(zhuǎn)變。學(xué)會(huì)站到領(lǐng)導(dǎo)的高度去思考問題，為領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)的、說服力強(qiáng)的“諫言”。要堅(jiān)持“巧諫”，實(shí)現(xiàn)方法上的轉(zhuǎn)變。為領(lǐng)導(dǎo)諫言要巧抓時(shí)機(jī)，注重方式，提高領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“諫言”的選用率和“諫言”向“決策”的轉(zhuǎn)化率八要分工而不乏合作。辦公室工作量大面寬，如沒有明確的分工，勢(shì)必雜亂無章，一盤散沙。因此，辦公室工作首先應(yīng)體現(xiàn)出分工的有條不紊，井然有序，辦文、辦會(huì)、辦事各有側(cè)重，各司其職，各負(fù)其責(zé)。辦公室人員要認(rèn)真履職盡責(zé)，按分工主動(dòng)站好位，該自己干的工作絕不含糊，想盡千方百計(jì)干好，絕不拖辦公室工作的后腿。同時(shí)，辦公室的很多工作綜合性較強(qiáng)，若不調(diào)動(dòng)全體力量參與合作，任務(wù)將難以完成。特別是在承擔(dān)一些大型的會(huì)議或活動(dòng)時(shí)，各個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，哪一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，都將影響整個(gè)會(huì)議（活動(dòng)）的質(zhì)量甚至成敗。這就要求辦公室人員發(fā)揚(yáng)“一榮俱榮，一損俱損”的團(tuán)隊(duì)精神，分工不分家，全員參戰(zhàn)，主動(dòng)補(bǔ)位，團(tuán)結(jié)協(xié)作，打好總體戰(zhàn)。為此，辦公室人員既要是專才，干自己份內(nèi)工作時(shí)能獨(dú)擋一面，精益求精；又要是通才，在需要整體配合時(shí)能召之即來，來之能戰(zhàn)，什么工作都能拿得起

為進(jìn)一步提高全區(qū)工礦商貿(mào)領(lǐng)域從業(yè)人員安全生產(chǎn)素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)抗御安全事故能力，促進(jìn)工礦商貿(mào)企業(yè)本質(zhì)安全，根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求和文件精神，現(xiàn)就全區(qū)工礦商貿(mào)領(lǐng)域開展以消防為重點(diǎn)的全員安全培訓(xùn)演練集中活動(dòng)制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)和關(guān)于安全生產(chǎn)工作的講話精神，以消防安全為重點(diǎn)，全面落實(shí)工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不斷健全完善安全教育培訓(xùn)體系，大力開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)從業(yè)人員安全意識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，全力推動(dòng)火災(zāi)等事故隱患排查整治，有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

（一）建立健全“政府引導(dǎo)、部門監(jiān)管、條塊結(jié)合、企業(yè)為主、全員參與”的安全培訓(xùn)工作機(jī)制。

（二）明確工礦商貿(mào)企業(yè)的安全培訓(xùn)工作職責(zé)和任務(wù)，突出火災(zāi)等消防安全，督促各街道（發(fā)展區(qū)）、有關(guān)部門加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳教育，確保安全培訓(xùn)措施落實(shí)到位。

尊敬的王廠長(zhǎng)、趙廠長(zhǎng)：

經(jīng)過多方面的考慮，我決定辭掉目前所從事的工作，此次申請(qǐng)，純粹是個(gè)人興趣的原因，非關(guān)其他原因。我非常重視我在廠內(nèi)的這段經(jīng)歷，也很榮幸自己成為廠的一員，我確信我在廠里的這段經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)，將為我今后的職業(yè)發(fā)展帶來非常大的利益，對(duì)此，我表示衷心的感謝，感謝廠里領(lǐng)導(dǎo)為我提供這個(gè)的機(jī)會(huì)，我很遺憾自己在這個(gè)時(shí)候向廠里正式提出辭職。

來到廠也已經(jīng)3-4年多了，正是在這里我開始踏上了社會(huì)，完成了自己從一個(gè)學(xué)生到社會(huì)人的轉(zhuǎn)變。有過歡笑，有過收獲，也有過淚水和痛苦。廠里平等的人際關(guān)系和開明的工作作風(fēng)，一度讓我有著找到了依靠的感覺，在這里我能開心的工作，開心的學(xué)習(xí)。嫣然一個(gè)大家庭。然而工作上的毫無成熟感。管理上老是跟不廠里的節(jié)奏，思想上總是給廠里難以統(tǒng)一。有時(shí)候感到彷徨無助。

經(jīng)過多方面的考慮，我決定辭掉目前所從事的工作，我知道這樣做辜負(fù)辛苦養(yǎng)育我的父母，辜負(fù)王長(zhǎng)廠的信任和栽培~更加對(duì)不起我自己~以后想在有這樣的機(jī)遇就很難了

可能是因?yàn)檫€太小，太不懂事，太不懂去珍惜擁有的。或許只有重新再跑到社會(huì)上去遭遇挫折，在不斷打拼中去尋找屬于自己的定位，才是我人生的下一步選擇。從小到大一直過得很不順，這曾讓我無奈，如今卻讓自己深深得痛苦，不能自拔，也許人真的要學(xué)會(huì)慢慢長(zhǎng)大。我也很清楚這時(shí)候向廠里對(duì)于自己都是一個(gè)考驗(yàn)，公司正值用人之際，公司新的制度的啟動(dòng)，所有的工作在廠上下極力重視下一步步推進(jìn)。也正是考慮到廠里今后在這個(gè)項(xiàng)目安排的合理性，本著對(duì)廠里負(fù)責(zé)的態(tài)度，為了不讓廠里因我而造成的決策失誤，所以我決定自己離開?；蛟S這對(duì)廠里對(duì)也是一種解脫吧。離開工作3-4年的廠，離開這些曾經(jīng)同甘共苦的同事，很舍不得，舍不得領(lǐng)導(dǎo)們的譐譐教誨，舍不得同事之間的那片真誠(chéng)和友善。更加不會(huì)忘記王長(zhǎng)廠對(duì)我的知遇之恩。也愿廠里在今后的工作中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，祝愿廠前程似錦!王長(zhǎng)廠、趙廠長(zhǎng)身體健康~工作順心!同事們工作順利!

此致

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)安監(jiān)辦、安全重點(diǎn)企業(yè)、供電公司、天然氣公司：

為確保國(guó)慶期間社會(huì)穩(wěn)定和不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)安監(jiān)辦、全縣非煤礦山企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、供電公司和天然氣公司應(yīng)把保護(hù)廣大職工的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定工作作為當(dāng)前工作的根本出發(fā)點(diǎn),切實(shí)做好國(guó)慶期間安全生產(chǎn)工作,確保廣大人民群眾過一個(gè)平安、祥和的國(guó)慶假期。根據(jù)9月18日**市礦山安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議和縣第三季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議的要求，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

近段時(shí)間全國(guó)各地重特大事故頻發(fā)，安全形勢(shì)不容樂觀，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)安監(jiān)辦、各有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全責(zé)任重于泰山”的思想不動(dòng)搖；認(rèn)真吸取全國(guó)各地重特大事故的慘痛教訓(xùn)，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系著國(guó)家的安定團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。在安全管理工作中要做到“四個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持反違章作業(yè)、違章指揮、冒險(xiǎn)蠻干，實(shí)行“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針；堅(jiān)持嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格督察、嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，逐步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；堅(jiān)持企業(yè)、車間、班組齊抓共管，依靠廣大職工搞好安全生產(chǎn)工作；堅(jiān)持以人為本，努力提高廣大職工的安全素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)安全、生產(chǎn)、效益同步發(fā)展。消除麻痹思想，克服畏難、厭戰(zhàn)情緒，做到安全工作警鐘長(zhǎng)鳴。

二、明確任務(wù)，開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)

節(jié)假日期間是各類安全生產(chǎn)事故易發(fā)的高峰時(shí)期，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各有關(guān)企業(yè)要立即行動(dòng)起來，認(rèn)真組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。重點(diǎn)是對(duì)非煤礦山、電力、造紙、化工、機(jī)械、天然氣管網(wǎng)設(shè)施和生產(chǎn)使用易燃易爆危險(xiǎn)品的企業(yè)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”的檢查，檢查的重點(diǎn)：安全生產(chǎn)責(zé)任制的貫徹落實(shí)情況；特種作業(yè)人員的持證上崗情況；重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)崗位的安全預(yù)案落實(shí)執(zhí)行情況；民爆物品的領(lǐng)取、使用、退還、管理、守護(hù)情況；重大危險(xiǎn)源的管理情況；安全隱患的整改情況；重特大安全事故預(yù)案的編制完善情況等。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要立即無條件地進(jìn)行整改。檢查的組織形式：各工礦企業(yè)按照要求認(rèn)真自查，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行檢查，縣經(jīng)委對(duì)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安全重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行抽查，堅(jiān)持誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)。

為確保全國(guó)“兩會(huì)”期間安全，有效預(yù)防和減少工礦企業(yè)種類事故，努力保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的良好態(tài)勢(shì)，根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一安排部署，自2月21日至3月31日在全區(qū)范圍內(nèi)開展工礦企業(yè)安全隱患排查整治活動(dòng)。為確?；顒?dòng)順利有序進(jìn)行，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八大和區(qū)委三屆三次黨代會(huì)精神，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念和“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針，以落實(shí)安全“兩個(gè)主體責(zé)任”為重點(diǎn)，深入排查和整治工礦企業(yè)各類事故隱患，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督管理，有效防范和遏制重特大事故，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

通過開展隱患排查整治，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)和職工的安全生產(chǎn)意識(shí)，消除各類安全生產(chǎn)事故隱患，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)，促進(jìn)企業(yè)事故防范能力的提高，促進(jìn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，努力減少一般事故發(fā)生，遏制較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生，杜絕重特大事故發(fā)生。

三、排查整治重點(diǎn)內(nèi)容

最近幾年以來，企業(yè)在不斷的擴(kuò)大發(fā)展，但是很多企業(yè)卻在深化改革的過程中忽略了安全問題。因此，近些年的安全事頻繁的發(fā)生，對(duì)企業(yè)造成了不小的損失的同時(shí)，也對(duì)工作人員的人身安全帶來威脅。尤其是工礦企業(yè)，他的企業(yè)性質(zhì)決定了他的安全問題更為嚴(yán)重，這就需要我們不斷的更新曾經(jīng)制定的標(biāo)準(zhǔn)法則，不斷的加強(qiáng)管理，完善各項(xiàng)制度，故步自封只會(huì)造成安全問題變得越來越嚴(yán)重。

一、工礦企業(yè)安全管理存在的問題

(一)對(duì)事故的關(guān)聯(lián)性認(rèn)識(shí)不足。工礦企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)計(jì)的范圍非常廣泛，包括方方面面的環(huán)節(jié)，因此，如若在生產(chǎn)中發(fā)生安全事故，那么不僅給企業(yè)會(huì)帶來很嚴(yán)重的損失，對(duì)于當(dāng)?shù)氐木用窈透浇沫h(huán)境都會(huì)產(chǎn)生很大的影響。所以，應(yīng)急預(yù)案不僅要考慮到企業(yè)的情況，還要考慮對(duì)外部以及周邊環(huán)境的影響。但是很多的企業(yè)在做應(yīng)急預(yù)案的時(shí)候，只考慮了對(duì)本企業(yè)事故的應(yīng)急措施，而忽略了對(duì)外部環(huán)境和當(dāng)?shù)鼐用竦膽?yīng)急方法，對(duì)環(huán)境的危害沒有做出具體的判定，這樣就很容易導(dǎo)致對(duì)安全事故所引起的災(zāi)害估計(jì)不足，從而可能導(dǎo)致在后期的處理上面陷入被動(dòng)。(二)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系不夠完善。事故的發(fā)生都源于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的不足，一些重大事故往往都是重大風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)期存在，不斷進(jìn)行惡性循環(huán)的結(jié)果。入境，工礦企業(yè)雖然也進(jìn)行了一些風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備，但是從中我們也可以看出，這些風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案所涉及的方面還是不夠充足，而且現(xiàn)階段的工礦企業(yè)，對(duì)于在生產(chǎn)過程中的風(fēng)險(xiǎn)還不能進(jìn)行有效的監(jiān)控，對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估缺乏完整的系統(tǒng)的方法。這樣就導(dǎo)致企業(yè)無法提前預(yù)估安全事故，無法準(zhǔn)確的定位事故的發(fā)生，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的大小，可能導(dǎo)致的結(jié)果等反面都不能進(jìn)行準(zhǔn)確的判斷，才導(dǎo)致了重大安全事故的頻繁發(fā)生。(三)已有預(yù)案缺乏動(dòng)態(tài)修改和演練。在如今的工礦企業(yè)中，人們已經(jīng)意識(shí)到安全管理的重要性，也會(huì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，也會(huì)做相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。但是，很多企業(yè)都是做好了應(yīng)急預(yù)案就不再進(jìn)行管理了。殊不知，所有的事物都是不斷發(fā)展變化的，企業(yè)也不例外。如果不進(jìn)行更新，不根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改，結(jié)果只會(huì)導(dǎo)致預(yù)案的方法措施與企業(yè)的發(fā)展變化不符，使企業(yè)不能及時(shí)的排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，造成更加嚴(yán)重的后果。

二、為排查安全隱患企業(yè)應(yīng)探討的新途徑

工礦企業(yè)的安全問題至關(guān)重大，在工礦企業(yè)各項(xiàng)制度都進(jìn)行了改革完善的同時(shí)，也要對(duì)安全管理進(jìn)行完善。我們要從管理上采用不同的形式政策，我們要明確管理的目標(biāo)，對(duì)于重點(diǎn)企業(yè)，重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)，要實(shí)行更加嚴(yán)格的管理標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，已經(jīng)發(fā)生的安全事故，進(jìn)行重點(diǎn)的監(jiān)督和重點(diǎn)的研究，要不斷的加強(qiáng)管理工作，不斷的提高管理的水平，及時(shí)排除重大安全事故隱患，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，只有這樣，才能保證企業(yè)的順利發(fā)展，保證不再發(fā)生威脅人們生命財(cái)產(chǎn)的安全事故。(一)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)企業(yè)最主要的責(zé)任人員，但是與此同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)也負(fù)有管理安排工作的任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)需要以身作則，從自身做起，并同時(shí)，及時(shí)的給下屬部門安排合理的安全管理工作。雖然這么說，但是領(lǐng)導(dǎo)具體在其中負(fù)責(zé)什么責(zé)任，怎么保證企業(yè)的安全生產(chǎn)，這一直沒有明確的規(guī)定，也使得企業(yè)直接忽略了對(duì)安全的管理。首先，各級(jí)人員應(yīng)該簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確規(guī)定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并制定規(guī)范的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰的制度。此外，這個(gè)責(zé)任書不止要所有的領(lǐng)導(dǎo)都簽字，各個(gè)部門的主管和責(zé)任人都要進(jìn)行簽字，進(jìn)而改變之前那些虛而不實(shí)的現(xiàn)象。(二)專人協(xié)調(diào)。專人協(xié)調(diào)是指企業(yè)應(yīng)該設(shè)立專門的人員去管理企業(yè)的安全生產(chǎn)。這里我們所提出的專人協(xié)調(diào)工作，是指由一個(gè)人去代替一個(gè)部門的工作，這樣這個(gè)人就更加具有權(quán)威性，并可以形式管理的職責(zé)，這樣可以更加及時(shí)的排出安全隱患。從目前企業(yè)現(xiàn)有的情況來看，專門的管理人員具體的工作主要是傳遞信息，承上啟下，組織安全活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)檢查等等。因?yàn)檫@些工作都是繁瑣細(xì)致的工作，因此，需要有專門的人員來進(jìn)行負(fù)責(zé)。另外，企業(yè)還應(yīng)該設(shè)立一個(gè)安全生產(chǎn)的委員會(huì)，由專門的人員進(jìn)行負(fù)責(zé)和組織，安全委員會(huì)主要應(yīng)該由企業(yè)的主要責(zé)任人，各級(jí)單位的責(zé)任人和各級(jí)部門的負(fù)責(zé)人組成，從而來統(tǒng)一協(xié)調(diào)企業(yè)的安全管理工作。［2］(三)部門分工。在實(shí)施以上的方法的同時(shí)，企業(yè)的各個(gè)部門都要對(duì)自己本部門的安全管理工作負(fù)責(zé)，而不僅僅指單獨(dú)的某個(gè)人。比如說企業(yè)的工程部門就應(yīng)該對(duì)企業(yè)的工程建設(shè)的安全負(fù)責(zé)人，管理好本部門的安全問題。只有這樣才能做到具體問題有具體的責(zé)任人負(fù)責(zé)，這樣才做到了真正的部門分工，才真正的落實(shí)了“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。過去那種把這種安全問題僅由一人去管理，其他人都不負(fù)責(zé)的方法已經(jīng)不適合當(dāng)今時(shí)代的發(fā)展。(四)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。在解決了各個(gè)部門分級(jí)管理的情況之后，還有一個(gè)比較重要的工作那就是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的管理，我們要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，把一個(gè)企業(yè)的安全管理落實(shí)到實(shí)處，而不只是說說而已。對(duì)于一個(gè)企業(yè)來說，生產(chǎn)的主要內(nèi)容都是在施工的現(xiàn)場(chǎng)，那么做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，企業(yè)的安全管理水平也就提升了。但是現(xiàn)實(shí)生活中，那些違規(guī)操作和不安全的問題大部門都是發(fā)生在施工的現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)重影響了人們的生命安全，因此，要加強(qiáng)企業(yè)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，及時(shí)的排查安全隱患，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)不安全的違規(guī)操作，這樣才能保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

三、結(jié)語(yǔ)

為進(jìn)一步提高我市工礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，促進(jìn)企業(yè)接受先進(jìn)的安全管理理念，按照國(guó)際通行的管理模式，實(shí)施科學(xué)管理，有效保護(hù)職工安全健康，推動(dòng)全市工礦企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?，F(xiàn)就在我市工礦企業(yè)中推行職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證工作提出如下意見：

一、提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證工作的緊迫感和責(zé)任感

職業(yè)健康安全管理體系是近幾年在國(guó)際上興起的現(xiàn)代職業(yè)健康安全管理模式，是一套管理科學(xué)、理論嚴(yán)謹(jǐn)、系統(tǒng)性很強(qiáng)的管理體系。體系的核心是通過持續(xù)改進(jìn)、周而復(fù)始地進(jìn)行“計(jì)劃、實(shí)施、監(jiān)測(cè)、評(píng)審”活動(dòng)過程，將傳統(tǒng)安全管理中相對(duì)割裂、獨(dú)立的各管理環(huán)節(jié)融會(huì)貫通、扣扣相連、閉環(huán)運(yùn)作，全方面深層次覆蓋企業(yè)安全管理中諸多要素，從而達(dá)到保護(hù)工作狀態(tài)的勞動(dòng)者的目的。認(rèn)證的精髓是危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制，體現(xiàn)了“預(yù)防為主”的方針，使企業(yè)職業(yè)健康安全管理的被動(dòng)行為轉(zhuǎn)化為主動(dòng)行為，從根本上提高全員職工的健康意識(shí)、安全意識(shí)、守法意識(shí)，使員工在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中自覺防范安全健康風(fēng)險(xiǎn)，最大限度地預(yù)防事故發(fā)生。

非煤礦山在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)中占有舉足輕重的地位。自2006年開始，我市在市級(jí)工業(yè)企業(yè)中全面推行了職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證，初步收到了預(yù)期的成效，目前我市已有10家企業(yè)通過了體系認(rèn)證，干部職工的安全意識(shí)、守法意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)大大提高，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中能夠自覺地防范安全健康風(fēng)險(xiǎn)，有效地防范安全事故的發(fā)生。當(dāng)前，在實(shí)施規(guī)范整合礦產(chǎn)資源的新形勢(shì)下，礦山領(lǐng)域安全管理工作面臨著很多新問題、新矛盾，傳統(tǒng)的安全管理模式和方法越來越多的表現(xiàn)出事后處理的弊端。因此，在工礦企業(yè)中推行職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證工作，盡快建立起現(xiàn)代安全管理的模式、方法，把預(yù)防為主的根本要求，系統(tǒng)、規(guī)范、有效地落實(shí)到安全管理的各個(gè)環(huán)節(jié)上，對(duì)于保持我市工礦企業(yè)的安全生產(chǎn)秩序穩(wěn)定，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、明確目標(biāo)任務(wù)，全面啟動(dòng)實(shí)施非煤礦山職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證工作

（一）指導(dǎo)思想：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面、統(tǒng)籌推進(jìn)”的原則，在全市工礦企業(yè)分層次、有步驟地推進(jìn)《職業(yè)安全健康管理體系》（GB/T28001-2001）認(rèn)證，指導(dǎo)、幫助企業(yè)建立起預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)的安全管理模式，運(yùn)用現(xiàn)代安全管理方法，有效控制一般事故，杜絕重、特大安全事故，切實(shí)保護(hù)員工的安全與健康，努力推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

各省、自治區(qū)、直轄市及*生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)委員會(huì)，各有關(guān)中央企業(yè)：

為促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位切實(shí)做好安全生產(chǎn)隱患自查自改工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)明電〔*〕16號(hào)）要求，現(xiàn)就煤礦、金屬非金屬礦山、冶金、有色、石油、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改工作提出如下指導(dǎo)意見。

各省、自治區(qū)、直轄市及*生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)委員會(huì)和有關(guān)中央企業(yè)可依據(jù)本指導(dǎo)意見，結(jié)合實(shí)際情況補(bǔ)充完善，于5月底前下達(dá)到每個(gè)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，并督促其貫徹落實(shí)，認(rèn)真自查自改。要求各企業(yè)在自查中充分發(fā)揮工會(huì)組織和全體職工的作用；對(duì)查出的問題和隱患要立即整改，一時(shí)難以整改的要制訂方案，明確責(zé)任，落實(shí)資金，限期整改；7月底前將排查治理情況按照監(jiān)管關(guān)系及時(shí)上報(bào)。各級(jí)安全監(jiān)管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

一、各類工礦商貿(mào)企業(yè)自查自改的共同內(nèi)容

（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各職能機(jī)構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。

（二）安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實(shí)情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專（兼）職安全管理人員情況；技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況；隱患排查整改、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查情況；外來施工隊(duì)伍（承包商）安全監(jiān)管情況等。

內(nèi)容摘要：本文認(rèn)為工礦企業(yè)的物業(yè)管理要有自己的的發(fā)展模式。21世紀(jì)，是中國(guó)物業(yè)管理行業(yè)進(jìn)入發(fā)展、完善和成熟的重要階段，在這個(gè)階段將會(huì)出現(xiàn)一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈、管理完善、服務(wù)理念提升的時(shí)期。對(duì)石化行業(yè)的物業(yè)管理來說，質(zhì)量理念和品牌理念的角逐、市場(chǎng)環(huán)境的變化、競(jìng)爭(zhēng)格局的形成、高新技術(shù)的應(yīng)用、消費(fèi)觀念的更新，要求物業(yè)管理企業(yè)從服務(wù)觀念到服務(wù)方式，從經(jīng)營(yíng)理念到市場(chǎng)定位，都要作出相應(yīng)的改革，才能適應(yīng)發(fā)展的需要。物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在國(guó)內(nèi)物業(yè)管理規(guī)章制度不斷健全、物業(yè)管理市場(chǎng)容量不斷擴(kuò)展的機(jī)遇下，堅(jiān)持“以人為本”服務(wù)理念，不斷創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，才能獲得市場(chǎng)。

關(guān)鍵詞：改革嘗試良性發(fā)展精干高效以人為本根深蒂固資源配置環(huán)境意識(shí)規(guī)模效益

中國(guó)石化集團(tuán)公司管轄的油田、煉油化工企業(yè)屬于典型的獨(dú)立工礦企業(yè)，由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)、地理環(huán)境和生產(chǎn)的特點(diǎn)所決定，承擔(dān)著沉重的社會(huì)負(fù)擔(dān)。煉油化工企業(yè)多建在遠(yuǎn)離城市的郊區(qū)，生活區(qū)往往自成體系，石油企業(yè)由于油區(qū)分布廣，居民區(qū)分散建設(shè)，沒有城市依托，企業(yè)不得不建設(shè)自我封閉、包羅萬(wàn)象的社會(huì)服務(wù)系統(tǒng)。到2000年底，石化集團(tuán)社會(huì)服務(wù)系統(tǒng)擁有固定資產(chǎn)原值200多億元，從業(yè)人員20余萬(wàn)人。物業(yè)系統(tǒng)是社會(huì)服務(wù)部分的主要內(nèi)容，擁有居住面積4300多萬(wàn)平方米，住宅總數(shù)超過66萬(wàn)套，各類物業(yè)公用基礎(chǔ)設(shè)施和文體娛樂活動(dòng)設(shè)施等超過4萬(wàn)個(gè)，資產(chǎn)原值超過20億元。從事物業(yè)管理工作的人員達(dá)到近8萬(wàn)人。

1998年經(jīng)國(guó)務(wù)院決策，石油和石化兩大行業(yè)進(jìn)行了重組，實(shí)現(xiàn)了上、中、下游業(yè)務(wù)一體化經(jīng)營(yíng)。為了適應(yīng)國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)需要，尋求更大發(fā)展，1999年開始，石化集團(tuán)對(duì)內(nèi)部業(yè)務(wù)和資產(chǎn)進(jìn)行了重組。將核心業(yè)務(wù)中的優(yōu)良資產(chǎn)從集團(tuán)公司剝離出來，改制成中國(guó)石化股份有限公司，并于2000年10月在紐約、倫敦、香港三地成功上市。占從業(yè)人員60%的非核心業(yè)務(wù)和大量的不良資產(chǎn)作為存續(xù)企業(yè)留在了母體，主要包括專業(yè)化施工、生產(chǎn)后勤輔助、多種經(jīng)營(yíng)和社會(huì)服務(wù)四部分。在過渡期，對(duì)存續(xù)企業(yè)實(shí)行關(guān)聯(lián)交易、限額虧損、定額補(bǔ)貼的經(jīng)營(yíng)管理政策。社會(huì)服務(wù)部分的改革目標(biāo)是將來與企業(yè)分離，在條件成熟時(shí)最終移交政府、回歸社會(huì)。國(guó)家關(guān)于企業(yè)辦社會(huì)的指導(dǎo)方針和企業(yè)體制的重大變化對(duì)物業(yè)管理系統(tǒng)提出了新的要求。像石油石化這樣缺乏城市依托的獨(dú)立工礦區(qū)，物業(yè)管理行業(yè)今后的發(fā)展方向是什么？應(yīng)采取什么樣的發(fā)展模式和對(duì)策？本文擬就這些問題作粗淺的探討。

一、石化集團(tuán)物業(yè)管理的探索和實(shí)踐

伴隨著石化集團(tuán)重組改革的進(jìn)程，作為社會(huì)服務(wù)部分重要內(nèi)容的物業(yè)管理系統(tǒng)也進(jìn)行了改革嘗試，取得了一定的進(jìn)展。一是形成了專業(yè)化的物業(yè)管理隊(duì)伍。按照石化集團(tuán)重組改制的總體要求，企業(yè)辦社會(huì)部分的人員、資產(chǎn)從原來的主營(yíng)生產(chǎn)單位分離出來，組建了專門的社區(qū)管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)。例如，在油田企業(yè)管理層設(shè)有公共事業(yè)管理部門，分片設(shè)立若干社區(qū)管理中心（二級(jí)單位），下設(shè)物業(yè)管理公司或物業(yè)管理站，負(fù)責(zé)居民小區(qū)的日常管理工作。二是物業(yè)管理的覆蓋面大大拓寬。目前小區(qū)物業(yè)管理和服務(wù)涉及的內(nèi)容包括房屋的維修、基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施的管理，小區(qū)環(huán)境的綜合治理，治安、環(huán)衛(wèi)、綠化、交通、消防管理，向居民提供日常生活服務(wù)，組織開展健康有益的康樂活動(dòng)，豐富社區(qū)文化生活等。三是按照關(guān)聯(lián)交易的原則物業(yè)公司形成了新的經(jīng)營(yíng)運(yùn)行機(jī)制。物業(yè)管理公司做到了經(jīng)費(fèi)來源規(guī)范、成本明晰、費(fèi)用開支透明。物業(yè)管理費(fèi)支付結(jié)算實(shí)行業(yè)主（即主營(yíng)單位）與服務(wù)方（即物業(yè)管理公司、站）共同簽認(rèn)制度。物業(yè)管理單位實(shí)行了獨(dú)立核算，實(shí)行以滿意率指標(biāo)為主的綜合考核。四是形成了合理的服務(wù)定價(jià)機(jī)制。定價(jià)是業(yè)主和委托服務(wù)方關(guān)注的焦點(diǎn)。為了體現(xiàn)公正、公平、公開的精神，服務(wù)價(jià)格確定的原則是；有國(guó)家定價(jià)的按國(guó)家規(guī)定的價(jià)格執(zhí)行，無國(guó)家定價(jià)的按市場(chǎng)價(jià)格執(zhí)行，既無國(guó)家定價(jià)又無市場(chǎng)定價(jià)的按照實(shí)際成本+合理利潤(rùn)定價(jià)，以上情況都不適用的通過雙方協(xié)商定價(jià)。

1總則

1.1編制目的

規(guī)范全區(qū)工礦企業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地組織實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大限度降低事故危害，減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)環(huán)境，維護(hù)人民群眾生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》、《江蘇省工礦企業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《徐州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍